高明明

今年以來(lái)，滄州市政協(xié)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神和全國(guó)兩會(huì)精神，堅(jiān)持以提升十大特色平臺(tái)建設(shè)能級(jí)為牽引推動(dòng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，以專(zhuān)門(mén)委員會(huì)為紐帶和陣地，突出界別特點(diǎn)、彰顯專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮委員主體作用，提升建言資政工作質(zhì)效。其中，市政協(xié)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)依托政協(xié)十大特色平臺(tái)，引導(dǎo)委員把握“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的思想內(nèi)涵和實(shí)踐要求，激發(fā)委員履職積極性，提升平臺(tái)聚資源、聚共識(shí)、聚合力效果，為黨委、政府科學(xué)決策建務(wù)實(shí)之言、獻(xiàn)有用之策，彰顯委員擔(dān)當(dāng)和政協(xié)作為。

一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，做到“心中有數(shù)”。政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)體現(xiàn)就是精準(zhǔn)度高，不論是開(kāi)展調(diào)查研究還是協(xié)商議政，精準(zhǔn)選題和精準(zhǔn)建言是重要標(biāo)準(zhǔn)。在精準(zhǔn)選題和精準(zhǔn)建言之間還要做到精準(zhǔn)選人，只有選擇熟悉課題最好是對(duì)課題有前期研究的委員參與進(jìn)來(lái)，做到委員和課題精準(zhǔn)匹配，才能在很大程度上確保精準(zhǔn)建言。如何做到精準(zhǔn)匹配？這就需要全面掌握委員信息，建立“數(shù)據(jù)庫(kù)”，就像AI技術(shù)一樣，通過(guò)關(guān)鍵信息把握基本特征，為委員精準(zhǔn)“畫(huà)像”，對(duì)委員情況做到心中有“數(shù)”，這樣才能在解題時(shí)找到解題人。專(zhuān)委會(huì)一方面需要了解委員的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和專(zhuān)長(zhǎng)，對(duì)于以企業(yè)家委員為主的財(cái)經(jīng)委來(lái)說(shuō)，要了解委員企業(yè)的業(yè)務(wù)內(nèi)容、市場(chǎng)半徑，把握其與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的契合度；另一方面要了解其履職經(jīng)歷，對(duì)近年來(lái)提過(guò)的提案、撰寫(xiě)的社情民意等要有基本掌握，清楚知道委員關(guān)注的問(wèn)題和跟蹤研究的進(jìn)展。通過(guò)這些基本信息和數(shù)據(jù)構(gòu)建委員“數(shù)據(jù)庫(kù)”，就能與協(xié)商主題進(jìn)行精準(zhǔn)匹配。今年4月，民革滄州市委、市政協(xié)財(cái)經(jīng)委聯(lián)合舉辦“激發(fā)消費(fèi)新活力”協(xié)商座談會(huì)，財(cái)經(jīng)委在研究委員“數(shù)據(jù)庫(kù)”的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)了委內(nèi)委員、市青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)韓超到會(huì)發(fā)言。韓超委員介紹了去年市青企協(xié)組織的第一屆年貨節(jié)活動(dòng)及成效，并據(jù)此提出了“政策支持、政企聯(lián)動(dòng)”“以節(jié)聚勢(shì)、以節(jié)興市”等建議，得到了與會(huì)市直部門(mén)同志的一致認(rèn)可，有關(guān)建議得到采納。

二是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，布置“委員作業(yè)”。隨著基層政協(xié)對(duì)協(xié)商工作的重視不斷提高，協(xié)商活動(dòng)形式不斷豐富，在協(xié)商頻次不斷增多的情況下，協(xié)商質(zhì)量的提升顯得尤為重要。當(dāng)前基層政協(xié)協(xié)商工作中，還個(gè)別存在活動(dòng)重于結(jié)果、形式大于內(nèi)容的現(xiàn)象，委員更多的是到會(huì)聽(tīng)會(huì)而不是思考和發(fā)言，調(diào)研和協(xié)商形成的有價(jià)值的建言成果不多。這其中固然有委員履職熱情不高的因素，但更多的是專(zhuān)委會(huì)引導(dǎo)動(dòng)員工作不到位導(dǎo)致的。為了充分利用政協(xié)特色平臺(tái)，將委員專(zhuān)業(yè)性轉(zhuǎn)化為履職積極性和建言實(shí)效性，財(cái)經(jīng)委加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，提高委員對(duì)建言資政工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，同時(shí)給委員壓擔(dān)子、留作業(yè)，為委員創(chuàng)造調(diào)研機(jī)會(huì)、發(fā)言機(jī)會(huì)，讓委員多發(fā)聲、善發(fā)聲，展示委員的“好聲音”。今年上半年的專(zhuān)題議政性常委會(huì)會(huì)議主題是“加速管道裝備產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)裝備制造強(qiáng)市建設(shè)”，財(cái)經(jīng)委邀請(qǐng)委內(nèi)企業(yè)家委員、長(zhǎng)豐鋼管制造集團(tuán)有限公司總經(jīng)理馬祥安參加調(diào)研組并赴外地考察學(xué)習(xí)。馬祥安委員立足多年從業(yè)經(jīng)歷，分析滄州市管道市場(chǎng)情況，并結(jié)合對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的思考對(duì)滄州管道產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了務(wù)實(shí)建議，常委會(huì)會(huì)議上作的口頭發(fā)言得到了與會(huì)常委的一致認(rèn)可。在會(huì)議期間舉行的分組討論中，其發(fā)言中提出的“供大于求的弱平衡市場(chǎng)”“深耕細(xì)分領(lǐng)域”等觀點(diǎn)也被多次提起、引發(fā)共鳴，彰顯了專(zhuān)業(yè)和擔(dān)當(dāng)，令參與討論的市工信局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)感嘆：“發(fā)揮政協(xié)企業(yè)家委員的作用，實(shí)現(xiàn)一個(gè)企業(yè)家?guī)?dòng)一個(gè)企業(yè)進(jìn)而帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的效果！”

三是堅(jiān)持系統(tǒng)思維，匯聚“集體智慧”。政協(xié)既是委員發(fā)表見(jiàn)解的舞臺(tái)，更是各界人士交流想法的平臺(tái)。思想因碰撞而升華，建言因交流而完善。把一個(gè)問(wèn)題研究透徹、把一條建議提得準(zhǔn)確，往往需要反復(fù)討論甚至激烈辯論，這也正是協(xié)商的價(jià)值所在。在政協(xié)平臺(tái)上，一份高質(zhì)量的協(xié)商建言材料可能是一位委員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的智慧結(jié)晶，但更多的是廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)建議后豐富完善而成的集體智慧的結(jié)晶。搭建各方面充分協(xié)商的平臺(tái)，既是政協(xié)協(xié)商的題中之義，也是提高委員建言資政水平的重要途徑。專(zhuān)委會(huì)就是要利用各種平臺(tái)，打通溝通渠道，延伸協(xié)商觸角，將委員、界別群眾、民主黨派、有關(guān)部門(mén)等相關(guān)群體匯聚一堂共商共議群策群力，形成各方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、交流互動(dòng)、輻射帶動(dòng)的協(xié)商網(wǎng)絡(luò)，使委員的個(gè)體智慧在這張網(wǎng)絡(luò)中與新想法新見(jiàn)解“相遇”“相織”“相融”。為落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察河北重要講話精神，推動(dòng)滄州旱堿麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，財(cái)經(jīng)委委員、市農(nóng)科院院長(zhǎng)閻旭東撰寫(xiě)了題為《補(bǔ)加工短板，促旱堿麥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展》的社情民意。為了把“市場(chǎng)化發(fā)展滯后”這一問(wèn)題挖深挖透，財(cái)經(jīng)委利用委員會(huì)客廳平臺(tái)，邀請(qǐng)來(lái)自企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的委員、界別群眾開(kāi)展研討。閻旭東委員充分吸收意見(jiàn)建議，對(duì)原稿中提出的問(wèn)題進(jìn)一步分析、對(duì)建議進(jìn)行補(bǔ)充完善，最終形成了《發(fā)揮科技與市場(chǎng)作用，提升旱堿麥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益》，得到市長(zhǎng)批示。

工作實(shí)踐充分證明，政協(xié)委員建言資政能力和水平需要平臺(tái)來(lái)展示，同時(shí)需要專(zhuān)委會(huì)來(lái)激發(fā)與培養(yǎng)。秉持守正創(chuàng)新原則，發(fā)揮委員主體作用，在新時(shí)代鋪就的廣闊履職舞臺(tái)上，必定能不斷提升委員建言資政工作質(zhì)量，為人民政協(xié)事業(yè)書(shū)寫(xiě)更加多彩的篇章。