□胡廣琴
(山西省內(nèi)部審計(jì)服務(wù)中心,山西 太原 030000)
鄉(xiāng)村建設(shè)是促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村全面進(jìn)步和社會(huì)穩(wěn)定的重要任務(wù)。為了推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、提高農(nóng)民的生活水平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村[1],要改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工能力,提高農(nóng)民的生產(chǎn)力和生活水平,促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村,改善農(nóng)村環(huán)境,保護(hù)自然資源,提升鄉(xiāng)村的生態(tài)品質(zhì)和景觀價(jià)值。
鄉(xiāng)村建設(shè)是指農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化和農(nóng)村發(fā)展的過(guò)程,主要涉及5 個(gè)方面。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著工業(yè)化和城市化的推進(jìn),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)。鄉(xiāng)村建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,通過(guò)實(shí)施發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和農(nóng)民增收等措施,提升農(nóng)村居民的生活水平和經(jīng)濟(jì)福祉。二是農(nóng)民素質(zhì)提升。鄉(xiāng)村建設(shè)可以提升農(nóng)民的素質(zhì)和技能,通過(guò)培訓(xùn)、教育和技術(shù)創(chuàng)新等手段,提高農(nóng)民的技術(shù)水平和職業(yè)能力,增強(qiáng)其自我發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村建設(shè)可以改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,包括道路、供水、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村地區(qū)的生活條件。四是農(nóng)村生態(tài)保護(hù)與環(huán)境改善。鄉(xiāng)村建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境改善,通過(guò)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)等措施,提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量和可持續(xù)性。五是農(nóng)村文化傳承與發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)可以保護(hù)和傳承農(nóng)村傳統(tǒng)文化,通過(guò)挖掘和傳播農(nóng)村文化發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村文化的發(fā)展和創(chuàng)新。鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人民美好生活具有重要現(xiàn)實(shí)意義[2]。
鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)是指在鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中,審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、政策和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),包括4 個(gè)方面的背景。一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是政府提出的重大戰(zhàn)略,旨在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)作為對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的監(jiān)督和評(píng)估措施,有助于確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果和資金使用的合理性。二是政策支持背景。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)也是政府對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和控制的需要。政府通過(guò)出臺(tái)相關(guān)政策和措施,推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè),改善農(nóng)村人民的生活條件。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)可以評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)政策的實(shí)施效果,檢查項(xiàng)目的合規(guī)性和資金使用的合理性,確保政策有效落實(shí)。三是資金安排背景。鄉(xiāng)村建設(shè)需要投入大量資金,包括政府財(cái)政撥款、農(nóng)戶(hù)自籌資金、社會(huì)資本和外部援助資金等。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)可以對(duì)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),查明項(xiàng)目資金的來(lái)源和使用情況,防止資金浪費(fèi)和腐敗行為發(fā)生,保障資金有效利用、合規(guī)管理。四是鄉(xiāng)村發(fā)展需要背景。隨著城市化和工業(yè)化的推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)面臨一系列發(fā)展任務(wù),包括農(nóng)民收入增長(zhǎng)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)可以評(píng)估鄉(xiāng)村發(fā)展的情況和問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)中的不足之處,提出改進(jìn)措施和政策建議,推動(dòng)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展,提升農(nóng)民福祉。鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)的背景包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求、政府政策的支持、資金安排的背景以及鄉(xiāng)村發(fā)展的需求,其在確保政策實(shí)施效果、防止資金浪費(fèi)和腐敗、推動(dòng)鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展等方面具有重要意義。
鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)外受到了廣泛關(guān)注。以下是國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村建設(shè)研究領(lǐng)域和重要研究成果概述。
一是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被視為我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)的重要指導(dǎo)方針之一,國(guó)內(nèi)學(xué)者展開(kāi)了大量研究工作,主要關(guān)注傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村社會(huì)保障等方面。
二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展研究。研究人員關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的多元化和轉(zhuǎn)型,包括非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等。研究重點(diǎn)包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、政策支持和農(nóng)民收益等。
三是鄉(xiāng)村土地制度改革與農(nóng)民權(quán)益保護(hù)研究。土地問(wèn)題是鄉(xiāng)村建設(shè)的核心問(wèn)題之一。研究關(guān)注農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地收入分配等方面。
四是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與社會(huì)治理研究。鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ),研究涉及優(yōu)化社區(qū)組織架構(gòu)、提高社區(qū)自治能力、改善公共服務(wù)等方面。
五是農(nóng)村教育和健康發(fā)展研究。研究關(guān)注農(nóng)村教育和醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)的改善,涵蓋教育資源均等化、農(nóng)村學(xué)校布局、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面。
在國(guó)際上也有一些重要的鄉(xiāng)村建設(shè)研究成果。
一是農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展研究。國(guó)際研究關(guān)注農(nóng)村社區(qū)的生態(tài)環(huán)境、資源利用和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展等,主張尋求全面發(fā)展路徑,注重環(huán)境保護(hù)和社會(huì)公正。
二是農(nóng)村社區(qū)治理研究。國(guó)外研究提倡社區(qū)參與和自治,通過(guò)社區(qū)組織和民主決策提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率,也關(guān)注社區(qū)治理的政策和制度安排。
三是農(nóng)村創(chuàng)新與科技研究。研究呼吁推動(dòng)鄉(xiāng)村創(chuàng)新和科技發(fā)展,通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和人才引進(jìn)促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
以上僅列舉鄉(xiāng)村建設(shè)研究領(lǐng)域的一部分研究領(lǐng)域與成果,鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的問(wèn)題非常復(fù)雜、多樣化。在實(shí)踐中,需要綜合運(yùn)用不同學(xué)科和方法,深入分析鄉(xiāng)村發(fā)展的具體背景、需求和挑戰(zhàn),以制定合適的政策和措施推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)。
鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)的研究?jī)?nèi)容主要包括4 個(gè)方面。一是政策目標(biāo)和措施的評(píng)估,通過(guò)評(píng)估政府制定的相關(guān)政策和措施的實(shí)施效果,來(lái)判斷其對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成程度。該研究?jī)?nèi)容包括評(píng)估政策的合理性、可行性以及實(shí)施后的效果,檢查政策的針對(duì)性和有效性[3]。二是資金使用的審查和評(píng)估,鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量資金的投入,績(jī)效審計(jì)需要對(duì)相關(guān)資金的使用情況進(jìn)行審查和評(píng)估。三是資源配置與整合的評(píng)估,鄉(xiāng)村建設(shè)涉及的資源廣泛,包括土地、人力、資金等。四是政府決策的參考依據(jù),鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)的研究?jī)?nèi)容還包括為政府決策提供參考。根據(jù)審計(jì)的評(píng)估和分析結(jié)果,為政府決策提供相關(guān)數(shù)據(jù),提出改進(jìn)建議和措施。
在進(jìn)行鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)過(guò)程中,雖然實(shí)施方案會(huì)有差異,但根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金使用和政策執(zhí)行等方面的評(píng)估,結(jié)合審計(jì)的對(duì)象和內(nèi)容的不同,歸為以下4 種模式[4]。
一是資金合規(guī)性審計(jì)。該模式主要針對(duì)具體鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),包括項(xiàng)目資金的使用情況、工程質(zhì)量和工期執(zhí)行情況等。該審計(jì)模式旨在評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的合規(guī)性、效益性和可持續(xù)性,發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目過(guò)程中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出改進(jìn)建議。
二是資金流審計(jì)模式。該模式主要針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),包括資金來(lái)源、資金使用的合規(guī)性和效益性等。該審計(jì)模式旨在確保鄉(xiāng)村建設(shè)資金的合理性、規(guī)范性和有效性,發(fā)現(xiàn)資金使用中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出資金管理和使用的改進(jìn)建議。
三是政策執(zhí)行情況審計(jì)模式。該模式主要針對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)政策的執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),包括政策的落實(shí)、執(zhí)行的效果和政策執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題、挑戰(zhàn)等。該審計(jì)模式旨在評(píng)估政策的有效性和落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),并提出政策執(zhí)行的改進(jìn)意見(jiàn)。
四是綜合審計(jì)模式。該模式涵蓋了以上各個(gè)方面的審計(jì)內(nèi)容,綜合評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)的項(xiàng)目、資金和政策等方面的情況。通過(guò)綜合審計(jì),可以全面了解鄉(xiāng)村建設(shè)的全貌和效果,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)和改進(jìn)空間,并給出綜合性的審計(jì)報(bào)告和建議。
鄉(xiāng)村建設(shè)審計(jì)可以采用不同的審計(jì)模式來(lái)評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金使用和政策執(zhí)行等情況[5]。不同的審計(jì)模式可以根據(jù)具體的審計(jì)目標(biāo)和需求進(jìn)行選擇和組合,以確保審計(jì)的全面性和有效性。但目前的審計(jì)都側(cè)重于鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)資金的合規(guī)性、真實(shí)性,忽視了對(duì)資金投入的效率進(jìn)行審計(jì),以及對(duì)資金投入效果的審計(jì)。
鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)是一種評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)政策和項(xiàng)目實(shí)施效果的審計(jì)模式[6],主要關(guān)注鄉(xiāng)村建設(shè)的績(jī)效,包括政策目標(biāo)的達(dá)成情況、項(xiàng)目執(zhí)行的成果和影響等方面。
鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)可以從以下4 個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估和分析。一是政策目標(biāo)與成效評(píng)估。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)政策的目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,核實(shí)政策目標(biāo)的達(dá)成情況,分析政策執(zhí)行的效果和影響[7]。例如,評(píng)估鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施效果,檢查主要指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,評(píng)估政策對(duì)農(nóng)村發(fā)展的推動(dòng)作用。二是項(xiàng)目執(zhí)行效果評(píng)估。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)具體的鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),評(píng)估項(xiàng)目的執(zhí)行情況、成果和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。例如,評(píng)估鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的效果,考察項(xiàng)目的規(guī)范性、進(jìn)度和質(zhì)量,評(píng)估鄉(xiāng)村居民對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)可度和受益程度。三是資金使用效率評(píng)估。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)資金的使用情況進(jìn)行審計(jì),評(píng)估資金使用的合規(guī)性、效益性和效率。例如,評(píng)估財(cái)政資金的使用情況,檢查資金使用是否符合預(yù)算和規(guī)定,評(píng)估各項(xiàng)支出的可持續(xù)性和效果。四是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。審計(jì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目和政策執(zhí)行過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,檢查是否存在濫用權(quán)力、腐敗、環(huán)境污染等問(wèn)題,并提出相應(yīng)的防范和改進(jìn)意見(jiàn)。
鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)的目的是監(jiān)督和評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程和效果,為政府決策提供參考依據(jù),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)方法的改進(jìn)和優(yōu)化。同時(shí),也有助于增強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的透明度和公信力,提高社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的支持和參與度。
在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)時(shí),可以從以下7 個(gè)方面入手。
一是確定審計(jì)目標(biāo)和范圍。確定審計(jì)的具體目標(biāo)、重點(diǎn)和范圍??梢愿鶕?jù)鄉(xiāng)村建設(shè)的政策、項(xiàng)目和資金使用等來(lái)確定審計(jì)的范圍。
二是收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。收集與鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,包括政策文件、項(xiàng)目計(jì)劃、執(zhí)行報(bào)告、資金使用記錄等,以便進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估。
三是制定審計(jì)計(jì)劃和方法。根據(jù)審計(jì)目標(biāo)和范圍,制定詳細(xì)的審計(jì)計(jì)劃和方法。包括確定審計(jì)的時(shí)間安排、審計(jì)人員的分工和任務(wù)、采用的分析方法和工具等。
四是進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查。根據(jù)審計(jì)計(jì)劃進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)查,對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)地考察,與相關(guān)人員面談和訪談,了解項(xiàng)目的具體情況和績(jī)效。
五是數(shù)據(jù)分析和評(píng)估。根據(jù)收集的數(shù)據(jù)和信息,運(yùn)用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ê凸ぞ撸瑢?duì)鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效進(jìn)行評(píng)估和分析。包括對(duì)政策目標(biāo)的達(dá)成情況、項(xiàng)目執(zhí)行的成果和影響、資金使用的效益性等方面的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估。
六是制訂審計(jì)報(bào)告和提出建議。根據(jù)審計(jì)的分析結(jié)果制訂審計(jì)報(bào)告,明確評(píng)估結(jié)果和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施。報(bào)告應(yīng)清晰、準(zhǔn)確并可操作,以便政府和相關(guān)部門(mén)能夠根據(jù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行決策和改進(jìn)。
七是跟蹤審計(jì)結(jié)果和效果。對(duì)于審計(jì)報(bào)告中提出的問(wèn)題和建議,要進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督,確保相關(guān)的改進(jìn)和措施得到有效實(shí)施,提升鄉(xiāng)村建設(shè)的績(jī)效[8]。
總體而言,鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)需要明確目標(biāo)和范圍,收集數(shù)據(jù)和信息,制定審計(jì)計(jì)劃和方法,進(jìn)行實(shí)地考察調(diào)查,數(shù)據(jù)分析和評(píng)估,制訂審計(jì)報(bào)告并提出建議,跟蹤審計(jì)結(jié)果和效果,這樣才能全面評(píng)估鄉(xiāng)村建設(shè)的績(jī)效,為政府決策提供參考和改進(jìn)方向。
鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)有重要意義。一是鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)可以對(duì)政府制定的相關(guān)政策和措施的實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估。通過(guò)審計(jì),可以了解政策目標(biāo)的達(dá)成情況、項(xiàng)目執(zhí)行的成果和影響,以及資金使用的效益性。這有助于政府及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正政策實(shí)施中的問(wèn)題,提高政策的針對(duì)性和可行性,以推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)取得更好的績(jī)效。二是保障資金使用的合規(guī)性和有效性,審計(jì)可以對(duì)相關(guān)資金的使用情況進(jìn)行審查,評(píng)估資金的合規(guī)性和有效性。通過(guò)審計(jì),可以發(fā)現(xiàn)資金使用中存在的問(wèn)題,如挪用、浪費(fèi)、貪污等,進(jìn)而提出相關(guān)建議和措施,保障資金的安全和有效使用。三是提升資源配置和整合效率。鄉(xiāng)村建設(shè)的資源涉及廣泛,包括土地、資金、人力等???jī)效審計(jì)可以評(píng)估資源配置的合理性和效率,發(fā)現(xiàn)資源浪費(fèi)和重復(fù)利用的情況,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和整合,提高鄉(xiāng)村建設(shè)的效益和可持續(xù)發(fā)展能力。四是有助于促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的透明度和公正性。通過(guò)公開(kāi)透明的審計(jì)過(guò)程和結(jié)果,讓社會(huì)各界了解鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際情況和效果,增強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的信任和支持,促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的公正和公平。五是績(jī)效審計(jì)的結(jié)果和建議可以為政府決策提供重要的參考和改進(jìn)方向。通過(guò)審計(jì)的評(píng)估和分析,政府可以及時(shí)調(diào)整政策,優(yōu)化資源配置,改進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)的策略和方法,提高鄉(xiāng)村發(fā)展的效率和質(zhì)量。
綜上,鄉(xiāng)村建設(shè)績(jī)效審計(jì)的意義在于評(píng)估政策效果、保障資金使用的合規(guī)性和有效性、提升資源配置和整合效率、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的透明度和公正性,以及為政府決策提供參考和改進(jìn)方向。
鄉(xiāng)村建設(shè)資金進(jìn)行績(jī)效審計(jì)有助于優(yōu)化資源配置和提高效益,進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)監(jiān)督和治理力度,發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)違規(guī)行為,加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制,有助于對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程評(píng)估,向決策者和管理者提供客觀、準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果,同時(shí)通過(guò)審計(jì)可以提高項(xiàng)目的透明度和可信度,在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象和信譽(yù),提高項(xiàng)目的公眾參與度和社會(huì)認(rèn)同感,提高項(xiàng)目的接受度和支持度,真正達(dá)到通過(guò)實(shí)施績(jī)效審計(jì)提高鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和效益,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。