張康茜 邢利利 姚宇升 廖 海

（山西中農(nóng)富通農(nóng)業(yè)科技有限公司 山西 太原 030006）

產(chǎn)業(yè)興旺是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)興旺離不開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的強(qiáng)大支撐。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，不僅要將目光聚焦在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的價(jià)值升級(jí)上，還需要挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中的多元價(jià)值。當(dāng)居民的生活水平和收入水平提高時(shí)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品，消費(fèi)者需求會(huì)更加多元化、個(gè)性化，也更加追求綠色、養(yǎng)生、健康等。農(nóng)產(chǎn)品精深加工上連農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民，下接工業(yè)、城市和市民，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)及服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)揮價(jià)值引導(dǎo)作用，在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民就業(yè)增收等方面貢獻(xiàn)了重要力量。作為農(nóng)產(chǎn)品延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化供應(yīng)鏈、構(gòu)建利益鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工有利于加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的快速發(fā)展，為我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展概況

農(nóng)產(chǎn)品精深加工主要是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行多次加工處理，通過(guò)物理、化學(xué)或生物的方法，對(duì)原始農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行提取和利用，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的精加工、深加工，使其得到多次增值，將農(nóng)產(chǎn)品的附加值和效益值進(jìn)行最大限度的提升。近幾年，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)飛速發(fā)展，讓多種農(nóng)產(chǎn)品脫離初級(jí)加工，向精深加工發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全鏈條升值、全環(huán)節(jié)升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，更進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品精深加工作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和市場(chǎng)強(qiáng)有力結(jié)合的橋梁和紐帶，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)提供了高質(zhì)量發(fā)展引擎。積極促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供了強(qiáng)有力的支撐，同時(shí)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)裝備的提升，有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)作為農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展迅速，但受限于起步晚、發(fā)展時(shí)間短、加工技術(shù)落后、加工設(shè)備缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈條薄弱、上下游環(huán)節(jié)不匹配、專(zhuān)業(yè)人才匱乏、政策扶持不到位、科研創(chuàng)新能力差、品牌建設(shè)意識(shí)不足等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)呈現(xiàn)綜合效益差、增值空間小、農(nóng)民增產(chǎn)不增收等發(fā)展態(tài)勢(shì)。因此，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工增加品種、提升質(zhì)量、創(chuàng)立品牌勢(shì)在必行。

2 農(nóng)產(chǎn)品精深加工典型發(fā)展模式

2.1 山東省標(biāo)準(zhǔn)化精深加工模式。近年來(lái)，山東省深耕國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拓展國(guó)外市場(chǎng)，積極引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品精深加工戰(zhàn)略，培植壯大玉米、小麥、黑蒜、草莓等農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，提升品牌價(jià)值、注入科技力量，助力農(nóng)產(chǎn)品在“雙循環(huán)、雙促進(jìn)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)、產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，多渠道拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2.2 吉林省“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”模式。吉林省地處世界“黃金玉米帶”，該地區(qū)以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，打造制種基地，圍繞玉米產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精深加工。在做好玉米產(chǎn)業(yè)大文章的基礎(chǔ)上，升級(jí)糧食產(chǎn)業(yè)鏈，以“農(nóng)頭”鏈“工尾”，讓更多農(nóng)民增加收入，分享到產(chǎn)業(yè)增值的發(fā)展紅利，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展的新天地。

2.3 安徽省完善“開(kāi)發(fā)區(qū)+”模式。安徽省先后發(fā)布實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“五個(gè)一批”工程、十大千億級(jí)綠色食品產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)、“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃等多項(xiàng)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展的工程計(jì)劃，積極探索“開(kāi)發(fā)區(qū)+”模式，建立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、高新園區(qū)、示范園區(qū)等，促進(jìn)休閑食品、果蔬、發(fā)酵制品、中藥材加工等特色鮮明農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集聚，打造高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)安徽省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。

3 推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

3.1 加大財(cái)政支持和扶持力度，提升政策精準(zhǔn)性。圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的需要，把握市場(chǎng)規(guī)律，出臺(tái)相關(guān)政策，將政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)有力結(jié)合，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建政府和市場(chǎng)共同作用的良性互動(dòng)機(jī)制，讓“兩只手”合力協(xié)作，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展。例如，《黑龍江省支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》的出臺(tái)，為黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的發(fā)展提供了保障，指明了發(fā)展方向。同時(shí)，要精準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政策支持，尤其要將產(chǎn)后商品化處理、農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物綜合利用處理、產(chǎn)銷(xiāo)路徑開(kāi)拓、裝備設(shè)施、技術(shù)指導(dǎo)等方面納入支持范圍，提升政策精準(zhǔn)扶持力度。

3.2 積極完善布局規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。積極進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品精深加工布局規(guī)劃，以加工園區(qū)為起點(diǎn)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，增加物流節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工的延伸發(fā)展、就近轉(zhuǎn)化、規(guī)模增值，走差異化、特色化、規(guī)?；l(fā)展之路；培育特色產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在玉米、小麥、水稻、肉類(lèi)、蔬果等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及食用菌、休閑食品、冷水魚(yú)、預(yù)制菜等特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局上，加強(qiáng)與營(yíng)養(yǎng)健康、休閑旅游、電子商務(wù)、教育文化和健康養(yǎng)生等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、深度融合，形成定制產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)多元、產(chǎn)銷(xiāo)適宜的發(fā)展模式；發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，鏈接大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息化手段，推動(dòng)建設(shè)一批示范機(jī)制強(qiáng)、科技創(chuàng)新力優(yōu)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、精深加工程度深、政策環(huán)境保障好的加工園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)聚集發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

3.3 樹(shù)立品牌意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)培育。以培育優(yōu)質(zhì)精深加工企業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)本土中小微企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)加工業(yè)態(tài)多樣化、加工層次多元化，吸引更多有實(shí)力、有分量的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)聚集，擴(kuò)大整體產(chǎn)業(yè)規(guī)模；積極進(jìn)行品牌打造，將品牌意識(shí)與市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相結(jié)合，深入挖掘本土文化內(nèi)涵，將本土文化元素融入農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)本土農(nóng)產(chǎn)品走出當(dāng)?shù)亍⒆呦蛉珖?guó)、走入世界。

3.4 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。積極建立人才培養(yǎng)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)分享交流和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)座談會(huì)，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工領(lǐng)域?qū)I(yè)人才合作，推動(dòng)人才進(jìn)企，技術(shù)進(jìn)企，強(qiáng)化人才動(dòng)能，引導(dǎo)科研人員、專(zhuān)家教授深入農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢(xún)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工的“產(chǎn)學(xué)研推用”相銜接；以科技創(chuàng)新不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，加大科技創(chuàng)新與研發(fā)力度，提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新能力，完善農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)等工作的進(jìn)行，加快實(shí)現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，將企業(yè)增效與惠農(nóng)富農(nóng)更好地結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益和農(nóng)民增收的“雙贏”。

3.5 積極解決企業(yè)資金難題，化解債務(wù)問(wèn)題。急企業(yè)所急，幫企業(yè)所需，幫助農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)進(jìn)行多渠道多方式融資，暢通上市之路，多渠道多方式化解資金難題，積極建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施和共擔(dān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)的騰飛發(fā)展；面對(duì)困難，企業(yè)要保持定力，堅(jiān)定信念，堅(jiān)持以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化原則進(jìn)行發(fā)展，提質(zhì)增效，積極尋求解決資金瓶頸的方式，借助資本市場(chǎng)放大效應(yīng)，聚焦精深加工，推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)；金融機(jī)構(gòu)要立足自身發(fā)展戰(zhàn)略，把握市場(chǎng)定位，積極對(duì)重點(diǎn)精深加工企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品原料收購(gòu)方、加工業(yè)設(shè)備生產(chǎn)方加大信貸支持力度，滿(mǎn)足不同精深加工企業(yè)對(duì)差異化金融服務(wù)的需求。