姚月 楊婉 湛欣 醴陵市煙草專賣局（分公司）

作為國有企業(yè)的中堅力量，煙草商業(yè)企業(yè)堅持把全面學習貫徹黨的二十大精神貫穿始終。認真學習并落實全行業(yè)系統(tǒng)關于數智化管理的工作部署，全力打造現(xiàn)代化煙草市場治理體系，全面提升專賣治理效能。最為緊要的，即是深刻認識數字化轉型帶來的變化與機遇，明晰數字化轉型給予煙草行業(yè)的創(chuàng)新型路徑，運用與實際管理業(yè)務相結合的方式，使煙草行業(yè)的效能管理與快速發(fā)展并入數字經濟的高速列車道。由于財務工作的特殊性，其先天享有數據優(yōu)勢，應將優(yōu)勢作為數字化改造突破口，引領全行業(yè)、全企業(yè)、全管理的數字化改造。面對此次變革的機遇與挑戰(zhàn)，要做好資產管理工作的優(yōu)化與提升，從而夯實實現(xiàn)煙草產業(yè)高質量發(fā)展的根基。

一、數智化管理的背景和意義

2020 年8 月，國務院國資委發(fā)布《關于加快推進國有企業(yè)數字化轉型的通知》，對國有企業(yè)財務會計工作發(fā)展提供了新方向。利用數字技術的優(yōu)勢加速社會各行各業(yè)務的改革創(chuàng)新發(fā)展，服務于高質量發(fā)展，早已成為全要素各領域發(fā)展路徑上的潛在共識[1]。作為落實新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局的主要力量，大型國有企業(yè)更應當順應科學技術發(fā)展的局勢。對于煙草行業(yè)而言，全行業(yè)的各項業(yè)務實際和管理工作都因為數字化轉型而發(fā)生了前所未有的改變。

（一）有利于提升財務數據和預算管理的準確度

應通過數智化管理構建完善全面的實物資產效益考核體系，定期向煙草公司管理人員匯報分析、考核結果,發(fā)現(xiàn)異常及時查找原因。同時，應將效益評估納入國有企業(yè)實物資產管理工作全過程，以判斷已做出的決策和正在執(zhí)行的決策是否存在失誤。

（二）有利于加強業(yè)、財、技發(fā)展協(xié)同度

國有企業(yè)唯有管好用好資產，站在新的高度，才能順利高效完成國家的各項發(fā)展任務，更好將業(yè)務發(fā)展與高質量發(fā)展有機銜接，以實現(xiàn)經濟發(fā)展和長治久安的良性循環(huán)。 數字化平臺建設是企業(yè)數字化轉型的一條重要途徑，也是企業(yè)運營中心的核心支撐[2]。應以財務系統(tǒng)為中心，整合企業(yè)內部信息系統(tǒng)，加快打造數據中臺、業(yè)務中臺和管理中臺一體化，整合業(yè)務經營和財務管理， 實現(xiàn)信息共享、協(xié)同運營和高效決策。疏通財務堵點，強化管理協(xié)同、流程協(xié)同、數據協(xié)同、賬表協(xié)同和組織協(xié)同，打通財務內循環(huán)，全面提升煙草公司的經營質量和管理水平。

（三）有利于提高資產監(jiān)督公開透明度

數字化轉型在國有企業(yè)資產管理中的運用，將有效促進管理工作人員廉潔自律，推進落實反腐倡廉。在 “購置—使用—出租—出借—處置” 五大中心環(huán)節(jié)中，嚴格實物資產的審批和把關，真正實現(xiàn)資產全過程、全生命、全周期管理，明晰職責范圍與工作權限，保證操作流程公開透明及時，發(fā)揮國家法律的震懾性作用，有效預防和懲治腐敗。

二、現(xiàn)狀分析

（一）實物資產分布及盤點情況

在預算管理過程中，某煙草公司是中國煙草總公司下屬的一家縣級分公司，目前公司實物資產分布在6 個地點，包含3 個鄉(xiāng)下站點，2 個城區(qū)站點，1 個經營業(yè)務用房。實物資產數量達682項，涉及房屋構筑物、輔助設備、電子設備、運輸工具、土地等種類，分布范圍廣，資產管理難度大，且存在資產管理效率不高和準確率較低等問題。因此急需探索適合該公司實際資產的管理模式，以規(guī)范資產管理流程，促進實物資產管理工作效率和層次提升。

（二）現(xiàn)有實物資產管理信息化應用情況

當前， 在成熟應用信息技術以及精細化管理資產要求雙提高的疊加作用推動下， 某縣級煙草公司依托內部網絡，在資產管理中搭建了信息管理平臺，然而財務共享以后，縣局專職財務人員配備不足，且資產管理系統(tǒng)平臺與財務部門、資產使用和管理部門存在逐漸脫離的趨勢，兩者之間的信息交流共享難、同步難[3]， 存在對資產管理工作質量造成影響的潛在風險，造成使用人員對于資產購置、出租管理、維保管理、處置預案管理、報廢管理、車輛管理、資產變動和資產盤點等八大業(yè)務應用場景的參與度和知曉度不足。

表1 2022 年實物資產盤點錯誤項目統(tǒng)計表

（三）各部門實物資產管理協(xié)作情況

當前，某縣級煙草公司資產異地部署、現(xiàn)場盤點與診斷導致的資產維護與監(jiān)管成本高，且固定資產管理信息變更很大程度上依賴于關聯(lián)部門手工操作，而各部門實際資產管理員容易出現(xiàn) “等靠要” 思維，不利于部門之間的信息流通和溝通協(xié)作。且現(xiàn)有系統(tǒng)中采購業(yè)務、國有資產租賃業(yè)務及財務固定資產管理業(yè)務無法互通，容易造成資產信息孤島，導致賬實偏差。

（四）基層站所實物資產數字化管理情況

國有企業(yè)實物資產管理工作將涉及信息數據的大量問題。各基層站所實物資產管理員對其管理資產的資產狀態(tài)、存放地點、啟用日期、原幣原值、管理類別等都要做到心中有數。這其中涉及信息數據龐大，必須以信息化及數字化建設做支撐。以資產調撥、盤盈、盤虧的經濟事項處理流程為例，對各工作站實施資產動態(tài)監(jiān)管具體情況如下：

圖1 2022 年各工作站實物資產監(jiān)管準確率

表2 2022 年各工作站實物資產監(jiān)管準確率

三、實物資產管理數字化轉型的現(xiàn)實困難

國有企業(yè)的實物資產分布范圍廣泛，遍布城區(qū)、農村和偏遠地區(qū)等不同地域，導致企業(yè)需要跨越多個區(qū)域進行資產管理。這增加了信息收集、監(jiān)管和協(xié)調的復雜性。在一些偏遠地區(qū)，交通條件可能相對較差，如道路狀況不佳、交通設施匱乏等，這給資產管理人員的巡查、維護和調度帶來了一定的困難?；鶎訁^(qū)域的資產管理往往面臨潛在的安全隱患，且地理位置分散和通信障礙使得隱患的及時排查和處理變得更加困難。基層區(qū)域分散，資產管理人員在采集實時資產信息時可能存在困難。例如，資產故障、維修需求或變更情況等信息可能無法即時被反饋到總部或相關管理部門，導致信息采集滯后。當需要核實基層區(qū)域資產狀況時，由于信息傳遞滯后，資產管理人員可能無法準確了解資產的使用、維護狀況，從而影響其管理能力和決策準確性。

（一）基層區(qū)域分散和信息傳遞不及時

國有企業(yè)的實物資產分布范圍廣泛，遍布城區(qū)、農村和偏遠地區(qū)等不同地域，導致企業(yè)需要跨越多個區(qū)域進行資產管理。這增加了信息收集、監(jiān)管和協(xié)調的復雜性。在一些偏遠地區(qū)，交通條件可能相對較差，如道路狀況不佳、交通設施匱乏等，這給資產管理人員的巡查、維護和調度帶來了一定的困難?；鶎訁^(qū)域的資產管理往往面臨潛在的安全隱患，且地理位置分散和通信障礙使得隱患的及時排查和處理變得更加困難?；鶎訁^(qū)域分散，資產管理人員在采集實時資產信息時可能存在困難。例如，資產故障、維修需求或變更情況等信息可能無法即時被反饋到總部或相關管理部門，導致信息采集滯后。當需要核實基層區(qū)域資產狀況時，由于信息傳遞滯后，資產管理人員可能無法準確了解資產的使用、維護狀況，從而影響其管理能力和決策準確性。

（二）業(yè)務+財務流程數字化融合不深入

在煙草企業(yè)的金融數字化革新過程中，各項業(yè)務流程需要加速轉型，進一步提升業(yè)務場景數據化程度。但在內部融合過程中，財務信息系統(tǒng)與其他管理信息系統(tǒng)沒有集成，使得財務部門很難及時得到業(yè)務信息，導致業(yè)務狀況無法反映財務部門的運行情況，同時，財務數據也不能實時跟蹤業(yè)務的運營管理[4]。且公司業(yè)務系統(tǒng)數據相對獨立，導致過程與結果沒有關聯(lián)，難以找到數字技術與具體業(yè)務環(huán)節(jié)融合切入點，且缺乏有效的數據統(tǒng)計工具將協(xié)同數據與財務數據進行統(tǒng)一整合和分析呈現(xiàn)，無法真正實現(xiàn)數據互聯(lián)互通和業(yè)財融合，進而影響實際管理效率。

（三）實物資產線上與線下管理不同步

實物資產管理是實現(xiàn)實物資產合理分配的重要手段。然而，很多基層企業(yè)部門沒有意識到實物資產數智化管理的重要性，認為只有財務部門負責實物資產全生命周期管理，因此對實物資產管理數字化轉型缺乏重視度和責任感。此外，共同監(jiān)管實物資產的意識不足也導致了實物資產管理不當的情況出現(xiàn)。上級領導對該問題的不重視更加劇了企業(yè)員工忽略實物資產管理數字化轉型的現(xiàn)象。同時，由于實物資產管理數字化轉型環(huán)節(jié)多，并且需要各個部門共同配合，因此很容易出現(xiàn)管理問題。

（四）基層資產數字化管理人員儲備不充分

煙草公司在人才培養(yǎng)中仍存在培養(yǎng)資源不足、培養(yǎng)形式單一等問題，在一定程度上制約著煙草公司充分發(fā)揮人才資本在支撐戰(zhàn)略落地、推動高質量發(fā)展方面的獨特優(yōu)勢，對煙草公司激活內生動力、實現(xiàn)轉型升級形成阻礙。數字化轉型的開展?jié)B透了煙草公司的方方面面，煙草公司對于數據科學研究和實物資產管理方面相結合的復合型人才的需求逐年增高。隨著煙草公司數字化轉型進程加深，煙草公司對能對資產數據進行分析應用的專業(yè)人才的需求開始增加，尤其是對于具備數據挖掘和數據圖形轉化等方面具有顯著專長的人才[5]。

（五）閑置資產使用和管理不到位

許多企業(yè)在企業(yè)發(fā)展的快速增長期片面以資產占有最大化為目標，迫使企業(yè)大量的投資未能形成可供企業(yè)長期高效使用的固定資產，不少資產長期閑置或半閑置是常態(tài)。同時固定資產更新速度不斷提高，被淘汰的固定資產不少是未達到規(guī)定的資產折舊年限，而成為閑置資產。在采購階段，個別部門沒有很好地與具體使用單位實際使用場景相結合，未經充分科學調研論證便申請或購買資產，導致資產實際使用效果不佳，未能有效實現(xiàn)國有資產的保值增值和可持續(xù)利用，未能充分發(fā)揮閑置資產經濟效益。

四、加強實物資產數字化管理的建議措施

（一）建立實物資產網格化管理

公司對實物資產的新增、變動、處置和盤點實行網格化管理。對實物資產實行從采購到處置的一站式全周期管理，建立網格責任體系，實行 “定號、定人、定卡” 管理。每項實物資產需生成資產編碼。固定資產需粘貼資產標簽，低值易耗品需登記臺賬。以三級網格為單位，為每個網格分別設立固定資產卡片和低值易耗品卡片各一張，并轉換生成網格碼一個?？ㄆ闲枳⒚髟摼W格所有實物資產的資產編碼、資產名稱、使用部門、使用人、開始使用日期以及存放地點。要壓實責任，督促各級網格資產管理員及時統(tǒng)計并報送數據。借助信息化手段實現(xiàn)資產使用過程等數據的動態(tài)化采集，全面監(jiān)控各部門資產全生命周期，詳盡記錄企業(yè)資產變動情況，包括資產盤盈、盤虧、報廢等處置方式，支持穿透查詢詳細信息，確保業(yè)務合法合規(guī)。深入發(fā)掘數據背后蘊含的價值，切實提升數據敏感度，從而推動實物資產管理工作信息化建設。

（二）深化用友國有資產系統(tǒng)應用

可以通過深化用友國有資產系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)不動產全生命周期管理，完成從信息管理、地圖可視化、日常跟蹤到權證管理、經營管理、盤點管理、維護管理、處置管理的全過程跟蹤，提高實物資產管理水平。以系統(tǒng)推廣的應用，促進資產管理人員、資產使用人員觀念的變革，以移動應用，便捷化管理現(xiàn)場資產、網格化流程提升效率，實現(xiàn)人人都是資產管理者。同時定期組織資產管理規(guī)章制度培訓與系統(tǒng)應用知識講解，針對不同管理場景、關鍵少數人員，一對一講解實物資產數字管理的難點重點，以 “數據驅動” 的方式提升國有資產數字化管理效能。

（三）完善實物資產網格數字化管理體系

可以將資產使用部門和資產管理部門的相關數據信息與財務管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數據信息資源的集中收集、匯總、處理和統(tǒng)計分析[6]。建立與更新資產臺賬信息，實施資產 “一物一碼” 管理，降低人工維護難度，同時提升資產信息的實時性與準確性，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤資產申請、采購、領用、借用、維修、調撥、報廢等業(yè)務，形成全程閉環(huán)流程管控，明確各級資產網格管理員權責。同時，通過數據積累與分析以及資產門戶，為各級網格資產管理提供應用入口、業(yè)務處理、公告發(fā)布、數據查詢等多方面一站式服務[7]。

（四）加大實物資產網格管理人員培養(yǎng)力度

在數字化轉型背景下，國有企業(yè)需要改變傳統(tǒng)觀念，為各級網格培養(yǎng)創(chuàng)新型資產管理人才。一方面，創(chuàng)新資產管理人員培養(yǎng)方式方法，豐富培訓教育內容，設計個性化培養(yǎng)路徑，多種形式加強資產網格管理人員專業(yè)知識與能力水平培訓，掌握數字、數據與信息之間的轉化工具，對涉及業(yè)財理論知識的推行業(yè)務與資產管理內容交互培訓[8]，持續(xù)提高資產網格管理人員的綜合技能。另一方面，促進各級資產網格管理人員的相互交流，尤其是財會人員與業(yè)務人員之間的雙向交流，將資產管理涉及的專業(yè)會計術語轉換為業(yè)務人員易于理解、便于操作的非財務通用語言，通過業(yè)財信息系統(tǒng)實現(xiàn)數據共享與利用，建立復合型資產網格管理人才梯隊，共同促進財務數字化平穩(wěn)轉型。

（五）整合閑置資產 “調劑倉+借出倉”

企業(yè)可以將各類閑置資產納入統(tǒng)一管理范圍進行科學整合作為 “調劑倉” ，統(tǒng)一調配，盤活再利用，從而發(fā)揮調劑余缺的功能。 “借出倉” 可為區(qū)級大型會議（活動）、新組建臨時機構、臨時性或突擊性工作提供必要的物資保障[9]，通過資產循環(huán)使用，達到厲行節(jié)約的目的。創(chuàng)新 “調劑倉+借出倉” 運行模式，推進閑置資產的共享共用、修復使用、循環(huán)利用。

五、結語

通過對煙草商業(yè)企業(yè)實物資產數智化管理的問題和思考的探討，可以看到在當前數字化時代，實物資產管理正面臨許多挑戰(zhàn)和機遇。在煙草行業(yè)這個特定領域，更需要注重實物資產的高效管理，驅動實物資產管理創(chuàng)新發(fā)展。要建立資產使用和資產管理的協(xié)作通道，加速相互之間的信息流轉，助力煙草企業(yè)掌握自有資產，實現(xiàn)合理運營。財務數字化轉型對于聯(lián)結業(yè)務系統(tǒng)、優(yōu)化管理流程、強化數據治理、輔助科學決策起到帶動作用。面對經濟增長壓力、外部環(huán)境的不確定性，國有企業(yè)作為我國經濟體系的主力軍和排頭兵，肩負著經濟發(fā)展、穩(wěn)固政治和服務社會的使命擔當，借助數字化轉型有利于推進國有企業(yè)技術創(chuàng)新、產品培育、模式擴散和業(yè)態(tài)發(fā)展[10]，推動企業(yè)更廣更深融入并完善全球供給體系，有效激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)新活力，降低國有企業(yè)創(chuàng)新門檻和成本，搶占新一輪產業(yè)競爭制高點，使得國有企業(yè)生產方式、業(yè)務形態(tài)和商業(yè)模式產生顛覆性重構，實現(xiàn)高質量發(fā)展，構建國際競爭型新優(yōu)勢。