朱文慧 ZHU Wen-hui;郭玉潔 GUO Yu-jie;魏潔云 WEI Jie-yun
(徐州工程學(xué)院管理工程學(xué)院,徐州 221018)
習(xí)近平總書記指出,農(nóng)村振興規(guī)劃是黨的二十大以來提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是關(guān)系中國全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的一項全體性、歷史性工作。在《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》文件中也明確要求,必須大力實施數(shù)字農(nóng)村戰(zhàn)略,搞好國家總體規(guī)劃布局,研究開發(fā)一系列符合“三農(nóng)”特征的新商品、技術(shù)和產(chǎn)品。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略框架下,還研究了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活的指標(biāo)體系。中國信息通信研究院(2017)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)測度研究中發(fā)布了《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(2017)》,提出四個層面的數(shù)字經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括融合應(yīng)用、基礎(chǔ)能力、宏觀經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),測評中國行業(yè)42 項行業(yè)技術(shù)應(yīng)用。
目前,我國農(nóng)業(yè)信息化管理平臺建設(shè)不完善,缺乏通用標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管框架成為制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙,數(shù)據(jù)分布不均,沒有適合的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)采集、處理和分發(fā),無法實現(xiàn)不同物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備或控制平臺之間的共享,信息數(shù)據(jù)的完整性和關(guān)聯(lián)性不高,碎片化嚴(yán)重,信息孤島現(xiàn)象更加突出[2]。
同時,隨著當(dāng)前的脫貧攻堅斗爭取得了全面勝利,中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作已步入新時期,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移為全黨的工作重點(diǎn),表明中國“三農(nóng)”問題已進(jìn)入全面解決階段。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效連接是一個巨大的工程,特別是在近五年來,既要鞏固脫貧攻堅的成效,也要以鄉(xiāng)村振興工程為補(bǔ)充,既要有效的強(qiáng)力牽引,又要持久的持續(xù)推動[3]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以數(shù)字信息與技術(shù)為主要產(chǎn)出元素,以數(shù)字科技為主要推動力,以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要媒介,通過數(shù)字要素、數(shù)字科技和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)行重疊、滲透、擴(kuò)散,與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成的重疊效應(yīng)、滲透效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng),以此提升農(nóng)村資源的質(zhì)量,同時降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,是農(nóng)村復(fù)興的新動力,也是創(chuàng)新動力,并已形成了理論界與產(chǎn)業(yè)界的廣泛共識。所以,我們認(rèn)為農(nóng)村數(shù)字文化是不可或缺的一部分。
所以,針對我國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)社會,研究論文中提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村復(fù)興之間的雙向耦合優(yōu)勢與耦合問題,研究結(jié)合理論與實驗?zāi)J?,提出了包含理論建?gòu)-實驗方法-創(chuàng)新思路所組成的理論架構(gòu),并立足于理論和實際,成功解決了一系列關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興耦合的系列難題。
本文選取江蘇省作為研究對象,對2000-2020 年各項指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。為保證研究數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性,本項目實施了多種渠道同時進(jìn)行的方法,獲取了典型案例數(shù)據(jù)。主要數(shù)據(jù)來源有:①實地調(diào)研,和省鄉(xiāng)村振興局或市縣級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面訪談,記錄整理訪談錄音和筆記主要是采用了政策文書、執(zhí)行情況文書、經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計報表文書等多種采集的形式;②一些重大事件觀點(diǎn)、理論觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等,主要是經(jīng)由發(fā)表核心學(xué)術(shù)論文、專家學(xué)者評論、國際學(xué)術(shù)會議報道等多種渠道獲取[4]。項目專家組成員將通過認(rèn)真梳理、閱讀、提煉,以最終保證項目真實而準(zhǔn)確全面地客觀反應(yīng)社會現(xiàn)實狀況。
為了認(rèn)識數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興之間可能存在的關(guān)系,使分析邏輯更加連貫,本文實踐并使用“故事線”方法捕捉碎片化事件并改進(jìn)原始數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的理論框架,如圖1 所示。
圖1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興耦合模型
項目中發(fā)現(xiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)作為農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)振興中的一個耦合性系統(tǒng)也是我國實現(xiàn)社會主義鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實需要,必須積極主動地應(yīng)對新農(nóng)村建設(shè)振興的實踐中所發(fā)現(xiàn)的瓶頸問題,以大數(shù)據(jù)要素和數(shù)字技術(shù)為主力。實施的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村四個現(xiàn)代化,重點(diǎn)內(nèi)容涵蓋到了農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)環(huán)境宜居、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明、行政服務(wù)管理規(guī)范高效、人民群眾生活富裕安康等一系列農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)振興領(lǐng)域。在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)還將繼續(xù)通過促進(jìn)資源的整合、信息的互聯(lián)、要素互聯(lián)互通,完善一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展聯(lián)動機(jī)制,助力農(nóng)業(yè)規(guī)?;F(xiàn)代化[5]。以生態(tài)住宅為例,利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)有助于真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程信息的公開透明化,也更有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中對于肥料、農(nóng)藥等關(guān)鍵的生產(chǎn)經(jīng)營要素信息的精細(xì)化管理運(yùn)營,由此而代替了過去傳統(tǒng)粗放的農(nóng)村大產(chǎn)量模式,保護(hù)改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)風(fēng)生態(tài)文明建設(shè)方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過對鄉(xiāng)村文化資源的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,有效推動了鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化,并打造了統(tǒng)一的公共文化區(qū)域,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化的融合發(fā)展;大數(shù)據(jù)與鄉(xiāng)村管理、互聯(lián)網(wǎng)與鄉(xiāng)村管理網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字農(nóng)村與公共服務(wù)、智慧村莊等成為了鄉(xiāng)村管理的主要類型,也顯著提升了地方政府的治理水平[6]。從民生福利角度看,數(shù)字經(jīng)濟(jì)對促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)和創(chuàng)業(yè)、恢復(fù)農(nóng)村人口、土地、資金三要素在產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中的地位具有重要影響,是拉動農(nóng)民增收,提高生產(chǎn)水平的一個重要因素。
3.1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)
指數(shù)評價要全方位,不但要涉及互聯(lián)網(wǎng)、通訊設(shè)施及硬件設(shè)備,還要涉及電信服務(wù)、數(shù)字金融等業(yè)務(wù)環(huán)境,從網(wǎng)絡(luò)覆蓋率、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)出狀況、手機(jī)滲透率、數(shù)字金融等綜合不同因素的方面,構(gòu)建指標(biāo)為數(shù)字金融做出綜合評價[7];具體經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),如表1 所示??紤]指數(shù)大小的差異,對指數(shù)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理,并通過熵權(quán)法確定指數(shù)容量,從而計算了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
表1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系
3.1.2 鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)
鄉(xiāng)村振興規(guī)劃根據(jù)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理高效以及生活富裕的總體目標(biāo),致力于研究解決農(nóng)村繁榮、村莊建設(shè)、村民增收等難題。根據(jù)農(nóng)村復(fù)興政策,建立農(nóng)村復(fù)興考核指標(biāo)。
①經(jīng)濟(jì)維度。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持一定的增長速度,指標(biāo)體系要反映產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)效益等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。
②過程維度。
鄉(xiāng)村振興是一種不斷動態(tài)成長的進(jìn)程,其目的不僅在于研究鄉(xiāng)村振興的外在運(yùn)作,也在于尋找促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)部驅(qū)動要素。
③價值維度。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平不能簡單地用單一的衡量指標(biāo)來衡量,必須結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實際,采用多指標(biāo)、多層次的綜合分析來判斷鄉(xiāng)村發(fā)展的合理性。
根據(jù)鄉(xiāng)村振興的基本內(nèi)涵[8]及其政策作用,本文中建立了從產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、政府管理高效和人民生活富裕,共五大層面衡量鄉(xiāng)村振興程度的綜合指標(biāo),通過測算各指數(shù)的熵權(quán)法測得的鄉(xiāng)村振興指數(shù)見表2。
表2 鄉(xiāng)村振興評價指標(biāo)體系
熵權(quán)法是一個客觀的賦權(quán)指標(biāo),可以客觀準(zhǔn)確地表達(dá)了數(shù)據(jù)中蘊(yùn)涵的信息,運(yùn)用這種方法來評估指數(shù)的價值,為指標(biāo)的綜合評估提供了理論依據(jù)。
具體實現(xiàn)步驟為:
①數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理。
其中,Zij是第i 年的第j 個指標(biāo)的值,是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化的結(jié)果,max(Zij)是指標(biāo)Zij的最大值,min(Zij)是指標(biāo)Zij的最小值。
②計算指標(biāo)j 在第i 年的份額:
③計算指標(biāo)j 的信息熵:
④計算指標(biāo)j 的權(quán)重:
⑤計算第i 年各子系統(tǒng)的發(fā)展指標(biāo):
其中,m 為數(shù)據(jù)驗證年限,n 為指標(biāo)個數(shù),f(x)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)發(fā)展指數(shù),g(y)是鄉(xiāng)村振興子系統(tǒng)的發(fā)展指標(biāo)。
耦合協(xié)調(diào)程度必然表征兩個或多個子系統(tǒng)之間相互作用的程度,耦合協(xié)調(diào)程度決定了耦合系統(tǒng)的發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村振興兩者的耦合系統(tǒng)是具有復(fù)雜性的非線性關(guān)系,所以可得數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興的耦合系統(tǒng)的協(xié)調(diào)度模型如下:
其中,D 是耦合協(xié)調(diào)度,C 是耦合度,T 為兩個體系的綜合發(fā)展指數(shù),α 和β 為待定系數(shù),一般取值為0.5,耦合協(xié)調(diào)度D 的取值范圍為[0,1]。計算結(jié)果如表3 所示。本文采用四分位數(shù)法劃分耦合協(xié)調(diào)區(qū)間,如表4 所示。
表3 耦合協(xié)調(diào)度計算結(jié)果
表4 耦合協(xié)調(diào)度等級劃分
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興兩大體系的發(fā)展指數(shù)測算為了清楚地展示這兩個發(fā)展指數(shù)之間的差距,江蘇省近二十年的數(shù)據(jù)顯示了這兩個發(fā)展指數(shù)的差異,如圖2 所示。
圖2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)-鄉(xiāng)村振興發(fā)展指數(shù)圖
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興不同地區(qū)發(fā)展速度不同現(xiàn)象不同,例如南方鄉(xiāng)村振興數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長速度較快,北方鄉(xiāng)村振興可能存在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興的發(fā)展趨勢不同步的現(xiàn)象。
我國農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)業(yè)的數(shù)據(jù)增能空間很大,新數(shù)據(jù)科技將作為中國鄉(xiāng)村振興的有效動力與可持續(xù)資源,新數(shù)據(jù)賦能助力中國鄉(xiāng)村振興,也意味著發(fā)展新型的數(shù)據(jù)技術(shù),包括物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、智能大數(shù)據(jù)等,即以現(xiàn)代硬件基礎(chǔ)數(shù)據(jù)技術(shù)與數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的技術(shù)要素[9],以大數(shù)據(jù)創(chuàng)新為根本驅(qū)動,以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)為主要平臺,實現(xiàn)新數(shù)據(jù)科技與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新數(shù)據(jù)科技將與農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字化治理、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)文明,進(jìn)而達(dá)到鄉(xiāng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農(nóng)村發(fā)展文明、高效管理、富裕民生[10]。但是,在考慮到數(shù)據(jù)賦能在農(nóng)業(yè)復(fù)興中的實際效果后,我國存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后和脆弱、專門人才短缺、政策供給不夠的困難。未來將繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)施建設(shè),提升農(nóng)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)素養(yǎng),鼓勵數(shù)字人才下鄉(xiāng),為政策制定與支持貢獻(xiàn)力量,更全面地釋放數(shù)字技術(shù)的能量效應(yīng)。
高的耦合階段耦合度在0.8 以上,表明了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興之間存在著很密切的相互依存互動關(guān)系,即數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村振興之間存在著很強(qiáng)的相關(guān)性。但是,互聯(lián)互通程度高并不意味著兩者高度協(xié)調(diào)發(fā)展。式(6)表明,耦合協(xié)調(diào)程度不僅與耦合程度有關(guān),還與兩個系統(tǒng)的發(fā)展速度普遍較低有關(guān)。從表3 和表4 可以看出,協(xié)調(diào)度普遍偏低。這些年份的協(xié)調(diào)程度大體上是低度至中等,協(xié)調(diào)程度大體上只有耦合度的二分之一,并呈現(xiàn)出逐漸提高的態(tài)勢,這主要是因為近年來農(nóng)村全面發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的有關(guān)措施推進(jìn)。