文◎宋曉明
石景山區(qū)古城街道黨工委認(rèn)真落實中央、市委和區(qū)委關(guān)于加強兩新組織黨建工作有關(guān)部署要求,以“黨建引領(lǐng)、多元參與”為出發(fā)點,創(chuàng)新“三五四五”工作機制,構(gòu)建了京西商務(wù)中心片區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理新格局。
位于古城街道的京西商務(wù)中心片區(qū)有樓宇20棟,其中商務(wù)樓宇16棟、商住兩用樓宇4棟,具有規(guī)模大、主體多,商住兩用樓人員雜、流動性強,矛盾多、治理弱的特點。古城街道黨工委創(chuàng)新“三五四五”工作機制,通過搭建“三委聯(lián)動”治理框架,更新樓宇工作站五站合一職能,構(gòu)建四個議事協(xié)商機制,開展五項服務(wù)進(jìn)樓宇等舉措,提升商務(wù)街區(qū)治理水平,開創(chuàng)了京西商務(wù)中心片區(qū)黨建引領(lǐng)基層治理的新格局。商住樓宇內(nèi)的企業(yè)、居民滿意度顯著提升,片區(qū)12345熱線投訴率較2022年下降了92%,轄區(qū)樓宇空置率也由31%下降到3.4%。
街道黨工委在工作中構(gòu)建了“街道黨工委—兩新組織綜合黨委—京西商務(wù)中心樓宇黨組織—兩新組織黨組織”的四級組織架構(gòu),搭建樓宇治理“三駕馬車”,由樓宇黨組織牽頭調(diào)度,組建樓委會,依托樓宇工作站開展議事協(xié)商。
1. 京西商務(wù)中心商住樓宇工作站開展黨群陣地@你快樂暑假托管服務(wù)
“在街道黨工委的調(diào)度協(xié)調(diào)下,商務(wù)中心片區(qū)建立了‘樓宇黨組織+樓宇片區(qū)治理委員會+自治樓委會’聯(lián)動機制,將公安、消防、物業(yè)、居委會、企業(yè)、居民等多元主體納入其中,實現(xiàn)管理和服務(wù)職能向樓宇的延伸。”古城街道黨工委書記劉吉新說。片區(qū)治理委員會定期開會議事,結(jié)合“需求清單”“資源清單”,形成“項目清單”,相關(guān)單位根據(jù)自身實際情況認(rèn)領(lǐng)清單,樓宇治理精準(zhǔn)化、高效化穩(wěn)步推進(jìn)。
隨著一張張“項目清單”公示,片區(qū)內(nèi)多方主體“各顯神通”,證券行提供金融咨詢服務(wù)、文印店提供證件拍攝服務(wù)、書店提供活動和會議場所、美發(fā)店開展義剪活動、醫(yī)院進(jìn)行健康義診……多方社會資源協(xié)同發(fā)力,為京西商務(wù)中心片區(qū)企業(yè)、員工提供了“樓事樓議、樓事樓辦、樓事樓管”的諸多福利。
2023年5月,古城街道成立京西商務(wù)中心商住樓宇工作站。“我們充分發(fā)揮樓宇工作站前沿陣地的地緣優(yōu)勢,不斷升級服務(wù)功能,促進(jìn)黨建工作站、社會工作站、企業(yè)服務(wù)站、群眾服務(wù)站、綜治服務(wù)站合而為一,將與群眾切身利益相關(guān)的公共服務(wù)引入商住樓宇。”古城街道黨群工作辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2. 京西商務(wù)中心商住樓宇工作站開展打擊非法集資宣傳活動
工作站依托樓宇黨組織體系,打造黨群服務(wù)陣地,為片區(qū)企業(yè)和業(yè)主發(fā)放學(xué)習(xí)材料、定期組織黨員教育學(xué)習(xí),不斷提高“兩個覆蓋”質(zhì)量。組織開展的急救培訓(xùn)、消防演習(xí)、文藝匯演、義診義剪等活動,受到了商戶和居民的歡迎。工作站協(xié)調(diào)各政務(wù)服務(wù)部門,派專人駐點辦公,為樓宇內(nèi)企業(yè)提供行政審批、貸款融資、信息咨詢等一站式服務(wù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源,織密樓宇治理網(wǎng)絡(luò),聯(lián)合開展治安防范、安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置等工作,筑牢樓宇安全屏障。
京西商住樓宇工作站站長李松表示:“工作站把樓宇打造成‘立式社區(qū)’,更好地服務(wù)企業(yè)與居民,讓樓內(nèi)的企業(yè)和居民有人管、有人幫?!?/p>
街道黨工委依托樓宇黨組織,建立日常管理機制、定期議事協(xié)商機制、推進(jìn)“樓宇吹哨、部門報到”機制、常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)群眾機制,將與群眾切身利益相關(guān)的各類公共服務(wù)全領(lǐng)域、全時段、全方位立體覆蓋到樓宇之中。
堅持黨建引領(lǐng),定期更新臺賬,建立數(shù)據(jù)摸排機制,動態(tài)掌握樓宇情況,確?!拔鍌€清”——樓宇基本情況清、入住單位情況清、從業(yè)人員情況清、黨組織情況清、黨員情況清。引導(dǎo)各職能部門形成合力主動向前,積極參與樓宇治理,從已解決問題中總結(jié)經(jīng)驗,將事后監(jiān)管變?yōu)槭虑胺?wù),促進(jìn)服務(wù)“送上樓”,推動問題“不出樓”。
街道黨工委通過推進(jìn)黨建服務(wù)、公共服務(wù)、文化活動、惠民政策、法律援助五個專項服務(wù)進(jìn)樓宇,引導(dǎo)京西商務(wù)中心片區(qū)進(jìn)行多元共治,實現(xiàn)互惠共享。
開設(shè)“初心”放映廳、黨員教育直通車……讓黨建宣傳“活起來”,進(jìn)一步推動黨群服務(wù)圈與樓宇生活圈融合發(fā)展。強化數(shù)字賦能,建立公共服務(wù)專班,建立“一網(wǎng)通辦”“一站通辦”機制,讓數(shù)據(jù)跑腿、人少跑腿。邀請樓宇內(nèi)律師事務(wù)所的律師擔(dān)任公益法律顧問,為企業(yè)及員工提供專業(yè)的公益法律服務(wù)。定期組織開展“健康改膳計劃”“書香匯”“藝術(shù)沙龍分享會”等系列便民活動,精心打造樓宇員工的“8小時幸福之家”,夯實樓宇共同體文化根基,提升片區(qū)幸福感。
為暢通招商引資渠道,古城街道建立京西商圈聯(lián)盟“惠”,邀請有意向的企業(yè)、“七小門店”加入聯(lián)盟“惠”,通過設(shè)立企業(yè)服務(wù)日、群眾服務(wù)日、惠民折扣日等,為入駐企業(yè)和業(yè)主提供互惠服務(wù),為群眾安居樂業(yè)、企業(yè)提升效益營造良好氛圍。