孫中平 徐 燁 盧吉強(qiáng)

（山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院）

近年，國家出臺了多份文件，強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)教融合、促進(jìn)校企協(xié)同育人、提高高職人才培養(yǎng)水平，更好服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。目前產(chǎn)教融合的研究與實踐，雖然初見成效，但是與政策要求相去甚遠(yuǎn)，也難以滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。本文通過對調(diào)查問卷的統(tǒng)計與分析，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)教融合中的突出問題，并探索通過構(gòu)建互融共生校企命運共同體以有效解決這些突出問題。

一、我國校企命運共同體現(xiàn)狀及存在的問題

針對校企命運共同體現(xiàn)狀及存在問題，面向全國高校、企業(yè)、學(xué)會（協(xié)會）、政府機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了調(diào)查問卷。參與調(diào)查的單位，完成答卷56份，涉及56個校企命運共同體。

被調(diào)查者有高校30個，占54%；企業(yè)21個，占37%；學(xué)會（協(xié)會）2個，占4%；政府機(jī)構(gòu)3個，占5%。

（一）校企命運共同體能夠促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展壯大獲得廣泛共識

全部56份問卷均表示在國家鼓勵職業(yè)教育產(chǎn)教融合大發(fā)展的時代背景下，高校與企業(yè)需要通過共建校企命運共同體，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合，培養(yǎng)更高素養(yǎng)、更具實操能力的技能型人才。45個被調(diào)查者認(rèn)為校企命運共同體是歷史必然趨勢（占比80%）（見圖1）。

（二）校企命運共同體存在企業(yè)參與不積極、合作機(jī)制不科學(xué)、融合形式不落地的問題

從對學(xué)校、企業(yè)、政府存在問題的評價看，被調(diào)查者普遍認(rèn)為企業(yè)缺乏合作熱情（占比75%），學(xué)校缺乏有效激勵機(jī)制（占比54%），政府層面不夠重視（占比16%～38%）。此外，63%的被調(diào)查者普遍同意校企命運共同體缺乏合理有效的引入標(biāo)準(zhǔn)和績效評價機(jī)制，各方難以形成合力，而且45%的被調(diào)查者認(rèn)為校企命運共同體形式需要調(diào)整（見表1）。

表1 校企命運共同體痛點統(tǒng)計表

（三）校企命運共同體中學(xué)校、企業(yè)、政府三方角色定位方面存在的問題

1.高校成為絕對主導(dǎo)者

調(diào)查結(jié)果顯示，56家共同體中，高校作為校企命運共同體主導(dǎo)的占86%，占據(jù)了絕對多數(shù)；企業(yè)作為校企命運共同體主導(dǎo)的占10%；政府作為校企命運共同體主導(dǎo)的占2%；行業(yè)學(xué)會或協(xié)會主導(dǎo)的也僅僅占2%（見表2）。由此可知，構(gòu)建校企命運共同體，需要政府、學(xué)會和企業(yè)發(fā)揮更多主導(dǎo)作用。

表2 校企命運共同體主導(dǎo)者統(tǒng)計表

2.企業(yè)提供資源不足，高校對企業(yè)參與校企命運共同體投入有更高的期待

表3統(tǒng)計結(jié)果顯示，被調(diào)查者認(rèn)為企業(yè)需要在提升教師實踐能力、資源共享、成立合作體、共建實訓(xùn)基地、參與課程建設(shè)、提供實習(xí)崗位等方面做出更多貢獻(xiàn)。其中對共建實訓(xùn)基地、接收學(xué)生崗位實習(xí)的需求是最迫切的，占比均超過80%。

表3 校企命運共同體企業(yè)方資源缺口統(tǒng)計表

3.校方提供的資源和內(nèi)部機(jī)制不能滿足互融共生校企命運共同體需求

表4的統(tǒng)計結(jié)果顯示，有37位被調(diào)查者認(rèn)為缺乏校內(nèi)激勵機(jī)制是高校方面在校企命運共同體實施過程中最大的問題（占比66%）。校企命運共同體運營過程中所提供的教學(xué)內(nèi)容、技術(shù)服務(wù)、信息互通、社會資本等方面的支持不足，認(rèn)同這一觀點的被調(diào)查者占比均在50%以上。由此可見，目前高校主導(dǎo)或參與深度校企命運共同體的能力有待提高。

表4 校企命運共同體校方資源缺口統(tǒng)計表

（四）校企命運共同體形式方面存在的問題

1.存在校企命運共同體形式化、表面化的現(xiàn)象

表5中列示的是被調(diào)查者對校企命運共同體深度的自評結(jié)果。25位被調(diào)查者認(rèn)為所在學(xué)校與關(guān)聯(lián)企業(yè)之間合作緊密，校企命運共同體促進(jìn)了專業(yè)建設(shè)水平的提高和教育教學(xué)改革的推進(jìn)，占比46%。16位被調(diào)查者認(rèn)為，所在學(xué)校雖然與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂了合作協(xié)議，但企業(yè)僅僅為學(xué)校提供了實習(xí)和就業(yè)機(jī)會，缺乏深度合作，占比29%。15位被調(diào)查者認(rèn)為現(xiàn)階段校企之間尚未有實質(zhì)性的合作關(guān)系，校企命運共同體流于形式，占比25%。

表5 校企命運共同體深度自評表

2.傳統(tǒng)合作形式主導(dǎo)校企命運共同體，創(chuàng)新合作形式有待挖掘

表6的統(tǒng)計結(jié)果表明，最常見的校企命運共同體形式包括共建校外實訓(xùn)基地（占比70%）、共建校內(nèi)實訓(xùn)基地（占比66%）、接受學(xué)生實習(xí)（占比64%）、以及專業(yè)教師企業(yè)掛職（占比55%）等形式，占比均在50%以上，但形式較為傳統(tǒng)，校企命運共同體深度融合不夠。合作開展員工培訓(xùn)、技能鑒定，校企聯(lián)合組建專家團(tuán)隊，為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等合作形式需要加強(qiáng)。

表6 校企命運共同體合作形式統(tǒng)計表

二、互融共生校企命運共同體構(gòu)建路徑

針對問卷統(tǒng)計及分析，高職大數(shù)據(jù)與會計專業(yè)應(yīng)建立“四方互融”合作機(jī)制，“互惠四引”建設(shè)“校內(nèi)教學(xué)工廠”互融共生平臺，共建共生單元、改革教學(xué)制度，營造校企深度共生環(huán)境，在充分照顧各方利益與優(yōu)勢的前提下，實現(xiàn)各方人財物的有機(jī)融合，構(gòu)建互相融合、和諧共生、長期存續(xù)的校企命運共同體。

（一）建立“四方互融”合作機(jī)制

政府、高校、企業(yè)、學(xué)會（協(xié)會）等四方深度理解“職教二十條”中關(guān)于產(chǎn)教融合內(nèi)涵，設(shè)立命運共同體合作理事會，負(fù)責(zé)指導(dǎo)命運共同體校企合作事宜，搭建合作平臺，擬定合作計劃，制定共同體合作項目，調(diào)節(jié)合作中產(chǎn)生的矛盾與利益沖突。

四方內(nèi)部實現(xiàn)“一人多崗，角色滲透”。校企命運共同體政府、高校、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會四方人員要互相融合。政府人員在行業(yè)協(xié)會兼職，在高校兼任特聘講師；協(xié)會管理人員由企業(yè)、政府、高校人員兼任；高校教師與企業(yè)專家互相兼職。校企共建學(xué)校兼職人才庫與企業(yè)兼職人才庫，確保人才的雙重身份；創(chuàng)建校企人才交流平臺，聘請企業(yè)專家來校講授專業(yè)實踐課、合作申報課題、開發(fā)實踐課程及教材等。

（二）“互惠四引”建設(shè)“校內(nèi)教學(xué)工廠”互融共生平臺

在四方合作理事會下，通過“互惠四引”共建“校內(nèi)會計工廠”是校企命運共同體構(gòu)建的最佳路徑?！盎セ菟囊惫步〞嫻S教學(xué)平臺，校企互相給予使用資源的優(yōu)惠與便利，實現(xiàn)低成本合作；學(xué)校以“引企入?！薄耙笕虢獭薄耙篑v校”“引行駐?！钡榷喾N方式開展合作。企業(yè)專家?guī)I(yè)務(wù)入校指導(dǎo)師生實踐，即“引企入校”。企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng)方案優(yōu)化、實踐課程開發(fā)、教學(xué)內(nèi)容完善、教師實踐能力提升、實踐教學(xué)實施及評價等，即“引企入教”。企業(yè)整體進(jìn)駐學(xué)校，校企開發(fā)真崗實戰(zhàn)課程，助力畢業(yè)生進(jìn)入高端會計崗位就業(yè)，協(xié)同教師合作開發(fā)課題、項目，提高教科研能力，即“引企駐校”。山東省對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會計學(xué)會進(jìn)駐學(xué)校，青島市中高職會計專業(yè)辦學(xué)聯(lián)盟秘書處設(shè)在學(xué)校，參與人才培養(yǎng)方案制訂、師生大賽指導(dǎo)等，即“引行駐校”。

校行盟企通過“互惠四引”共建“校內(nèi)會計工廠”，為師生提供校內(nèi)規(guī)?；鎹弻崙?zhàn)機(jī)會，滿足更多師生多崗位實踐需求；共建專家團(tuán)隊，為合作方提供專業(yè)化技術(shù)服務(wù)。增強(qiáng)了校企合作粘合度，實現(xiàn)了產(chǎn)教深度融合，構(gòu)建了全新的互利共贏、持久合作的校企合作機(jī)制，使學(xué)生動手操作能力和教師教學(xué)能力都有了極大提升。

（三）共建共生單元、改革教學(xué)制度

校企共建三類共生單元，也就是三類教學(xué)項目。一類是企業(yè)開發(fā)項目。企業(yè)是項目主體，學(xué)生進(jìn)入企業(yè)實習(xí)，可以提高專業(yè)技能和管理能力。二類是競賽創(chuàng)新類項目。旨在引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行技術(shù)技能創(chuàng)新或幫助學(xué)生創(chuàng)業(yè)，項目主體是高校學(xué)生，可以提高學(xué)生的創(chuàng)新能力與創(chuàng)業(yè)能力，成果由學(xué)生受益。三類是科研項目。項目來源可以是學(xué)校和企業(yè)申請的省級或國家級科研創(chuàng)新項目，也可以是企業(yè)生產(chǎn)實踐中亟需攻破的技術(shù)難關(guān)，主體是企業(yè)專家和高校骨干教師、精英學(xué)生，研究成果校企雙方均受益。

根據(jù)三類不同項目改革教學(xué)制度：第一年專業(yè)基礎(chǔ)課+實訓(xùn)室實訓(xùn)項目，第二年專業(yè)課+企業(yè)開發(fā)項目+競賽創(chuàng)新類項目，第三年專業(yè)方向課+企業(yè)開發(fā)項目+競賽創(chuàng)新類項目+科研項目。根據(jù)學(xué)生第一年學(xué)習(xí)情況，在第二年學(xué)期初將學(xué)生分為兩組，成績特別優(yōu)秀的，主攻專業(yè)課+競賽創(chuàng)新類項目，期末成績以競賽成績作為依據(jù)；成績一般，主攻專業(yè)課+企業(yè)開發(fā)項目，期末由學(xué)校老師和企業(yè)指導(dǎo)教師共同考核評價。在第三年學(xué)期初再次根據(jù)成績分為三組，特別優(yōu)秀的，主攻專業(yè)方向課+科研項目，根據(jù)科研項目參與程度與貢獻(xiàn)程度評定畢業(yè)成績；一般優(yōu)秀的，主攻專業(yè)方向課+ 競賽創(chuàng)新類項目，以競賽成績評定畢業(yè)成績；成績一般的，主攻專業(yè)方向課+ 企業(yè)開發(fā)項目，畢業(yè)考核主要考核其項目完成情況。每年根據(jù)學(xué)生不同成績，安排合適的課程+項目，讓所有學(xué)生學(xué)好專業(yè)課的同時，通過參與企業(yè)項目、競賽項目、科研項目等，盡快提升專業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力。

三、制定校企命運共同體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和運營績效評價機(jī)制

詳見表7、表8。

表7 校企命運共同體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

表8 校企命運共同體運營績效評價指標(biāo)

四、優(yōu)化校企深度共生環(huán)境

校企命運共同體的互融共生離不開良好的環(huán)境。

首先，政府要繼續(xù)出臺產(chǎn)教融合激勵政策，并緊抓落實。國家雖然已經(jīng)給予產(chǎn)教融合型企業(yè)“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵，但是這些激勵政策真正落實還有一定困難。國家部委應(yīng)強(qiáng)化對各省市的協(xié)調(diào)統(tǒng)管功能，盡快讓高校和產(chǎn)教融合企業(yè)享受到激勵政策，讓政策真正能夠激勵產(chǎn)教融合不斷深化。

其次，共同體理事會組建稅務(wù)專家組，協(xié)助合作企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策。理事會聚集高校教授、博士、企業(yè)財務(wù)專家、政府相關(guān)部門人員、學(xué)會專家等組建稅務(wù)專家組，建立稅務(wù)信息共享制度，收集、整理、發(fā)布、解讀產(chǎn)教融合稅收優(yōu)惠政策，建立與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)定期溝通制度，及時交流相關(guān)政策適用的尺度，研究如何準(zhǔn)確適用，預(yù)判實施后對合作企業(yè)的影響，及時向合作企業(yè)提出政策適用建議，協(xié)助合作企業(yè)享受產(chǎn)教融合稅收優(yōu)惠政策。

再次，共同體理事會應(yīng)建立“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、收益分享”的利益分享機(jī)制，確定合作各方在各個合作項目中的權(quán)利與業(yè)務(wù)，并監(jiān)督執(zhí)行，發(fā)揮利益沖突協(xié)調(diào)作用，提高各方合作積極性，創(chuàng)建和諧的共同體合作氛圍。