許諾 劉曉云

（北京科技大學(xué) 北京 100083）

新時代的小籃球運動是專門以青少年兒童為對象，通過對成人籃球規(guī)則與器材進行適當(dāng)改造之后所舉辦的能夠適應(yīng)不同年齡段青少年兒童身心特征的籃球運動?！靶』@球”是作為全國政協(xié)委員與中國籃協(xié)主席的姚明在2018 年6 月2 日的全國“兩會”期間首次提出的概念，之后還開展了“中國小籃球聯(lián)賽”啟動儀式。小籃球聯(lián)賽是專門針對少年兒童所開展的籃球運動，是我國籃球運動發(fā)展的重要基礎(chǔ)，為我國競技籃球人才的選拔提供重要的渠道。盡管如今我國小籃球運動的發(fā)展取得了較好的成績，為小籃球賽事的發(fā)展提供了一定的基礎(chǔ)，但是小籃球賽事的發(fā)展仍然存在諸多威脅與挑戰(zhàn)。因此，本文首先對當(dāng)前我國小籃球賽事發(fā)展中所存在的優(yōu)勢與劣勢以及其面臨的機遇與威脅進行客觀全面地剖析，然后在此基礎(chǔ)上探索具體的發(fā)展戰(zhàn)略，以進一步推進我國小籃球賽事的健康可持續(xù)發(fā)展。

1、我國小籃球賽事發(fā)展的SWOT 分析

1.1、我國小籃球賽事發(fā)展所存在的優(yōu)勢（Strengths）

（1）小籃球競賽規(guī)則與少年兒童身心發(fā)育特征相符合。

對于少年兒童來講，成人籃球運動中所使用的場地規(guī)格、籃球重量、籃筐高度等都比較大，籃球運動規(guī)則也比較嚴(yán)格，這與少年兒童的身心發(fā)育特征并不相符合，因而大大降低了少年兒童參加籃球運動的積極性。為了進一步推進籃球運動在全國范圍內(nèi)的廣泛開展，2017 年6 月，中國籃協(xié)根據(jù)少年兒童的身心發(fā)育特征，對籃球競賽規(guī)則進行了適當(dāng)?shù)男薷呐c刪減，主要根據(jù)少年兒童的年齡特征對籃球場地大小、籃球大小與重量、籃筐高度等進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以降低少年兒童參加籃球運動的準(zhǔn)入門檻，進而更好地滿足少年兒童的籃球運動參與需求，并初步制定了《小籃球規(guī)則（草案）》。例如，在小籃球競賽規(guī)則中，中國籃協(xié)取消了3 分投籃，并且適當(dāng)?shù)乜s短了籃球比賽時間等等。中國籃協(xié)通過對成人籃球規(guī)則的適當(dāng)調(diào)整使得小籃球運動更具有趣味性與娛樂性特征，有著顯著的游戲性質(zhì)，其參與難度與門檻大大降低，而少年兒童的身心發(fā)育都尚未完善，因此，小籃球競賽規(guī)則與少年兒童的身心發(fā)育特征更加符合。

（2）小籃球賽事的發(fā)展符合國家政策的要求。

2017 年，中國籃協(xié)正式發(fā)布《小籃球發(fā)展計劃》并推出中國小籃球聯(lián)賽，自此之后，中國籃協(xié)開始大力開展各種小籃球賽事活動，并吸引了越來越多青少年兒童的積極參與，這在很大程度上促進了我國籃球運動的發(fā)展，同時發(fā)揮我國各級籃協(xié)、培訓(xùn)機構(gòu)、青訓(xùn)基地以及中小學(xué)的重要力量，在遵循小籃球運動員等級制度與有關(guān)規(guī)則的前提下，并設(shè)置出教練員與裁判員等專業(yè)人才的培養(yǎng)、小籃球運動技術(shù)動作標(biāo)準(zhǔn)、青少年課余訓(xùn)練以及小籃球運動大數(shù)據(jù)四個板塊?；@協(xié)主席姚明于2018 年的全國“兩會”期間首次正式提出“小籃球”這一概念，之后小籃球項目的發(fā)展開始受到國家的高度重視，并逐步劃入國家戰(zhàn)略內(nèi)容中。從2018 年3 月起，小籃球賽事開始在全國范圍內(nèi)如火如荼地開展，這也充分反映出國家對于小籃球運動的高度重視。

（3）小籃球競賽娛樂性和趣味性并存。

小籃球聯(lián)賽活動具有十分顯著的娛樂性與趣味性特征，根據(jù)青少年兒童好奇心強、喜歡新鮮事物的心理特征對小籃球場地進行布置，并設(shè)計出充滿趣味性、富有動漫元素的能夠激發(fā)兒童少年興趣的吉祥物與宣傳圖畫等。具體而言，中國籃協(xié)為了突出小籃球聯(lián)賽的趣味性特征，在場地布置中使用了大量的動畫與漫畫元素，賽事宣傳手冊主要采用漫畫的形式進行制作，小籃球競賽規(guī)則書籍中的內(nèi)容主要是通過卡通人物來對籃球運動的技術(shù)動作與規(guī)則進行展示，這充分體現(xiàn)了小籃球運動的趣味性與娛樂性，不僅能夠大大降低少年兒童學(xué)習(xí)理解籃球技術(shù)動作與競賽的難度，同時也能夠增加其參加小籃球運動的積極性。

1.2、我國小籃球賽事發(fā)展的內(nèi)部劣勢（Weaknesses）

（1）組織機構(gòu)不完善。

在我國小籃球賽事發(fā)展過程中，主要是由籃協(xié)社會發(fā)展部負(fù)責(zé)小籃球賽事發(fā)展的頂層設(shè)計，具體包括建立小籃球聯(lián)賽體系、制定并調(diào)整小籃球賽事發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)教練員與裁判員等。而小籃球賽事發(fā)展過程中的一些具體實施工作則主要是由基層籃協(xié)競賽部負(fù)責(zé)，但是基層籃協(xié)競賽部在具體實施小籃球賽事發(fā)展規(guī)劃的實踐過程中，并沒有成立一個獨立的組織管理機構(gòu)來對小籃球賽事進行推廣、組織、運作與管理，導(dǎo)致小籃球賽事的基層實踐工作并沒有完全按照頂層設(shè)計的要求來進行，而且不同地區(qū)中的教練員、裁判員在專業(yè)素養(yǎng)等方面也存在一定的差異性，這就導(dǎo)致一些地區(qū)尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的小籃球賽事發(fā)展計劃難以得到有效落實，最終嚴(yán)重阻礙了小籃球賽事整體發(fā)展水平的提升。

（2）小籃球賽事配套設(shè)施缺乏。

盡管如今作為國家級青少年賽事的小籃球賽事的發(fā)展規(guī)模變得越來越龐大，但是在一些賽區(qū)中仍然存在專業(yè)小籃球場地與器材匱乏的問題，仍然在成人籃球場地中開展小籃球比賽與訓(xùn)練。即使是在北京、上海等一些一線城市賽區(qū)中，也存在因為缺乏小籃球?qū)Ｓ脠龅囟脑斐扇嘶@球場的現(xiàn)象。小籃球?qū)Ｓ脠龅嘏c器材不足的問題反映出賽事組織者組織管理經(jīng)驗不足的問題。例如，作為民辦賽事的CPBA（U13）“苗苗杯”賽事就是因為場地、器材與規(guī)則等方面沒有達(dá)到小籃球賽事的相關(guān)要求而難以得到蓬勃發(fā)展，其他一些民間小籃球賽事也基本上都是校內(nèi)賽事，即使一些賽區(qū)中舉辦過級別較高的小籃球賽事，但是基本上也都存在著專用場地與器材設(shè)施不足的問題，不得不對成人籃球場地進行改造以用于開展比賽?？傊?，小籃球賽事專用場地不足大大制約了小籃球賽事的發(fā)展。

（3）小籃球競賽專業(yè)人才匱乏。

小籃球賽事專業(yè)人才主要包括教練員、裁判員、組織管理者等。如今我國負(fù)責(zé)小籃球訓(xùn)練的教練員基本上以基層俱樂部籃球教練員、中小學(xué)籃球教師為主，而這些教練員往往沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對少年兒童的身心發(fā)育特征了解較少，關(guān)于小籃球訓(xùn)練工作缺乏足夠的專業(yè)知識與經(jīng)驗，大大影響了其小籃球訓(xùn)練工作效率?？偟膩碇v，我國小籃球賽事發(fā)展過程中存在著比較嚴(yán)重的專業(yè)人才綜合素養(yǎng)不足的問題，再加上專業(yè)場地器材設(shè)備的不足，導(dǎo)致我國小籃球賽事的發(fā)展處于比較滯后的狀態(tài)。雖然《小籃球競賽規(guī)則》對小籃球運動的競賽規(guī)則進行了詳細(xì)明確的規(guī)定，但是在具體舉辦小籃球賽事的過程中，一些賽區(qū)的小籃球賽事中，仍然存在職業(yè)籃球裁判員擔(dān)任裁判員、采用成人籃球競賽規(guī)則的情況，例如，在NYBO 總決賽中就存在這一現(xiàn)象，而出現(xiàn)這一現(xiàn)象的主要原因就在于小籃球賽事缺乏專業(yè)的裁判員與組織者等人才資源。

1.3、我國小籃球賽事發(fā)展的外部機遇（Opportunities）

（1）良好的政策環(huán)境。

黨的十九大報告就對我國體育事業(yè)的發(fā)展予以高度重視，重點強調(diào)要繼續(xù)加強全民健身計劃的實施，大力推進體育強國的建設(shè)以及“健康中國”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，由此反映出黨中央基于新時代的高度對我國體育事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。中共中央國務(wù)院頒布的《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》也對青少年體育的重要性進行了明確。青少年是國家與民族的希望與未來，其身心素質(zhì)的健康發(fā)展至關(guān)重要。因此，新時代背景下，體育強國的建設(shè)必須重點考慮青少年兒童體育的發(fā)展。小籃球運動正是在結(jié)合青少年兒童身心發(fā)育特征的基礎(chǔ)上所提出與發(fā)展起來的，具有顯著的趣味性與娛樂性，能夠大大激發(fā)少年兒童的參與興趣，減少其參加籃球運動的挫敗感，提高其參與積極性，進而促進少年兒童身體與心理的共同發(fā)展。

（2）人們體育消費水平的增加。

隨著國家對體育事業(yè)支持力度的不斷增加以及人們生活水平的不斷提升，人們越來越注重自身的身心健康，在體育方面的消費水平也開始逐漸提高。另外，在學(xué)生升學(xué)考試中，體育成績所占的比重也在逐漸增加，再加上青少年體育裝備制造業(yè)的不斷發(fā)展，青少年體育消費水平也開始不斷提升。在這一外部機遇下，越來越多的青少年開始關(guān)注并參與小籃球運動，這也在很大程度上帶動了小籃球賽事的發(fā)展。

1.4、我國小籃球賽事發(fā)展的外部威脅（Threats）

（1）社會資源分配不平衡。

在當(dāng)前我國所實行的舉國體制背景下，競技體育是我國體育事業(yè)中非常重要的組成部分，競技體育發(fā)展水平在很大程度上決定著一個國家的體育綜合水平，大大影響著我國體育強國的建設(shè)進程，同時也在很大程度上決定著我國在國際體育領(lǐng)域中的地位，在國際體壇中能夠為國爭光、增強民族自信心與自豪感。因此，社會中的大多數(shù)體育資源都分配給競技體育，這也就導(dǎo)致我國群眾體育發(fā)展中所獲得的體育資源相對較少，進而導(dǎo)致社會大眾包括青少年群體所能夠享受到的體育資源也比較少。而作為群眾體育的一個重要組成部分，小籃球運動的發(fā)展不僅影響著我國全民健身計劃的實施，同時也是為我國競技籃球培養(yǎng)后備人才的重要途徑，但是由于社會體育資源分配不均衡，導(dǎo)致小籃球運動的發(fā)展缺乏足夠的資金、人才、物質(zhì)等資源，這在很大程度上阻礙了小籃球運動以及小籃球賽事的發(fā)展。

（2）其他青少年業(yè)余項目的競爭。

隨著國家對體育事業(yè)重視程度的不斷增加以及一系列政策文件的頒布，社會上漸漸出現(xiàn)了其他一些體育項目根據(jù)青少年兒童身心發(fā)育特征進行改造的現(xiàn)象，并在校園中得以不斷推廣與發(fā)展，如乒乓球、軟式排球、羽毛球、少兒足球等，這些體育項目在我國也都有著較好的群眾基礎(chǔ)。而小籃球運動的發(fā)展時間相對較晚，場地器材與專業(yè)人才也比較匱乏，這就導(dǎo)致小籃球運動與其他這些業(yè)余體育項目相比處于比較顯著的劣勢地位。除此之外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的高速發(fā)展以及各種智能終端的出現(xiàn)，電子競技項目的興起與發(fā)展?jié)u漸吸引了廣大少年兒童的注意力，占用了少年兒童的一部分課外活動時間，導(dǎo)致一些少年兒童難以留出更多的時間與精力參加各種體育項目?？傊?，其他體育項目的改造與普及以及電子競技項目的發(fā)展大大沖擊了小籃球賽事的發(fā)展，為小籃球賽事的健康可持續(xù)發(fā)展帶來更多的威脅。

（3）小籃球聯(lián)賽與青年籃球聯(lián)賽缺乏有效銜接。

當(dāng)前我國小籃球賽事發(fā)展過程中，存在著比較明顯的小籃球聯(lián)賽與籃球聯(lián)賽銜接不夠的現(xiàn)象。如今小籃球運動主要針對的是6-12 歲的少年兒童開展的，而青年籃球聯(lián)賽主要針對的是16 歲以上的青少年開展的，使用的是成年籃球比賽的場地與規(guī)則，而對于少年兒童而言如果直接由小籃球比賽過渡到成人籃球比賽勢必存在一定的難度，但是我國所舉辦的U14 級比賽卻相對較少，難以很好地實現(xiàn)二者之間的銜接，因而非常不利于我國小籃球聯(lián)賽的可持續(xù)發(fā)展。

2、小籃球賽事的發(fā)展戰(zhàn)略

2.1、OS 增長型發(fā)展戰(zhàn)略

OS 增長型發(fā)展戰(zhàn)略指的是將小籃球賽事發(fā)展中所具有的優(yōu)勢與其所面臨的機遇進行結(jié)合發(fā)展的戰(zhàn)略。通過對前面小籃球賽事發(fā)展進行SWOT 分析，小籃球賽事發(fā)展的OS 增長型發(fā)展戰(zhàn)略就是要積極貫徹國家所頒布制定的一系列政策，結(jié)合新時代背景下社會發(fā)展需求，推進小籃球賽事的多元化與可持續(xù)發(fā)展。具體而言，進一步增加小籃球競賽參與人數(shù)，大力培育小籃球運動教練員、專業(yè)裁判員、賽事組織管理人員等。另外，充分利用體育項目能夠交叉互補的優(yōu)勢，在培育小籃球運動專業(yè)人才的過程中，也應(yīng)該特別注意專業(yè)人才其他體育項目知識與技能的培養(yǎng)，以使其能夠適應(yīng)多個學(xué)科與體育項目的教學(xué)與訓(xùn)練工作，進而培養(yǎng)出一專多能的復(fù)合型體育人才，從而緩解當(dāng)前體育人才不足的問題。

2.2、OW 扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略

OW 扭轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略指的是將小籃球賽事發(fā)展中所存在的劣勢與其所面臨的機遇進行結(jié)合發(fā)展的戰(zhàn)略。然而，如今我國小籃球賽事發(fā)展中存在著諸多突出的問題，具體表現(xiàn)在沒有制定出足夠完善的賽事制度，一些同級別的小籃球賽事之間缺乏有效合作且彼此差距過大，小籃球賽事舉辦所需的專業(yè)場地、設(shè)施器材以及人才資源等都比較匱乏等。對于這一系列的問題，有關(guān)主體有必要大力培育更多小籃球賽事專業(yè)人才，積極構(gòu)建完善的小籃球賽事體系，加強同級別賽事之間的合作，突破小籃球賽事發(fā)展困境。另外，還應(yīng)該充分利用國家所建設(shè)的競賽資源共享平臺，積極開展各種富有特色的高質(zhì)量小籃球賽事，充分利用各種技術(shù)與平臺對賽事舉辦經(jīng)驗進行交流與共享，通過多方力量共同提升小籃球賽事的發(fā)展水平。

2.3、TW 防御型發(fā)展戰(zhàn)略

TW 防御型發(fā)展戰(zhàn)略指的是將小籃球賽事發(fā)展中所面臨的威脅與存在的劣勢相結(jié)合，利用現(xiàn)有資源對各種危機進行防范的發(fā)展戰(zhàn)略。針對當(dāng)前小籃球賽事發(fā)展所存在的劣勢與威脅，有必要充分整合自身所擁有的優(yōu)勢資源，盡可能地放大并充分利用自身的優(yōu)勢，著力打造高質(zhì)量、富有特色的精品小籃球賽事，提高賽事的知名度與影響力，吸引更多少年兒童的積極參與以及各個投資主體的關(guān)注與投入，以保證有足夠的力量應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種風(fēng)向。另外，還應(yīng)該充分發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，國家與政府加強小籃球賽事發(fā)展與推廣工作的頂層設(shè)計，制定明確的發(fā)展目標(biāo)與要求，充分發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用，吸引基層體育組織、社會企業(yè)等多個主體的共同參與，構(gòu)建政府、社會、市場三位一體的賽事發(fā)展模式。

2.4、TS 多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略

TS 多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略就是要客觀分析小籃球賽事發(fā)展中的威脅與優(yōu)勢進行發(fā)展的戰(zhàn)略，也就是說，要積極舉辦更多種類與性質(zhì)的小籃球賽事，促進小籃球賽事的多元化發(fā)展，以更好地應(yīng)對專業(yè)人才不足、賽事事故等方面的危機。如今我國小籃球賽事的組成結(jié)構(gòu)相對而言比較單一，而這種單一的賽事組成結(jié)構(gòu)難以很好地應(yīng)對各種危機。而多元化的賽事發(fā)展更有利于小籃球運動的穩(wěn)定發(fā)展。因此，可以充分利用當(dāng)前我國小籃球賽事發(fā)展所存在的優(yōu)勢，設(shè)置更多級別與層次的小籃球賽事，例如，可以根據(jù)少年兒童的年齡段設(shè)置U6、U8、U10、U12 等組別賽事，同時也可以根據(jù)地理位置設(shè)置省級、市級與區(qū)級小籃球賽事，而各個地區(qū)也可以結(jié)合自身實際情況設(shè)置不同的分賽區(qū)。除此之外，也可以在學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)等中單獨設(shè)置賽區(qū)。

3、結(jié)語

新時代背景下，我國小籃球賽事的發(fā)展既面臨諸多機遇與優(yōu)勢，同時也存在各種威脅與劣勢。因此，要想實現(xiàn)小籃球賽事的健康可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)該客觀全面地審視當(dāng)前我國小籃球賽事發(fā)展的SWOT，并結(jié)合其優(yōu)勢與劣勢、威脅與機遇，探索相應(yīng)的賽事發(fā)展戰(zhàn)略。