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        “雙一流”背景下地方高校生物實(shí)驗(yàn)室安全管理問題
        ——以福建師范大學(xué)為例

        2023-11-28 09:26:43陳曦碧
        中阿科技論壇(中英文) 2023年10期
        關(guān)鍵詞:雙一流廢棄物危險(xiǎn)

        邱 慧 陳曦碧

        (福建師范大學(xué),福建 福州 350117)

        隨著“雙一流”建設(shè)實(shí)施和生物學(xué)科的蓬勃發(fā)展,地方高校逐漸加強(qiáng)對(duì)生物類實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)活動(dòng)越來越豐富,承擔(dān)交叉學(xué)科的探索創(chuàng)新性研究顯著增多,也給實(shí)驗(yàn)室安全建設(shè)與管理帶來諸多挑戰(zhàn)。國家和社會(huì)各界高度重視實(shí)驗(yàn)室安全工作,自2019年起對(duì)地方高校開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查,2021年《中華人民共和國生物安全法》的施行也推進(jìn)各高校逐步完善實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作,2023年教育部辦公廳印發(fā)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》要求進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。而地方高校受區(qū)域政策和發(fā)展水平影響,生物實(shí)驗(yàn)室安全管理水平參差不齊,存在安全基礎(chǔ)工作薄弱、基層安全監(jiān)管弱化等問題。

        1 高校生物實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源分析

        生物實(shí)驗(yàn)室的危險(xiǎn)源具有復(fù)雜性和多元性的特點(diǎn),除了消防、水電及其他常規(guī)安全外,還涉及致病微生物、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)儀器設(shè)備等諸多危險(xiǎn)源。

        1.1 致病微生物

        致病微生物是能夠引起人類、動(dòng)物和植物病害的具有致病性的微生物,高校生物實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)活動(dòng)常涉及致病性的活菌、寄生蟲、血液制品和病原微生物等。實(shí)驗(yàn)室致病微生物安全事件誘因主要包括:一是操作人員在微生物樣品采集、運(yùn)輸、使用過程中接觸病原微生物,發(fā)生獲得性感染;二是實(shí)驗(yàn)室的菌株保存不當(dāng),造成菌株泄漏或?qū)嶒?yàn)人員誤用;三是其他原因發(fā)生的感染,如在生物安全柜操作時(shí)形成的感染性氣溶膠,因設(shè)備或操作問題擴(kuò)散到實(shí)驗(yàn)室并通過空氣傳播,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)人員感染[1]。如果實(shí)驗(yàn)室生物安全防護(hù)等級(jí)不夠、實(shí)驗(yàn)人員個(gè)人防護(hù)措施不到位、操作不規(guī)范,可能發(fā)生經(jīng)口攝入病原體、通過呼吸道吸入感染性氣溶膠、經(jīng)皮下或黏膜透入或因創(chuàng)傷導(dǎo)致意外感染。

        1.2 實(shí)驗(yàn)動(dòng)物

        實(shí)驗(yàn)動(dòng)物是開展生命科學(xué)研究的基本材料和對(duì)象。高校生物實(shí)驗(yàn)室的動(dòng)物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的購買、飼養(yǎng)和無害化處理。就動(dòng)物實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)而言,實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物安全事件誘因主要包括:一是從沒有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)中購買未經(jīng)檢疫的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物;二是在處理實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的分泌物、排泄及脫落物、墊料、飼料或其他材料的過程中可能產(chǎn)生大量動(dòng)物性氣溶膠,以及動(dòng)物逃逸帶來的交叉感染,都具有危害性;三是操作過程中被沾染實(shí)驗(yàn)動(dòng)物血液或體液的針狀物、剪刀、鑷子等利器或碎玻璃刺傷導(dǎo)致感染;四是實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體未嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理。

        1.3 危險(xiǎn)化學(xué)品

        生物實(shí)驗(yàn)涉及面廣、學(xué)科多,需要的生物試劑、化學(xué)試劑品種繁多,常用到易制毒化學(xué)品、易制爆化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品等危險(xiǎn)化學(xué)品。據(jù)統(tǒng)計(jì)[2],在近20年發(fā)生的實(shí)驗(yàn)室事故中,火災(zāi)、爆炸事故約占80%,其中大部分事故都與危險(xiǎn)化學(xué)品的不安全狀態(tài)有關(guān)。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品導(dǎo)致安全事件主要誘因包括:一是從無資質(zhì)的供應(yīng)商處采購危險(xiǎn)化學(xué)品;二是對(duì)現(xiàn)存數(shù)量掌握不清,超量采購危險(xiǎn)化學(xué)品;三是危險(xiǎn)化學(xué)品未規(guī)范分類存放,不了解存放要求、環(huán)境及禁配物,存儲(chǔ)柜不合格,未按要求上鎖管理,試劑無清晰標(biāo)簽,用后亂放、混放;四是實(shí)驗(yàn)人員不熟悉MSDS(化學(xué)品安全技術(shù)說明書),未做好必要的個(gè)體防護(hù),進(jìn)行危險(xiǎn)操作;五是不再使用的實(shí)驗(yàn)樣品、化學(xué)品等危險(xiǎn)廢棄物未規(guī)范分類收集,在儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)過程發(fā)生泄漏,應(yīng)將生物、化學(xué)廢棄物混合收集,避免后期滅菌過程的爆炸風(fēng)險(xiǎn)[3]。

        1.4 危險(xiǎn)儀器設(shè)備

        由于生物實(shí)驗(yàn)室的特殊性,生物實(shí)驗(yàn)活動(dòng)需要使用到發(fā)酵罐、鍋爐、氣體鋼瓶、生物安全柜、高壓滅菌器等具有一定危險(xiǎn)性的儀器設(shè)備,其已然成為安全管理的潛在危險(xiǎn)因素。實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)儀器設(shè)備導(dǎo)致安全事件誘因主要包括:一是儀器設(shè)備維護(hù)和檢修沒有得到有效管理,如生物安全柜、高壓滅菌器、鍋爐等設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)和保養(yǎng),使用時(shí)未進(jìn)行安全技術(shù)性能檢查,導(dǎo)致儀器設(shè)備超期服役、帶故障運(yùn)行;二是實(shí)驗(yàn)人員未接受專業(yè)培訓(xùn)或考核不合格,無證上崗操作儀器設(shè)備,對(duì)儀器設(shè)備參數(shù)、性能、使用規(guī)程不熟悉或進(jìn)行危險(xiǎn)操作[4];三是使用儀器前未根據(jù)儀器設(shè)備高溫、低溫、輻射線防護(hù)、有毒或有害氣體等特性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估[5]。

        2 地方高校生物類實(shí)驗(yàn)室安全現(xiàn)狀及問題

        2.1 實(shí)驗(yàn)室安全管理精細(xì)化不足

        高校實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是會(huì)產(chǎn)生公共安全風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng),《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和“三管三必須”,將實(shí)驗(yàn)室安全納入了法律規(guī)制的范疇,《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范》要求,根據(jù)“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把責(zé)任落實(shí)到崗位或個(gè)人[6]。安全責(zé)任體系是高校實(shí)驗(yàn)室安全職責(zé)確立與實(shí)施以及職責(zé)之間關(guān)聯(lián)的運(yùn)行體系,用以指導(dǎo)和評(píng)價(jià)日常實(shí)驗(yàn)室安全工作的考核機(jī)制。但是,一方面,地方高校的實(shí)驗(yàn)室規(guī)模和體量不一,部分高校受限于生物安全管理意識(shí)和機(jī)構(gòu)人員編制等問題,校級(jí)層面未成立實(shí)驗(yàn)室安全管理部門,較少高校成立專門的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理機(jī)構(gòu);院級(jí)層面責(zé)任落實(shí)不到位,學(xué)校、二級(jí)單位和實(shí)驗(yàn)室管理人員在工作中責(zé)任不清、任務(wù)不明等[7],致使實(shí)驗(yàn)室安全工作存在盲區(qū)漏點(diǎn)、無人管理等現(xiàn)象[8]。另一方面,雖然許多地方高校制定了學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理辦法,但大多數(shù)的管理辦法只是對(duì)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的基本原則、總體要求和分類管理等制度性和程序性做了規(guī)定,缺乏實(shí)際操作性強(qiáng)的配套文件和具體實(shí)施細(xì)則,使之在落實(shí)過程中發(fā)揮的作用有限。

        2.2 實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍力量薄弱

        在省級(jí)部門歷年以查促改的工作推動(dòng)下,地方高?;旧隙冀⒘恕皩W(xué)?!?jí)單位—實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)聯(lián)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,但在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)管理中仍存在“重科研和教學(xué)、輕安全管理”現(xiàn)象。一方面,各級(jí)管理責(zé)任人員中未配有具備系統(tǒng)生物安全專業(yè)知識(shí)的管理人員,而在崗的部分生物專業(yè)人員對(duì)新時(shí)期生物實(shí)驗(yàn)室潛在的生物危害和特殊要求的基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備不夠,生物實(shí)驗(yàn)室安全教育和管理能力水平有限。另一方面,許多高校教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員日常需要承擔(dān)科研教學(xué)任務(wù)和繁雜的行政事務(wù),致使安全管理工作落實(shí)不到位,這也對(duì)學(xué)生安全意識(shí)培養(yǎng)造成了不良影響。同時(shí),伴隨著高校擴(kuò)招、提質(zhì)升級(jí),實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多,實(shí)驗(yàn)室學(xué)生規(guī)模增大、流動(dòng)性增強(qiáng),其管理難度也在不斷升級(jí)。而實(shí)驗(yàn)室安全管理部門人員編制少,引進(jìn)新人員難度大、周期長、穩(wěn)定性差,多數(shù)涉生物院級(jí)單位尚無專職安全管理員,或安全管理員身兼多職,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室安全管理工作難以有效開展。

        2.3 實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)效果不佳

        為加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,落實(shí)“全員、全面、全程”要求,各高校積極推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全文化建設(shè),但在生物實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)方面仍存在突出問題。第一,專業(yè)課程開設(shè)不足。地方高校課程資源有限、相關(guān)師資力量不足,大部分學(xué)校未開設(shè)生物學(xué)專業(yè)安全課程或相關(guān)課程學(xué)時(shí)少,缺少專門的課程教材和應(yīng)急演練等實(shí)踐環(huán)節(jié),使得實(shí)驗(yàn)人員缺乏系統(tǒng)性安全培訓(xùn)。第二,培訓(xùn)方式較為單一。當(dāng)前,不少地方高校采用統(tǒng)一的實(shí)驗(yàn)室安全教育網(wǎng)絡(luò)課程,但格式化的安全教育培訓(xùn)并不適合每個(gè)實(shí)驗(yàn);因生物實(shí)驗(yàn)室安全事件不易模擬,使得專業(yè)應(yīng)急演練內(nèi)容簡(jiǎn)單、覆蓋面窄、完成次數(shù)少,加上對(duì)學(xué)生線上培訓(xùn)過程缺乏監(jiān)督,實(shí)際參與度不高、缺乏體驗(yàn)感,學(xué)習(xí)效果更難以保證。第三,缺乏培訓(xùn)效果評(píng)估。大多數(shù)實(shí)驗(yàn)室的安全培訓(xùn)缺少對(duì)培訓(xùn)結(jié)果的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),考查方式往往只側(cè)重于試卷的問答正確率,而忽略了理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的跟蹤評(píng)估,無法全面、客觀地反映安全培訓(xùn)的實(shí)際效果。

        2.4 實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理粗放

        生物實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物主要包括在教學(xué)和科研實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的生物危險(xiǎn)廢棄物、化學(xué)危險(xiǎn)廢棄物和放射性危險(xiǎn)廢棄物。目前,地方高校對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物管理主要有三方面問題:第一,危險(xiǎn)廢棄物分類收集不規(guī)范。大部分地方高校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物由單位交給有資質(zhì)的公司統(tǒng)一收集處置,但有20%實(shí)驗(yàn)室沒有對(duì)危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行統(tǒng)一回收處理,將固體危險(xiǎn)廢棄物混入生活垃圾,液體危險(xiǎn)廢棄物直接排入下水道;近50%實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)廢棄物危險(xiǎn)特性缺乏了解[9]。第二,危險(xiǎn)廢棄物管理制度不完善。實(shí)驗(yàn)室未建立廢棄物分類、收集、貯存、投放、處置等全流程管理制度;未建立消毒滅菌制度或制度不完善;未根據(jù)操作的致病微生物種類、污染的對(duì)象和污染程度等選擇適宜的消毒和滅菌方法;廢棄物的消毒、滅菌、處置、效果判定無書面記錄等,缺乏有效的管理監(jiān)督制度。第三,危險(xiǎn)廢物暫存時(shí)間過長。由于產(chǎn)生量大、學(xué)校暫存點(diǎn)容量有限、處置單位轉(zhuǎn)運(yùn)能力不足,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物未能及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處置,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)長期囤積。生物危險(xiǎn)廢棄物雖然經(jīng)過滅菌消毒處理,但仍存在有機(jī)物質(zhì),暫時(shí)儲(chǔ)存時(shí)間不宜超過2天。

        2.5 實(shí)驗(yàn)室安全信息化管控水平較低

        目前,大多數(shù)地方高校根據(jù)自身實(shí)際加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)室信息化建設(shè),建立了實(shí)驗(yàn)室安全考試、實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品管理等管理系統(tǒng),但這些系統(tǒng)僅能實(shí)現(xiàn)一些靜態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及查詢,無法對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全要素進(jìn)行全過程動(dòng)態(tài)管控,智能化水平相對(duì)較低。第一,危險(xiǎn)源管理有漏洞。大多數(shù)高校未將危險(xiǎn)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室廢棄物等危險(xiǎn)源全部納入信息化管控,無法對(duì)各實(shí)驗(yàn)室化學(xué)品的存儲(chǔ)量、取用方式、使用臺(tái)賬等做到全面監(jiān)管。第二,實(shí)驗(yàn)人員無法全過程管理。大部分地方高校對(duì)實(shí)驗(yàn)人員安全準(zhǔn)入和實(shí)驗(yàn)過程監(jiān)管一般通過監(jiān)控、門禁等手段,但對(duì)違規(guī)行為識(shí)別預(yù)警缺乏及時(shí)性。而所用系統(tǒng)僅具備學(xué)習(xí)、考試和證書查詢等功能,缺少虛擬仿真模擬體驗(yàn)等。第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警能力薄弱。由于安裝的氣體泄漏傳感器、煙感、溫感等監(jiān)測(cè)環(huán)境設(shè)施未進(jìn)行數(shù)字化管理,大部分高校在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)不能及時(shí)收到預(yù)警,尤其是在假期、周末、夜間等時(shí)段突發(fā)情況,無法自動(dòng)、及時(shí)、有效地采取應(yīng)急措施[10]。

        3 提升地方高校生物實(shí)驗(yàn)室防控風(fēng)險(xiǎn)能力探索實(shí)踐

        在“雙一流”建設(shè)的背景下,福建師范大學(xué)堅(jiān)持教學(xué)科研事業(yè)向上發(fā)展的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全保障體系建設(shè),探索形成生物實(shí)驗(yàn)室安全穩(wěn)定發(fā)展的新路徑,為地方高校生物實(shí)驗(yàn)室安全管理工作提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。

        3.1 健全實(shí)驗(yàn)室安全管理機(jī)制

        生物安全屬于非傳統(tǒng)安全,為防范化解生物安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),學(xué)校建立了分級(jí)管理責(zé)任體系,形成“學(xué)?!?jí)單位—實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室安全管理責(zé)任體系,明確安全責(zé)任和安全管理要求,將安全責(zé)任縱向落實(shí)到底,橫向落實(shí)到邊。第一,學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并逐步設(shè)立專門的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)室動(dòng)物管理委員會(huì),統(tǒng)籌指導(dǎo)全校實(shí)驗(yàn)室生物安全管理工作。各二級(jí)單位成立由黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長的實(shí)驗(yàn)室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;生命科學(xué)學(xué)院等重點(diǎn)單位配備專職實(shí)驗(yàn)室安全管理員,協(xié)助本單位實(shí)驗(yàn)室生物技術(shù)安全工作。各實(shí)驗(yàn)室有明確的實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理工作基本單元的日常管理,使實(shí)驗(yàn)室安全管理隊(duì)伍延伸到基層。第二,健全制度保障體系。學(xué)校發(fā)布實(shí)驗(yàn)室安全管理實(shí)施辦法、實(shí)驗(yàn)室安全分類分級(jí)、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)驗(yàn)室人員安全準(zhǔn)入與日常安全教育、安全督導(dǎo)等辦法的基礎(chǔ)上,制定實(shí)驗(yàn)室生物安全管理辦法,從制度上規(guī)范和加強(qiáng)專業(yè)安全管理;生命科學(xué)學(xué)院成立院級(jí)生物安全工作管理小組、明確生物安全管理員職責(zé),制定學(xué)院實(shí)驗(yàn)室生物安全管理辦法、應(yīng)急預(yù)案、管理手冊(cè)等;各實(shí)驗(yàn)室根據(jù)危險(xiǎn)源情況,編制管理要求、操作規(guī)程等,保障實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)范執(zhí)行落地。

        3.2 完善實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)體系

        提高實(shí)驗(yàn)室人員安全意識(shí)和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力要從安全教育與培訓(xùn)抓起。學(xué)校不斷嘗試實(shí)驗(yàn)室安全教育與培訓(xùn)工作模式,形成一套生物實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)體系。第一,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。培訓(xùn)對(duì)象包含學(xué)校和學(xué)院實(shí)驗(yàn)室安全管理人員、實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、新進(jìn)教師等人員,培訓(xùn)環(huán)節(jié)涵蓋新生準(zhǔn)入階段教育、日常階段教育及畢業(yè)階段教育,有針對(duì)性地開展與各階段需要相適應(yīng)的培訓(xùn)工作,如對(duì)畢業(yè)生開展離校實(shí)驗(yàn)室安全交接教育。第二,規(guī)劃培訓(xùn)內(nèi)容。實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)乎實(shí)踐效果,學(xué)校增設(shè)《生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)》《實(shí)驗(yàn)室安全與應(yīng)急處理》《實(shí)驗(yàn)室安全教育》等專業(yè)特色內(nèi)容,實(shí)施分層培訓(xùn)、逐層遞進(jìn)、全過程考核的培訓(xùn)機(jī)制。例如新增生物實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或使用特定設(shè)備,應(yīng)新增完成相應(yīng)生物實(shí)驗(yàn)課程和儀器使用培訓(xùn)課程考核。第三,豐富培訓(xùn)形式。結(jié)合安全競(jìng)賽、活動(dòng)直播、突發(fā)事件演練等多樣化的手段,擴(kuò)大影響范圍;以課題組微培訓(xùn)和微演練為抓手,強(qiáng)化受訓(xùn)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解,提升培訓(xùn)實(shí)際效果。第四,開展應(yīng)急演練。在實(shí)驗(yàn)室消防疏散演練的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn),圍繞實(shí)驗(yàn)動(dòng)物咬傷、?;钒踩?、輻射安全等組織開展多層次、多主體參與的應(yīng)急演練,鍛煉提升受訓(xùn)人員處置和救援能力。第五,實(shí)施培訓(xùn)效果評(píng)估。建立“培訓(xùn)—評(píng)價(jià)—反饋—完善”的培訓(xùn)效果評(píng)估機(jī)制[11],將培訓(xùn)對(duì)象完成安全培訓(xùn)必修課程考核作為實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入必要條件之一,只有經(jīng)過實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目可行性論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,方能開展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)。同時(shí),培訓(xùn)教師通過受訓(xùn)人員的反饋再次對(duì)課程內(nèi)容進(jìn)行綜合分析和評(píng)價(jià),從而完善培訓(xùn)體系、提升培訓(xùn)質(zhì)量。

        3.3 建立實(shí)驗(yàn)室安全網(wǎng)格化巡查機(jī)制

        實(shí)驗(yàn)室安全巡查是防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)重要工作,旨在確保實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)操作和工作環(huán)境符合安全規(guī)定,保障實(shí)驗(yàn)室人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。學(xué)校組建了包括管理人員、教師、學(xué)生在內(nèi)的多層級(jí)實(shí)驗(yàn)室安全網(wǎng)格化巡查機(jī)制。第一,建立督導(dǎo)檢查隊(duì)伍。學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全管理專家組、實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)團(tuán),強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全日常督導(dǎo)檢查、安全咨詢和督查等工作的技術(shù)支持;二級(jí)單位層面也組建實(shí)驗(yàn)室安全督查隊(duì)伍,開展實(shí)驗(yàn)室安全常規(guī)檢查;各實(shí)驗(yàn)室或課題組配備研究生安全員協(xié)助開展自查,“校—院—實(shí)驗(yàn)室”三級(jí)一體推進(jìn)建立網(wǎng)格化巡查隊(duì)伍。第二,實(shí)施多層級(jí)檢查。由校領(lǐng)導(dǎo)在每學(xué)期開學(xué)前后、學(xué)期末和重大節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)帶隊(duì)開展實(shí)驗(yàn)室檢查;職能部門經(jīng)常性深入抽查;校實(shí)驗(yàn)室安全督導(dǎo)團(tuán)各小組每周至少開展1次巡查;各二級(jí)單位每月至少開展1次安全檢查;并建立課題組值日?qǐng)?bào)告制度,實(shí)驗(yàn)室每天自查并上報(bào),及時(shí)消除安全隱患。圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)儀器設(shè)備、生物安全等開展定期專項(xiàng)檢查。第三,掛牌落實(shí)整改。對(duì)各類檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,實(shí)施“硬戰(zhàn)術(shù)”推進(jìn)整改任務(wù),將實(shí)驗(yàn)室安全管理納入學(xué)校常規(guī)巡察范疇,并通過選派校實(shí)驗(yàn)室安全管理部門領(lǐng)導(dǎo)兼任學(xué)院副院長、職能部門與學(xué)院開展支部共建等方式,對(duì)重點(diǎn)學(xué)院開展實(shí)驗(yàn)室安全隱患整改任務(wù)攻堅(jiān)。

        3.4 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范管理

        生物實(shí)驗(yàn)室廢棄物科學(xué)分類有助于提升實(shí)驗(yàn)室安全管理水平、降低化學(xué)和生物安全風(fēng)險(xiǎn)。目前,國家層面尚未出臺(tái)實(shí)驗(yàn)室生物廢棄物管理的法律法規(guī),國內(nèi)地方高校生物廢棄物分類推廣及普及亟待加強(qiáng)[12]。2022年學(xué)校危險(xiǎn)廢棄物中有機(jī)廢液、無機(jī)廢液、過期化學(xué)品占總重量的64%,實(shí)驗(yàn)動(dòng)物占3%,包含沾染性廢棄物在內(nèi)的其他廢棄物占33%。學(xué)校在做好化學(xué)廢棄物管理的同時(shí),積極探索優(yōu)化生物廢棄物管理。第一,實(shí)施分級(jí)分類管理。生物廢棄物嚴(yán)格執(zhí)行消毒滅菌制度,按無機(jī)廢液、有機(jī)廢液、過期化學(xué)品、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、包裝物等大類分類收集管理。第二,減少庫存、及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)處置,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各院級(jí)單位建立院級(jí)危險(xiǎn)廢棄物暫存庫,生命科學(xué)學(xué)院設(shè)置生物廢棄物暫存點(diǎn),處置單位的清運(yùn)服務(wù)由原學(xué)校暫存庫前移至各二級(jí)單位暫存庫,并加大轉(zhuǎn)運(yùn)頻次,及時(shí)清空庫存。第三,嘗試減量化。對(duì)發(fā)酵液等體量較大的液體,按照規(guī)范滅菌處理后可直接傾倒;沾染生物活性物質(zhì)的可循環(huán)利用的塑料等耗材類物品,按照規(guī)范滅菌處理后可重復(fù)利用,實(shí)現(xiàn)對(duì)生物廢棄物的減量化,降低實(shí)驗(yàn)室生物廢棄物處理成本。

        3.5 推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室安全信息化管控建設(shè)

        針對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全管理存在的危險(xiǎn)源全周期管控不足、技防水平不高、預(yù)警水平較低等問題,結(jié)合實(shí)際需求,學(xué)校探索建立實(shí)驗(yàn)室安全綜合管理平臺(tái),基于“四全要素”理念,從人、物、管、環(huán)進(jìn)行多維監(jiān)測(cè),對(duì)各實(shí)驗(yàn)室人員、危險(xiǎn)源、環(huán)境等狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室安全的智能管控。第一,生物安全教育管理納入平臺(tái)管理,通過生物實(shí)驗(yàn)室“安全教育—安全考試—安全準(zhǔn)入—安全行為”等方式管理實(shí)驗(yàn)室人員。第二,實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源全周期納入平臺(tái)管理,通過監(jiān)管危險(xiǎn)源購買、存儲(chǔ)、審批、備案、使用、廢棄的全周期流程,實(shí)現(xiàn)生物實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理。第三,嘗試將實(shí)驗(yàn)室安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警納入平臺(tái)管理,通過“環(huán)境監(jiān)測(cè)—危險(xiǎn)報(bào)警—告知信息—自動(dòng)應(yīng)急”等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較高的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,發(fā)現(xiàn)環(huán)境數(shù)據(jù)異常變化和危險(xiǎn)行為時(shí),向管理人員發(fā)出報(bào)警信息,以便及時(shí)處置。第四,計(jì)劃將應(yīng)急演練納入平臺(tái)管理,通過虛擬操作平臺(tái)上交互操作、提供實(shí)時(shí)信息反饋與操作指導(dǎo)、虛擬安全培訓(xùn)模擬操作等,再現(xiàn)實(shí)驗(yàn)注意事項(xiàng)以及突發(fā)事故的應(yīng)急處理過程。

        4 結(jié)語

        當(dāng)前,實(shí)驗(yàn)室安全管理體系不斷發(fā)展與完善,但新時(shí)代生物實(shí)驗(yàn)室安全工作形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,其是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,需要在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和改進(jìn)。高校在實(shí)驗(yàn)室安全管理工作探索和實(shí)踐中,逐步完善實(shí)驗(yàn)室安全管理體系,建立實(shí)驗(yàn)室安全網(wǎng)格化巡查機(jī)制,夯實(shí)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn),有條不紊地推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室智能化管控和危險(xiǎn)廢棄物規(guī)范化管理,最大限度地減少實(shí)驗(yàn)室安全事故,守住安全底線和紅線,進(jìn)而為高?!半p一流”建設(shè)提供有效保障。

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