高明明

今年以來，滄州市政協(xié)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，堅持以提升十大特色平臺建設能級為牽引推動政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，以專門委員會為紐帶和陣地，突出界別特點、彰顯專業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮委員主體作用，提升建言資政工作質(zhì)效。其中，市政協(xié)財政經(jīng)濟委員會依托政協(xié)十大特色平臺，引導委員把握“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的思想內(nèi)涵和實踐要求，激發(fā)委員履職積極性，提升平臺聚資源、聚共識、聚合力效果，為黨委、政府科學決策建務實之言、獻有用之策，彰顯委員擔當和政協(xié)作為。

一是堅持問題導向，做到“心中有數(shù)”。政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的一個體現(xiàn)就是精準度高，不論是開展調(diào)查研究還是協(xié)商議政，精準選題和精準建言是重要標準。在精準選題和精準建言之間還要做到精準選人，只有選擇熟悉課題最好是對課題有前期研究的委員參與進來，做到委員和課題精準匹配，才能在很大程度上確保精準建言。如何做到精準匹配？這就需要全面掌握委員信息，建立“數(shù)據(jù)庫”，就像AI技術一樣，通過關鍵信息把握基本特征，為委員精準“畫像”，對委員情況做到心中有“數(shù)”，這樣才能在解題時找到解題人。專委會一方面需要了解委員的業(yè)務領域和專長，對于以企業(yè)家委員為主的財經(jīng)委來說，要了解委員企業(yè)的業(yè)務內(nèi)容、市場半徑，把握其與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度；另一方面要了解其履職經(jīng)歷，對近年來提過的提案、撰寫的社情民意等要有基本掌握，清楚知道委員關注的問題和跟蹤研究的進展。通過這些基本信息和數(shù)據(jù)構建委員“數(shù)據(jù)庫”，就能與協(xié)商主題進行精準匹配。今年4月，民革滄州市委、市政協(xié)財經(jīng)委聯(lián)合舉辦“激發(fā)消費新活力”協(xié)商座談會，財經(jīng)委在研究委員“數(shù)據(jù)庫”的基礎上，邀請了委內(nèi)委員、市青年企業(yè)家協(xié)會會長韓超到會發(fā)言。韓超委員介紹了去年市青企協(xié)組織的第一屆年貨節(jié)活動及成效，并據(jù)此提出了“政策支持、政企聯(lián)動”“以節(jié)聚勢、以節(jié)興市”等建議，得到了與會市直部門同志的一致認可，有關建議得到采納。

二是堅持目標導向，布置“委員作業(yè)”。隨著基層政協(xié)對協(xié)商工作的重視不斷提高，協(xié)商活動形式不斷豐富，在協(xié)商頻次不斷增多的情況下，協(xié)商質(zhì)量的提升顯得尤為重要。當前基層政協(xié)協(xié)商工作中，還個別存在活動重于結果、形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象，委員更多的是到會聽會而不是思考和發(fā)言，調(diào)研和協(xié)商形成的有價值的建言成果不多。這其中固然有委員履職熱情不高的因素，但更多的是專委會引導動員工作不到位導致的。為了充分利用政協(xié)特色平臺，將委員專業(yè)性轉(zhuǎn)化為履職積極性和建言實效性，財經(jīng)委加強思想政治引領，提高委員對建言資政工作的認識，強化使命擔當，同時給委員壓擔子、留作業(yè)，為委員創(chuàng)造調(diào)研機會、發(fā)言機會，讓委員多發(fā)聲、善發(fā)聲，展示委員的“好聲音”。今年上半年的專題議政性常委會會議主題是“加速管道裝備產(chǎn)業(yè)提檔升級，推進裝備制造強市建設”，財經(jīng)委邀請委內(nèi)企業(yè)家委員、長豐鋼管制造集團有限公司總經(jīng)理馬祥安參加調(diào)研組并赴外地考察學習。馬祥安委員立足多年從業(yè)經(jīng)歷，分析滄州市管道市場情況，并結合對外地經(jīng)驗的思考對滄州管道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提出了務實建議，常委會會議上作的口頭發(fā)言得到了與會常委的一致認可。在會議期間舉行的分組討論中，其發(fā)言中提出的“供大于求的弱平衡市場”“深耕細分領域”等觀點也被多次提起、引發(fā)共鳴，彰顯了專業(yè)和擔當，令參與討論的市工信局負責人現(xiàn)場感嘆：“發(fā)揮政協(xié)企業(yè)家委員的作用，實現(xiàn)一個企業(yè)家?guī)右粋€企業(yè)進而帶動一個產(chǎn)業(yè)的效果！”

三是堅持系統(tǒng)思維，匯聚“集體智慧”。政協(xié)既是委員發(fā)表見解的舞臺，更是各界人士交流想法的平臺。思想因碰撞而升華，建言因交流而完善。把一個問題研究透徹、把一條建議提得準確，往往需要反復討論甚至激烈辯論，這也正是協(xié)商的價值所在。在政協(xié)平臺上，一份高質(zhì)量的協(xié)商建言材料可能是一位委員專業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)經(jīng)驗的智慧結晶，但更多的是廣泛聽取各方面意見建議后豐富完善而成的集體智慧的結晶。搭建各方面充分協(xié)商的平臺，既是政協(xié)協(xié)商的題中之義，也是提高委員建言資政水平的重要途徑。專委會就是要利用各種平臺，打通溝通渠道，延伸協(xié)商觸角，將委員、界別群眾、民主黨派、有關部門等相關群體匯聚一堂共商共議群策群力，形成各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動、交流互動、輻射帶動的協(xié)商網(wǎng)絡，使委員的個體智慧在這張網(wǎng)絡中與新想法新見解“相遇”“相織”“相融”。為落實習近平總書記視察河北重要講話精神，推動滄州旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財經(jīng)委委員、市農(nóng)科院院長閻旭東撰寫了題為《補加工短板，促旱堿麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》的社情民意。為了把“市場化發(fā)展滯后”這一問題挖深挖透，財經(jīng)委利用委員會客廳平臺，邀請來自企業(yè)、金融機構的委員、界別群眾開展研討。閻旭東委員充分吸收意見建議，對原稿中提出的問題進一步分析、對建議進行補充完善，最終形成了《發(fā)揮科技與市場作用，提升旱堿麥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益》，得到市長批示。

工作實踐充分證明，政協(xié)委員建言資政能力和水平需要平臺來展示，同時需要專委會來激發(fā)與培養(yǎng)。秉持守正創(chuàng)新原則，發(fā)揮委員主體作用，在新時代鋪就的廣闊履職舞臺上，必定能不斷提升委員建言資政工作質(zhì)量，為人民政協(xié)事業(yè)書寫更加多彩的篇章。