賴苑苑 高 尚 周 晶 寧 延

(南京大學(xué)工程管理學(xué)院)

1 研究背景

隨著全球經(jīng)濟(jì)波動加劇,具有較強(qiáng)市場適應(yīng)能力的項(xiàng)目化模式在企業(yè)中被廣泛應(yīng)用[1]。但同時(shí)由于項(xiàng)目具有短期導(dǎo)向、集成水平低等區(qū)別于持續(xù)運(yùn)營的特性,組織管理面臨一系列新挑戰(zhàn),如項(xiàng)目知識流失嚴(yán)重、難以形成標(biāo)準(zhǔn)程序而效率偏低[1]、資源在項(xiàng)目間整合受阻等[2]。如何克服項(xiàng)目管理短板,避免項(xiàng)目化模式從“賦能”進(jìn)入“負(fù)能”,是眾多企業(yè)亟待解決的問題。

長期以來,由于多種特性相悖,追求項(xiàng)目化模式的柔性優(yōu)勢和保持運(yùn)營的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,一直處于“非此即彼”的兩難困境。項(xiàng)目管理依靠靈活的組織方式[3]和快速的響應(yīng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)多樣化和定制化,而面向重復(fù)性工作的持續(xù)運(yùn)營管理通常以標(biāo)準(zhǔn)化和控制力取得組織效率[4]。在傳統(tǒng)組織形式與溝通技術(shù)約束下,具有獨(dú)特屬性的項(xiàng)目局限在既定邊界的實(shí)體環(huán)境中開展,難以與組織規(guī)模經(jīng)濟(jì)性有效“兼容”。

云計(jì)算、人工智能等數(shù)字新技術(shù)的發(fā)展改變了上述兩分狀態(tài),基于數(shù)字化平臺實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理運(yùn)營化是新的發(fā)展趨勢[5]。項(xiàng)目管理運(yùn)營化將多項(xiàng)目中共性的活動按一定規(guī)模,以部門化、集中化的方式來管理和實(shí)施,充分獲取由專業(yè)分工、批量運(yùn)作等帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。數(shù)字化平臺可支持多維數(shù)據(jù)和程序共享,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營內(nèi)容平臺化;可作為中介連接多邊資源,有利于項(xiàng)目資源整合與能力構(gòu)建[6]?？梢哉f,“數(shù)智力”驅(qū)動下的項(xiàng)目管理運(yùn)營化,是緩解組織效益壓力與項(xiàng)目數(shù)量剛性增長矛盾的重要突破口。

現(xiàn)有研究對項(xiàng)目與運(yùn)營相結(jié)合的組織模式進(jìn)行了嘗試性探討。學(xué)者們關(guān)注了運(yùn)營導(dǎo)向的功能部門與項(xiàng)目導(dǎo)向的跨部門團(tuán)隊(duì)橫縱交織形成的矩陣式組織模式,重點(diǎn)圍繞“為什么”和“是什么”,提出采用矩陣制的動力機(jī)制[7]和闡釋“輕量”“重度”矩陣等不同子類別的內(nèi)涵[8],同時(shí)表明,多部門與多團(tuán)隊(duì)間的信息孤島、權(quán)責(zé)不清、溝通不暢問題,是橫亙在項(xiàng)目化模式與運(yùn)營化優(yōu)勢間的主要障礙。部分學(xué)者還圍繞“數(shù)字化帶來的可能變革”,討論了數(shù)字新技術(shù)減少部門業(yè)務(wù)冗余、促進(jìn)跨部門協(xié)同等方面的影響[9]。由此可見,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、運(yùn)營工作對應(yīng)與轉(zhuǎn)換的“如何做”機(jī)理方面,尚有較大理論欠缺;數(shù)字化已顯示出調(diào)和項(xiàng)目與運(yùn)營管理融合矛盾的潛力,但對其如何深刻影響組織運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制的研究尤顯不足。

而在實(shí)業(yè)界,華為等企業(yè)以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī),對項(xiàng)目管理運(yùn)營化進(jìn)行了積極探索,為解決前述“兼容”問題帶來了極富想象空間的理論素材。鑒于此,本研究在對企業(yè)實(shí)踐觀察的基礎(chǔ)上,立足于項(xiàng)目和運(yùn)營在數(shù)字化背景下的對立統(tǒng)一關(guān)系,深入剖析數(shù)字化技術(shù)推動下的組織運(yùn)行機(jī)制。這一研究為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的雙元平衡提供了新的對策和思路。

2 文獻(xiàn)回顧

2.1 項(xiàng)目管理與項(xiàng)目管理運(yùn)營化

2.1.1項(xiàng)目管理相關(guān)研究

組織科學(xué)領(lǐng)域,學(xué)界普遍接受臨時(shí)性組織是項(xiàng)目的本質(zhì)屬性,并形成內(nèi)容獨(dú)特性、組織臨時(shí)性、過程動態(tài)性的特征共識[10]。其中,獨(dú)特性是大多項(xiàng)目管理研究分析問題的起點(diǎn)[11]。已有研究注意到,在項(xiàng)目受到廣泛推崇的同時(shí),組織管理面臨許多新挑戰(zhàn)。項(xiàng)目獨(dú)特性和組織臨時(shí)性容易使企業(yè)僅僅注重項(xiàng)目差異化需求而忽視長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),但過程動態(tài)性使不同職能的員工難以形成長期穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)。從組織模式層面扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目化模式規(guī)模經(jīng)濟(jì)“先天不足”的呼聲愈烈,已有研究統(tǒng)計(jì)了項(xiàng)目子活動的發(fā)生頻率和共同性[12],這打破了以往研究在項(xiàng)目子活動層面的“獨(dú)特性”認(rèn)知,也說明了有必要重新審視相應(yīng)的項(xiàng)目管理方式。

2.1.2項(xiàng)目管理運(yùn)營化相關(guān)研究

由于項(xiàng)目和持續(xù)運(yùn)營管理的優(yōu)劣互補(bǔ)關(guān)系,以往研究已然體現(xiàn)出對運(yùn)營/項(xiàng)目管理相融合的探索。其中,功能部門與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)相互協(xié)作的矩陣式組織形態(tài)被較多討論,該模式旨在結(jié)合程序分工與項(xiàng)目合作,使組織的靈活性與執(zhí)行效率并存。相繼有研究探討了不同場景下采用矩陣制的必要性和作用[1,13],并根據(jù)項(xiàng)目責(zé)權(quán)差異提出了不同種類的矩陣模式。

然而,也有研究表明,傳統(tǒng)環(huán)境下的矩陣制帶來更多項(xiàng)目參與方和更復(fù)雜的組織結(jié)構(gòu),經(jīng)常出現(xiàn)部門間崗位冗余、權(quán)責(zé)重疊、流程延長的“囚徒困境”現(xiàn)象。實(shí)質(zhì)上,傳統(tǒng)矩陣制中項(xiàng)目管理和運(yùn)營管理間的矛盾并未很好解決,基于正式程序的控制力很大程度上以犧牲組織適應(yīng)性為代價(jià)。受制于常規(guī)運(yùn)作技術(shù),功能部門對多項(xiàng)目共性工作在規(guī)模意義上的集中處理能力不足,也鮮有考慮技術(shù)進(jìn)步所帶來的變革性影響。

2.2 數(shù)字化背景與項(xiàng)目管理運(yùn)營化

數(shù)字化平臺是集成多種數(shù)字化技術(shù)的數(shù)字服務(wù)中樞,是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要產(chǎn)物,是塑造數(shù)字化背景的核心載體[14]。數(shù)字化平臺的特征主要體現(xiàn)在數(shù)據(jù)化、聯(lián)接力、計(jì)算力和可供性[9,13,15]。

關(guān)于數(shù)字化影響項(xiàng)目管理運(yùn)營化的研究,呈現(xiàn)出打破傳統(tǒng)項(xiàng)目組織邊界、資源邊界、數(shù)據(jù)孤島的管理思維轉(zhuǎn)變,如FULLER等[16]提出應(yīng)用數(shù)字化平臺吸收項(xiàng)目的通用知識,并生成供調(diào)用的例程;BATSELIER等[17]集成多項(xiàng)目數(shù)據(jù)訓(xùn)練通用EVM模型。但這些研究對深層次的流程重組以及組織的根本性變化缺少針對性理論解釋。

綜上,要使項(xiàng)目化模式能夠發(fā)揮其優(yōu)勢并克服短板,在組織層面破解項(xiàng)目管理和運(yùn)營管理的兩分狀態(tài)是必要的,已有矩陣制研究給剖析項(xiàng)目管理運(yùn)營化形態(tài)提供了一定的理論洞見,其在路徑機(jī)理上的研究缺口、傳統(tǒng)情境下實(shí)施效果的有限性,以及數(shù)字化平臺調(diào)和項(xiàng)目/運(yùn)營矛盾的潛力,構(gòu)成了本研究的出發(fā)點(diǎn)。

3 研究設(shè)計(jì)

3.1 研究方法

本研究重點(diǎn)關(guān)注數(shù)字化背景下企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化的運(yùn)作邏輯和組織機(jī)制。采用探索性單案例研究方法的原因如下[18]:①企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理運(yùn)營化問題具有歸納性和探索性特征,案例分析法適合本研究的研究策略;②項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)現(xiàn)機(jī)制涉及業(yè)務(wù)、技術(shù)、組織等多重復(fù)雜的交互因素,探索性案例研究能較好地從復(fù)雜現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)規(guī)律及挖掘理論邏輯,有助于歸納和呈現(xiàn)多重構(gòu)念之間的交互關(guān)聯(lián);③現(xiàn)有研究對項(xiàng)目管理運(yùn)營化的內(nèi)涵和典型特征不甚了解,對于研究新主題領(lǐng)域的前因后果,相較于雙案例和多案例研究方法,采用單案例研究方法更能夠深入分析案例。

3.2 案例選擇

根據(jù)理論抽樣的原則,考慮到案例要具備一定的啟發(fā)性、稀缺性特征[18],本研究選取國際大型通信設(shè)備商華為技術(shù)有限公司(以下簡稱華為)開展的項(xiàng)目運(yùn)營化變革,進(jìn)行探索性單案例研究[19]。華為是全球領(lǐng)先的ICT(信息、通信和技術(shù))基礎(chǔ)設(shè)施和智能終端提供商。多年來,華為在戰(zhàn)略層面強(qiáng)調(diào)“以項(xiàng)目為中心”,強(qiáng)調(diào)“項(xiàng)目是最小的經(jīng)營單元”,在變革、研發(fā)、基建、交付、營銷和銷售等業(yè)務(wù)部門全面采用項(xiàng)目化模式。據(jù)華為2020年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),公司管理著18萬個(gè)各類型項(xiàng)目,交付站點(diǎn)數(shù)量達(dá)數(shù)百萬個(gè)。

華為配套數(shù)字化平臺實(shí)行的“兩岸三中心”項(xiàng)目管理新模式,是項(xiàng)目管理運(yùn)營化的典型成功實(shí)踐,可以作為理論構(gòu)建的重要依據(jù)[19]。華為于2014年開始建設(shè)企業(yè)級項(xiàng)目數(shù)字化交付平臺(integrated service delivery platform,ISDP),并于2017年形成“兩岸三中心”項(xiàng)目管理新模式,有效解決了業(yè)務(wù)場景復(fù)雜、項(xiàng)目數(shù)量龐大等管理難題?！皟砂丁敝疙?xiàng)目現(xiàn)場和遠(yuǎn)程,“三中心”指(資源)現(xiàn)場融合中心、(管理)遠(yuǎn)程服務(wù)中心和(職能)集中運(yùn)營中心。該模式旨在依托平臺實(shí)現(xiàn)共享業(yè)務(wù)規(guī)模化,配套項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)交付與管理定制化,充分體現(xiàn)了項(xiàng)目管理運(yùn)營化思想。華為平臺、業(yè)務(wù)和項(xiàng)目交付模式的發(fā)展歷程見圖1。

圖1 華為平臺、業(yè)務(wù)和項(xiàng)目交付模式的發(fā)展歷程

3.3 數(shù)據(jù)收集與分析

本研究基于多個(gè)信息來源獲取豐富的案例資料,并使用三角測量法提高案例研究的信度和效度[20]。資料的收集渠道包括:①實(shí)地調(diào)研,對參與ISDP建設(shè)和推行“兩岸三中心”模式的內(nèi)部人員、多名項(xiàng)目經(jīng)理和部門主管進(jìn)行半結(jié)構(gòu)化訪談,獲取第一手資料。②資料的補(bǔ)充,筆者所在課題組與華為保持課題合作關(guān)系,可以通過華為內(nèi)部電腦查詢“兩岸三中心”的說明文件和實(shí)踐案例;此外,積極收集和整理華為出品的書籍、企業(yè)官方網(wǎng)站信息、新聞報(bào)道、期刊文獻(xiàn)等多渠道二手?jǐn)?shù)據(jù)。上述資料均經(jīng)過仔細(xì)復(fù)核,各來源信息進(jìn)行嚴(yán)格地交叉核對,資料的整理結(jié)果見表1。

表1 證據(jù)來源統(tǒng)計(jì)

程序化扎根理論方法具有理論結(jié)構(gòu)清晰、技術(shù)操作明確的突出特點(diǎn),在質(zhì)性研究中被廣泛采用[21,22]。因此,在梳理并核對好一手資料和二手資料后,本研究依據(jù)程序化扎根理論,按以下3個(gè)階段對資料編碼[23]。

(1)對原始數(shù)據(jù)資料的開放性編碼采用描述式編碼方法,圍繞項(xiàng)目管理運(yùn)營化內(nèi)容,分類識別原始資料,梳理出華為實(shí)施“兩岸三中心”管理模式的敘事線及關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),形成可靠性強(qiáng)、便于瀏覽和比較的“數(shù)據(jù)塊”,再依據(jù)類似、因果等關(guān)系類型進(jìn)一步歸納、分類。該階段共得到229個(gè)標(biāo)簽、74個(gè)初始范疇,以及構(gòu)建出32個(gè)副范疇。開放式編碼規(guī)則為:E資料類別編號-概念編號,例如 E1-1指訪談資料中所抽取的第一個(gè)概念。

(2)對第一階段所獲得的范疇進(jìn)行主軸編碼分析各范疇的內(nèi)涵、邏輯及相互聯(lián)系,并結(jié)合相關(guān)理論,建立數(shù)據(jù)與理論之間的聯(lián)系,提煉出12個(gè)主范疇。

(3)以主范疇為基礎(chǔ)進(jìn)行選擇性編碼在對原始資料及前兩階段編碼反復(fù)辨析后,最終確定多項(xiàng)目任務(wù)的同質(zhì)化解構(gòu)、同質(zhì)化單元的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化組件的定制化編排3個(gè)核心范疇,并形成實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理運(yùn)營化的完整故事線。特別地,按“數(shù)據(jù)→關(guān)系→框架”的迭代推理路徑,識別出新涌現(xiàn)的理論觀點(diǎn)與邏輯關(guān)聯(lián)。結(jié)合不同資料反復(fù)驗(yàn)證比對結(jié)論,強(qiáng)化對項(xiàng)目管理運(yùn)營化的解構(gòu)前提、運(yùn)營形態(tài)與特征結(jié)論的可復(fù)制性,明確數(shù)字化背景下企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)現(xiàn)機(jī)制的合理性。

由2名研究成員獨(dú)立完成上述編碼分析過程,并把各自形成的編碼結(jié)果進(jìn)行對比、驗(yàn)證,對不一致的結(jié)論進(jìn)行充分地討論或征求第三方專業(yè)人員的意見,最終得出編碼結(jié)果。

4 案例發(fā)現(xiàn)與討論

建設(shè)數(shù)字化平臺之前,華為主要采用“職能部門+項(xiàng)目矩陣式管理”的分散式項(xiàng)目管理模式,組織運(yùn)營效率較低。與此同時(shí),新一代數(shù)字技術(shù)快速興起,使華為所在行業(yè)的產(chǎn)品形態(tài)、服務(wù)方式、競合關(guān)系等產(chǎn)生重大變化[24]。在內(nèi)部管理瓶頸亟需突破和外部技術(shù)環(huán)境推動的雙重動因下,華為從2014年2月開始打造ISDP并形成“兩岸三中心”項(xiàng)目管理新模式。“兩岸三中心”通過在項(xiàng)目遠(yuǎn)程和現(xiàn)場設(shè)置不同的多項(xiàng)目運(yùn)營中心,實(shí)現(xiàn)部分項(xiàng)目工作的規(guī)?；幚?破解了企業(yè)項(xiàng)目效益難題,是項(xiàng)目管理運(yùn)營化的典型實(shí)踐。

為清晰地展現(xiàn)和分析華為基于“兩岸三中心”的項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)現(xiàn)過程,本研究按照參與主體和成本歸集渠道把項(xiàng)目工作分為3個(gè)層次,包括作業(yè)實(shí)施層(現(xiàn)場作業(yè)人員和分包商為主要參與者)、項(xiàng)目管理層(項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)為主要參與者)和項(xiàng)目治理層(組織級項(xiàng)目管理人員為主要參與者)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),“兩岸三中心”模式在這3個(gè)層次的運(yùn)營化管理效果明顯:資源配置能力得到改善,獲得更佳的經(jīng)濟(jì)效益;項(xiàng)目管理能力提升,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營集約化;項(xiàng)目治理方面達(dá)到精準(zhǔn)快速的監(jiān)督控制效果。

4.1 作業(yè)實(shí)施層的運(yùn)營化

作業(yè)實(shí)施層的運(yùn)營化旨在實(shí)現(xiàn)從資源板結(jié)到資源共享的轉(zhuǎn)變。對于傳統(tǒng)工程項(xiàng)目,作業(yè)實(shí)施層的任務(wù)包括現(xiàn)場勘測、設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)測等。企業(yè)的主要困難是不同項(xiàng)目的管理彼此分離,庫房、車輛、備件、工程師、分包等物力和人力資源被項(xiàng)目分割地占有,在很多情形下資源的所有權(quán)和使用權(quán)是一體的,組織難以進(jìn)行統(tǒng)一有效的資源配置。多位華為項(xiàng)目經(jīng)理在訪談中表示,項(xiàng)目普遍存在成本壓力與作業(yè)人員人均費(fèi)率剛性增長的矛盾;資源多為項(xiàng)目專有,在項(xiàng)目間板結(jié)嚴(yán)重;而資源匹配依賴人工,溝通量大,效率和準(zhǔn)確程度有待提升。

為此,華為建立“現(xiàn)場融合中心”,即支持多項(xiàng)目資源集中調(diào)度的運(yùn)營中心,在云計(jì)算環(huán)境下實(shí)現(xiàn)全局資源配置和資源共享。項(xiàng)目組首先根據(jù)項(xiàng)目作業(yè)活動、活動流確定資源需求,并將其解構(gòu)為顆粒度更小的資源需求單元(如某類任務(wù)的操作基線、技能及單價(jià)等),形成“資源需求工單”,即相應(yīng)作業(yè)任務(wù)的信息載體,傳輸給現(xiàn)場融合中心?，F(xiàn)場融合中心基于數(shù)字化平臺建立統(tǒng)一的工單市場,并實(shí)現(xiàn)工單狀態(tài)可視化。華為借助數(shù)字化的高性能人工智能算力,構(gòu)建資源匹配機(jī)制,以加快資源的交互與整合,如搶單和和工時(shí)基線。

可以看出,數(shù)字化平臺通過使資源及其狀態(tài)具有高度可見性,以及為資源的連接與集合提供所需的各類支持,從而使資源的調(diào)配單元從“項(xiàng)目”細(xì)粒化為“工單”,資源的所有權(quán)和使用權(quán)有了更大的可能被分離。因此,組織可以從運(yùn)營層面重新構(gòu)建項(xiàng)目的資源整合能力,形成資源能力組件(1)能力組件指一組可服務(wù)于項(xiàng)目的、與功能相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)能力的封裝。,有效實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的靈活復(fù)用,提供了資源集束組合更大的可能空間,有利于項(xiàng)目發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益、降低管理成本。作業(yè)實(shí)施層的相關(guān)范疇見表2,該層級的運(yùn)營化示意圖見圖2。

表2 作業(yè)實(shí)施層的相關(guān)范疇

4.2 項(xiàng)目管理層的運(yùn)營化

項(xiàng)目管理層的運(yùn)營化旨在實(shí)現(xiàn)從知識分散、過程重復(fù)到知識集成、過程重用的轉(zhuǎn)變?！斑^程”一直以來被視為項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容,PMBOK6th把項(xiàng)目管理內(nèi)容分為5大過程組,PRINCE2則強(qiáng)調(diào)了基于7大流程的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目的獨(dú)特屬性使組織很難形成一個(gè)可控、普適、操作性強(qiáng)的項(xiàng)目管理框架,但這并不意味著項(xiàng)目的所有工作構(gòu)成都具有高度異質(zhì)性,部分項(xiàng)目管理工作仍具有共性的規(guī)準(zhǔn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),華為交付類項(xiàng)目中項(xiàng)目立項(xiàng)、計(jì)劃編制、EHS合規(guī)管理、質(zhì)量審批等環(huán)節(jié),重復(fù)地出現(xiàn)在不同項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理任務(wù)中。項(xiàng)目管理層另外一個(gè)突出的問題是管理者的知識貢獻(xiàn)問題,相較于作業(yè)實(shí)施層中大多可用文檔、程序等記錄并傳遞的顯性操作知識,管理人員的隱性知識(如管理經(jīng)驗(yàn)、技巧等)隨著項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的解散而流失嚴(yán)重。華為項(xiàng)目管理部門主管表示,項(xiàng)目化模式催生了企業(yè)內(nèi)部“知識孤島”現(xiàn)象的產(chǎn)生。

為解決項(xiàng)目知識分散難以利用以及工作標(biāo)準(zhǔn)化效率低下的問題,華為成立“遠(yuǎn)程服務(wù)中心”,即提供學(xué)習(xí)資源和交付服務(wù)的運(yùn)營中心,以標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化等手段實(shí)現(xiàn)跨地域的項(xiàng)目遠(yuǎn)程服務(wù)。在知識維度,項(xiàng)目管理人員發(fā)起知識需求,遠(yuǎn)程服務(wù)中心基于ISDP、知識在線交流社區(qū)(W3社區(qū)),通過遠(yuǎn)程咨詢、先驗(yàn)規(guī)則庫、知識社區(qū)等數(shù)字化服務(wù)方式,使知識穿透項(xiàng)目組織邊界的抑制,在主體間快速傳遞和擴(kuò)散,給項(xiàng)目層提供知識能力組件。此外,配套建立“事前學(xué)、事中學(xué)、事后學(xué)”學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)項(xiàng)目管理人員持續(xù)學(xué)習(xí)和知識分享,從而加速項(xiàng)目知識的沉淀。這實(shí)質(zhì)上是在數(shù)字化推進(jìn)信息孤島互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,“跳出”項(xiàng)目困囿,重新審視項(xiàng)目知識集成與再利用問題:通過構(gòu)建組織級知識運(yùn)營系統(tǒng),增強(qiáng)知識共享帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)和聯(lián)結(jié)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

在過程維度,分解出多項(xiàng)目中相似的管理活動流和管理控制點(diǎn),按關(guān)鍵要素進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,在平臺上生成可調(diào)用、可配置的標(biāo)準(zhǔn)化工具、標(biāo)準(zhǔn)化技能模型等,并將部分項(xiàng)目管理工作轉(zhuǎn)化為集中服務(wù)的工作流。例如,項(xiàng)目立項(xiàng)管理中,以往由項(xiàng)目組完成的合同信息收集、立項(xiàng)申請,目前交由平臺統(tǒng)一處理;計(jì)劃制定中,由僅憑管理人員經(jīng)驗(yàn)制定轉(zhuǎn)變?yōu)榛诳傻?、可反饋基線的自動排程。過程維度的運(yùn)營化中,項(xiàng)目組對項(xiàng)目目標(biāo)負(fù)責(zé),而運(yùn)營組織基于具有泛聯(lián)接能力的數(shù)字化平臺,對部分項(xiàng)目管理過程進(jìn)行集中服務(wù),使原本跨項(xiàng)目和跨業(yè)務(wù)部門部分流程得以集中完成。項(xiàng)目組與運(yùn)營組織按所需的服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行簽約,兩者之間實(shí)質(zhì)上建立了委托-代理關(guān)系,對此,組織構(gòu)建基于委托-代理的定價(jià)或激勵機(jī)制以促進(jìn)有效的合作是十分必要的,如按項(xiàng)目規(guī)模階梯定價(jià)、定期評價(jià)服務(wù)質(zhì)量等。項(xiàng)目管理層的相關(guān)范疇見表3,該層級的運(yùn)營化示意圖見圖3。

表3 項(xiàng)目管理層的相關(guān)范疇

圖3 華為項(xiàng)目知識、過程維度運(yùn)營化示意圖

4.3 項(xiàng)目治理層的運(yùn)營化

項(xiàng)目治理層的運(yùn)營化旨在實(shí)現(xiàn)從職能受限到集中保障的轉(zhuǎn)變。項(xiàng)目治理層要控制風(fēng)險(xiǎn)、質(zhì)量、分包履行等關(guān)鍵職能指標(biāo),以確保項(xiàng)目滿足組織戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的要求。企業(yè)通常是派遣功能部門專員(如財(cái)務(wù)專員)對項(xiàng)目指標(biāo)進(jìn)行審核和監(jiān)督,這種人工、基于簡單統(tǒng)計(jì)和有限經(jīng)驗(yàn)的方式很難對項(xiàng)目運(yùn)作情況做出快速、準(zhǔn)確的判斷。華為項(xiàng)目經(jīng)理表示,變革以前組織對項(xiàng)目質(zhì)量、成本、進(jìn)度等監(jiān)督和賦能嚴(yán)重不足。

對此,華為建立(職能)集中運(yùn)營中心,即項(xiàng)目數(shù)據(jù)運(yùn)營中心,基于企業(yè)級數(shù)據(jù)湖實(shí)現(xiàn)全域數(shù)據(jù)融通,集成多種數(shù)字化技術(shù)對項(xiàng)目關(guān)鍵職能指標(biāo)集中監(jiān)控分析。例如,項(xiàng)目交付量由以往的人工統(tǒng)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槠脚_自動統(tǒng)計(jì)交付量和基線效率;基于基線識別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),并自動推送針對異常流程點(diǎn)的“項(xiàng)目體檢報(bào)告”;依據(jù)項(xiàng)目組上傳的圖片集中審核質(zhì)量,從事后統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量排查轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量可實(shí)時(shí)監(jiān)控;項(xiàng)目數(shù)據(jù)運(yùn)營中心集中進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度差距分析、延遲問題定位、延遲根因分析、進(jìn)度趨勢預(yù)測等。

實(shí)質(zhì)上,項(xiàng)目層與運(yùn)營層之間已構(gòu)建雙向數(shù)據(jù)傳導(dǎo)邏輯:運(yùn)營組織對不同的項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行疊加和整合,結(jié)合智能算法得到項(xiàng)目的質(zhì)量、成本、進(jìn)度等基線,從而支撐項(xiàng)目層面對應(yīng)職能的預(yù)測和過程監(jiān)督。這種“集中部署”項(xiàng)目數(shù)據(jù)的運(yùn)營手段,使項(xiàng)目具備了數(shù)字化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的治理特質(zhì)。項(xiàng)目治理層的相關(guān)范疇見表4,該層級的運(yùn)營化示意圖見圖4。

表4 項(xiàng)目治理層的相關(guān)范疇

圖4 華為項(xiàng)目職能維度運(yùn)營化示意圖

5 概念模型及實(shí)現(xiàn)機(jī)制

5.1 概念模型:企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化解構(gòu)-運(yùn)營-編排的基本邏輯

通過對華為的案例研究,本研究試圖構(gòu)建一個(gè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化概念模型(見圖5),來解析與展示企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化解構(gòu)-運(yùn)營-編排的基本運(yùn)轉(zhuǎn)邏輯。

圖5 項(xiàng)目管理運(yùn)營化解構(gòu)-運(yùn)營-編排的概念模型

由圖5可知,作業(yè)實(shí)施、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目治理工作依照項(xiàng)目管理運(yùn)營化的價(jià)值訴求和基本前提,解構(gòu)為定制化工作和運(yùn)營需求單元。定制化工作通常是獨(dú)特或復(fù)雜的[11],而運(yùn)營化需求單元具有同質(zhì)化特征,由運(yùn)營組織和運(yùn)營承載平臺響應(yīng)。運(yùn)營組織依托運(yùn)營承載平臺整合一定規(guī)模的運(yùn)營化需求單元,經(jīng)過復(fù)雜的程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等形成不同的運(yùn)營能力組件。最后,項(xiàng)目按需自行編排能力組件,配合定制化工作,最終達(dá)成項(xiàng)目目標(biāo)。

由此可見,數(shù)字化平臺的引入使傳統(tǒng)項(xiàng)目層面的工作內(nèi)容發(fā)生改變。平臺的數(shù)據(jù)化、聯(lián)接力和計(jì)算力,使項(xiàng)目獨(dú)特性黑箱能夠在參與主體維度及其同質(zhì)成分上進(jìn)行廣度、深度分解,部分項(xiàng)目工作得以剝離出來,由運(yùn)營組織封裝為能力組件。平臺的可供性支持能力組件的多樣配置與調(diào)用,為項(xiàng)目組定制化工作和編排能力組件之間的完全貫通創(chuàng)造了“互動介質(zhì)”。

5.2 數(shù)字化背景下企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

實(shí)現(xiàn)機(jī)制是理論模型轉(zhuǎn)向?qū)嵺`操作的關(guān)鍵制度保障,動力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制是其重要維度。其中,依據(jù)價(jià)值鏈理論,組織的價(jià)值訴求作為根本動因,驅(qū)動運(yùn)營化朝正確的方向?qū)嵤?這為動力機(jī)制提供了理論借鑒[14]。因此,遵循價(jià)值訴求-價(jià)值創(chuàng)造的驅(qū)動邏輯、解構(gòu)-運(yùn)營-編排的運(yùn)行邏輯,構(gòu)建數(shù)字化背景下企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)現(xiàn)機(jī)制(見圖6)。

從價(jià)值訴求-價(jià)值創(chuàng)造的企業(yè)價(jià)值鏈驅(qū)動邏輯看,企業(yè)要在降本增效防范風(fēng)險(xiǎn)上籌劃突破,要解決項(xiàng)目管理中資源結(jié)構(gòu)、知識推送、過程復(fù)用、指標(biāo)監(jiān)控等維度的管理痛點(diǎn),這些價(jià)值訴求驅(qū)動著企業(yè)通過實(shí)施項(xiàng)目管理運(yùn)營化來進(jìn)行可持續(xù)價(jià)值創(chuàng)造。

從解構(gòu)-運(yùn)營-編排的運(yùn)行邏輯來看,機(jī)制模型包含3個(gè)重要過程:多項(xiàng)目任務(wù)的同質(zhì)化解構(gòu)、同質(zhì)化單元的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營、標(biāo)準(zhǔn)化組件的定制化編排。從項(xiàng)目作業(yè)實(shí)施、管理和治理層級的工作內(nèi)容中識別出運(yùn)營需求單元,成立專門的運(yùn)營組織,如資源調(diào)度中心、學(xué)習(xí)資源中心、交付服務(wù)中心、數(shù)字運(yùn)營中心等,在規(guī)模意義上統(tǒng)籌區(qū)域資源、集成項(xiàng)目知識、歸并管理過程、組合職能模塊。在數(shù)字化平臺支撐下,不同項(xiàng)目在某一主體層級及其某一管理維度上具有“同質(zhì)”特征的單元,可以“跳出”項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“虛擬集中”。這意味著眾多滿足規(guī)模經(jīng)濟(jì)條件的運(yùn)營業(yè)務(wù)“即時(shí)”涌現(xiàn),進(jìn)而為項(xiàng)目層面提供可定制化抽取與改造的能力組件。因此,數(shù)字化技術(shù)的加持既使項(xiàng)目的獨(dú)特性目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),又使組織可獲取項(xiàng)目同質(zhì)化單元的集成效率與規(guī)模效益。

其中,與數(shù)字化技術(shù)存在學(xué)理統(tǒng)一性的同質(zhì)化解構(gòu),是項(xiàng)目管理運(yùn)營化的前置條件。依據(jù)數(shù)字技術(shù)的編碼條件以及集中處理的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性,對“同質(zhì)化”內(nèi)涵闡釋如下:①可映射出確定性的流程,例如對應(yīng)資源和知識需求的確定性作業(yè)活動,相對固定的管理控制點(diǎn);②任務(wù)能夠提取出多項(xiàng)規(guī)范化要素,例如依據(jù)資源需求形成資源需求工單,依據(jù)知識需求形成問題描述,管理過程步驟可進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,形成項(xiàng)目通用的職能指標(biāo);③任務(wù)的完成不受項(xiàng)目組織邊界的限制,例如可跨項(xiàng)目統(tǒng)籌資源,集成和調(diào)用項(xiàng)目知識,部分管理工作可多項(xiàng)目歸并及統(tǒng)一完成,關(guān)鍵職能指標(biāo)集中監(jiān)控。

此外,與數(shù)字化背景適配的組織和管理機(jī)制設(shè)計(jì),是項(xiàng)目管理運(yùn)營化的實(shí)施保證。在傳統(tǒng)的項(xiàng)目組織中,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目管理的重要組織形式,客觀存在的組織邊界抑制了信息的傳遞,項(xiàng)目之間互為獨(dú)立的信息孤島,在一定程度上制約了彼此的協(xié)同。數(shù)字化環(huán)境改變了上述狀況,企業(yè)級數(shù)字化平臺具有資源集聚、效率提升、聯(lián)結(jié)多元等獨(dú)特優(yōu)勢,可以在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)之間、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與運(yùn)營組織之間建立起互聯(lián)互通的協(xié)同網(wǎng)絡(luò),項(xiàng)目組織的邊界被打破。前文所提及的“運(yùn)營中心”作為一種新的運(yùn)營組織,在企業(yè)項(xiàng)目管理中扮演重要的角色,這種與項(xiàng)目協(xié)同的運(yùn)營組織針對運(yùn)營需求單元開展運(yùn)營業(yè)務(wù),其設(shè)計(jì)需要面對高效運(yùn)營和柔性響應(yīng)這兩方面具有“背反”性的需求挑戰(zhàn)。在數(shù)字化平臺的支持下,運(yùn)營組織呈現(xiàn)出平臺化結(jié)構(gòu)特征[14,25,26]?！捌脚_化”的內(nèi)涵闡釋如下:①組織功能由管控轉(zhuǎn)變?yōu)橘x能。根據(jù)“以項(xiàng)目為中心”的戰(zhàn)略要求,原來內(nèi)部垂直、職責(zé)邊界清晰的功能“部門”整合為多功能運(yùn)營“中心”,為項(xiàng)目提供服務(wù)與保障。②組織結(jié)構(gòu)由科層型轉(zhuǎn)變?yōu)楸馄交M織形態(tài)。平臺讓組織決策、分工、信息傳遞等協(xié)同得以實(shí)現(xiàn),可以大大壓縮組織層級,使組織兼具統(tǒng)一性與多樣性、穩(wěn)定性與靈活性。③協(xié)同方式由以企業(yè)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥蛻魞r(jià)值為中心的高效協(xié)同。運(yùn)營組織的內(nèi)部協(xié)同、對外協(xié)同(如與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì))是為幫助項(xiàng)目的一線業(yè)務(wù)擴(kuò)大提效降本的空間,更好地服務(wù)客戶,因而信息流不再是單向而是雙向、網(wǎng)狀的,組織為實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同而建立起跨團(tuán)隊(duì)、跨部門的正式與非正式聯(lián)系。

在項(xiàng)目管理運(yùn)營化過程中,運(yùn)營組織提供運(yùn)營能力組件,不同項(xiàng)目依據(jù)需求對能力組件進(jìn)行定制化抽取與改造。除了引入具有高度可供性的開放配置技術(shù),對該過程的協(xié)調(diào)還需要適配有效的管理機(jī)制[13]。因此,企業(yè)要基于組織目標(biāo)和制度創(chuàng)新角度,同時(shí)考慮到數(shù)字化環(huán)境下主體間的信任關(guān)系、道德風(fēng)險(xiǎn)以及工作流程的改變,推進(jìn)任務(wù)匹配機(jī)制、組織學(xué)習(xí)機(jī)制、定價(jià)機(jī)制、激勵機(jī)制、數(shù)據(jù)治理機(jī)制等的建設(shè)。此外,運(yùn)營組織要做好風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌,運(yùn)營與項(xiàng)目的結(jié)合帶來更多的相關(guān)責(zé)任人和協(xié)調(diào)工作量,而運(yùn)營組織并不直接對客戶的滿意度負(fù)責(zé),因此要充分考慮到運(yùn)營化可能帶來的授權(quán)分配、溝通協(xié)調(diào)問題和容易分散的責(zé)任體系。

6 結(jié)語

作為一項(xiàng)探索性、解釋性研究,本研究在深入剖析華為項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)踐的基礎(chǔ)上,試圖探尋數(shù)字化背景下企業(yè)項(xiàng)目管理運(yùn)營化的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。本研究的理論貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩方面:①數(shù)字化背景下,項(xiàng)目的部分內(nèi)容可進(jìn)行運(yùn)營化管理。該結(jié)論突破了一直以來項(xiàng)目獨(dú)特性屬性的認(rèn)知。獨(dú)特性作為項(xiàng)目管理的基石和基本屬性,默認(rèn)開展項(xiàng)目必須要進(jìn)行定制化。以往研究認(rèn)為,企業(yè)難以解決標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營和定制化項(xiàng)目需求之間的“兩難”。但是,這一問題在數(shù)字化背景中得以解決。在具有資源集聚、效率提升、聯(lián)結(jié)多元等優(yōu)勢的數(shù)字化平臺支持下,項(xiàng)目獨(dú)特性任務(wù)與同質(zhì)化關(guān)系得以充分對應(yīng)和轉(zhuǎn)換,進(jìn)而使得運(yùn)營和項(xiàng)目兩種管理方式的關(guān)系從沖突轉(zhuǎn)向包容。這意味著項(xiàng)目的規(guī)模效益、組織效率與快速調(diào)整能力融為一體、并行不悖,這極大突破了項(xiàng)目的基本屬性認(rèn)知,為項(xiàng)目雙元平衡的研究提供了新的見解。②揭示了數(shù)字化背景下項(xiàng)目管理運(yùn)營化的典型形態(tài)和運(yùn)作邏輯,并明確項(xiàng)目定制化工作、同質(zhì)化需求單元和跨項(xiàng)目運(yùn)營之間的映射路徑與組織條件。盡管已有文獻(xiàn)開始關(guān)注一些項(xiàng)目與運(yùn)營管理相結(jié)合的組織形態(tài),但對內(nèi)在運(yùn)作機(jī)理,尤其是如何在數(shù)字化情境下更加有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目柔性優(yōu)勢與運(yùn)作效益“兼具”,并沒有做出很好的回答。本研究在解析和展示案例的基礎(chǔ)上形成“先同質(zhì)化解構(gòu)后定制化編排”的運(yùn)營邏輯,提出數(shù)字化平臺支撐下項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與多功能運(yùn)營“中心”協(xié)同共存的組織形態(tài),以及運(yùn)營組織所具有的“平臺化”組織特征,能夠在一定程度上彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)對路徑機(jī)理、研究情境考量不足所造成的理論缺口,為后續(xù)相關(guān)研究提供有意義的洞見。

一定程度上,本研究提出的項(xiàng)目管理運(yùn)營化實(shí)現(xiàn)機(jī)制回應(yīng)了當(dāng)下一個(gè)被企業(yè)廣泛關(guān)注的實(shí)踐難題:如何利用數(shù)字化技術(shù),使企業(yè)能夠兼具敏捷的反應(yīng)能力和較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)?該模型可以對企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及構(gòu)建規(guī)?；艚萁M織提供一定參考:①推行項(xiàng)目管理運(yùn)營化過程是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不僅包括技術(shù)層面的開發(fā),還包括對各種崗位職能、運(yùn)作流程、事權(quán)配置的精心考慮。對此,頂層設(shè)計(jì)上,企業(yè)遵循組織價(jià)值訴求,設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理運(yùn)營化目標(biāo)和配套組織平臺;底層設(shè)計(jì)依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)特征,形成能力組件方案及對應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制。②要充分重視數(shù)字化平臺建設(shè)及組織變革。項(xiàng)目管理數(shù)字化平臺定位于以項(xiàng)目為中心的集成服務(wù)平臺,橫向?qū)Y源配置、知識管理等項(xiàng)目工作重構(gòu)與整合,縱向構(gòu)建項(xiàng)目治理、項(xiàng)目管理、作業(yè)實(shí)施間的數(shù)據(jù)紐帶。項(xiàng)目組織形態(tài)滿足平臺性、開放性、協(xié)同性需求,使前端項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠做出敏捷、低成本響應(yīng)。

本研究尚存在以下研究局限:①項(xiàng)目管理運(yùn)營化風(fēng)險(xiǎn)分析及對策。盡管華為實(shí)施項(xiàng)目管理運(yùn)營化取得了階段性成功,但存在的隱患尚不清楚,因此未來需要持續(xù)關(guān)注企業(yè)的發(fā)展變化,做好風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性統(tǒng)籌。②項(xiàng)目層面的定制化工作和組織層面的運(yùn)營化工作的相互作用機(jī)制需進(jìn)一步研究。運(yùn)營化與項(xiàng)目的結(jié)合帶來更多的相關(guān)責(zé)任人和協(xié)調(diào)工作量,更可能出現(xiàn)扯皮推諉,因此有必要設(shè)計(jì)出配套的組織機(jī)制。