劉 丹 郭 媛

（作者單位：1.武昌工學院；2.武漢黃陂區(qū)稅務局祁家灣稅務所）

一、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展概述

2022 年，國務院印發(fā)的《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）提出：數(shù)字經(jīng)濟是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后的主要經(jīng)濟形態(tài)，以數(shù)據(jù)為關鍵要素，以數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合為主線，加強數(shù)字基礎設施建設，完善數(shù)字經(jīng)濟治理體系，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟，為構建數(shù)字中國提供有力支撐。從中可以看出，數(shù)字經(jīng)濟建設已經(jīng)引起國家的高度重視。

數(shù)字經(jīng)濟是指在信息技術的支持下，數(shù)字化、網(wǎng)絡化和智能化經(jīng)濟活動不斷開展和演變的過程。與傳統(tǒng)經(jīng)濟模式不同，數(shù)字經(jīng)濟具有虛擬性、開放性、高效性和創(chuàng)新性等特點，為傳統(tǒng)經(jīng)濟注入了新的活力。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《數(shù)字中國發(fā)展報告（2022 年）》顯示，2022 年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2 萬億元，總量穩(wěn)居世界第二，同比名義增長10.3%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重提升至41.5%?？梢?，數(shù)字經(jīng)濟已逐步成為我國區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵動力[1]。隨著數(shù)字經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，一些新的商業(yè)模式也如同雨后春筍般興起，如共享經(jīng)濟、電子商務、在線娛樂等。這些新模式通過互聯(lián)網(wǎng)和移動技術連接供需雙方，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的運作方式，推動了經(jīng)濟的創(chuàng)新和增長。與此同時，能夠滿足數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展需求的復合型人才嚴重短缺，在部分與互聯(lián)網(wǎng)相關的新興領域，如大數(shù)據(jù)、云計算及物聯(lián)網(wǎng)等，人才缺口已達到百萬級別，這給數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展帶來了較大的挑戰(zhàn)。因此，加快復合型人才培養(yǎng)成為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。

二、數(shù)字經(jīng)濟背景下財稅復合型人才培養(yǎng)面臨的形勢

（一）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推動財稅復合型人才社會需求增加

隨著我國稅制政策的不斷改革和完善，愈來愈復雜的現(xiàn)代稅法導致各地對財稅復合型人才的需求量越來越大。數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和“金稅四期”的上線，也表明國家針對稅收監(jiān)管方面的力度越來越大。同時，近年來中小企業(yè)快速發(fā)展壯大，在我國企業(yè)群體中數(shù)量占比最大。國家稅務總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022 年年末，全國涉稅市場主體總量達8 407萬戶，較2021年年末增長6.9%。其中，中小微企業(yè)數(shù)量已超過5 200 萬戶，比2018 年年末增長51%。2022 年平均每天新設企業(yè)2.38 萬戶，是2018 年的1.3 倍。對于中小企業(yè)來說，擁有獨立稅務問題處理能力和財務分析能力的財稅復合型人才是至關重要的，有助于提高企業(yè)財務處理效率，有效降低企業(yè)納稅成本與財務風險。當前，財稅復合型人才主要服務于企事業(yè)單位、稅務或財政等政府機構、會計師事務所等中介機構，但這些機構普遍存在人才不足的問題。

通過整理歷年國考稅務系統(tǒng)錄取情況發(fā)現(xiàn)，近4 年稅務系統(tǒng)在國考招錄中占比一直較大，平均招錄比例達到了58.13%。2019—2023 年，稅務系統(tǒng)招錄人數(shù)5 年間增加了18 939 個，增幅達到313.2%。而2023 年國考共計招錄3.71萬人，僅僅稅務系統(tǒng)的招錄人數(shù)就接近2.5 萬人，招錄人數(shù)占比達到了67%。這充分說明，在當前背景下稅務系統(tǒng)對財稅復合型人才的需求缺口相對較大。

（二）數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展推動財稅復合型人才能力需求升級

在數(shù)字經(jīng)濟時代，企業(yè)對具備數(shù)字化、智能化等技術應用能力的財稅復合型人才的需求逐漸增長。隨著現(xiàn)代信息技術不斷賦能財稅行業(yè)，傳統(tǒng)的財務、會計、稅務等崗位職能已經(jīng)不適用于企業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。同時，國家針對不同類型的企業(yè)出臺相應的稅收優(yōu)惠政策，云共享與數(shù)字化的出現(xiàn)，使得傳統(tǒng)的財稅也進一步朝著共享中心模式轉變。通過對傳統(tǒng)財務稅務工作進行標準化流程化的重塑，中小企業(yè)的代理記賬與大型企業(yè)的財務外包正逐漸成為典型的人工智能共享中心，數(shù)字化、標準化、流程化、智能化沖擊著整個財稅領域。在保證原有財務稅務工作質量的前提下，財務共享中心的升級提高了工作效率，降低了企業(yè)的成本，也對財稅復合型人才的專業(yè)能力提出了更高的要求。新技術與傳統(tǒng)崗位相結合，傳統(tǒng)財稅逐漸智能化升級，催生出大量的大數(shù)據(jù)智能財稅職業(yè)需求。財稅復合型人才需要具備財務和稅務的基礎知識，掌握相關的數(shù)字技術和工具應用方法，如數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈等。只有這樣，才能運用數(shù)字技術解決財稅問題，進而提高工作效率和準確性[2]。

三、“課、賽、證”融通財稅復合型人才培養(yǎng)思路

為進一步促進高等教育全面化、大眾化，我國從1999年起開始實施高校擴招政策。20 多年來，擴招規(guī)模和力度持續(xù)加大。乘著這股政策改革的春風，高校也得到了快速發(fā)展。為應對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的挑戰(zhàn)，高等院校逐步向應用技術型高校轉型，積極探索培養(yǎng)復合型人才。

（一）重塑人才培養(yǎng)模式，促進“課、賽、證”融通

數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展重塑了高等院校的人才培養(yǎng)模式，并最終通過培養(yǎng)滿足要求的財稅復合型人才，再次支撐數(shù)字經(jīng)濟時代的發(fā)展。二者相輔相成，最終實現(xiàn)共贏。結合財稅行業(yè)的實際需求，民辦院?？蓪嵤罢n、賽、證”融通的復合型人才培養(yǎng)模式。如圖1 所示，“課、賽、證”融通模式的核心仍然以育人為核心，其本質依然是課程。課程是核心，是提高學生學習能力、夯基培元的基石；大賽是驗證學生應用能力，賦能固本的保障；證書是學生提升職業(yè)能力，全面發(fā)展的體現(xiàn)[3]。三者之間表現(xiàn)為以課育人、以賽導課、以證驗課的邏輯關系，立體化布局相互作用、聯(lián)動發(fā)展，共同促進財稅復合型人才的培養(yǎng)。

圖1 財稅復合型人才培養(yǎng)模式

“課、賽、證”的財稅復合型人才培養(yǎng)模式是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，基于產(chǎn)出導向教育（Outcome-based Education,OBE）理念，從專業(yè)培養(yǎng)目標和畢業(yè)要求出發(fā)設計培養(yǎng)方案，從知識掌握到大賽能力轉化，再到素質提升，最后到獲得證書。這一模式落實立德樹人的根本任務，將傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式中以知識技能為核心的項目進行重塑，融入大賽標準和職業(yè)證書要求，能夠滿足數(shù)字經(jīng)濟時代財稅專業(yè)融合數(shù)據(jù)化、智能化的發(fā)展需求。

（二）完善專業(yè)課程標準，以賽促課，以證驗課

在數(shù)字經(jīng)濟背景下，財稅復合型人才的培養(yǎng)應該根據(jù)政府機關、企事業(yè)單位、稅務師事務所等對人才的要求，完善專業(yè)課程內(nèi)容，以賽促課，以證驗課。

“課賽”融通是將財稅人才培養(yǎng)方案的課程體系與財稅專業(yè)競賽結合起來，選取財稅專業(yè)有代表性的賽事與賽題，設計出能夠體現(xiàn)賽事要求能力的精煉化課程模塊。學?？蓪①愂鲁煽兒妥C書認證納入教學評估的范圍，并將競賽項目、規(guī)范和評價融入課程和教學，正向指引教師發(fā)揮自身能力，調(diào)動學生的主觀能動性。在學生積極參與賽事并取得成績后，可將賽事成績與學生的學業(yè)成績相結合，給予他們認可和獎勵。這有助于學生積極拓展課程內(nèi)容，提高創(chuàng)新能力，培養(yǎng)自信心，達到以競賽促進學習的目的。

“課證”融通是將課程教學標準和相關專業(yè)等級證書或職業(yè)資格證書結合起來。傳統(tǒng)的課程教學以教學大綱為藍本，是相關證書考核內(nèi)容的基礎，但二者存在一定的差別。因此，要找到二者的結合點，在教學內(nèi)容中融入證書規(guī)定的知識、技能和素質要求，并改進當前的結課指標，以證書獲取標準為教學考核標準的依據(jù)，確保課程體系和職業(yè)資格證書相互促進[4]。

如圖2 所示，在財稅復合型人才培養(yǎng)方案中，把課程體系分成4 個模塊，即會計核算模塊、財務分析模塊、納稅籌劃模塊、實踐教學模塊。4 個模塊層層遞進，相互作用和全面發(fā)展。以“一帶一路”暨金磚國家技能發(fā)展與技術創(chuàng)新大賽之智能會計賽項為典型賽事，大賽內(nèi)容要求學生不僅掌握稅收籌劃，財務核算、企業(yè)內(nèi)部控制、審計方法等知識內(nèi)容，還具有模擬企業(yè)辦稅全流程的業(yè)務處理、審計底稿編制的實操運用能力。以初級會計專業(yè)技術資格考試為例，該考試所涉及的會計實務與經(jīng)濟法基礎是財稅領域從業(yè)人員的必備知識。這些知識與能力均能從4 個模塊的學習中獲得。

圖2 “課、賽、證”融通路徑

以賽促課，以證驗課，就是與典型賽事融合，與專業(yè)技術資格考試融通。針對財稅行業(yè)數(shù)字化的發(fā)展趨勢，更新當前傳統(tǒng)的教學內(nèi)容，融入數(shù)字化發(fā)展的新技術、新標準、新業(yè)態(tài)，培養(yǎng)獲得證書且專業(yè)能力過硬的新型人才。

（三）建設“雙師”“名師”課程教學團隊，落實“課、賽、證”融通

建設“雙師”“名師”課程教學團隊，離不開高校的支持與引導。高?？赏ㄟ^教研活動、研討會、在線平臺等，組織座談會或者講座，分享教師間的先進教學經(jīng)驗，鼓勵教師跨學科合作，開展跨學科的教學活動。這有助于拓寬教師的學科視野，激發(fā)教師的學習熱情和合作精神，促進他們的成長和發(fā)展。專業(yè)的教學團隊將最新的知識和市場需求轉化為教學資源，彌補財稅行業(yè)數(shù)字化升級帶來的知識缺陷和實踐脫節(jié)問題，能夠充分落實“課、賽、證”融通，完善財稅復合型人才培養(yǎng)體系。

同時，財稅復合型人才的培養(yǎng)在數(shù)字經(jīng)濟背景下對高校教師的能力提出了新的要求。教師的教學設計能力、實踐實操能力、科研能力、指導學生競賽等方面都應達到更高的標準。而雙師型教師既要掌握扎實的專業(yè)知識，又要注重教學方法、教學理念、課程思政等方面的改進。除此之外，教師還要定期實踐，切實到企事業(yè)單位進行實務實操鍛煉，通過親身經(jīng)歷和實踐體驗來提高自己的實踐能力，并將這些經(jīng)驗和知識轉化為更有價值和實用性的教學內(nèi)容[5]。

四、結語

在數(shù)字經(jīng)濟時代背景下，財稅行業(yè)正朝著數(shù)字化、智能化和共享化的方向邁進，財稅類高素質復合型人才的培養(yǎng)已成為行業(yè)發(fā)展的必然要求。在人才培養(yǎng)的過程中，通過重塑人才培養(yǎng)模式，完善專業(yè)課程標準，以賽促課，以證驗課，建設優(yōu)質師資隊伍，加強專業(yè)模塊建設，深入研究財稅行業(yè)發(fā)展趨勢、競賽要求，緊密關注行業(yè)的最新發(fā)展趨勢和技術變化，不斷引入新知識、新技術、新標準，結合實際需求調(diào)整培養(yǎng)目標和教學內(nèi)容，只有這樣，才能保證人才培養(yǎng)模式的有效實施，實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟時代財稅復合型人才培養(yǎng)質量的提升，為社會培養(yǎng)出高素質、高技能、高效率的財稅復合型人才。