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        價值共創(chuàng)視角下糖尿病社區(qū)管理模式實踐與思考

        2023-11-17 01:05:56牛路瑤營心語張樹琴安志新季婧雅劉躍華高月霞
        中國全科醫(yī)學 2024年5期
        關鍵詞:共創(chuàng)家庭醫(yī)生醫(yī)療

        牛路瑤,營心語,張樹琴,安志新,季婧雅,劉躍華,高月霞*

        1.226019 江蘇省南通市,南通大學公共衛(wèi)生學院

        2.226300 江蘇省南通市通州區(qū)平潮中心衛(wèi)生院

        3.100084 北京市,清華大學健康中國研究院

        糖尿病已成為威脅中國居民健康的重大公共衛(wèi)生問題。據(jù)統(tǒng)計,截至2021年,全球約有5.37億成年人患糖尿病,中國糖尿病成年患者高達1.4億,占全球26%,居全球之首,過去的10余年,我國的糖尿病患者由9 000萬例增至1.4億例,增幅達56%[1]。如何有效實施糖尿病等慢性病防控策略,已成為提升全民健康、實現(xiàn)健康中國2030目標的優(yōu)先問題。價值共創(chuàng)理論是指企業(yè)、消費者等兩個或兩個以上的主體,通過協(xié)作及參與共同創(chuàng)造價值的過程,強調利益相關方的參與能夠相互受益[2-3]。近年來,價值共創(chuàng)理念逐漸融入醫(yī)療行業(yè)領域,在國外健康服務領域應用發(fā)展較好,部分國家通過激活患者的參與、健康責任等完成價值共創(chuàng),以低成本高效果的方案預防和控制糖尿病發(fā)生[4-6]。而我國價值共創(chuàng)在醫(yī)療服務體系和慢病管理領域相對鮮見,醫(yī)生、患者之間協(xié)同共創(chuàng)作用并未發(fā)揮,患者參與共同決策行為中的作用尚未被激活賦能,多方合作伙伴關系尚未建立。本文通過文獻研究法,基于價值共創(chuàng)視角總結國內外慢性病管理經(jīng)驗,為進一步有效實施慢性病防控策略,完善慢性病管理工作提供借鑒。

        1 文獻檢索策略

        計算機檢索PubMed、Web of Science、中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)知識服務平臺的相關文獻,檢索時間為建庫至2023年5月,中文檢索詞為“價值共創(chuàng)”“糖尿病管理”“慢性病管理”“社區(qū)衛(wèi)生服務”,英文檢索詞為“Diabetes”“Chronic Disease Management”“Value-Co-creation”“Community health services”。納入標準:2013年1月—2023年5月涉及糖尿病基層管理與價值共創(chuàng)的研究、綜述、Meta分析等,對與本文主題密切相關的經(jīng)典文獻,發(fā)表時間適當放寬。排除標準:其他語言文獻;評論、回信、會議集等其他文獻類型;重復發(fā)表或質量差的文獻。

        2 價值共創(chuàng)

        2.1 價值共創(chuàng)的概念

        1999年,美國學者Ramirez最早提出“價值共同生產(chǎn)”概念,明確了價值創(chuàng)造的核心是顧客與企業(yè),二者通過相互溝通協(xié)同創(chuàng)造價值[2]。這也是價值共創(chuàng)早期思想的萌芽,但共同生產(chǎn)與價值共創(chuàng)并不完全相同。隨著科學技術的進步與思維理念的轉化,顧客在“價值共同生產(chǎn)”中發(fā)揮著越來越重要的作用,從生產(chǎn)要素資源轉化為主動參與合作?,F(xiàn)有價值共創(chuàng)理論主要源自兩個流派:服務主導邏輯和顧客主導邏輯[3],美國學者VARGO等[7]提出了“服務主導邏輯”的價值共創(chuàng)理論,強調消費者的作用,認為服務是一切經(jīng)濟交換的根本;PRAHALAD等[8]提出“顧客主導邏輯”的價值共創(chuàng)理論,認為互動所創(chuàng)造的顧客體驗是價值共創(chuàng)的核心。

        2.2 價值共創(chuàng)在健康領域應用

        價值共創(chuàng)理論研究發(fā)展經(jīng)過顧客體驗、服務主導邏輯、服務邏輯、服務科學和服務生態(tài)系統(tǒng)5個階段。近年來,服務生態(tài)視角的價值共創(chuàng)受到廣泛地關注[9]。2016年,美國學者VARGO等[10]提出健康服務生態(tài)系統(tǒng)視角(service ecosystem)價值共創(chuàng)理論,認為所有參與者通過資源整合和服務交換,由制度和制度安排約束和協(xié)調,在嵌套和重疊的服務生態(tài)系統(tǒng)的體驗中共同創(chuàng)造價值。同年,澳大利亞學者FROW等[11]提出價值共創(chuàng)的實踐在重塑健康生態(tài)系統(tǒng)發(fā)揮重要的作用,健康價值的主體包括微觀、中觀和宏觀3個層次互動結構,價值共創(chuàng)的過程包括從價值主張、技術資源整合、健康信息共享交流、制度規(guī)范及激勵約束等過程進行價值共創(chuàng),在復雜的健康生態(tài)系統(tǒng)內參與者之間互動交流,從而提高整個健康生態(tài)系統(tǒng)的健康目標。

        近20年來,價值共創(chuàng)理論在健康服務領域應用發(fā)展較好。2006年,邁克爾·波特首次提出“價值導向型醫(yī)療”,該理念提倡以患者為中心,重視患者在診斷治療過程中的需求,旨在對醫(yī)療消耗資源與成本加以控制,為患者提供價值更高的服務[12]。醫(yī)患雙方通過加強團隊互動、協(xié)作等模式進行價值共創(chuàng),有助于提升自身疾病治療效果,促進患者治療與預后改善,也對提升醫(yī)院醫(yī)療服務水平和患者滿意度有積極作用[13],這是實現(xiàn)服務價值提高的必要手段,也是醫(yī)療服務發(fā)展改革的趨勢。

        3 價值共創(chuàng)視角下糖尿病社區(qū)管理模式國外實踐現(xiàn)狀

        國外價值共創(chuàng)在健康服務領域應用發(fā)展較好,美國、加拿大等高收入國家實證研究表明,醫(yī)務人員通過激活患者的參與、健康責任等完成價值共創(chuàng),以低成本高效果的方案預防和控制糖尿病發(fā)生。價值共創(chuàng)視角下糖尿病社區(qū)管理模式以慢病照護管理模式(chronic care model)、賦能支持者共同管理模式(caring others increasing engagement in patient aligned care teams)、共享醫(yī)療預約模式(shared medical appointments)、糖尿病多方案綜合干預模式(Telehealth-support,Integrated care with CHWs and MEdication-access)為代表(表1),為我國基層糖尿病管理提供有效參考。

        表1 價值共創(chuàng)視角下國外糖尿病社區(qū)管理模式匯總Table 1 Summary of foreign diabetes community management models from a value co-creation perspective

        3.1 慢病照護管理模式

        慢病照護管理模式強調以患者為中心的患者-衛(wèi)生服務組織-社區(qū)等多層次的協(xié)作、整合的慢病管理,在美國、歐洲等高收入國家得到了廣泛應用[14]。創(chuàng)新慢性病護理框架(innovative care for chronic conditions framework,ICCCF)在慢病照護管理模式的基礎上為在資源匱乏的環(huán)境中預防和管理長期疾病提供了一個全面的概念框架,在中低收入國家廣泛應用。該模式以“聯(lián)系醫(yī)療保健與社會其他資源”為特征,通過構建“政策-衛(wèi)生系統(tǒng)-社區(qū)-個人”的多層次協(xié)作網(wǎng),改善慢性病臨床護理和結果,落實高質量照護管理[15]。在CCM與ICCCF的指導下,基層社區(qū)有效地建立了以患者為中心的多學科的診療團隊,臨床決策支持系統(tǒng)和電子化健康管理數(shù)據(jù)被廣泛地應用于患者治療目標的設定,社區(qū)家庭醫(yī)生接受了基于循證護理的糖尿病治療方案和健康教育的培訓,進一步提高了糖尿病患者的血糖、血壓和血脂的控制水平,增強了患者的服藥依從性、飲食和身體鍛煉等自我管理行為,降低了醫(yī)療費用[16-17]。

        3.2 賦能支持者共同管理模式

        2021年,糖尿病自我管理教育和支持指南呼吁醫(yī)療保健專業(yè)人員積極將“家庭支持者”納入糖尿病教育和支持計劃。賦能支持者共同管理糖尿病的團隊是基于指南“家庭支持者”這一理念構建的糖尿病管理模式,強調家人和朋友對患者血糖、血壓、血脂等健康結果的監(jiān)測和支持作用[18]。該模式通過培訓家庭支持者促進行為改變的技術,如目標設定、行動計劃以及使用自動交互系統(tǒng)等,組織每2周1次的自動交互式語音電話、初級保健就診準備電話等數(shù)字化技術,進一步加強支持者對有關患者管理方案和檢測結果的信息訪問,促使其參與患者糖尿病管理。越來越多的人認識到讓家庭支持者參與糖尿病護理的潛在好處,對家庭支持者進行簡要培訓,可以提高對2型糖尿病患者自我管理的幫助,且并未增加患者糖尿病困擾或支持者的護理壓力[19-20]。

        3.3 共享醫(yī)療預約模式

        共享醫(yī)療預約模式最早由NOFFSINGER[21]提出,旨在開發(fā)一種提供綜合醫(yī)療護理和自我管理支持的創(chuàng)新護理模式,能在為患者提供安全有效護理服務基礎上降低醫(yī)療保健費用。目前,共享醫(yī)療預約模式已成功應用于多個醫(yī)學領域,包括老年慢病管理、癌癥護理、疼痛管理等。該模式結合群體同伴支持與臨床一對一護理方案,有效地將患者群體與跨學科的醫(yī)療機構團隊,如醫(yī)學博士、藥學博士、執(zhí)業(yè)護士、康復理療師、營養(yǎng)師、社會工作者等緊密聯(lián)系在一起,并組織進行一系列的會議。在會議上,團隊鼓勵參與者設定“行為目標”和“行動計劃”,并相互分享經(jīng)驗和自我管理策略[22]。目前,共享醫(yī)療預約模式在初級保健實踐推廣過程中進行了多次修改和調整,以增加實踐可行性。綜合來看,共享醫(yī)療預約模式有效改善了患者的健康結果,尤其是在血糖控制方面[23]。此外,還有實證研究指出共享醫(yī)療預約能減少患者在醫(yī)療保健服務中所走的“彎路”,幫助其獲得更具針對性的指導[24]。

        3.4 糖尿病多方案綜合干預模式

        國際糖尿病聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,81%的糖尿病患者生活在低收入或中等收入國家,而在發(fā)達國家,大多數(shù)糖尿病患者為低收入或中等收入人群[1]。糖尿病TIME計劃方案這一模式旨在結合當下實證研究有效的慢病管理方案,醫(yī)工協(xié)同,為醫(yī)療保健資源有限的中、低收入地區(qū)提供有效干預方案。該計劃主要由T、I、ME三個部分組成:T(Telehealth-support),即遠程醫(yī)療支持,醫(yī)生每周與社區(qū)醫(yī)生會面培訓,同時每個月進行半小時的主題小組訪問和支持訪問,詢問血糖控制、藥物依從性以及問題和顧慮;I(Integrated care with CHWs),即與社區(qū)醫(yī)生提供的綜合護理,利用研究小組開展結構訪問,連續(xù)6個月每周開會討論醫(yī)療、社會和自我管理行為方面的障礙;ME(MEdication-access),即藥物使用,通過醫(yī)生開低成本的藥解決低收入影響服藥依從性問題,如二甲雙胍、格列美脲等[25]。從患者的角度來說,這一計劃有助于幫助其實現(xiàn)更好地控制血糖、血壓,改善健康結果,提高服藥依從性;從服務提供者的角度來說,這一方案能增加社區(qū)醫(yī)生對美國糖尿病協(xié)會指南的遵守,其中遠程醫(yī)療支持方案也能幫助更好地識別患者的護理障礙、降低成本、加強溝通,以改善血糖控制結果[26-27]。

        綜上,國外基于社區(qū)參與的糖尿病預防和控制的價值共創(chuàng),有助于加強醫(yī)患之間互動交流和管理目標制訂,激活糖尿病患者的健康認知、參與及健康責任等賦權行為,增加參與價值共創(chuàng)的健康公民行為,提高患者的健康水平和健康福利。其行為特點如下:制訂共同目標;鼓勵多方參與,尤其強調社區(qū)衛(wèi)生工作者、志愿者的參與;強調參與者賦能;強調互惠、分享和組織公民行為。

        4 價值共創(chuàng)視角下糖尿病社區(qū)管理模式國內實踐現(xiàn)狀

        近年來,中國政府出臺了很多政策促進慢性病基層防治。2009年國家將2型糖尿病納入國家基本公共衛(wèi)生服務項目,實施規(guī)范化管理。2016年國務院醫(yī)改辦等七部委聯(lián)合發(fā)文推進家庭醫(yī)生簽約制度的試點,為居民提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。在國家多項政策措施的推動下,逐漸建立起以社區(qū)為依托的老年慢性病管理體系,積極探索以老年人群體慢性病服務需求為導向的優(yōu)質服務,努力提升社區(qū)慢性病管理體系在老齡化進程中的適用性、科學性和全面性。

        國內價值共創(chuàng)在醫(yī)療服務體系的應用以案例研究和理論研究為主,在慢病管理領域的研究較少,相對缺乏健康結果及作用機制的實證研究。國內糖尿病社區(qū)管理模式探索集中在初級衛(wèi)生保健服務模式、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務模式、線上線下資源整合模式三類。

        本實驗所用的主要酶制劑有:木聚糖酶(固體型,30萬U/g)、β-葡聚糖酶(固體型,3萬U/g)和甘露聚糖酶(固體型,5萬U/g),購自廣州億添元生物科技有限公司。

        4.1 初級衛(wèi)生保健服務模式

        初級衛(wèi)生保健作為全球性戰(zhàn)略行動,是全球衛(wèi)生系統(tǒng)應對健康挑戰(zhàn)的關鍵,包括健康促進、健康宣教、慢性病管理、疾病預后康復等。慢性病患者健康管理服務是《國家基本公共服務標準(2021年版)》的核心內容之一,明確35歲以上常住居民中高血壓和2型糖尿病慢性病患者的健康管理由醫(yī)療服務體系免費提供,由財政出資,患者可就近到轄區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務機構或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室獲得相應的免費健康服務,識別出不適合在基層診治的糖尿病患者并及時轉診等[28]。目前這一模式在國內逐漸成熟,形成以社區(qū)衛(wèi)生服務機構為平臺,由家庭醫(yī)生團隊為簽約老年人提供全方位、多層次、個性化的慢病管理服務。多地實證研究表明社區(qū)初級衛(wèi)生保健服務模式與各種積極的預后結果之間呈強有力的正相關,能有效提高患者的藥物依從性和生活質量,降低??漆t(yī)療服務利用和總醫(yī)療支出,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,促進醫(yī)療資源向基層傾斜,轉變醫(yī)療衛(wèi)生服務模式[29-32]。

        雖然當前社區(qū)初級衛(wèi)生保健服務模式已經(jīng)實施,但仍未完全把價值共創(chuàng)這一理念融入模式。在實施中存在社區(qū)居民被動簽約履約等問題,“簽而不約”“為簽而簽”等現(xiàn)象時有發(fā)生;居民對家庭醫(yī)生服務項目的內容和功能認知不夠清晰,常忽略社區(qū)醫(yī)療機構前往??漆t(yī)院就診,一定程度上制約了初級保健服務模式發(fā)展[33-34]。此外社區(qū)醫(yī)療機構工作量大、勞動報酬低、社會地位不高等,難以吸引優(yōu)質醫(yī)療人才,也在一定程度上降低了家庭醫(yī)生價值共創(chuàng)的積極性。

        4.2 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務模式

        隨著我國新醫(yī)改進程的推進,有關政府部門紛紛響應號召,從新技術的應用、政策的激勵等方面入手,大力推進醫(yī)療技術的信息化、智能化,互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務模式由此演化出了更多可能,為傳統(tǒng)醫(yī)療所面臨的困境的解決提供了契機。目前常見的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療模式主要為虛擬健康社區(qū)、電子健康記錄、智慧醫(yī)療平臺等。此模式依托互聯(lián)網(wǎng)平臺構建,通過提供醫(yī)療資源查詢、健康檔案、電子處方與就診記錄、患者心理輔導及遠程醫(yī)療咨詢等服務形式,協(xié)同患者、醫(yī)療服務提供者、互聯(lián)網(wǎng)平臺以及社會利益相關者共建生產(chǎn)和消費體系,進一步實現(xiàn)“價值共識-價值共享-價值共生和價值共贏”的連鎖反應,最終實現(xiàn)系統(tǒng)內價值共創(chuàng)[35-39]。多項實證研究表明,這一模式有助于減輕綜合性醫(yī)院和社區(qū)醫(yī)院的門診壓力,同時為糖尿病患者提供更快、更針對性的幫助,以改善其健康結果[40-42]。

        當前我國醫(yī)療服務行業(yè)仍處于數(shù)字化轉型階段,盡管互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務模式在科學技術的發(fā)展下為醫(yī)患雙方帶來潛在價值,但也帶來了挑戰(zhàn)。基礎社區(qū)糖尿病患者年齡普遍較高,對信息和電子技術方面了解少,主觀意愿上也欠缺主動性[43];常規(guī)的線上咨詢患者自我管理能力要求高,難以長期跟蹤管理;社區(qū)醫(yī)生對電子信息系統(tǒng)的利用水平參差不齊,一定程度上增加了醫(yī)生的工作量,擠占了醫(yī)患雙方的有效溝通時間[44-45]。

        4.3 線上線下資源整合模式

        隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”進入健康管理領域,為實現(xiàn)健康管理資源利用最大化,線上線下資源整合模式,即OTO(online-to-offline)模式應運而生。該模式最早由Alex Rampell提出并廣泛應用于第三產(chǎn)業(yè),核心在于將線上支持與線下體驗相結合,通過強化線上線下交互提高服務價值,達到價值共創(chuàng)結果。目前,這一模式廣泛應用于健康教育與康復干預領域[46-49]。在基層社區(qū)糖尿病管理中,該模式基于線上管理通道,進一步整合線下醫(yī)療資源,組織健康管理團隊,包括內分泌科執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、健康管理師、臨床營養(yǎng)師、社區(qū)醫(yī)生、家庭醫(yī)生和健康促進志愿者等,向糖尿病患者提供預約掛號、健康咨詢、遠程醫(yī)療和康復隨訪等線上服務,糖尿病飲食管理、運動指導、口服藥物指導等線下服務[50-51]。實證研究表明,該模式為長期、連續(xù)地動態(tài)追蹤糖尿病患者提供便利,有助于提高糖尿病患者自我管理行為能力,幫助患者更持久、穩(wěn)定地控制血糖水平,線上遠程醫(yī)療、健康咨詢服務使患者個體化的健康管理需求得到了滿足,為促進醫(yī)療資源的合理配置,提升社區(qū)連續(xù)型照護奠定基礎[50-51]。

        現(xiàn)階段我國社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展不均衡,醫(yī)患間缺乏溝通和社區(qū)照護連續(xù)性不足等問題成為開展糖尿病患者健康促進工作的主要障礙。OTO模式一定程度上提升了糖尿病患者的健康素養(yǎng)與自我管理能力,但也存在各地區(qū)之間信息共享技術不完善,健康管理團隊人力資源缺乏,人口遷移下無法長期跟蹤管理等缺點。當前OTO模式仍處于探索階段,尚未形成成熟服務體系,僅部分社區(qū)使用,作為新興模式有待進一步發(fā)展。

        5 我國糖尿病基層社區(qū)管理模式的展望

        我國糖尿病基層健康管理已經(jīng)取得一定成效,生活方式干預、多學科??茍F隊、移動互聯(lián)技術在糖尿病管理中綜合運用,初級保健醫(yī)療服務模式、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務模式、OTO模式正持續(xù)發(fā)力。然而,醫(yī)生、患者之間協(xié)同共創(chuàng)作用并未完全發(fā)揮,患者參與健康管理目標制訂、自我管理共同決策行為中的作用尚未被激活賦能,社區(qū)、高校、醫(yī)務人員、患者等在慢病管理中的多方合作伙伴關系尚未建立。因此,亟需優(yōu)化完善基層糖尿病管理的服務體系,建立基于價值共創(chuàng)的多元主體協(xié)同參與社區(qū)慢病管理模式,實現(xiàn)慢病管理的共創(chuàng)、共治、共享。

        5.1 倡導主動健康,創(chuàng)新社區(qū)糖尿病管理模式

        2016年中共中央國務院印發(fā)《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,指出全民健康是建設健康中國的根本目的[52]。2020年6月實施的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》中也作出闡述,倡導公民是自己健康的第一責任人,要牢固樹立和踐行對自己健康負責的健康管理理念[53]?!敖】档谝回熑稳恕钡睦砟顜砹巳碌摹爸鲃咏】怠蹦J?,即人類圍繞健康開展的所有社會活動的總和,包括從源頭控制危險因素,從中創(chuàng)造健康價值,目標是每個人均能獲得公平、可及、高效、高質量的全生命周期的保健服務[54-55]。

        自國家將糖尿病診療納入基本公共衛(wèi)生服務范疇以來,我國在糖尿病基層管理方面取得了長足進步,但管理核心仍在醫(yī)生,患者參與自身疾病管理的權利意識與價值意識欠缺?;趦r值共創(chuàng)視角和主動健康理念,要從國家戰(zhàn)略、現(xiàn)代化治理理念的宏觀角度,制度規(guī)范、考核激勵的中觀視角,賦能增權、共同決策的微觀視角入手,進一步創(chuàng)新社區(qū)糖尿病管理模式,激勵糖尿病患者參與自我管理目標設定和干預策略制訂的過程,實現(xiàn)從健康服務使用者(患者)向健康共創(chuàng)者、健康促進者角色轉變,在社會資源整合與多元主體溝通中共創(chuàng)價值。

        5.2 強化組織引導,協(xié)同多元主體共治共享

        2021年,中共中央國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》明確提出,基層治理是國家治理的基石[56]。社區(qū)是黨委和政府聯(lián)系群眾、服務群眾的“最后一公里”,社區(qū)治理是國家治理的基本單元和關鍵環(huán)節(jié),基層社區(qū)干預作為糖尿病健康管理的有效手段,是整合多方力量的重要渠道,是實現(xiàn)人民生命健康的重要平臺,強化組織引導,協(xié)同多元主體共治共享勢在必行。

        強化組織引導關鍵在黨和政府,要進一步強化基層黨委與黨組織的領導責任,加強村(居)民委員會公共衛(wèi)生委員會建設,整合社區(qū)資源和社會資源,發(fā)揮多元主體作用,采取以家庭醫(yī)生為主的“1+N”模式,融合社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者、周邊高校與其他各類經(jīng)濟組織街道社區(qū)等人員,發(fā)揮社會人際網(wǎng)絡資本的作用,共同制訂實施糖尿病社區(qū)干預處方,提高慢病管理的效能。在落實家庭醫(yī)生簽約服務模式的基礎上,選擇社會工作者作為助力,輔助管理工作的開展;選取社區(qū)中有經(jīng)驗的優(yōu)秀糖尿病患者、退休醫(yī)生、退休教師和老黨員作為志愿者,使其成為社區(qū)自我管理小組的負責人,負責血糖、飲食、運動等數(shù)據(jù)的采集和健康教育,發(fā)揮同伴支持和小組管理的社會支持作用;邀請周邊高校組織健康科普宣講,編制健康教育講座課題清單,建設醫(yī)防融合健康科普平臺,切實提升居民健康素養(yǎng)水平,賦能和激勵糖尿病患者。

        5.3 借力數(shù)字技術,賦能多元主體高質量發(fā)展

        2018年,國務院出臺《關于促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,強調從服務體系、支撐體系、加強行業(yè)監(jiān)管和安全保障等三方面推動互聯(lián)網(wǎng)技術在健康領域的應用[57]。如何有效地借力數(shù)字技術,進一步打造多元主體互聯(lián)互通的糖尿病管理平臺,賦能多元主體發(fā)展是創(chuàng)新糖尿病管理模式的關鍵。

        發(fā)揮信息技術支撐作用,就是要充分利用數(shù)智技術的創(chuàng)新發(fā)展,要借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能和傳感等技術,打破“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展瓶頸,加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享交換體系建設,通過多端合作、數(shù)據(jù)共享、電子檔案隨身攜帶等模式,有效促進糖尿病患者、家庭醫(yī)生、社區(qū)工作者、社區(qū)志愿者等多方主體合作交流。對糖尿病患者來說,管理平臺通過對其自身運動、飲食、血糖、血脂等相關數(shù)據(jù)追蹤,激勵自己維持健康的生活方式,提高患者的自我效能、自我控制和自我決策能力;對家庭醫(yī)生、社區(qū)工作者、志愿者等主體來說,管理平臺通過有效信息推送與定期考核,建立健全健康知識科普路徑和培訓機制,提升其醫(yī)療服務能力,賦能高質量發(fā)展。此外,在借力數(shù)字技術時要注意強化健康醫(yī)療數(shù)據(jù)安全體系建設,對健康隱私數(shù)據(jù)采集時提供自主權,積極探索隱私保護技術手段,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)據(jù)安全防護能力[58]。

        5.4 激勵考核支撐,促進價值共創(chuàng)模式可持續(xù)

        2023年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的意見》,明確以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為主要平臺,建立以全科醫(yī)生為主體、全科??朴行?lián)動、醫(yī)防有機融合的家庭醫(yī)生簽約服務模式[59]。家庭醫(yī)生作為創(chuàng)新糖尿病管理模式的關鍵一環(huán),價值共創(chuàng)模式的重要連接環(huán),強化激勵考核方案的實施,有助于提高家庭醫(yī)生服務的積極性,促進模式可持續(xù)發(fā)展。

        強化激勵考核支撐,一方面是注重過程性和結果性考核,嘗試建立以健康管理結果為導向的激勵約束機制,將糖尿病患者的健康結果改善和個性化目標達成率作為家庭醫(yī)生考核指標之一,對考核達標的家庭醫(yī)生提供資金激勵、表彰與進修機會,提升家庭醫(yī)生的責任意識和積極性,加強基層社區(qū)糖尿病管理的能力和服務水平;另一方面要進一步健全家庭醫(yī)生服務籌資機制和收付費機制,進一步與醫(yī)保基金相結合,鼓勵探索基層門診按人頭付費與家庭醫(yī)生簽約服務相結合,將人頭定額標準、總額預算、年終決算、考核等要素與家庭醫(yī)生簽約指標掛鉤,反向推動人民群眾從“被動治療”向“主動健康”理念的轉變[60]。

        作者貢獻:牛路瑤、營心語、張樹琴負責文章的構思與設計、國內外文獻的收集整理與歸納、論文撰寫;安志新、季婧雅負責國內外文獻的收集整理與補充、表格繪制與整理;劉躍華、高月霞負責文章的構思與設計、文章修訂、質量控制及審校。

        本文無利益沖突。

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