根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures,簡稱《SPS 協(xié)定》)中的透明度原則,成員應保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應的國際標準、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的,且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施,以使利益相關(guān)方知曉。
2023 年10 月, 共有29 個國家或組織向WTO 秘書處發(fā)送148 件SPS 通報,提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是:巴西(16 件)、歐盟(14 件)、泰國(13 件)、中國(11 件)、烏干達(9 件)、厄爾瓜多(8 件)、新西蘭(8 件)、烏克蘭(8 件)、加拿大(7 件)和秘魯(5 件)。
在2023 年10 月發(fā)布的148 件SPS 通報中,常規(guī)通報91 件,占總通報量的62%;補遺通報37 件,占總通報量的25%;緊急通報17 件,占總通報量的11%;勘誤通報2 件,占總通報量的1%;修訂通報1件,占總通報量的1%。詳見圖1。
圖1 2023 年10 月SPS 通報類型
2023 年10 月SPS 通報涉及的關(guān)鍵詞,排名前十位依次是:人類健康、食品安全、農(nóng)藥、動物衛(wèi)生、動物疾病、植物衛(wèi)生、最大殘留限量(MRLs)、通過/公布/生效、禽流感以及食品添加劑(注:每件SPS通報所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項)。具體情況如表1 所示。
表1 2023 年10 月SPS 通報涉及關(guān)鍵詞列表
2023 年10 月SPS 通報涉及通報目的及理由中,涉及食品安全為通報目的及理由最多,達94 件次,其余涉及動物衛(wèi)生34 件次,植物保護25 件次,保護國土免受有害生物的危害11 件次,保護人類免受動/植物危害3 件次(注:每件SPS 通報所涉及的目的及理由可能不止一項)。
根據(jù)《SPS 協(xié)定》附件B 第6 條規(guī)定,如一成員面臨健康保護的緊急問題或威脅,該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品,并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明,同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。
2023 年10 月SPS 通報中共有17 件緊急通報。其中,泰國發(fā)布13 件,通報產(chǎn)品涉及活家禽、活家畜及其制品,通報理由為動物衛(wèi)生;俄羅斯發(fā)布1 件,通報產(chǎn)品涉及魚類產(chǎn)品,通報理由為食品安全;沙特阿拉伯發(fā)布1 件,通報產(chǎn)品涉及家禽肉蛋及其制品,通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生;日本發(fā)布1 件,通報產(chǎn)品涉及活家禽、家禽肉蛋及其制品,通報理由為動物衛(wèi)生;摩洛哥發(fā)布1 件,通報產(chǎn)品涉及鳥及其制品,通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生。
2023 年10 月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計11 件,主要國家及區(qū)域有歐盟、韓國、北美、中東、大洋洲、非洲等,詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當?shù)卣块T,在國際貿(mào)易中積極利用WTO 規(guī)則維護合法權(quán)益,減免不必要的經(jīng)濟損失。