王國(guó)平

（小隴山林業(yè)保護(hù)中心觀音林場(chǎng) 甘肅 天水 741026）

小隴山林區(qū)位于甘肅省的東南部，面積寬廣，林業(yè)用地有1 118.79 萬畝，森林覆蓋率高達(dá)67.97%。近些年隨著國(guó)家對(duì)改善生態(tài)環(huán)境的重視，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是在營(yíng)林造林生產(chǎn)中，人工林面積較大，而且樹種比較單一，主要以落葉松、華山松、油松、云杉為主，混交林面積較小，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到影響，森林生物的多樣性水平降低，有害生物的種類和發(fā)生率提高，對(duì)林區(qū)造成了嚴(yán)重的威脅。

1 小隴山林區(qū)有害生物的種類與分布

根據(jù)對(duì)小隴山林區(qū)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主要的有害生物有19 種，其中包括13 種害蟲、5 種病害和1 種鼠害。林區(qū)有害生物的發(fā)生面積高達(dá)51.487 萬畝，連片成災(zāi)高達(dá)4.309 萬畝。其中43.795 萬畝為蟲害發(fā)生面積，占林區(qū)林地總面積的3.84%，有4.100 萬畝已連片成災(zāi)，占林地總面積0.36%；其中2.927 萬畝為病害發(fā)生面積，占林地總面積的0.26%，有0.176 萬畝已連片成災(zāi)，占林地總面積的0.015%；小隴山鼠害發(fā)生嚴(yán)重，發(fā)生面積高達(dá)4.765 萬畝，占林地總面積的0.42%，其中有0.032 萬畝(約占林地總面積的0.008%)為鼠害嚴(yán)重區(qū)域[1]。

1.1 蟲害種類及分布。害蟲主要有13 種，包括落葉松葉蜂、落葉松球蚜、華山松大小蠹、中華松針蚧、鈍鞘中脈葉蜂、松大蚜、華山松球蚜、點(diǎn)尾尺蛾、栗癭蜂、華北螻蛄、縱坑切梢小蠹、小云斑鰓金龜、微紅梢斑螟。落葉松葉蜂、落葉松球蚜和華山松大小蠹分布范圍較廣，主要分布在云平、麻沿、山門、李子園、東岔、榆樹、高橋、百花、張家莊等林場(chǎng)或林科所；中華松針蚧主要分布于黨川、左家、麥積、榆樹、云平、高橋等林場(chǎng)；鈍鞘中脈葉蜂主要分布在龍門、觀音、黨川等林場(chǎng)；松大蚜主要分布在張家莊、嚴(yán)坪、山門、麻沿等林場(chǎng)；華山松球蚜主要分布在黑虎、太碌、立遠(yuǎn)、觀音等林場(chǎng)；點(diǎn)尾尺蛾主要分布在東岔和高橋林場(chǎng)；栗癭蜂主要分布在高橋林場(chǎng)；華北螻蛄主要分布在觀音、洮坪、百花等林場(chǎng)；縱坑切梢小蠹主要分布在林科所沙壩種子園；小云斑鰓金龜主要分布在觀音林場(chǎng)；微紅梢斑螟主要分布在東岳林場(chǎng)。

1.2 病害的種類及分布。病害主要有側(cè)柏葉枯病、松赤枯病、松落針病、松針銹病、煤污病。側(cè)柏葉枯病在嚴(yán)坪、左家、山門、云坪、榆樹、高橋等林場(chǎng)發(fā)生率較高；松赤枯病在李子園、山門、黨川等林場(chǎng)和林科所沙壩種子園發(fā)生率較高；松落針病在洮坪林場(chǎng)發(fā)生率高；松針銹病和煤污病在觀音林場(chǎng)發(fā)生率高。

1.3 鼠害。鼠害主要是指中華鼢鼠，小隴山林區(qū)都有發(fā)生，只是危害程度不同。

2 小隴山有害生物發(fā)生的原因

2.1 生態(tài)環(huán)境因素。林業(yè)有害生物的發(fā)生與環(huán)境因素密切相關(guān)，如氣候、土壤、濕度等因素都會(huì)影響其繁殖和生長(zhǎng)。尤其是近些年氣候變暖、降雨增多等有利于有害生物的生長(zhǎng)繁殖和擴(kuò)散，暖冬的出現(xiàn)使有害生物越冬后的存活率上升，導(dǎo)致種群密度提高。夏季發(fā)生洪災(zāi)，也容易出現(xiàn)次生災(zāi)害。還有一些極端天氣的出現(xiàn)，如冰雹等可以使林分遭到損害，使得林分生長(zhǎng)緩慢，影響林木的健康狀況，導(dǎo)致林分的抗病力下降，易受到有害生物的侵襲[2]。小隴山林區(qū)氣候溫和濕潤(rùn)，這種氣候條件也有利于有害生物的增殖，導(dǎo)致每年有害生物數(shù)量增加，災(zāi)情嚴(yán)重。

2.2 林分自身因素。近些年，人工林的面積逐漸擴(kuò)大，營(yíng)建的人工林以純林較多，樹種單一，林分結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，森林生物的多樣性遭到破壞，而且有些林場(chǎng)不注重營(yíng)林造林的科學(xué)性和多樣性，一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有做好良種壯苗的選育，導(dǎo)致林木抗病蟲害的能力降低，這些因素都導(dǎo)致有害生物的生長(zhǎng)繁衍。另外，某些植物品種對(duì)某些有害生物的抵抗力較差，容易受到害蟲的攻擊，而這也是有害生物發(fā)生的一個(gè)重要原因，如華山松容易受到華山松大小蠹的侵襲，落葉松容易受到落葉松球蚜、落葉松葉蜂的侵襲，這和植物自身的生物學(xué)特性有關(guān)系。

2.3 外來物種的入侵。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來增多，苗木和林木產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)劇增，這就大大提高了外來有害生物傳入的風(fēng)險(xiǎn)。小隴山風(fēng)景優(yōu)美，旅游景點(diǎn)多，公路、鐵路交通發(fā)達(dá)，這都可能導(dǎo)致有害生物的傳播和流行蔓延。此外，小隴山林區(qū)面積大，旅游往來人員多，苗木和林木產(chǎn)品調(diào)運(yùn)頻繁，這也給檢疫監(jiān)管帶來了難度，同時(shí)基層單位檢疫技術(shù)水平不高，對(duì)有害生物的處理措施不當(dāng)，都可能導(dǎo)致危險(xiǎn)物種的入侵和擴(kuò)散，如對(duì)森林危害嚴(yán)重的松材線蟲，就會(huì)隨著木材包裝箱傳播，尤其對(duì)鐵路、公路沿線的林區(qū)威脅較大。

2.4 營(yíng)林管理因素。在森林撫育過程中，過度砍伐、過度修剪、過度施肥、過度噴藥等管理活動(dòng)都可能對(duì)森林的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，破壞森林的生態(tài)平衡，導(dǎo)致有害生物滋生繁殖，這也是有害生物發(fā)生的重要原因。林區(qū)農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行施肥、噴藥、垃圾處理等都可能污染環(huán)境，引起有害生物大量繁殖。

3 林業(yè)有害生物防治過程中存在的問題

3.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警體系不夠完善。對(duì)于有害生物的檢測(cè)預(yù)警體系還不夠完善，森防站的工作人員少，而且有的還是身兼多職，不能投入全部的精力進(jìn)行森防工作。基層進(jìn)行有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查的人手不足，監(jiān)測(cè)技術(shù)水平不高，有些監(jiān)測(cè)儀器需要投入的成本高，而且需要專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行操作，不能在基層推廣應(yīng)用。目前，大部分有害生物的監(jiān)測(cè)調(diào)查都還以人工為主，調(diào)查的覆蓋面受到限制，導(dǎo)致調(diào)查準(zhǔn)確率不高。

3.2 檢疫監(jiān)管力度不夠，公眾對(duì)檢疫的認(rèn)識(shí)不足。近些年，小隴山林業(yè)保護(hù)中心一直把對(duì)有害生物的防治放在首位，陸續(xù)開展各種類型的檢疫執(zhí)法活動(dòng)，但是在基層仍然存在檢疫執(zhí)法不規(guī)范、工作人員執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)、檢疫執(zhí)法力度不夠等問題，同時(shí)檢疫執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制缺乏，存在漏檢以及產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫只開證不檢疫的現(xiàn)象；同時(shí)，我國(guó)的檢疫法規(guī)建設(shè)滯后，不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，林業(yè)有害生物防治的主要法規(guī)《森林病蟲害防治條例》和《植物檢疫條例》內(nèi)容上缺失，條款可操作性不強(qiáng)，對(duì)違法違規(guī)行為的懲罰力度不夠，達(dá)不到預(yù)期的效果。另外，公眾對(duì)檢疫的認(rèn)識(shí)不足，如有的企業(yè)使用木質(zhì)包裝材料，或?qū)λ貌牧系臋z疫不重視，存在思想懈怠的問題，又加上懲罰力度低，導(dǎo)致有些病蟲害隨著木材擴(kuò)散和蔓延。

3.3 防治技術(shù)落后，缺乏技術(shù)人員。由于林業(yè)有害生物種類繁多，每個(gè)種類都有不同的發(fā)生規(guī)律、危害特點(diǎn)和防治方法。因此，防治工作需要豐富的專業(yè)知識(shí)和熟練的技能，但是，目前有些地區(qū)的防治人員的技術(shù)和手段不足，導(dǎo)致防治效果不佳，有些地區(qū)施用農(nóng)藥防治操作不規(guī)范，導(dǎo)致環(huán)境受到污染。尤其隨著林權(quán)的改革，分山到戶，有些林農(nóng)不愿投入資金進(jìn)行防治，導(dǎo)致無法形成群防群治，影響整體防治效果和林農(nóng)防治的積極性。森防站工作人員少，技術(shù)力量不足，導(dǎo)致技術(shù)指導(dǎo)不及時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)防治不及時(shí)、防治方法不科學(xué)的現(xiàn)象。

4 林業(yè)有害生物的防治對(duì)策

4.1 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)，提高監(jiān)測(cè)技術(shù)。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的建設(shè)，尤其要加強(qiáng)基層測(cè)報(bào)站點(diǎn)的建設(shè)，市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)布局要科學(xué)、合理，各級(jí)層次要分明，基層測(cè)報(bào)點(diǎn)要以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)、省級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為依托，及時(shí)公布有害生物的發(fā)生和流行趨勢(shì)，做好有害生物的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，使各林場(chǎng)和林農(nóng)更好地開展有害生物的防控。另外，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，適當(dāng)增加測(cè)報(bào)站的工作人員，或積極引進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林業(yè)員協(xié)助做好調(diào)查工作。要做好基層測(cè)報(bào)員的培訓(xùn)工作，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，同時(shí)要積極鼓勵(lì)社會(huì)各界人士參與日常監(jiān)測(cè)，對(duì)違章調(diào)運(yùn)或者違法使用被病蟲害污染的枯木的行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，最大程度地降低監(jiān)測(cè)盲區(qū)和死角，提高有害生物的監(jiān)測(cè)效果。

4.2 采取以生物防治為主的綜合防治措施。對(duì)于有害生物的防治，要堅(jiān)持以生物防治為主的環(huán)保防治方式，盡量減少化學(xué)農(nóng)藥的使用，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響[3]?？衫眉纳?、啄木鳥、七星瓢蟲等有害生物的天敵進(jìn)行防治，還可以利用白僵菌等微生物感染有害生物，使其發(fā)生疾病，從而控制其種群數(shù)量，也可以利用植物的提取液對(duì)有害生物進(jìn)行熏殺，或利用激素控制有害生物的繁殖和發(fā)育。對(duì)于有害生物的防治要推廣群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的措施，提高防治效果。要建立專業(yè)的隊(duì)伍，配備先進(jìn)的儀器、運(yùn)載工具、防治機(jī)械等，當(dāng)有災(zāi)害爆發(fā)時(shí)及時(shí)開展防治，降低災(zāi)情帶來的損失。要積極推廣社會(huì)化防治，利用政策優(yōu)勢(shì)或者資金支持吸引專業(yè)的防治公司、森林醫(yī)院等進(jìn)入到有害生物的防治領(lǐng)域，開展承包服務(wù)、技術(shù)咨詢等工作。

4.3 加強(qiáng)檢疫力度。強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫、檢疫執(zhí)法力度，產(chǎn)地檢疫是防控有害生物的第一道關(guān)口，開展產(chǎn)地檢疫可以從源頭上掌握有害生物的動(dòng)態(tài)，并采取科學(xué)的措施將其消滅。調(diào)運(yùn)檢疫是防控的第二道關(guān)口，很多有害生物的擴(kuò)散都是通過調(diào)運(yùn)傳播，因此要規(guī)范調(diào)運(yùn)檢疫程序，尤其對(duì)于可能攜帶重大危害性有害生物的苗木、林木產(chǎn)品等做好復(fù)檢工作。做到不同區(qū)域、不同部門之間的協(xié)作，優(yōu)化多部門聯(lián)檢機(jī)制。防控有害生物的第三道關(guān)口就是檢疫執(zhí)法，要定期開展專項(xiàng)檢疫執(zhí)法行動(dòng)，將檢疫執(zhí)法常態(tài)化、規(guī)范化。加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè)，做到有法可依，依法執(zhí)法。