莊智一 路歡歡 張旭東

摘 要：本文通過(guò)文獻(xiàn)研究、公開(kāi)數(shù)據(jù)收集分析、訪談?wù){(diào)研等方法，從政策和體制機(jī)制建設(shè)、高校教育、在職培訓(xùn)、評(píng)價(jià)激勵(lì)等方面對(duì)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀、問(wèn)題及需求進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，從構(gòu)建多類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系、打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍支撐平臺(tái)、建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)方式等方面，提出上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的具體路徑。

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化，人才隊(duì)伍，建設(shè)路徑

DOI編碼：10.3969/j.issn.1674-5698.2023.03.007

1 引 言

《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》中明確提出，要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于上海而言，在《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》的指引下，上海在《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中進(jìn)一步明確，要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才高地。包括構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系、發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化專家力量、建立標(biāo)準(zhǔn)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)引進(jìn)力度等。面對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的要求，需先厘清上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及需求，在此基礎(chǔ)上，提出上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的具體路徑。

2 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

2.1 人才引進(jìn)政策和體制機(jī)制支撐不足

目前針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的引進(jìn)政策較少。例如：在《上海市引進(jìn)人才申辦本市常住戶口辦法》[3]中，對(duì)于可以申辦落戶專門(mén)人才中，只明確提到了航運(yùn)、文化藝術(shù)、體育、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)技術(shù)等行業(yè)，未涉及標(biāo)準(zhǔn)化人才。

行業(yè)從業(yè)者也提出，人才引進(jìn)在宏觀政策和企業(yè)本身體制機(jī)制建設(shè)方面都存在一定阻礙。需進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化人才的支持政策，優(yōu)化人才體制機(jī)制建設(shè)，吸引更多標(biāo)準(zhǔn)化人才到上海各行各業(yè)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作。

2.2 高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)數(shù)量和系統(tǒng)性不足

使用中國(guó)知網(wǎng)學(xué)位論文數(shù)據(jù)庫(kù)，以“篇名”為檢索范圍，以“標(biāo)準(zhǔn)化”為關(guān)鍵詞，以中圖分類號(hào)為依據(jù)，搜索20 0 0年以來(lái)，上海各高校各領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的博士和碩士論文。

上海各高校標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)博碩士論文總計(jì)107篇，其中，博士論文總計(jì)10篇，碩士論文總計(jì)97篇。根據(jù)中圖分類號(hào)，論文覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等不同行業(yè)領(lǐng)域，人文社科、自然科學(xué)、工程技術(shù)等不同學(xué)科領(lǐng)域均有涉及，其中，論文數(shù)量占比最高的分別是政治、法律；經(jīng)濟(jì)以及工業(yè)技術(shù)（見(jiàn)表1）。

上海高校致力于培養(yǎng)廣泛涵蓋各領(lǐng)域的高層次標(biāo)準(zhǔn)化人才。并且注重各類型標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，包括通曉政治、法律等“規(guī)則”的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)；熟悉各領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和技能的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)等。但是，整體數(shù)量較少，從博碩士論文數(shù)量來(lái)看，21年時(shí)間內(nèi)總共涉及論文僅107篇。且尚未設(shè)有專門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或是標(biāo)準(zhǔn)化培養(yǎng)方向，目前高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)主要依托的是各領(lǐng)域?qū)W科，培養(yǎng)系統(tǒng)性有所欠缺。

2.3 在職培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和資源整合度有待進(jìn)一步優(yōu)化

上海目前開(kāi)展的各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)[15-19]，從主辦機(jī)構(gòu)的角度，分為專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)[15-17]（如：上海市標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)）和行業(yè)機(jī)構(gòu)[18-19]（如：上海市民政局等行政主管部門(mén)；上海市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)）；從主題內(nèi)容上，根據(jù)不同劃分維度，可分為專題類和通用類；理論類和應(yīng)用類；崗位類和能力類等；專題類培訓(xùn)主要指針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作某一主題或某一方面開(kāi)展的培訓(xùn)，通用類培訓(xùn)主要指針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化通用知識(shí)和技能的培訓(xùn)；理論類培訓(xùn)主要是針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化理論知識(shí)和技能的培訓(xùn)，應(yīng)用類培訓(xùn)主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的應(yīng)用實(shí)踐開(kāi)展培訓(xùn)；崗位類培訓(xùn)主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化崗位特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)，能力類培訓(xùn)主要針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化能力本身開(kāi)展培訓(xùn)；從對(duì)象上，包括標(biāo)準(zhǔn)化工作管理人員和標(biāo)準(zhǔn)化工作專業(yè)技術(shù)人員，從層次上，分為基礎(chǔ)類的培訓(xùn)和提升類的培訓(xùn)。

目前的培訓(xùn)較為豐富多元，但也存在以下問(wèn)題。

（1）培訓(xùn)內(nèi)容方面，層次性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，目前的培訓(xùn)主要以基礎(chǔ)和中級(jí)培訓(xùn)為主，針對(duì)諸如標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)等高級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理和專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才等高級(jí)別培訓(xùn)相對(duì)較少；培訓(xùn)內(nèi)容的豐富度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前的培訓(xùn)主要集中在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的其他相關(guān)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和能力的培訓(xùn)較少；培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性有待進(jìn)一步增強(qiáng)，目前的培訓(xùn)大多不細(xì)分行業(yè)類別，但各行各業(yè)由于行業(yè)特性不同，在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程中，往往具有不同特點(diǎn)，因此，需針對(duì)具體行業(yè)，開(kāi)發(fā)更多針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。

（2）在培訓(xùn)組織實(shí)施方面，一方面培訓(xùn)資源整合能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，目前，各培訓(xùn)主體的培訓(xùn)主題內(nèi)容具有一定交叉重復(fù)；另一方面培訓(xùn)系統(tǒng)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，應(yīng)在政府、行業(yè)、企業(yè)等不同層面對(duì)培訓(xùn)的組織實(shí)施進(jìn)行系統(tǒng)性的統(tǒng)籌規(guī)劃。

2.4 榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)層次和豐富度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

上海目前已設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，用以表彰在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到推動(dòng)作用的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。為吸引更多人才投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了激勵(lì)和指引。

但標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及各行各業(yè)，目前，標(biāo)準(zhǔn)化工作在其他行業(yè)領(lǐng)域獎(jiǎng)項(xiàng)中被重視的程度仍相對(duì)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化工作在行業(yè)中受肯定和重視的程度仍有進(jìn)一步加強(qiáng)的空間。

2.5 職稱評(píng)定對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作認(rèn)可度有待進(jìn)一步加強(qiáng)

對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評(píng)定中的認(rèn)可度，選取上海市人力資源與社會(huì)保障局2022年度37個(gè)相關(guān)專業(yè)的高級(jí)職稱評(píng)審要求發(fā)現(xiàn)如下問(wèn)題[20]。

（1）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化工作有專門(mén)的職稱評(píng)定方向，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局工程系列的職稱評(píng)定中專門(mén)設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量方向的評(píng)審。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化人才的發(fā)展具有引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

（2）除去標(biāo)準(zhǔn)化本身職稱評(píng)定的方向，在36個(gè)相關(guān)專業(yè)中，有19個(gè)專業(yè)認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評(píng)定中的作用，但主要集中在各類工程技術(shù)領(lǐng)域，尚未涉及教育、文化、經(jīng)濟(jì)、科技和工程服務(wù)領(lǐng)域。

（3）對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作在職稱評(píng)定中的認(rèn)定，主要集中在標(biāo)準(zhǔn)制定，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他方面尚未涉及，且認(rèn)定條件較為籠統(tǒng)和模糊。

因此，目前在職稱評(píng)定方面，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)可度，在行業(yè)覆蓋面以及標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的覆蓋面方面仍有進(jìn)一步提升的空間，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才的激勵(lì)和引導(dǎo)作用還不是特別顯著。

3 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)需求分析

3.1 加大上海標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)支持政策，優(yōu)化人才體制機(jī)制建設(shè)

針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)支持政策不足，體制機(jī)制不完善等問(wèn)題，需在人才落戶等支持政策制定；人才引進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)；人才引進(jìn)渠道通暢性，引進(jìn)流程和手續(xù)便捷性方面予以更多考慮，加大標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)力度。

3.2 進(jìn)一步加強(qiáng)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)廣度和深度

（1）在高校探索建立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)或標(biāo)準(zhǔn)化方向的人才培養(yǎng)，使上海標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)系統(tǒng)性進(jìn)一步加強(qiáng)，層次水平進(jìn)一步提升，高水平人才數(shù)量穩(wěn)步提升。

（2）需加強(qiáng)在職培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和資源整合度。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，加強(qiáng)針對(duì)諸如國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化人才、標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)等高層次、復(fù)合型人才的培訓(xùn)力度;除開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，還需加強(qiáng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作所需行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技能和通用技能培訓(xùn)。例如：開(kāi)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的專業(yè)外語(yǔ)能力培訓(xùn)、國(guó)際規(guī)則培訓(xùn)、談判與溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)；標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作所需的管理規(guī)劃能力培訓(xùn)、溝通協(xié)調(diào)能力培訓(xùn)等；在培訓(xùn)資源整合方面，需加強(qiáng)各類標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資源整合力度，使標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)資源得到更充分和高效利用。

（3）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁＜椅瘑T會(huì)建設(shè)。在政府、行業(yè)、企事業(yè)單位等各個(gè)不同層面，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化專家資源統(tǒng)籌利用，以專家資源帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)工作更好開(kāi)展。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)力度

（1）在人才激勵(lì)方面，除上海標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域?qū)I(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)，在各類行業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)或綜合類獎(jiǎng)項(xiàng)中，也需加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定和鼓勵(lì)，以促進(jìn)更多行業(yè)領(lǐng)域人才投入到標(biāo)準(zhǔn)化工作之中。

（2）在人才評(píng)價(jià)方面，在職稱評(píng)定以及其他人才評(píng)價(jià)工作開(kāi)展過(guò)程中，對(duì)各行各業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)工作成果應(yīng)給予更多評(píng)定上的考慮和認(rèn)可。

4 上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)路徑研究

4.1 構(gòu)建多類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才教育培訓(xùn)體系

4.1.1 加強(qiáng)多類型層次繼續(xù)教育工作推進(jìn)

為進(jìn)一步提升各級(jí)各類標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍質(zhì)量，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)多類型層次繼續(xù)教育工作的推進(jìn)，具體包括以下方面。

（1）在內(nèi)容方面，應(yīng)具有系統(tǒng)性和針對(duì)性。1）系統(tǒng)性，在縱向上注重不同層次難度教育培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)計(jì)；在橫向上注重標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)技能、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同工作性質(zhì)所需技能知識(shí)通盤(pán)考慮，以及兩者之間的相互結(jié)合；2）針對(duì)性，對(duì)于不同類型和層次的標(biāo)準(zhǔn)化人才，針對(duì)其業(yè)務(wù)領(lǐng)域及工作需求，設(shè)計(jì)符合其實(shí)際需要的教育培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）在形式方面，應(yīng)具有豐富性和多樣性。1）組織形式，可通過(guò)線上線下結(jié)合的方式，滿足不同人群的需求，同時(shí)，也擴(kuò)大教育培訓(xùn)傳播輻射面；2）授課形式，標(biāo)準(zhǔn)化工作具有理論依托，同時(shí)也具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，因此，在教育培訓(xùn)授課過(guò)程中，應(yīng)考慮理論與實(shí)踐觀摩互相結(jié)合，通過(guò)理論學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本原理，依托實(shí)踐觀摩真正指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作更好開(kāi)展。

（3）在組織實(shí)施方面，應(yīng)積極依托政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方力量，發(fā)揮各自職責(zé)和力量，協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作高質(zhì)量開(kāi)展。政府主管部門(mén)從宏觀角度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)資源，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育的頂層設(shè)計(jì)和資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；行業(yè)協(xié)會(huì)主要從行業(yè)的角度，立足本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育和培訓(xùn)工作的開(kāi)展，對(duì)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌和規(guī)劃；對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)充分發(fā)揮自身在教育培訓(xùn)方面的資源和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，落實(shí)和強(qiáng)化繼續(xù)教育培訓(xùn)工作的開(kāi)展。

4.1.2 著力高校標(biāo)準(zhǔn)化教育建設(shè)培育

上海提出了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化人才高地的要求，各行各業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人才也有多元需求，上海高校通過(guò)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，有利于對(duì)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才的系統(tǒng)性、持續(xù)性培養(yǎng)和輸送。

（1）在培養(yǎng)目標(biāo)方面，應(yīng)與上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)相適應(yīng)，著力培養(yǎng)復(fù)合型、國(guó)際化、高層次標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)和管理人才。

（2）在培養(yǎng)方式方面，1）設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)；2）在相關(guān)專業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化方向的研究生培養(yǎng)；3）在依托其他專業(yè)內(nèi)開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化課程。通過(guò)多種培養(yǎng)方式，滿足上海對(duì)不同類型層次標(biāo)準(zhǔn)化人才的需求，構(gòu)建高質(zhì)立體的上海標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。

（3）在教學(xué)內(nèi)容設(shè)置方面，1）應(yīng)充分結(jié)合上海標(biāo)準(zhǔn)化工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，將標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)教育內(nèi)容與相關(guān)學(xué)科教育內(nèi)容充分融合，可根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化人才需求行業(yè)分布特點(diǎn)，將工程機(jī)械、汽車、通信設(shè)備、新能源等行業(yè)需求旺盛以及具有前瞻性布局的3+6產(chǎn)業(yè)等學(xué)科與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)科相結(jié)合；2）充分考慮標(biāo)準(zhǔn)化工作本身的特點(diǎn)，注重理論與實(shí)踐結(jié)合，通過(guò)與行業(yè)、與各類標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)和組織合作，除理論課程之外，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)踐、短期實(shí)習(xí)等多種方式，培養(yǎng)兼具扎實(shí)理論基礎(chǔ)和優(yōu)良實(shí)踐能力的標(biāo)準(zhǔn)化人才。

（4）在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，1）充分利用校內(nèi)已有師資力量，組建適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)科研工作的專職教研力量；2）充分調(diào)動(dòng)校外專家力量，成立一支校外兼職教師隊(duì)伍，通過(guò)兼職授課、講座、項(xiàng)目實(shí)踐等方式，拓展學(xué)生視野，豐富學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐能力。

4.1.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化教材設(shè)計(jì)

為適應(yīng)多種類型層次的標(biāo)準(zhǔn)化教育需要，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的教材設(shè)計(jì)，一方面更好支撐標(biāo)準(zhǔn)化教育培養(yǎng)工作開(kāi)展，另一方面也為多途經(jīng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)目標(biāo)提供支撐，例如：對(duì)于沒(méi)有條件參加培訓(xùn)的人員，可以通過(guò)教材進(jìn)行自學(xué)。

標(biāo)準(zhǔn)化教材應(yīng)具有系統(tǒng)性、全面性和針對(duì)性。一方面，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不同塊面，設(shè)計(jì)相應(yīng)的通用類教材；另一方面，針對(duì)特定標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)，在通用類教材基礎(chǔ)上，可以設(shè)計(jì)專用教材。同時(shí)，針對(duì)在較短時(shí)間內(nèi)不斷變化發(fā)展的各類專題內(nèi)容，以讀本形式呈現(xiàn)，作為教材相對(duì)固定內(nèi)容的互補(bǔ)。

通用類教材根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)的實(shí)際需求，可包括標(biāo)準(zhǔn)化管理類教材、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)類教材、標(biāo)準(zhǔn)化科普類教材、標(biāo)準(zhǔn)化外語(yǔ)應(yīng)用教材等。在此基礎(chǔ)上，可以進(jìn)一步設(shè)計(jì)專用教材和讀本。

4.2 打造高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍支撐平臺(tái)

4.2.1 搭建多類型標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流平臺(tái)

通暢的人才引進(jìn)和流動(dòng)渠道，多元的人才培養(yǎng)模式是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化高水平人才隊(duì)伍建設(shè)的必要保障之一。通過(guò)搭建多類型標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流平臺(tái)，可以為人才引進(jìn)、培養(yǎng)提供支撐。

（1）搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。在平臺(tái)上充分共享標(biāo)準(zhǔn)化人才供需信息，充分共享人才引進(jìn)相關(guān)政策信息，為人才引進(jìn)起到牽線搭橋的作用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才引進(jìn)的順暢和高效。

（2）搭建人才交流和合作培養(yǎng)平臺(tái)，結(jié)合上海急需的標(biāo)準(zhǔn)化人才類型層次特點(diǎn)以及現(xiàn)有的資源力量，以政府牽頭或行業(yè)、協(xié)會(huì)、高校、科研院所、企事業(yè)單位等各種組織簽署合作交流協(xié)議等形式，搭建標(biāo)準(zhǔn)化人才合作交流的平臺(tái)，一方面是針對(duì)在職標(biāo)準(zhǔn)化人才在不同類型機(jī)構(gòu)間的交流，如：掛職鍛煉、短期的聯(lián)合教育培訓(xùn)等；另一方面是針對(duì)高校學(xué)生等標(biāo)準(zhǔn)化潛在人才的聯(lián)合培養(yǎng)，包括不同高校和科研院所之間結(jié)合自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)開(kāi)展的聯(lián)合培養(yǎng)；企事業(yè)單位與高校院所之間展開(kāi)實(shí)踐和理論相結(jié)合的合作培養(yǎng)等。

（3）搭建在線教育培訓(xùn)平臺(tái)，一方面通過(guò)教育培訓(xùn)內(nèi)容在線化，打破時(shí)空限制，使培訓(xùn)內(nèi)容可以被廣泛和便捷地共享；另一方面，也可以利用平臺(tái)，匯聚和共同開(kāi)發(fā)更多教育培訓(xùn)資源，不斷豐富教育培訓(xùn)數(shù)量，提升教育培訓(xùn)質(zhì)量，擴(kuò)大教育培訓(xùn)廣度，挖掘教育培訓(xùn)深度。從而為培養(yǎng)更多高水平高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化人才提供支撐。

4.2.2 構(gòu)建高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專家支撐平臺(tái)

標(biāo)準(zhǔn)化專家是支撐標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展，引領(lǐng)和促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才成長(zhǎng)的重要支撐力量，通過(guò)專家?guī)臁＜椅瘑T會(huì)等專家支撐平臺(tái)的建設(shè)，能更好促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化專家在標(biāo)準(zhǔn)化工作各領(lǐng)域發(fā)揮作用，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。

（1）建立多類型標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，將相關(guān)專家資源進(jìn)行梳理整合，為標(biāo)準(zhǔn)化專家力量的充分發(fā)揮提供支撐；專家?guī)炜梢砸劳姓鞴懿块T(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等各類組織構(gòu)建，各類專家?guī)炜梢越⒔y(tǒng)籌、共享和合作機(jī)制，以更好的協(xié)調(diào)和共享專家資源，最大化專家?guī)斓淖饔谩?/p>

（2）成立多層次專家委員會(huì)，依托政府、行業(yè)領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)等多方力量，建立標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)委員會(huì)、各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，以專家力量帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化工作高質(zhì)量發(fā)展，在標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展過(guò)程中，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)。

4.3 建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)方式

4.3.1 構(gòu)建多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才晉升渠道

通暢和多元化的標(biāo)準(zhǔn)化人才晉升渠道，一方面為人才發(fā)展提供指引和方向，激勵(lì)人才開(kāi)展高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作；另一方面，也能鼓勵(lì)和吸引更多人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的事業(yè)中。具體而言，主要包括以下方面。

（1）在職稱評(píng)定方面，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的肯定。一方面，在標(biāo)準(zhǔn)化本領(lǐng)域的職稱評(píng)定方面，給予更多的職稱評(píng)定名額；另一方面，在其他領(lǐng)域的職稱評(píng)定方面，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化成果在職稱評(píng)定過(guò)程中的權(quán)重和考量，細(xì)化考量要求，多元化考量維度。

（2）在崗位設(shè)置方面，根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，在崗位數(shù)量和崗位等級(jí)方面，予以更系統(tǒng)和全面的考慮，保證標(biāo)準(zhǔn)化人才的可持續(xù)發(fā)展。

4.3.2 深化多元化標(biāo)準(zhǔn)化人才獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)于在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的個(gè)人、集體以及對(duì)于優(yōu)秀的工作和項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)是促進(jìn)和激勵(lì)人才發(fā)展的重要手段之一，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化人才，也應(yīng)建立和深化相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，一方面激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域人才不斷進(jìn)步，另一方面，也吸引更多領(lǐng)域的高水平人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化工作之中，具體而言，包括以下3個(gè)方面。

（1）進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)能級(jí)，目前，上海已設(shè)立了上海市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，該獎(jiǎng)項(xiàng)下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目獎(jiǎng)、組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)3個(gè)類別，對(duì)鼓勵(lì)更多人才參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中起到良好推動(dòng)作用；在此基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)級(jí)別，來(lái)提升標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)獎(jiǎng)項(xiàng)影響力，以此促進(jìn)更多人才投身到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。

（2）在其他各級(jí)各類榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)中，進(jìn)一步彰顯標(biāo)準(zhǔn)化工作的價(jià)值。標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及各行各業(yè)，在各級(jí)各類獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選中，應(yīng)積極展現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的價(jià)值，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作在各相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的權(quán)重。通過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選，激勵(lì)更多行業(yè)人才參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中。

5 結(jié)論與展望

隨著《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的修訂實(shí)施，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入了新的階段，需要更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化人才對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行支撐，《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》及《上海市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》中均對(duì)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求。本文從人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才激勵(lì)等方面，對(duì)上海標(biāo)準(zhǔn)化人才高地建設(shè)的現(xiàn)狀和需求進(jìn)行分析，并據(jù)此從多類型層次教育培訓(xùn)體系建設(shè)、高水平人才隊(duì)伍支撐平臺(tái)搭建、多元化人才評(píng)價(jià)激勵(lì)方式構(gòu)建等方面，提出上海構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才高地的路徑，為上海構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才高地提供決策支撐。但對(duì)路徑實(shí)現(xiàn)所需的措施手段、所需進(jìn)行的體制機(jī)制改革、所需的資源政策支撐等研究尚不是很充分，在未來(lái)的研究中應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行進(jìn)一步深化和完善。

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