郭小昆

（中國國際工程咨詢有限公司，湖北 武漢 430000）

0 引言

鋼結(jié)構(gòu)是以鋼材為主要材料的結(jié)構(gòu)形式，廣泛應(yīng)用于工業(yè)廠房、高層建筑及民用住宅。與傳統(tǒng)的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)相比，鋼結(jié)構(gòu)的自重輕、強度高、抗震性能好，尤其是其具有良好的綠色環(huán)保和節(jié)能、節(jié)材等優(yōu)勢。但是由于鋼結(jié)構(gòu)自身的特點，其造價水平普遍高于傳統(tǒng)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。在現(xiàn)有的建筑工程造價管理中，以單一研究占有絕大多數(shù)。李文杰[1]就工程造價材料控制進行了解析。謝明浩[2]以建筑工程設(shè)計階段工程造價為研究對象，以技術(shù)、資金、工期等方面進行規(guī)劃設(shè)計，對其進行了闡述，論述了其對工程造價的影響。劉毅[3]對建筑工程施工階段工程造價控制的重要性進行了分析并提出了管理措施。從研究方法上看，上述著作和著作論文的研究方法給予本文重要的啟發(fā)，總體而言，現(xiàn)有文獻多以單一造價控制為主，主觀上對工程造價的理解不免有所偏頗，而全過程的造價控制管理法無疑可以增加建筑鋼結(jié)構(gòu)工程造價控制的可靠性和準(zhǔn)確性。本文就針對鋼結(jié)構(gòu)工程各階段造價管理進行研究，旨在為建筑鋼結(jié)構(gòu)工程造價控制管理工作提供一定的參考。

1 工程概況

某鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)規(guī)模為8 000m2，屬于住宅類建筑項目，建筑高度為23.9m，地下1層，為車庫；地上8層，其中1～2層為公建部分，外窗使用無框窗；4～8層為居住樓，外窗使用PVC塑鋼窗和中空玻璃。建筑結(jié)構(gòu)類型為框剪結(jié)構(gòu)，采用的是鋼框架－支撐體系。使用的鋼材均為馬鋼生產(chǎn)的Q345B型，均在工程車間加工生產(chǎn)。樓面是施工現(xiàn)場的澆筑混凝土，屬于保溫層面，房屋內(nèi)水與電均走暗線，在梁交叉位置走梁腹板，先留好孔。因為房屋內(nèi)有很大空間，可進行精裝修，更能發(fā)揮鋼結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。

2 建筑鋼結(jié)構(gòu)材料選擇中的工程成本控制

2.1 項目材料選擇階段成本控制現(xiàn)狀

該項目工程為了盡快通過批準(zhǔn)，有意壓縮了工程投資，預(yù)留資金缺口。在選擇材料和設(shè)備時，未根據(jù)市場行情的變動調(diào)整成本，導(dǎo)致無法選擇合適的鋼結(jié)構(gòu)材料。這會影響到項目后期的施工質(zhì)量，甚至還有可能導(dǎo)致返工，影響到項目的正常施工進程。

2.2 材料選擇階段成本控制方法

2.2.1 彩涂鋼板綜合考量不同彩涂鋼板優(yōu)缺點，選擇適合項目需求的類型。目前，市場上的彩鋼板大致分為以下幾種：熱鍍鋅、電鍍鋅、涂塑[4]。熱鍍鋅是最早出現(xiàn)的彩涂鋼板，具有鍍鋅層厚、外觀好的優(yōu)點，但鍍層脫落后容易生銹，影響建筑物美觀。電鍍鋅板表面易生銹，且價格較貴，而涂塑鋼板表面光滑平整、美觀大方。涂塑鋼板的價格相對較低，但抗腐蝕性能較差。

2.2.2 多層住宅鋼結(jié)構(gòu)體系墻體材料

在滿足多層住宅建筑設(shè)計使用功能的前提下，在項目成本控制中應(yīng)該盡可能選用高質(zhì)量的粉煤灰磚作為墻體材料。對于混凝土空心砌塊墻體材料，其造價較粘土磚墻有明顯的優(yōu)勢，且由于混凝土空心砌塊材料可以循環(huán)利用、施工方便、維護簡單，在建筑成本控制中應(yīng)該得到推廣使用。

2.2.3 多層鋼結(jié)構(gòu)建筑樓承板

鋼結(jié)構(gòu)建筑樓承板是多層建筑的主要承重構(gòu)件，樓承板作為建筑的承重構(gòu)件，其質(zhì)量、外觀、使用年限等都直接影響到建筑物的質(zhì)量和使用壽命。因此，在選擇樓承板時要嚴(yán)格把關(guān)，尤其是對于一些價格低、質(zhì)量差的產(chǎn)品更要謹(jǐn)慎。

3 建筑鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計階段工程造價的控制

3.1 項目設(shè)計階段工程造價現(xiàn)狀

該項目工程設(shè)計階段，存在的問題有：（1）設(shè)計人員根據(jù)之前的經(jīng)驗，根據(jù)圖紙與定額文件、取費標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)計預(yù)算，未設(shè)計可對比的方案。（2）設(shè)計費用的高低與建筑面積、工程總造價相關(guān)，導(dǎo)致設(shè)計單位為了獲得更高的利潤，單純擴大工程規(guī)模，一些設(shè)計人員隨意提高混凝土強度等級，出現(xiàn)較多不合理現(xiàn)象。導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因主要是設(shè)計階段的規(guī)章制度不健全，設(shè)計人員工作能力、技術(shù)水平、經(jīng)濟觀念較弱等，缺少創(chuàng)新意識。多數(shù)概預(yù)算人員只會根據(jù)圖紙?zhí)锥~完成概預(yù)算工作，并未全面掌握和工程項目相關(guān)的專業(yè)知識，這類概預(yù)算人員在造價設(shè)計過程中，很難提供科學(xué)有效的建議。沿用傳統(tǒng)勘察、設(shè)計和施工平行發(fā)包方法，導(dǎo)致工程中不同環(huán)節(jié)無法有效銜接，直接脫節(jié)，給設(shè)計階段的造價控制人為增加了很多阻礙。若造價達(dá)不到預(yù)期效果，可能會引起很嚴(yán)重的投資失控。針對該問題，在實際設(shè)計期間需要科學(xué)控制工程造價，對鋼材類型進行合理選擇，并結(jié)合工程實際施工情況進行設(shè)計。

3.2 設(shè)計階段工程造價控制方法

3.2.1 優(yōu)化設(shè)計方案

考慮到鋼材成本價格在造價總成本中占比較大，在設(shè)計階段合理估計用鋼數(shù)量，會對工程造價成本的高低產(chǎn)生直接影響。這就需要在設(shè)計階段，鋼結(jié)構(gòu)工程師應(yīng)根據(jù)建筑規(guī)模、建筑功能、工程造價等因素，對工程方案進行優(yōu)化設(shè)計，選擇技術(shù)先進、經(jīng)濟合理的設(shè)計方案，本質(zhì)上是對鋼材用量進行優(yōu)化，在滿足使用功能的前提下，盡可能降低建筑高度和跨度，減少使用鋼材的數(shù)量，就可以有效地降低工程造價。

3.2.2 加強設(shè)計的動態(tài)管理

在設(shè)計過程中，應(yīng)加強設(shè)計的動態(tài)管理。建筑鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)中的設(shè)計費用主要是由初步設(shè)計階段所產(chǎn)生的費用，其中包括初步設(shè)計概算和施工圖預(yù)算兩個部分。因此，對鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)投資進行有效控制，要在施工前完成對鋼材用量、工程量等方面的初步設(shè)計方案和預(yù)算書，并根據(jù)施工圖預(yù)算來調(diào)整初步設(shè)計概算，從而使設(shè)計過程中的造價得到有效控制[5]。

3.2.3 實行限額設(shè)計

限額設(shè)計是指按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計總概算，根據(jù)各專業(yè)的施工組織設(shè)計和施工圖預(yù)算，嚴(yán)格控制初步設(shè)計、概算和預(yù)算，以保證總概算不突破。限額設(shè)計可有效地防止建設(shè)項目中因設(shè)計不當(dāng)而造成的投資浪費和工程超概算現(xiàn)象。

3.2.4 篩選經(jīng)濟合理鋼結(jié)構(gòu)形式

鋼結(jié)構(gòu)廠房的基礎(chǔ)工程造價在總成本中占比約15%，所以需要工作人員結(jié)合施工地點的荷載數(shù)據(jù)、地質(zhì)報告等，確定科學(xué)的基礎(chǔ)埋深。然后再篩選更經(jīng)濟適用的鋼結(jié)構(gòu)形式、戒面規(guī)格等。在對比分析后認(rèn)為，選擇質(zhì)量更強的圍護結(jié)構(gòu)、屋面結(jié)構(gòu)等，不僅可減少截面規(guī)格，而且可降低基礎(chǔ)造價成本。

4 建筑鋼結(jié)構(gòu)合同簽訂階段成本的控制

4.1 項目合同簽訂階段工程造價現(xiàn)狀

該項目工程在招投標(biāo)工作開展中，對前期的準(zhǔn)備工作重視程度還較低，為合同履行糾紛埋下了安全隱患。甚至未按照流程審核一些圖紙，也就無法及時發(fā)現(xiàn)圖中相互矛盾的內(nèi)容，這些也是導(dǎo)致工程款三角債仍然存在、拖欠工人工資問題的原因。另外，在項目完成招投標(biāo)工作后，將一些項目分割再次發(fā)包，對工程造價的計算標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則進行調(diào)整。不按照招標(biāo)文件中的實施，后續(xù)簽訂補充合同，通過低價中標(biāo)，高價結(jié)算等方式來彌補損失。如此會導(dǎo)致前期的招投標(biāo)工作前功盡棄。該階段還會遇到建筑鋼結(jié)構(gòu)所需一些新型材料價格失真問題，引起工程項目造價虛增問題。尤其是所需的裝飾材料，因為信息不暢，價格相差很大，承包商可能會利用一部分業(yè)主處于信息不對稱中劣勢一方，故意抬高價格，吃回扣。

4.2 合同簽訂階段工程造價控制方法

為了避免項目不按照招標(biāo)文件簽訂的合同實施，需要在合同簽訂時，進一步明確各自承擔(dān)的責(zé)任。具體需要做到：

4.2.1 科學(xué)選擇合同計價方式

鋼結(jié)構(gòu)廠房涉及到的合同計價形式有三種，分別有成本加酬金計價法、單價計價法、總價計價法等。需要合作雙方考慮項目設(shè)計深度、施工時間緊迫程度、復(fù)雜程度等，選擇更適合的合同計價類型。同時，在合同上還需標(biāo)注清楚計價方式，為后續(xù)結(jié)算竣工成本時提供數(shù)據(jù)依據(jù)。避免項目中的參與主體，因為合同記錄不清楚出現(xiàn)糾紛問題，也為造價成本控制提供依據(jù)。

4.2.2 技術(shù)條款設(shè)置

技術(shù)條款設(shè)置是施工合同中一項重要內(nèi)容，它關(guān)系到雙方在工程施工過程中的權(quán)利與義務(wù)，技術(shù)條款包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。雙方應(yīng)在合同中確定工程的具體承包范圍和工作內(nèi)容，例如鋼結(jié)構(gòu)需要進行深化設(shè)計的，深化設(shè)計費用是否單獨計取、深化設(shè)計后工程量增減是否已包含在綜合單價（或總價），深化設(shè)計后新增措施費計取方式等。

4.2.3 風(fēng)險條款設(shè)置

在具體簽訂過程中，應(yīng)注意以下幾點：在合同中要對材料供應(yīng)商進行明確，對材料質(zhì)量、價格、交貨期限等進行詳細(xì)說明；應(yīng)明確鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)、質(zhì)量要求、安全措施等方面的具體條款，并設(shè)置違約責(zé)任；應(yīng)明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，例如：工期、質(zhì)量、安全等方面的約定；應(yīng)明確可調(diào)差材料品種、可調(diào)差范圍、基準(zhǔn)價格、變化期參考價格的具體文件；應(yīng)明確進度款支付方式、結(jié)算方式和付款條件以及違約責(zé)任；應(yīng)明確索賠方式和索賠期限以及索賠費用支付等[6]。

4.2.4 合同評估與交底

參與簽訂合同的工程造價管理人員在簽訂合同后，要對合同進行評估，評估的內(nèi)容包括：工程造價是否與設(shè)計圖紙相一致；是否按照合同約定執(zhí)行；是否達(dá)到了雙方的預(yù)期目的等。針對評估中出現(xiàn)的問題，提出修改意見，并及時做好合同交底工作，讓項目管理人員、造價人員、設(shè)計人員都參與到合同交底工作中。

5 建筑鋼結(jié)構(gòu)施工階段成本的控制

5.1 項目施工階段工程造價現(xiàn)狀

該項目工程的施工階段已經(jīng)形成了固定的成本管理模式，為了趕施工進度，急于開工，未做好必要準(zhǔn)備。加之項目中相關(guān)方權(quán)責(zé)不明晰，社會對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足，建設(shè)單位想擁有自己的人員，便于更好貫徹自己的意圖，監(jiān)理單位的公正性與獨立性很難得到保障。施工現(xiàn)場管理中，一些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平較低，不熟悉預(yù)算、合同和其他規(guī)定，未能全面監(jiān)督施工單位的施工現(xiàn)場管理工作，導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂，不僅導(dǎo)致施工成本降低，而且會影響施工進度。

5.2 施工階段工程造價控制方法

5.2.1 鋼結(jié)構(gòu)加工及運輸

該項目工程的施工階段已經(jīng)形成了固定的成本管理模式，為了趕施工進度，急于開工，未做好必要準(zhǔn)備。而且按照之前采用行政指令方式管理工程成本，匆忙建立負(fù)責(zé)管理項目的指揮部，搞面子工程，決策、設(shè)計和施工同時開展，這很明顯與正常項目工程程序相違背。建筑單位急著開工，未嚴(yán)格把控招標(biāo)問卷、承包合同、設(shè)計深度審查、建筑標(biāo)準(zhǔn)等，忽略了顯示情況需求，導(dǎo)致施工過程中產(chǎn)生大幅度變更設(shè)計情況。加之項目中相關(guān)方權(quán)責(zé)不明晰，社會對監(jiān)理工作的認(rèn)識不足，建設(shè)單位想擁有自己的人員，便于更好貫徹自己的意圖，監(jiān)理單位的公正性與獨立性很難得到保障。施工現(xiàn)場管理中，一些監(jiān)理工程師的業(yè)務(wù)水平較低，不熟悉預(yù)算、合同和其他規(guī)定，未能全面監(jiān)督施工單位的施工現(xiàn)場管理工作，導(dǎo)致現(xiàn)場管理混亂，不僅導(dǎo)致施工成本降低，而且會影響施工進度。

5.2.2 現(xiàn)場安裝質(zhì)量的控制

鋼結(jié)構(gòu)安裝是整個施工過程中最重要的一個環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格控制質(zhì)量，合理使用施工材料，以降低工程成本。在鋼結(jié)構(gòu)安裝過程中，主要有現(xiàn)場焊接質(zhì)量的控制、構(gòu)件制作的質(zhì)量控制、安裝中的臨時固定措施和吊裝過程中的質(zhì)量控制四個環(huán)節(jié)。

5.2.3 現(xiàn)場材料管理

在鋼結(jié)構(gòu)施工過程中，現(xiàn)場材料管理是比較重要的一個環(huán)節(jié)，直接影響到工程施工的質(zhì)量、進度和成本。因此，需要發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，根據(jù)現(xiàn)場的實際情況，監(jiān)管施工單位優(yōu)化現(xiàn)場材料管理方法，提高材料使用效率。

5.2.4 優(yōu)化施工方案

選擇合適的屋架吊裝方式，像屋架吊裝方案、滑移軌道、滑輪等對接方式，都需要承擔(dān)較高的成本費用，如腳手架費用、人工安裝費用、吊車租賃、裝卸費用等。項目為降低成本，可實施施工周期更短、成本更低的吊車分跨吊裝空中對接方案。

排水方案選擇時，由于鋼結(jié)構(gòu)廠房有較少標(biāo)準(zhǔn)層，占據(jù)了較大的施工建設(shè)面積、污水面積，排水路線也較長。如果在施工現(xiàn)場出現(xiàn)污水過大問題，會導(dǎo)致無法順利排出污水。為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)土壤被水浸泡導(dǎo)致項目施工延誤，應(yīng)當(dāng)盡量降低無組織抽排水次數(shù)，避免二次抽排水增加額外的排水費用。

在吊裝處理通道和施工通道設(shè)置時，必須確保吊裝進度、施工材料和機械設(shè)備的進場、退場不受到影響，防止出現(xiàn)二次搬運施工材料問題。如此方式不僅可縮短施工周期，還可節(jié)約工程施工造價成本。

6 建筑鋼結(jié)構(gòu)竣工階段工程造價的控制

6.1 項目竣工階段工程造價現(xiàn)狀

項目在竣工階段會出現(xiàn)部分工程造價較高情況，導(dǎo)致該問題出現(xiàn)的原因有很多，如：設(shè)計與施工人員溝通不暢，施工單位計算錯誤或虛報工程量，施工單位自行提高工程類別和材料價格標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理人員未嚴(yán)格驗收，施工和監(jiān)理單位未及時開展項目的竣工結(jié)算等。因此，有必要在竣工階段實施工程造價控制方式，降低竣工階段工程造價情況的發(fā)生率。

6.2 竣工階段工程造價控制方法

6.2.1 全面審核竣工結(jié)算

竣工結(jié)算，其是指施工單位根據(jù)竣工圖紙、施工合同、國家統(tǒng)一規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)定額等以及相關(guān)材料進行工程項目核算后所編制的竣工決算[7]。因此在對工程造價進行審核的過程中，首先要做好工程量審核工作，然后再對相關(guān)費用進行審核。

6.2.2 做好施工單位簽證工作

施工單位在編制竣工結(jié)算時，首先要對合同條款進行嚴(yán)格審查，避免出現(xiàn)爭議和糾紛。另外，施工單位在編制竣工結(jié)算時還要注意以下幾點：其一，結(jié)算書中必須明確提出工程實際完成的工程量，詳細(xì)記錄材料單價與其他費用；其二，施工合同中規(guī)定了施工方可以向發(fā)包方進行索賠的項目，對于超出合同規(guī)定的可以進行索賠的項目也應(yīng)該要予以明確；其三，在實際施工過程中，如發(fā)生與合同不符情況，應(yīng)及時變更現(xiàn)場簽證，并將變更后的簽證作為結(jié)算報告遞交給發(fā)包方。

6.2.3 及時處理工程索賠

由于鋼結(jié)構(gòu)工程造價控制涉及多方利益，常會發(fā)生索賠事件，建設(shè)單位應(yīng)該針對鋼結(jié)構(gòu)工程的實際情況，制定索賠處理方案，并嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作。一旦發(fā)生索賠事件，建設(shè)單位應(yīng)及時收集和整理好相關(guān)的原始資料和證據(jù)，并盡快將索賠事件上報給上級領(lǐng)導(dǎo)部門。對于索賠事件比較復(fù)雜且金額較大的工程項目，建設(shè)單位應(yīng)積極地與對方進行協(xié)商談判，盡量爭取獲得更多的經(jīng)濟補償[8]。

7 結(jié)論

文中以某住宅類建筑鋼結(jié)構(gòu)工程項目為例，闡述造價控制中每個階段的問題及影響，分析全過程造價控制管理方法的具體應(yīng)用情況。研究認(rèn)為：材料選擇階段壓縮成本，選擇不合適材料問題，需綜合考量彩涂鋼板、墻體材料、建筑樓承板優(yōu)缺點，合理選擇；設(shè)計階段過于依賴經(jīng)驗，不合理擴大工程規(guī)模等問題，需優(yōu)化設(shè)計方案，強化動態(tài)管理，實施限額設(shè)計；合同簽訂階段的不按合同，簽訂補充合同問題，需設(shè)置技術(shù)、風(fēng)險條款，合同評估和交底；施工階段追求進度，現(xiàn)場管理混亂等問題，需優(yōu)化鋼結(jié)構(gòu)加工及運輸，控制現(xiàn)場安裝質(zhì)量和材料管理；竣工階段的工程造價過高問題，可采取全面審核竣工結(jié)算，做好施工單位簽證工作，及時處理工程索賠方式應(yīng)對。