陳曉東 徐照

摘 要：本文結(jié)合S高校“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站建設(shè)的推進(jìn)過程及親身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，從專業(yè)化建設(shè)角度展開具體的討論，初步探究出相應(yīng)的研究策略，為其他學(xué)校社工站提供借鑒經(jīng)驗(yàn)和參考，旨在提高高校學(xué)生社區(qū)專業(yè)化建設(shè)的實(shí)效性。

關(guān)鍵詞：“一站式”學(xué)生社區(qū)；學(xué)校社工站；專業(yè)化建設(shè)

中圖分類號：C916文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673－4513（2023）－05－058－06

收稿日期：2023年01月17日

作者簡介：

陳曉東（1964-），女，江蘇無錫人，教授，碩士，主要研究方向：社區(qū)社會工作。

徐 照（1998-），女，黑龍江伊春人，碩士，主要研究方向：學(xué)校社會工作。

基金項(xiàng)目：

2022 年度教育廳基本科研項(xiàng)目“社會工作在高?！徽臼綄W(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)中的應(yīng)用研究”（LJKMR20220815）。

引言

教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中提出，深化“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)試點(diǎn)，著力打造學(xué)生“三全育人”實(shí)踐園地。高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)已成為適應(yīng)新時(shí)代背景下高校教育創(chuàng)新性發(fā)展的新型學(xué)生社區(qū)形式，也是加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作的重要機(jī)制體制創(chuàng)新的新思路。而學(xué)校社會工作作為有效解決學(xué)生成長發(fā)展性問題、積極回應(yīng)學(xué)生群體需要、開展資源整合行動(dòng)的有力主體之一，將其引入學(xué)生社區(qū)建設(shè)不僅能夠憑借專業(yè)理念和優(yōu)勢對學(xué)生社區(qū)的工作理念和形式進(jìn)行創(chuàng)新，而且對于提升學(xué)生社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和治理水平具有重要的實(shí)踐貢獻(xiàn)。在此發(fā)展背景下，建立高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)社會工作服務(wù)站，對于推動(dòng)學(xué)生社區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、概念分析與界定

（一）“一站式”學(xué)生社區(qū)

“一站式”學(xué)生社區(qū)是指依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)，推進(jìn)黨團(tuán)組織、管理部門、服務(wù)單位等進(jìn)駐園區(qū)開展工作，包括學(xué)生食堂、宿舍區(qū)、公寓、文娛活動(dòng)場所等在內(nèi)的課堂學(xué)習(xí)之外的生活、學(xué)習(xí)、休息、娛樂、交往等群體活動(dòng)的特定區(qū)域，把校院領(lǐng)導(dǎo)力量、管理力量、服務(wù)力量、思政力量壓到教育管理服務(wù)學(xué)生一線，將園區(qū)打造成集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動(dòng)、生活服務(wù)于一體的教育生活園地^[1]。

（二）學(xué)生社區(qū)社工站

社工站的服務(wù)主要針對以老年人、殘疾人、青少年為代表的弱勢群體，并按照其受困境程度，分為“補(bǔ)救性服務(wù)”“支持性服務(wù)”與“預(yù)防性服務(wù)”，而第四類是針對公共服務(wù)需求和問題，與職能部門協(xié)作開展包括政策宣傳在內(nèi)的“發(fā)展性服務(wù)”。將社工站的核心要素總結(jié)為：場所、人員與服務(wù)。由此，將學(xué)生社區(qū)社工站的概念總結(jié)為在高校學(xué)生社區(qū)中引入專業(yè)社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，由社會服務(wù)組織聘請或派駐校園內(nèi)符合要求的專業(yè)學(xué)校駐站社工，旨在培養(yǎng)一支加強(qiáng)學(xué)生社區(qū)服務(wù)的專業(yè)力量，使社工進(jìn)入學(xué)生社區(qū)，扎根學(xué)生社區(qū)，服務(wù)學(xué)生社區(qū)。主張社會工作者在態(tài)度上必須同時(shí)認(rèn)同學(xué)校與社區(qū)，并具備參與社區(qū)的必要技術(shù)，如調(diào)查、分析、組織、規(guī)劃、溝通、協(xié)調(diào)等，以及維護(hù)和推動(dòng)變遷的高度技術(shù)。它的工作職責(zé)是通過專業(yè)服務(wù)將社會工作個(gè)案、小組、社區(qū)工作方法與心理學(xué)、社會學(xué)、教育學(xué)等多學(xué)科相結(jié)合，為學(xué)生群體提供成長陪伴、行為矯正、價(jià)值引導(dǎo)等預(yù)防類、發(fā)展類、治療類多種服務(wù)，助力解決高校學(xué)生學(xué)業(yè)、情緒、人際關(guān)系等問題，成為校園內(nèi)除課堂以外的第二育人基地^[2]。

二、建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站的意義

（一）回應(yīng)社會工作專業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需要

社會工作者是基層社會治理格局中的專業(yè)人才，培養(yǎng)理論知識與實(shí)務(wù)技能兼?zhèn)?，深植專業(yè)價(jià)值理念與新時(shí)代新思想的社會工作專業(yè)人才是回應(yīng)新時(shí)代行業(yè)所需。大學(xué)教育更加注重學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)，而非被動(dòng)地填鴨式學(xué)習(xí)。教師在這一過程中不再是知識的“輸送者”，而是“引領(lǐng)者”，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和探索，制造動(dòng)機(jī)去促進(jìn)學(xué)生由被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向主動(dòng)學(xué)習(xí)^[3]。傳統(tǒng)文科性質(zhì)的社會工作專業(yè)教育的困境具有理論教育與實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)失衡，重講授輕應(yīng)用的特點(diǎn)。在新文科建設(shè)背景下，社會工作專業(yè)教育開始優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，探索理論教學(xué)與實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)兼?zhèn)涞娜瞬排囵B(yǎng)模式，虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室，機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，聯(lián)合培養(yǎng)等方式適度緩解了理論學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)培養(yǎng)失衡問題，但依舊存在社工專業(yè)話語權(quán)不強(qiáng)，在校園里適用性不足等困境，在高校內(nèi)建設(shè)一站式學(xué)生社區(qū)社工站是在新形勢下拓寬高校社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)的有效路徑之一。

（二）適應(yīng)新時(shí)代學(xué)生發(fā)展訴求的迫切需要

隨著社會的變遷與發(fā)展，當(dāng)代大學(xué)生群體的個(gè)性與需求呈現(xiàn)多元化的特征，在主觀層面上，青少年時(shí)期是人生中至為關(guān)鍵的一個(gè)時(shí)期，處于這一特殊時(shí)期的人，身心發(fā)展尚不平衡，缺乏辨別是非的能力。在道德發(fā)展層面，他們正處于科爾伯格道德發(fā)展的第二、三階段，他們處理問題時(shí)容易受外在刺激的影響，道德意識比較薄弱，缺乏應(yīng)對重大道德規(guī)范問題的能力，其價(jià)值極易產(chǎn)生歪曲。再加上他們十分關(guān)心自己個(gè)性特點(diǎn)的優(yōu)缺點(diǎn)，極易產(chǎn)生過低或過高的自我評價(jià)^[4]。因此，當(dāng)代大學(xué)生往往有較強(qiáng)的自我意識和鮮明的個(gè)性特點(diǎn)，比較重視個(gè)人利益和自身感受，個(gè)性的不同與家庭的差異往往給大學(xué)生造成人際關(guān)系緊張、集體意識淡薄等問題；同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的大學(xué)生接觸事物較多，易受到良莠不齊的文化影響，表現(xiàn)在自律性差、對未來發(fā)展沒有明確的規(guī)劃思考等，需要正確的幫扶與引導(dǎo)。此外，除了為學(xué)生提供一個(gè)安全舒適的校園環(huán)境外，學(xué)生對自我價(jià)值的追求與精神文化層面的追求也凸顯著高校校園學(xué)生管理服務(wù)亟需提升的訴求。因此，“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站是從學(xué)生的根本利益出發(fā)，堅(jiān)持“以人為本”的服務(wù)理念，從服務(wù)體系系統(tǒng)化、服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)制度規(guī)范化、服務(wù)方式便捷化等方面著手，設(shè)置有利于學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長成才的服務(wù)項(xiàng)目，并根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)和需要進(jìn)行不斷地調(diào)整，給學(xué)生提供全面發(fā)展的良好環(huán)境。

（三）提升學(xué)生社區(qū)治理能力和治理水平的客觀需要

高校學(xué)生社區(qū)自成立以來，面臨著協(xié)同發(fā)展力量薄弱、管理主體單一、專業(yè)支撐不夠的問題，影響著學(xué)生工作的有效開展。一方面，從高?，F(xiàn)實(shí)情況來看，一些高校學(xué)生社區(qū)行政管理人員、教師尚未認(rèn)識到學(xué)生社區(qū)正在向育人功能轉(zhuǎn)變，重管理輕服務(wù)的觀念仍普遍存在，師生互動(dòng)交流較少，育人實(shí)效有待提升；另一方面，一些高校尚未形成校園多部門協(xié)同合作的常態(tài)化的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，管理部門與院系間各司其職，自上而下縱向傳達(dá)指令，以目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，忽視了跨組織間的橫向溝通協(xié)作，主體協(xié)同與治理效能有待提升。駐校社工可以合理運(yùn)用專業(yè)實(shí)踐優(yōu)勢，實(shí)地調(diào)研了解學(xué)生意愿和需求，積極聯(lián)動(dòng)專業(yè)院系教師、學(xué)生工作處、學(xué)生自治組織等主體，發(fā)揮交叉能力優(yōu)勢，為學(xué)生提供更為精準(zhǔn)便捷的服務(wù)，構(gòu)建以社工站為中心的“一站式”學(xué)生社區(qū)治理場域和運(yùn)行機(jī)制。

三、S高?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)社工站專業(yè)化推進(jìn)的具體過程

2022年4月，S高校獲批教育部“一站式”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式建設(shè)自主試點(diǎn)單位。學(xué)校堅(jiān)持“學(xué)生第一”的育人理念，發(fā)揮社會工作專業(yè)學(xué)科優(yōu)勢，依托“4+2+1”實(shí)踐育人平臺，推動(dòng)思想引領(lǐng)模式、管理服務(wù)體制、人才培養(yǎng)模式、管育協(xié)同機(jī)制、支撐保障體系改革，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、管育協(xié)同、隊(duì)伍入駐、社工融入、體系多元”的“12345”學(xué)生社區(qū)綜合管理模式。其中，S高校將社工融入環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)，以“社工嵌入式”強(qiáng)化社會工作的理念融入、組織融入、職能融入、人員融入，建設(shè)“一站式”學(xué)生社區(qū)社會工作服務(wù)站。該社工站的承辦機(jī)構(gòu)是遼寧省內(nèi)的一家社會工作服務(wù)中心，由高校社會工作專業(yè)教師發(fā)起，于2013年8月注冊，在沈陽市社會組織孵化基地培育的遼寧省首家專業(yè)化社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)?！耙徽臼健睂W(xué)生社區(qū)社工站的社工成員是由該社工服務(wù)機(jī)構(gòu)選拔并組建的由社會工作專業(yè)教育、心理教育、美育教育、思政教育團(tuán)隊(duì)構(gòu)成的校內(nèi)指導(dǎo)教師組和由社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專業(yè)構(gòu)成的校外督導(dǎo)組，并派駐社會工作專業(yè)研究生、本科生全程參與服務(wù)項(xiàng)目，此外還對接校園學(xué)生工作處成立了社工站志愿團(tuán)體。目前，在S高校內(nèi)線下已開展新生入學(xué)適應(yīng)小組、督學(xué)成長小組、傾聽者心理互助等百余場服務(wù)，并取得了良好的服務(wù)成效，具體推進(jìn)過程見表1。

四、學(xué)生社區(qū)社工站專業(yè)化建設(shè)過程中的困境

（一）角色定位不清晰，專業(yè)服務(wù)與行政工作有待磨合

在社工站成立前，高校學(xué)生社區(qū)已經(jīng)形成了一套學(xué)生日常管理工作體系，行政部門已經(jīng)確立了相應(yīng)的規(guī)章制度和管理?xiàng)l例，加之部門領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員對社工站的認(rèn)識不足，認(rèn)為社工站是作為管理者的角色引領(lǐng)學(xué)生工作隊(duì)伍，會存在一定的資源占用和權(quán)利剝奪，表現(xiàn)在服務(wù)空間的并用和服務(wù)內(nèi)容的延伸，他們對于社工站的介入不可避免地存在一定的疑慮。特別是在社會工作專業(yè)介入內(nèi)容與相關(guān)部門的工作內(nèi)容存在重疊之處，促使原有部門的管理體系和操作方式進(jìn)行一定的調(diào)整時(shí)，這就勢必會觸及相關(guān)部門和人員的利益而遭到排斥和阻礙?！拔覀儾块T傳統(tǒng)的寢室文化節(jié)活動(dòng)辦得不錯(cuò)，現(xiàn)在社工站人員的加入反而讓我們不自在?！蹦巢块T工作人員抱怨道。因此，如若其他學(xué)生組織部門工作人員對社工站的角色定位不清晰，不能認(rèn)識到社工站與其他部門作為服務(wù)學(xué)生群體的并行專業(yè)力量，尋求一定的關(guān)聯(lián)，則無法與行政建立起深度關(guān)系，學(xué)校社工站專業(yè)服務(wù)的開始與進(jìn)行，則需要經(jīng)歷更多的磨合。

（二）服務(wù)項(xiàng)目碎片化，長效服務(wù)機(jī)制有待完善

“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站以服務(wù)項(xiàng)目的方式介入社區(qū)，主要是發(fā)揮社區(qū)協(xié)同力量參與社區(qū)治理的作用。但是在實(shí)際介入過程中，很多時(shí)候可能并沒有考慮到服務(wù)項(xiàng)目的持續(xù)性，只是希望項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，而忽視了社工服務(wù)項(xiàng)目的長效性，沒有建立完善的長效服務(wù)機(jī)制。雖然這種服務(wù)模式能夠在一定程度上彌補(bǔ)行政主體在服務(wù)項(xiàng)目上的不足、提高服務(wù)質(zhì)量，但是由于其具有臨時(shí)性的特征，當(dāng)項(xiàng)目完成后，機(jī)構(gòu)在撤出過程中可能會對社區(qū)產(chǎn)生傷害?！拔沂且詫?shí)習(xí)生的身份參與到服務(wù)項(xiàng)目中的，在與學(xué)生群體開展服務(wù)的過程中建立了良好的專業(yè)關(guān)系，經(jīng)常有服務(wù)對象在活動(dòng)結(jié)束后問我，下次什么時(shí)候有活動(dòng)啊?！蹦硨?shí)習(xí)社工說道。如若沒有專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的持續(xù)性，也就無法從中吸取可取之處實(shí)現(xiàn)一個(gè)質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，這對于社工站的專業(yè)化方向的建設(shè)是不利的。

（三）受眾面覆蓋不足，專業(yè)影響力有待擴(kuò)大

雖然學(xué)校社會工作在我國已有二十多年的發(fā)展歷史，但目前來說還沒有完全被社會大眾所了解和接受，特別是社工站作為社區(qū)工作的一項(xiàng)改革和創(chuàng)新，在2021年被提出，而“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站成立時(shí)間也相對較短，因此，短時(shí)間內(nèi)高校學(xué)生對社工站的建設(shè)并不了解。在筆者發(fā)放的問卷調(diào)查中“您是通過什么途徑得知本次學(xué)生社區(qū)社工站活動(dòng)的？”，問題回答中54.55%的受訪者表示通過老師告知，同時(shí)現(xiàn)階段有問題主動(dòng)尋求社工幫助的學(xué)生群體較少，這說明社工站的服務(wù)宣傳力度不足，學(xué)生群體通過老師告知的方式極易產(chǎn)生被動(dòng)參與、缺乏信任、專業(yè)價(jià)值認(rèn)同感低等現(xiàn)象，因此需要緊跟時(shí)代的發(fā)展，通過期刊、微博、微信公眾號、網(wǎng)站等多渠道，將社工站的工作內(nèi)容展現(xiàn)給公眾，給學(xué)生社區(qū)營造一個(gè)正向的輿論宣傳導(dǎo)向和專業(yè)化的社會工作服務(wù)氛圍。

五、學(xué)生社區(qū)社工站專業(yè)化建設(shè)路徑探究

（一）加強(qiáng)主體資源間的專業(yè)化整合，打造“社工+”協(xié)同發(fā)展模式

“一站式”學(xué)生社區(qū)社工站僅僅依靠著專業(yè)的社工知識去建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需集合多主體的力量對社工站的建設(shè)進(jìn)行有針對性地輸出，相互之間共同配合才能達(dá)到雙贏的局面。綜合來看，其發(fā)展需要協(xié)同黨建高校學(xué)生工作處、各院系輔導(dǎo)員老師、學(xué)生自治組織、美育教育中心、思想政治教育中心、心理教育中心，多者之間的融合互助，使其規(guī)范化服務(wù)流程。在合作推進(jìn)時(shí)，需要雙方明確各自職責(zé)和角色定位，從平等地位的主體出發(fā)共同為學(xué)生群體開展服務(wù)，整合社工站的人力資源、學(xué)生工作處的物質(zhì)資金資源、院系教師團(tuán)隊(duì)的教育資源、教育中心的服務(wù)資源等發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，秉持著“學(xué)生第一”的育人理念，打造“社工+”結(jié)對共建計(jì)劃的推動(dòng)實(shí)施^[4]。

（二）打造專業(yè)化社工品牌服務(wù)項(xiàng)目，做專精深的服務(wù)活動(dòng)

2002年有學(xué)者提出按科研規(guī)模劃分大學(xué)的分類標(biāo)準(zhǔn)，在這種分類標(biāo)準(zhǔn)下，按“類”教育部將現(xiàn)有的大學(xué)分為綜合類、文理類、理科類、文科類、理學(xué)類、工學(xué)類等若干類，不同院校的分類凸顯了不同高校鮮明的學(xué)科特色和校園文化，而文化造就了不同的價(jià)值觀和生活方式。按照具體高校學(xué)科發(fā)展劣勢和優(yōu)勢的不同，針對本校資源打造本校特色活動(dòng)，作為本校社工站的標(biāo)志特色，要求每一個(gè)社工站都能提出一個(gè)具有代表性的創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)打造屬于自己的文化鏈，形成品牌效應(yīng)從而能夠鏈接到更廣更好的資源平臺。應(yīng)因地制宜的設(shè)計(jì)服務(wù)方案，依據(jù)其本校的具體情況，有針對性地拓展特色服務(wù)活動(dòng)，如S高校一所理工類的大學(xué)，70%的學(xué)科專業(yè)日常需要在實(shí)驗(yàn)室完成科研任務(wù)，往往枯燥缺乏人際溝通和交流，對此打造情感類傾聽陪伴主題品牌服務(wù)項(xiàng)目，以朋輩互助的形式讓服務(wù)對象感受到校園的溫暖。因此，社工站應(yīng)首先找到本校的特色和需要，減少規(guī)?；瘡?fù)刻和過于追求項(xiàng)目數(shù)量；其次著力挖掘服務(wù)對象需求根源，敢于對癥下藥，從根本上找到解決和滿足服務(wù)對象需求問題的原因，徹底解決服務(wù)對象問題，開展專業(yè)精深有成效的服務(wù)。

（三）拓寬專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)空間，搭建線上線下互動(dòng)平臺

在互聯(lián)網(wǎng)背景的發(fā)展下，大數(shù)據(jù)信息的發(fā)布可以做到實(shí)時(shí)性，并且在宣傳方面，傳播速度更加快速。因此，一方面，積極搭建線上對外的互動(dòng)平臺，加強(qiáng)與校園各院系及總部新媒體中心的合作聯(lián)系，在本校知名新媒體平臺上設(shè)立社工專欄主題宣傳，發(fā)掘多樣化的宣傳渠道，深入學(xué)生群體，切實(shí)做到宣傳與社工站發(fā)展的動(dòng)態(tài)同頻共振，發(fā)揮合力的最大化；另一方面，充分調(diào)動(dòng)志愿者、社會工作者、服務(wù)對象、院系教師、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參與度，從密度程度、多層角度、加快節(jié)奏三方面，如在校園內(nèi)舉辦“愛心領(lǐng)綠植”“繪制校園地圖”等宣傳性的普惠社區(qū)活動(dòng)；走進(jìn)學(xué)生課堂面對面的交流與實(shí)踐，讓更多的線上線下潛在服務(wù)對象加強(qiáng)對社工站的了解認(rèn)識，發(fā)揮社會工作的專業(yè)實(shí)效性；提升項(xiàng)目活動(dòng)中服務(wù)對象滿意度，以點(diǎn)帶面輻射帶動(dòng)身邊的學(xué)生群體加入；借勢學(xué)校大型活動(dòng)，在校慶、校園文化節(jié)、主題宣傳周策劃社工站宣傳方案，體現(xiàn)社工站特色等方式，在不斷服務(wù)內(nèi)容的摸索中健全社工站線上線下網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系全方位的一體化^[5]。

參考文獻(xiàn)：

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Exploration of the Professional Construction of the “One-stop” Student

Community Social Work Station in Colleges and Universities

CHEN Xiaodong， XU Zhao

（School of Humanities and Arts， Shenyang University of Chemical Technology，

Shenyang， Liaoning 110142，China）

Abstract： Based on the promotion process and personal practical experience of the construction of “one-stop” student community social work stations in S university， this paper discusses specifically from the perspective of professional construction， preliminarily explores the corresponding research strategies， and provides experience and reference for other school social work stations， aiming to improve the effectiveness of the professional construction of college student communities.

Keywords：“one-stop” student community; school social work station; professional construction

（責(zé)任編輯：侯凈雯）