羅 燕

（眾為工程咨詢有限公司，廣東 廣州 510000）

近年，國家、廣東省、廣州市出臺一系列關于發(fā)展裝配式建筑的政策文件，大力推廣和促進裝配式建筑的應用，推動建造方式創(chuàng)新，促進建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。廣州市政府發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關于大力發(fā)展裝配式建筑加快推進建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的實施意見》（穗府辦規(guī)〔2020〕16 號）提出了裝配式建筑的發(fā)展目標、重點任務、技術支撐體系、政策支持和工程質(zhì)量安全管理等方面的內(nèi)容，其中提出綜合管廊、軌道交通、橋梁隧道等市政基礎設施工程推廣裝配式建造方式，在市政基礎設施工程中推廣使用精度高、耐久性好的預制部品部件，各區(qū)政府及廣州地鐵集團等相關單位積極開展市政基礎設施項目裝配式建造試點工作。為了更好地助力市政基礎設施裝配式建筑的推廣，有必要對市政基礎設施裝配式建筑造價控制措施、存在的問題等情況進行分析，并提出工作對策和建議，提供前期工作基礎。

1 現(xiàn)狀背景分析

橋梁工程采用裝配式具有施工快、占用場地少、構件質(zhì)量高、提升建設質(zhì)量和安全水平等優(yōu)勢。預制裝配式橋梁主要有預制鋼結構橋梁和預制鋼筋混凝土結構橋梁。廣州市市政工程中的鋼結構橋梁一般為工廠預制鋼構件，現(xiàn)場裝配安裝的形式，基本都歸類為裝配式橋梁。比較完整的鋼結構橋梁多為人行天橋，基本上實現(xiàn)裝配化。鋼筋混凝土橋梁上部結構的預制裝配成熟較早，在市政工程和公路工程中廣泛應用，但立柱、蓋梁、護欄等其他構件的裝配式應用相對較少。導致市政橋梁工程中裝配式做法造價不夠系統(tǒng)，計價依據(jù)較為缺乏等問題。

2 現(xiàn)澆結構與裝配式結構造價對比分析

在造價上，預制裝配式橋梁與現(xiàn)澆混凝土橋梁的差異主要體現(xiàn)在主體結構預制與現(xiàn)澆、橋梁支架成本、交通疏解費和安全文明措施費的差異上。預制裝配式橋梁主體結構場外預制增加預制場場地建設費和構件運輸費，預制模具的攤銷成本受生產(chǎn)規(guī)模與構件標準化程度的影響較大，交通疏解和安全文明措施成本因工期短而節(jié)省?，F(xiàn)澆混凝土橋梁比預制裝配式橋梁增加橋梁支架費用，交通疏解和安全文明措施成本因工期較長而費用較高，二者造價對比詳見表1。

表1 裝配式橋梁與現(xiàn)澆橋梁的造價對比

裝配式橋梁工程的構件部件具有工廠標準化生產(chǎn)特點，有利于提高社會生產(chǎn)效率，對于一般項目而言，每天可節(jié)約10 萬元左右的間接費用和利息支出；同時能減少現(xiàn)場混凝土澆筑施工，減低施工污染，有利于節(jié)能減排，每立方米可節(jié)約水泥50 kg、砂石150 kg；裝配式橋梁現(xiàn)場施工時間短，能減少交通封閉，降低對車道的占用，緩解交通壓力；上述內(nèi)容是現(xiàn)澆橋梁所不具備的。

3 裝配式橋梁計價依據(jù)分析

廣州市預制裝配式橋梁的工程計價可執(zhí)行《廣東省市政工程綜合定額（2018）》，結合預制裝配式橋梁建造工藝應用的調(diào)研情況，計價定額選用情況分析詳見表2 與表3。

表2 裝配式墩柱

表3 裝配式蓋梁

根據(jù)以上分析，在現(xiàn)有基礎上需要補充完善的預制裝配式橋梁定額主要有：墩柱、蓋梁預制、混凝土蒸氣養(yǎng)護、大型構件運輸、蓋梁構件吊裝拼接、灌漿連接、預制蓋梁安裝操作平臺、預制加工場地費用等。

4 裝配式橋梁造價影響因素分析

落實到具體項目上，預制裝配式橋梁造價與預制裝配式管廊一樣，主要受構件運輸距離、構件標準化程度、項目規(guī)模影響，以下結合具體控制措施進行說明。

（1）運輸距離：由于裝配式橋梁的預制構件體積大、重量重，需要用車輛從工廠運送到現(xiàn)場進行吊裝，產(chǎn)生較高的運輸成本。所以在項目前期，根據(jù)工程量、工期、地形等因素，綜合評估預制工廠的選址，選擇距離現(xiàn)場較近、交通便利、生產(chǎn)能力足夠的預制工廠，或者在現(xiàn)場附近建立臨時預制場地。例如，如果工程量較大，工期較緊，地形較復雜，可以選擇在現(xiàn)場附近建立臨時預制場地，使用移動式混凝土攪拌站、模具和起重設備等進行預制構件的生產(chǎn)；如果預制構件的重量過大，可以使用輕質(zhì)混凝土或空心構件等降低自重。

（2）標準化程度：為了降低裝配式橋梁的造價，項目設計時應考慮提高預制構件的標準化水平，這樣可以增加預制場的生產(chǎn)效率，減少臺座、胎架和模板等設備的使用量和更換次數(shù)。這樣就可以節(jié)省設備的購置費和維護費，提高設備的利用率和周轉(zhuǎn)率。

（3）項目規(guī)模：裝配式橋梁項目的造價受到項目規(guī)模的影響，一般來說，項目規(guī)模越大，單位造價越低。這是因為項目規(guī)模越大，預制場地的建設費用、模板的周轉(zhuǎn)費用、大型機械設備的進出場費用等固定費用可以分攤到更多的工程量上，從而降低單位費用。例如，如果一個項目需要建設1 000 m 長的裝配式橋梁，而另一個項目只需要建設500 m 長的裝配式橋梁，那么前者的單位造價就會低于后者。因為前者可以使用同樣的預制場地、模板和機械設備，但是其工程量是后者的兩倍，所以其單位造價就會降低一半。因此，在編制定額時，應根據(jù)不同規(guī)模的項目采用不同的定額系數(shù)，反映項目規(guī)模效應。為了確定不同規(guī)模的項目的定額系數(shù)，可以采用以下方法：在市場調(diào)查階段，收集不同規(guī)模的裝配式橋梁項目的造價數(shù)據(jù)，并進行分析和比較，找出造價與工程量之間的關系，建立數(shù)學模型或經(jīng)驗公式；在定額編制階段，根據(jù)數(shù)學模型或經(jīng)驗公式，計算出不同工程量下的單位造價，并將其作為基準定額。然后根據(jù)基準定額與平均定額之間的比值，確定不同工程量下的定額系數(shù)，并將其列入定額表中；在定額使用階段，根據(jù)實際工程量，選擇相應的定額系數(shù)，并乘以基準定額，得到實際單位造價。然后根據(jù)實際單位造價和實際工程量，計算出實際總造價。

（4）構件部件價格情況：裝配式橋梁的大型預制構件，如橋墩、蓋梁等，需要專業(yè)的生產(chǎn)廠家進行生產(chǎn)。但是此類生產(chǎn)廠家較少，只能自行在預制場進行生產(chǎn)。市場上沒有成熟的價格體系，也沒有權威的價格參考資料。這給裝配式橋梁項目的造價計算和控制帶來了很大的困難和不確定性。因此，在項目實施過程中，應加強對大型預制構件的生產(chǎn)成本和運輸成本的核算和監(jiān)控，并及時調(diào)整預算和結算。同時，應積極推動裝配式橋梁大型預制構件的市場化發(fā)展，促進生產(chǎn)廠家的增加和競爭，形成合理的價格機制和標準。

5 裝配式橋梁造價分析存在的問題及解決策略

現(xiàn)行計價依據(jù)在市政基礎設施裝配式建筑計價方面還存在欠缺。隨著市政裝配式建造技術的發(fā)展，新工藝、新技術、新材料的使用，部分建造工藝缺少適用的定額，例如：大規(guī)格管廊構件預制吊裝、橋梁墩柱、蓋梁預制吊裝等；現(xiàn)有應用案例少，計價定額的合理制定缺乏數(shù)據(jù)支撐。計價定額的合理制定考慮市場平均水平，需要在實際應用中積累數(shù)據(jù)才能準確編制，支撐數(shù)據(jù)不足會導致制定的計價定額與實際市場水平偏離；并且市政基礎設施裝配式建筑工程成本較高，構件尚未形成成熟的市場價，導致價格信息的發(fā)布依據(jù)不足，造成預制構件價格較高的主因主要有以下幾點。一是構件生產(chǎn)基地建設一次性投資大，構建攤銷費用高。二是裝配式構件生產(chǎn)標準化程度低，構件標準數(shù)量少。目前廣東省市政工程中大型的裝配式構件，如管廊、橋梁的預制構件均為承建單位場外預制生產(chǎn)，無預制構件的生產(chǎn)廠家，沒有形成交易產(chǎn)品，沒有產(chǎn)生市場價格；裝配式檢查井剛剛推廣，也存在廠家數(shù)量和交易量小的現(xiàn)象，市場實際成交數(shù)據(jù)不足和難以采集。在預制構件標準化程度上，由于工程結構設計的多樣性和個性化，大多市政工程裝配式建筑構件按圖定制，構件的標準化程度都比較低，通用構件使用較少，交易量小、成本高，難以發(fā)揮工業(yè)化的優(yōu)勢，構件部件的市場化水平較低，尚未形成成熟的市場價；同時由于標準化程度低，報價也沒有統(tǒng)一的參數(shù)標準，導致構件價格信息差異較大。這些原因也導致市政裝配式預制構件價格信息發(fā)布依據(jù)不足，給價格信息發(fā)布工作帶來困難。

針對以上問題，主要通過以下幾個方面完善。

（1）借鑒國內(nèi)同類城市在編制市政工程裝配式建筑定額方面的先進經(jīng)驗，利用同類城市積累的基礎數(shù)據(jù)資料，結合廣州市實際情況，編制補充定額。預制構件同時按外購成品和自建廠自行預制進行編制，以滿足不同項目的需要。按外購成品進行編制時，構配件的設計優(yōu)化、生產(chǎn)深化費用在其購置價格中考慮。自建廠自行預制編制時還需要增加預制建設的補充定額；明確實際施工工藝與定額不同時，應根據(jù)項目實際施工組織，按合理成本構成的原則進行調(diào)整。定額只能反映社會平均水平，但在項目實際實施過程中，會有很多各種各樣的特殊情況出現(xiàn)，出現(xiàn)特殊情況，根據(jù)項目的實際施工組織進行定額調(diào)整更能反映項目實際造價水平，達到公平合理的目的。

（2）新工藝、新技術推廣應用的初期，市場價格不穩(wěn)定、不成熟。對為了推廣新工藝、新技術需要，制定的計價定額項目，可以先行采用試行定額的模式。隨著新技術的不斷推廣應用，市場價格會趨向穩(wěn)定，及時根據(jù)市場價格調(diào)整計價定額項目，實行定額動態(tài)管理。

（3）新材料推廣應用的初期，市場價格不穩(wěn)定、不成熟，深入調(diào)研積極開拓市政基礎設施裝配式建筑構件部件材價信息采集渠道的同時，對新材料的價格信息發(fā)布可采用發(fā)布參考價格的模式，為市場提供信息服務。裝配式橋梁預制構件價格信息可區(qū)別混凝土強度等級按體積進行價格信息的發(fā)布，并同時增加對含鋼量和采購數(shù)量進行合理的價格調(diào)整。

6 結語

綜上所述，在當前國家大力發(fā)展和推行裝配式建筑的政策條件下，全國各省市都積極響應，市政公共設施裝配式建筑已經(jīng)實施或正在實施的數(shù)量不多，但是基于裝配式建筑本身的優(yōu)勢，和政府的大力推行下，將會快速增長。因此，為合理確定和有效控制工程造價，衡量工程造價合理性，滿足裝配式建筑項目的計價需要，編制市政工程裝配式建筑補充定額，發(fā)布市政工程裝配式建筑構件部件價格，是接下來要開展的一項重要工作。