蔣 海,王炳霖,吳文洋
(1.暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院,廣東 廣州 510632;2.湖南工商大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院,湖南 長沙 410205)
銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行對(duì)于金融系統(tǒng)穩(wěn)定和實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展至關(guān)重要(汪莉,2017)。一家大中型商業(yè)銀行的破產(chǎn),很可能通過金融體系間緊密而復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和支付網(wǎng)絡(luò)形成風(fēng)險(xiǎn)的傳染,進(jìn)而引發(fā)整個(gè)金融業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言,媒體報(bào)道能夠在其風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮外部治理的作用。但許多國家的金融監(jiān)管部門沒有足夠重視這一作用,總是在銀行發(fā)生危機(jī)之后,才匆忙采取行動(dòng),這使得監(jiān)管部門在對(duì)問題銀行的后續(xù)處置中往往處于較為被動(dòng)的地位。深入研究媒體報(bào)道在銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中所發(fā)揮的作用,具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
媒體是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要組成部分,在當(dāng)代社會(huì)生活的方方面面發(fā)揮著重要作用(楊德明和趙璨,2012)。我國歷來高度重視媒體的輿論導(dǎo)向功能和監(jiān)督職責(zé),在《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015-2020 年)》中強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用。媒體作為獨(dú)立的信息中介,既沒有銀行的控制權(quán),也不能直接參與銀行經(jīng)營管理,因此媒體治理作用的發(fā)揮主要是通過對(duì)商業(yè)銀行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)施加外部輿論壓力,達(dá)到促進(jìn)加強(qiáng)銀行治理的目標(biāo)。在此過程中,媒體報(bào)道和監(jiān)督也潛移默化地影響存款人、投資人、社會(huì)公眾的預(yù)期以至金融監(jiān)管部門的監(jiān)管決策和行為。鑒于此,本文將媒體報(bào)道納入到金融監(jiān)管與商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的理論框架中,深入分析媒體報(bào)道在抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中所發(fā)揮的作用及其機(jī)理,并且運(yùn)用中國上市銀行的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。
本文可能的創(chuàng)新之處體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,將媒體報(bào)道與監(jiān)管壓力一起引入銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的研究框架,系統(tǒng)考察媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,有助于厘清媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用機(jī)理;第二,結(jié)合我國國情和媒體特征,將媒體報(bào)道從情緒和性質(zhì)上進(jìn)行劃分,并運(yùn)用文本挖掘方法收集、整理媒體對(duì)銀行報(bào)道的數(shù)據(jù),深入探究了媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的差異化影響;第三,在基于銀行的角度討論媒體報(bào)道的影響的同時(shí),還考察了另一個(gè)受媒體監(jiān)督影響的主體,即監(jiān)管部門,從而進(jìn)一步揭示了媒體報(bào)道在實(shí)施銀行監(jiān)管、防控銀行風(fēng)險(xiǎn)中所產(chǎn)生的影響。
媒體報(bào)道反映的是媒體對(duì)于特定公司或者某一行業(yè)的關(guān)注程度。隨著信息化浪潮的推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)的普及,公眾越來越依賴媒體收集和加工并報(bào)道的新聞來獲取信息。在公司治理方面,現(xiàn)有文獻(xiàn)表明,媒體報(bào)道可以督促企業(yè)糾正違規(guī)行為(Dyck 等,2008;李培功和沈藝峰,2010),從而提高公司內(nèi)部控制質(zhì)量(逯東等,2015)。同時(shí),媒體報(bào)道帶來的公司信息透明度的提高,能夠抑制控股股東侵害中小投資者利益的行為(Dyck 等,2008),在一定程度上可以緩解委托代理問題,提高公司的整體治理水平(羅進(jìn)輝,2012)。
商業(yè)銀行是經(jīng)營貨幣信用的特殊企業(yè),媒體報(bào)道同樣會(huì)在銀行治理中發(fā)揮作用。已有文獻(xiàn)證實(shí),媒體報(bào)道這種外部治理機(jī)制可以影響到銀行的內(nèi)部治理機(jī)制(Dyck 等,2010;Gao 等,2020)。Di Giuli 和Laux(2022)的研究表明,媒體報(bào)道帶來的更強(qiáng)的外部監(jiān)督能夠取代資本提供者的直接監(jiān)督。同時(shí),從事銀行領(lǐng)域主題報(bào)道的媒體從業(yè)人員,其本身對(duì)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營和管理有所了解,具有一定的專業(yè)知識(shí),能夠?qū)?jīng)濟(jì)政策以及銀行行為提供合理解釋,為銀行利益相關(guān)者的決策提供信息支持。因此,通過發(fā)布銀行公司治理等相關(guān)新聞,媒體可以在個(gè)體和系統(tǒng)層面影響市場(chǎng)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知(Carlini,2020)。
商業(yè)銀行占據(jù)著金融體系的主體地位,銀行風(fēng)險(xiǎn)問題更是受到了存款人、投資者以及公眾的普遍關(guān)注。關(guān)于媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,目前學(xué)界仍然存在較大分歧。Gatzert(2015)研究表明,銀行從媒體獲得的良好聲譽(yù)可以為其提供競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而減少過度冒險(xiǎn)行為。童中文等(2016)研究表明,媒體報(bào)道數(shù)量越少,投資者情緒越樂觀,銀行發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性越大。這一結(jié)論從反面驗(yàn)證了媒體報(bào)道在抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面的正向效應(yīng)。Becchetti 和Manfredonia(2022)的研究表明,媒體報(bào)道能夠影響銀行對(duì)于貸款企業(yè)的選擇。受到媒體負(fù)面報(bào)道越多的公司,其支付的借貸成本就越高。這表明媒體報(bào)道有助于提高銀行風(fēng)險(xiǎn)防控能力,從而降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。但也有學(xué)者提出反對(duì)意見。金智和賴?yán)瑁?014)的研究表明,在政府對(duì)媒體和銀行存在雙重控制的情況下,媒體監(jiān)督在銀行風(fēng)險(xiǎn)治理中遭遇了嚴(yán)重的困境。楊道廣等(2017)的研究進(jìn)一步表明,媒體報(bào)道所產(chǎn)生的巨大市場(chǎng)壓力可能會(huì)使經(jīng)理人更加短視,這將導(dǎo)致銀行管理者過度冒險(xiǎn)。媒體報(bào)道對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響機(jī)制明顯有別于一般企業(yè)。結(jié)合我國現(xiàn)實(shí)背景,媒體在銀行系統(tǒng)中作用的發(fā)揮是通過引發(fā)相關(guān)部門的介入這一機(jī)制實(shí)現(xiàn)的(李培功和沈藝峰,2010;楊德明和趙璨,2012)。
銀行自身特有的脆弱性以及發(fā)生危機(jī)給整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)帶來的巨大破壞性,決定了銀行業(yè)面臨著嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格的金融監(jiān)管能夠?qū)︺y行經(jīng)營活動(dòng)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)干預(yù),促使資產(chǎn)組合風(fēng)險(xiǎn)較高的銀行進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告重述,在貸款行為上謹(jǐn)慎行事,從而降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)(He 等,2021)。對(duì)一般企業(yè)監(jiān)管而言,媒體是監(jiān)管部門重要的信息來源渠道之一。媒體對(duì)涉及違法違規(guī)行為的企業(yè)進(jìn)行報(bào)道后,監(jiān)管部門介入并予以處罰的概率將會(huì)增加(Dyck 等,2008)。Wu 和Tian(2021)研究證實(shí),企業(yè)受到媒體負(fù)面報(bào)道越少,越容易獲得監(jiān)管機(jī)構(gòu)在公開發(fā)行上市上的核準(zhǔn)。Li 等(2021)進(jìn)一步探討了媒體影響監(jiān)管的具體渠道,即媒體通過發(fā)揮信息傳遞和監(jiān)督作用來影響監(jiān)管機(jī)構(gòu)的決定。上述對(duì)一般企業(yè)外部監(jiān)管中媒體報(bào)道作用的分析,也適用于金融監(jiān)管領(lǐng)域。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以充分利用媒體報(bào)道披露的信息,從中獲取有關(guān)商業(yè)銀行資產(chǎn)、負(fù)債質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)水平的輔助性信息,對(duì)受到大量媒體負(fù)面報(bào)道的銀行采取問詢、處罰等監(jiān)管措施,提高監(jiān)管效率(Li 等,2021)。
通過對(duì)現(xiàn)有研究文獻(xiàn)進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn),國內(nèi)外學(xué)者已在媒體報(bào)道、監(jiān)管壓力和銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的相關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行了諸多有益的探討。然而,現(xiàn)有文獻(xiàn)大多關(guān)注媒體報(bào)道對(duì)上市企業(yè)的影響,較少關(guān)注銀行風(fēng)險(xiǎn)治理中媒體報(bào)道所發(fā)揮的作用,對(duì)于媒體報(bào)道的作用機(jī)制和路徑的研究則更少,特別是將媒體報(bào)道、金融監(jiān)管與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)納入一個(gè)研究框架的研究還很鮮見。另外,現(xiàn)有文獻(xiàn)均沒有考察媒體的不同性質(zhì)以及情緒對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響。而這些問題的研究,對(duì)厘清媒體報(bào)道與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)之間的關(guān)系,進(jìn)而推動(dòng)金融監(jiān)管部門充分利用媒體的輿論監(jiān)督功能來更有效地防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、提高監(jiān)管效率,具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義?;谶@一認(rèn)識(shí),本文將媒體報(bào)道納入到金融監(jiān)管與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的理論分析框架中,分析媒體報(bào)道在抑制銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中所發(fā)揮的作用及其機(jī)理,同時(shí)結(jié)合我國實(shí)際,利用上市銀行數(shù)據(jù),從監(jiān)管壓力的視角檢驗(yàn)媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響以及作用途徑,一定程度上可以彌補(bǔ)該領(lǐng)域研究的不足,進(jìn)一步加深對(duì)媒體報(bào)道在金融監(jiān)管中重要作用的理解。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入信息化時(shí)代,媒體報(bào)道的深度和廣度也在不斷提高。媒體能夠有效縮短信息搜尋時(shí)間、降低處理成本,對(duì)個(gè)體決策的影響程度越來越大,所發(fā)揮的信息挖掘功能也愈加明顯(沈艷和王靖一,2021)。由于金融服務(wù)的復(fù)雜性和儲(chǔ)戶的有限關(guān)注,商業(yè)銀行的利益相關(guān)者若想了解銀行經(jīng)營狀況及監(jiān)管部門相關(guān)政策,必須依賴新聞報(bào)紙等金融領(lǐng)域權(quán)威刊物。而根據(jù)媒體有偏論,媒體有動(dòng)機(jī)選擇對(duì)讀者有吸引力的新聞進(jìn)行報(bào)道,即媒體會(huì)特別關(guān)注那些容易產(chǎn)生轟動(dòng)效應(yīng)的新聞。銀行風(fēng)險(xiǎn)與國家金融安全、穩(wěn)定密切相關(guān),對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增長也有著重要影響。所以,媒體有較強(qiáng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力去花費(fèi)更多的人力、物力來整理、發(fā)掘、報(bào)道有關(guān)銀行風(fēng)險(xiǎn)的新聞。此外,當(dāng)銀行發(fā)生危機(jī)時(shí),若沒有媒體及時(shí)跟進(jìn)報(bào)道銀行的相關(guān)信息,儲(chǔ)戶的羊群效應(yīng)和從眾行為會(huì)進(jìn)一步加劇銀行危機(jī),使恐慌情緒加速蔓延,導(dǎo)致危機(jī)的自我實(shí)現(xiàn)。媒體報(bào)道能夠在一定程度上降低信息不對(duì)稱程度,有效緩解儲(chǔ)戶對(duì)銀行經(jīng)營情況的擔(dān)憂,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
根據(jù)聲譽(yù)理論,媒體報(bào)道在高管的聲譽(yù)資本創(chuàng)造和積累過程中發(fā)揮著重要作用。從聲譽(yù)的角度出發(fā)理解媒體報(bào)道對(duì)銀行高管行為的影響至關(guān)重要。媒體報(bào)道會(huì)對(duì)銀行高管的個(gè)人前途產(chǎn)生重要影響,這使得銀行高管在進(jìn)行決策時(shí)面臨無形的激勵(lì)與約束。為了獲得未來正的聲譽(yù)效應(yīng),銀行高管會(huì)做出能夠提高自身聲譽(yù)的決策,即避免在其任期內(nèi)發(fā)生銀行擠兌、貸款腐敗等問題。據(jù)此,提出第一個(gè)研究假設(shè):
H1:媒體報(bào)道能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。
由于商業(yè)銀行運(yùn)營的透明度較低,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在保護(hù)利益相關(guān)者的權(quán)益方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。在我國,大部分商業(yè)銀行的高管都是由地方政府或監(jiān)管部門決定,銀行管理層任職資格必須經(jīng)過金融監(jiān)管部門審核。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)能夠直接監(jiān)督和約束銀行,促使銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。結(jié)合Dyck 等(2008)對(duì)聲譽(yù)機(jī)制作用路徑的分析,媒體報(bào)道也會(huì)對(duì)監(jiān)管者的聲譽(yù)產(chǎn)生影響。而根據(jù)Becchetti 和Manfredonia(2022)的研究,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的社會(huì)聲譽(yù)越高,其聲譽(yù)損失帶來的后果就越嚴(yán)重。因?yàn)楸O(jiān)管機(jī)構(gòu)聲譽(yù)受損將導(dǎo)致公眾對(duì)監(jiān)管有效性的懷疑,引發(fā)金融領(lǐng)域的信任危機(jī)。媒體報(bào)道所發(fā)揮的事后揭露功能及其產(chǎn)生的輿論壓力,能夠促使金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)范履職行為。若金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行處罰以及制定銀行監(jiān)管政策時(shí),引入媒體的監(jiān)督功能,就能在一定程度上克服監(jiān)管腐敗,提高監(jiān)管效率。媒體可以向金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供有價(jià)值的信息,并在一定程度上發(fā)揮外部監(jiān)督的作用(Miller,2006;Li 等,2021)。同時(shí),媒體產(chǎn)生的輿論壓力能夠引起金融監(jiān)管部門的關(guān)注甚至倒逼監(jiān)管介入,從而起到約束商業(yè)銀行經(jīng)營者的作用,即令銀行高管從銀行利益相關(guān)者效用最大化的角度出發(fā),就銀行風(fēng)險(xiǎn)管理做出正確的決策。據(jù)此,提出第二個(gè)研究假設(shè):
H2:媒體報(bào)道能夠強(qiáng)化金融監(jiān)管降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用。
大型商業(yè)銀行在資產(chǎn)規(guī)模、資產(chǎn)質(zhì)量以及公司治理等方面均優(yōu)于中小銀行。大型商業(yè)銀行有國家信譽(yù)做擔(dān)保,承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任,在與媒體的互動(dòng)中,與中小銀行相比更具資源優(yōu)勢(shì)和博弈優(yōu)勢(shì)。媒體對(duì)大型商業(yè)銀行的報(bào)道大多是偏向正面或者中性的。媒體報(bào)道數(shù)量的增加一般不會(huì)對(duì)大型商業(yè)銀行的市場(chǎng)地位產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響,也不會(huì)影響其經(jīng)營方略,因此媒體報(bào)道產(chǎn)生的作用相對(duì)有限。而中小銀行與之相比,客戶基礎(chǔ)較為薄弱,缺乏與科技公司合作的機(jī)會(huì)以及大規(guī)模資本優(yōu)勢(shì),抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差,因此中小銀行會(huì)受到更多的媒體關(guān)注。同時(shí)媒體報(bào)道也會(huì)倒逼中小銀行更加重視風(fēng)險(xiǎn)管理,促使中小銀行從媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的苗頭并及時(shí)治理,避免潛在的隱患進(jìn)一步演變?yōu)閲?yán)重風(fēng)險(xiǎn)問題。同時(shí),為避免引起社會(huì)恐慌,中小銀行也會(huì)較為重視媒體對(duì)公眾情緒的引導(dǎo)作用,借助媒體監(jiān)督的力量提高自身治理能力,謹(jǐn)慎經(jīng)營,降低其風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。據(jù)此,提出第三個(gè)研究假設(shè):
H3:媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響具有異質(zhì)性,媒體報(bào)道會(huì)降低中小商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),對(duì)大型商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)作用不明顯。
媒體作為信息中介,并不總是客觀、中立的,也會(huì)向公眾傳遞其立場(chǎng)和態(tài)度,影響著公眾對(duì)所發(fā)生事件的分析判斷與態(tài)度傾向(Mullainathan 和Shleifer,2005)。媒體可以分為政策導(dǎo)向型和市場(chǎng)導(dǎo)向型,不同的媒體來源影響著信息的可靠性。前者側(cè)重于政策宣傳,后者側(cè)重于商業(yè)內(nèi)容(Qin 等,2018)。政策導(dǎo)向型媒體具有傳達(dá)政策導(dǎo)向的功能。由于政策導(dǎo)向型媒體是由政府資助的,同時(shí)其作為官方主流媒體,不太可能為了增加經(jīng)營收入而發(fā)表帶有偏見的文章或觀點(diǎn)。而基于我國的制度背景,在政策導(dǎo)向型媒體上曝光的商業(yè)銀行更容易引起監(jiān)管層的關(guān)注。銀行的利益相關(guān)者相信從政策導(dǎo)向型媒體中獲得的信息更加權(quán)威、可靠,其傳遞出的對(duì)商業(yè)銀行有利或者不利的新聞都會(huì)影響市場(chǎng)情緒,改變利益相關(guān)各方對(duì)銀行的態(tài)度。所以銀行會(huì)較為重視來自政策導(dǎo)向型媒體的報(bào)道,這類媒體發(fā)揮著外部監(jiān)督的作用,倒逼銀行穩(wěn)健經(jīng)營,從而達(dá)到降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的效果。
市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體具有相對(duì)獨(dú)立性和讀者驅(qū)動(dòng)性的特點(diǎn),這決定了這類媒體傾向于發(fā)布帶有偏向的文章以獲得讀者和收入(You 等,2018)。因?yàn)槠湓谪?cái)務(wù)和管理上都相對(duì)地獨(dú)立于政府,受到的限制較少,相比于政策導(dǎo)向型媒體擁有更大的自由(Miller,2006)。同時(shí),在新興市場(chǎng)國家,媒體刊發(fā)有偏見的報(bào)道而受到法律處罰的風(fēng)險(xiǎn)更低(Wu 和Tian,2021)。因此這類媒體有動(dòng)機(jī)迎合讀者的喜好,選擇吸引眼球的敘事風(fēng)格并在報(bào)道中夸大事實(shí),以擴(kuò)大其讀者范圍來達(dá)到利潤最大化。根據(jù)媒體捕捉假說,相關(guān)公司會(huì)與媒體串謀以減少不利報(bào)道(Wu 和Tian,2021)。因此對(duì)于這類媒體報(bào)道的內(nèi)容,讀者不會(huì)完全相信,這些報(bào)道引導(dǎo)公眾對(duì)事件看法的作用有限。所以從銀行角度來看,銀行可能不太關(guān)心市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體如何評(píng)價(jià)其經(jīng)營狀況,這類媒體報(bào)道降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用效果并不明顯。據(jù)此提出第四個(gè)研究假設(shè):
H4:政策導(dǎo)向型媒體能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)無明顯影響。
媒體報(bào)道及其內(nèi)容能夠影響公眾情緒,影響經(jīng)濟(jì)主體的行為(Tetlock 等,2008)。媒體報(bào)道的態(tài)度可以分為正面報(bào)道、中性報(bào)道與負(fù)面報(bào)道三種。這三種態(tài)度均能夠?yàn)楣娞峁┬畔?,降低信息不?duì)稱,但不同態(tài)度起到的作用程度是不同的。前景理論表明,積極和消極新聞對(duì)個(gè)人行為的影響存在不對(duì)稱性。在資本市場(chǎng)中,負(fù)面新聞比正面新聞信息量更大,引起的市場(chǎng)反應(yīng)更強(qiáng)烈(Carlini,2020),這表明負(fù)面新聞包含的信息內(nèi)容更加豐富。根據(jù)監(jiān)管俘獲理論,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行的負(fù)面和正面消息給予不同程度的關(guān)注。當(dāng)商業(yè)銀行面臨正面或中性報(bào)道時(shí),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不太會(huì)關(guān)注到銀行潛在的問題,但當(dāng)商業(yè)銀行面臨負(fù)面報(bào)道時(shí),金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反應(yīng)通常會(huì)比較迅速。負(fù)面媒體報(bào)道基調(diào)加深了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂,若不及時(shí)采取行動(dòng)去解決銀行存在的問題,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)可能會(huì)由于處理不當(dāng)而受到一定程度的懲罰,并且面臨輿論壓力。當(dāng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官員面臨連任問題時(shí),或者當(dāng)負(fù)面消息來自可信度更高或發(fā)行量更大的媒體時(shí),這種情況就越明顯(Wu 和Tian,2021)。同時(shí),媒體的負(fù)面報(bào)道會(huì)進(jìn)一步增加商業(yè)銀行管理者的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)和追責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。為避免個(gè)人前途受到影響,擔(dān)心自身聲譽(yù)受到損害的銀行高管在任期內(nèi)會(huì)令自己的行為符合銀行長期發(fā)展的利益,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),減少來自媒體負(fù)面評(píng)價(jià)的可能??傊?,負(fù)面報(bào)道能夠吸引更多公眾關(guān)注,比中性報(bào)道、正面報(bào)道具有更大的影響力。據(jù)此,提出第五個(gè)研究假設(shè):
H5:正面報(bào)道、中性報(bào)道與負(fù)面報(bào)道均能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),但負(fù)面報(bào)道發(fā)揮的作用更為明顯。
由于上市銀行在中國銀行體系中占有舉足輕重的地位,比非上市銀行更多受到媒體關(guān)注和報(bào)道,本文以2010—2020 年我國A 股上市銀行為研究對(duì)象。銀行相關(guān)數(shù)據(jù)來源于Wind 數(shù)據(jù)庫、CSMAR 數(shù)據(jù)庫,各銀行的年報(bào)、半年報(bào)。宏觀數(shù)據(jù)來源于歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。媒體報(bào)道數(shù)據(jù)采用文本挖掘方法構(gòu)造。剔除了數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重的樣本。為避免異常值對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果產(chǎn)生影響,對(duì)最終數(shù)據(jù)樣本的連續(xù)變量進(jìn)行了上下1%的縮尾處理。當(dāng)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)報(bào)告中的數(shù)據(jù)不一致時(shí),以財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn),最終得到36 家上市銀行2010—2020 年的非平衡面板數(shù)據(jù)。
1.被解釋變量:銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
反映銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的代理變量主要有不良貸款率、資產(chǎn)收益率的波動(dòng)率、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)占比、Z 值以及預(yù)期違約概率(EDF)。根據(jù)數(shù)據(jù)可得性,參考郭曄和趙靜(2017)的做法,本文選取Z 值作為銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的主要代理變量,具體計(jì)算如式(1)所示:
其中:ROA表示總資產(chǎn)收益率;(E/A)表示資本與總資產(chǎn)的比率;σ(ROA)為ROA的標(biāo)準(zhǔn)差,用三年的滾動(dòng)窗口計(jì)算。Z 值綜合考慮了資產(chǎn)收益率及其標(biāo)準(zhǔn)差、資本資產(chǎn)比等因素。Z值越小,表明銀行的違約風(fēng)險(xiǎn)越小,銀行越穩(wěn)定。由于Z 值的分布是有偏的,為避免對(duì)回歸結(jié)果的影響,將計(jì)算得到的Z 值加1 后取自然對(duì)數(shù)用于回歸,即LnZ。在穩(wěn)健性檢驗(yàn)中選取不良貸款率(Npl)作為穩(wěn)健性替換變量。
2.核心解釋變量
(1)媒體報(bào)道。參考國內(nèi)學(xué)者的做法(李培功和沈藝峰,2010;邵志浩和才國偉,2020),以《中國重要報(bào)紙全文數(shù)據(jù)庫》作為媒體報(bào)道的主要數(shù)據(jù)來源,選取目前在我國具廣泛影響力、知名度和權(quán)威性的8 份全國性財(cái)經(jīng)報(bào)紙為分析對(duì)象,包括《中國證券報(bào)》《證券日?qǐng)?bào)》《證券時(shí)報(bào)》《上海證券報(bào)》《中國經(jīng)營報(bào)》《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》和《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。之后, 利用python 的網(wǎng)絡(luò)爬蟲技術(shù),按照年度將8 份報(bào)紙對(duì)于各個(gè)銀行的評(píng)價(jià)信息進(jìn)行篩選匯總下載,去除爬取重復(fù)的文章,以此獲得媒體報(bào)道總數(shù)Media1。之后根據(jù)jieba 庫(中文分詞庫)進(jìn)行分詞來得到其中的各個(gè)詞語,調(diào)用了cnsenti 庫中的Hownet 來進(jìn)行情緒分類,詞庫為大連理工情感本體庫。判斷出每個(gè)詞的情緒后對(duì)文章整體的正負(fù)向情緒進(jìn)行判斷,若70% 以上的詞語情緒都是正向的,則整篇文章的情緒屬于正向,反之就屬于負(fù)向,若均不滿足,則歸屬于中性。以此來統(tǒng)計(jì)出正面、中性、負(fù)面報(bào)道的數(shù)量。
(2)監(jiān)管壓力。參考蔣海和占林生(2020)的做法,構(gòu)建以下監(jiān)管指標(biāo)如式(2)所示:
其中:Car代表著銀行資本充足率;Car*代表著監(jiān)管部門所要求的最低資本充足率。根據(jù)2013 年發(fā)布的《商業(yè)銀行資本充足率管理辦法》和留存資本緩沖的過渡區(qū)安排,針對(duì)全部銀行2007—2012 年監(jiān)管要求的最低資本充足率設(shè)為8.0%,2013 年往后對(duì)系統(tǒng)重要性銀行和非系統(tǒng)重要性銀行實(shí)行不同的監(jiān)管要求。2013 年系統(tǒng)重要性銀行為中國銀行和中國工商銀行,最低資本充足率要求為9.5%,其余要求為8.5% ;2014 年增加中國農(nóng)業(yè)銀行為系統(tǒng)重要性銀行,最低資本充足率要求為9.9%,其余要求為8.9%;2015 年再增加中國建設(shè)銀行,最低資本充足率要求為10.3%,其余要求為9.3%;2016—2020 年,系統(tǒng)重要性銀行不變,最低資本充足率要求為11.5%,其余要求為10.5%。
3.控制變量
借鑒童中文等(2016)以及郭娜等(2020)的研究,分別從銀行層面和宏觀層面選取控制變量。銀行層面的變量選取銀行規(guī)模(Size)、存貸比(DL)、資產(chǎn)收益率(ROA)、成本收入比(CIR)、非利息收入占比(NonIIR)。宏觀層面的變量包括M2 與GDP 的比值(m2gdp)、銀行業(yè)景氣指數(shù)(BCI)。
4.工具變量
媒體業(yè)發(fā)展水平會(huì)影響媒體報(bào)道的數(shù)量,但不直接影響到銀行業(yè)的發(fā)展,滿足工具變量選取要求,可以作為工具變量進(jìn)行回歸。參考國內(nèi)學(xué)者(邵志浩和才國偉,2020)的做法,將其定義為全國報(bào)紙總印張數(shù)與總?cè)丝诘谋戎导? 取對(duì)數(shù),用Develop表示。所有變量的具體定義見表1。
表1 變量定義
鑒于媒體報(bào)道、監(jiān)管壓力對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響可能具有滯后作用,構(gòu)建以下形式的模型對(duì)提出的研究假設(shè)依次進(jìn)行檢驗(yàn),具體如模型(3)和模型(4)所示:
其中:模型(3)用于檢驗(yàn)假設(shè)1,主要關(guān)注Media1i,t-1的系數(shù)β2的正負(fù);模型(4)對(duì)假設(shè)2 進(jìn)行檢驗(yàn),Carpi,t-1代表監(jiān)管壓力。為緩解共線性問題,將Media1i,t-1和Carpi,t-1均進(jìn)行中心化處理后生成交互項(xiàng)MedCarpi,t-1,主要關(guān)注其系數(shù)γ4。若γ2與γ4同號(hào)且均為負(fù),則表明調(diào)節(jié)效應(yīng)存在,媒體報(bào)道能夠加強(qiáng)監(jiān)管壓力降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用。Others代表所有的控制變量。
表2 報(bào)告了主要變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果。LnZ的均值為0.056,最小值為0.003,最大值為0.240,說明銀行間風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平差異較大。媒體報(bào)道Media1 的均值為3.862,最小值為0,表明存在個(gè)別銀行在某些年份沒有受到媒體報(bào)道的情形。存貸比最小值為0.474,最大值為1.100,均值為0.754,表明銀行之間存貸比差異較為明顯。銀行規(guī)模均值為8.944,銀行業(yè)景氣指數(shù)均值為71.330,其他變量在樣本期內(nèi)均表現(xiàn)出較大差異。
表2 變量的描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
表3 報(bào)告了媒體報(bào)道影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的回歸結(jié)果。無論是只加入微觀控制變量,還是加入全部控制變量,媒體報(bào)道的系數(shù)均在10%顯著性水平下顯著為負(fù),表明媒體報(bào)道能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)??赡艿脑蚴?,一方面,媒體對(duì)銀行報(bào)道的增加提高了銀行的信息透明度,降低了信息不對(duì)稱。銀行的利益相關(guān)者能夠借助媒體報(bào)道提供的信息,更有效地監(jiān)督銀行貸款行為,促使商業(yè)銀行降低過度冒險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)。另一方面,考慮個(gè)人前途和未來薪酬的銀行高管會(huì)注重聲譽(yù)帶來的影響。媒體報(bào)道產(chǎn)生的輿論壓力會(huì)對(duì)銀行高管的聲譽(yù)產(chǎn)生影響,促使銀行高管從公眾利益的角度行事。這有助于改善銀行的內(nèi)部治理水平,提高銀行的決策效率,從而降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。因此,假設(shè)1 得到驗(yàn)證。
表3 媒體報(bào)道影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的回歸結(jié)果
表4 報(bào)告了引入調(diào)節(jié)變量監(jiān)管壓力后的回歸結(jié)果。在逐漸加入控制變量的過程中,監(jiān)管壓力和媒體報(bào)道的系數(shù)全部為負(fù),交互項(xiàng)系數(shù)均在5%顯著性水平下顯著為負(fù),證明調(diào)節(jié)效應(yīng)是存在的,媒體報(bào)道能夠加強(qiáng)監(jiān)管的作用??赡艿慕忉屖牵鹑诒O(jiān)管機(jī)構(gòu)在銀行風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用,其職責(zé)就是要在危機(jī)發(fā)生前意識(shí)到商業(yè)銀行可能存在的風(fēng)險(xiǎn),采取強(qiáng)有力的措施來降低銀行風(fēng)險(xiǎn)水平,杜絕金融危機(jī)發(fā)生的可能。監(jiān)管者出于對(duì)監(jiān)管責(zé)任和職務(wù)晉升等因素的考慮,在對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)管時(shí)會(huì)注重信息來源的全面性和有效性。在此過程中,媒體報(bào)道發(fā)揮了重要的信息中介作用。因此金融監(jiān)管部門會(huì)利用媒體報(bào)道的信息線索,發(fā)揮事前監(jiān)督的作用,對(duì)潛在的問題銀行進(jìn)行調(diào)查,從而降低銀行業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)水平,避免危機(jī)的發(fā)生。而媒體對(duì)銀行報(bào)道增加這一趨向在提高銀行透明度的同時(shí),也會(huì)增加公眾對(duì)銀行的關(guān)注度。而媒體對(duì)公眾情緒有著不可忽視的引導(dǎo)作用,其所產(chǎn)生的輿論壓力會(huì)促使金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)及時(shí)介入。媒體通過提供信息和產(chǎn)生輿論壓力來影響監(jiān)管機(jī)構(gòu)決策和行為,促使金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)積極參與銀行風(fēng)險(xiǎn)治理,督促銀行規(guī)范經(jīng)營,從而降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。假設(shè)2 得以驗(yàn)證。
表4 監(jiān)管壓力對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的調(diào)節(jié)作用
上述實(shí)證結(jié)果證明了媒體報(bào)道能夠起到降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用,但仍存在反向因果所導(dǎo)致的內(nèi)生性問題,即存在銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平高的銀行更容易引起媒體進(jìn)行報(bào)道的可能,媒體報(bào)道與銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)呈正相關(guān)關(guān)系。為排除這一內(nèi)生性問題,本文選取滯后一期的媒體業(yè)發(fā)展水平作為媒體報(bào)道的工具變量,利用兩階段最小二乘法進(jìn)行檢驗(yàn)。第二階段的結(jié)果如表5 所示??梢娒襟w報(bào)道的系數(shù)為-0.0166,在10%顯著性水平下顯著,表明本文的結(jié)論在考慮內(nèi)生性問題后仍然成立。
表5 控制內(nèi)生性后媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的回歸結(jié)果
第一,更換被解釋變量。改變銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的衡量指標(biāo),將Npl替換LnZ值進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果如表6 第(1)(2)列所示。依次加入微觀以及宏觀控制變量,媒體報(bào)道的系數(shù)均在10%顯著性水平下顯著,結(jié)論不變,有力地支持了假設(shè)1。
表6 穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
第二,更換樣本區(qū)間。2013 年我國銀行體系一度出現(xiàn)了流動(dòng)性短缺現(xiàn)象,一定程度上令媒體增加了對(duì)銀行的關(guān)注。為避免此次事件的干擾,本文剔除2013 年的樣本進(jìn)行回歸,結(jié)果如表6 第(3)(4)列所示,所得結(jié)論與基準(zhǔn)回歸一致,表明本文結(jié)論具有穩(wěn)健性。
考慮到媒體報(bào)道對(duì)不同規(guī)模的銀行的影響會(huì)存在差異性。因此,為考察不同銀行之間的這種差異,將城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行定義為中小銀行,將“工農(nóng)中建交”和郵儲(chǔ)銀行定義為大型銀行,回歸結(jié)果如表7 所示。第(1)列是大型銀行的回歸結(jié)果,其媒體報(bào)道的系數(shù)為-0.0042,但是在10%顯著性水平下并不顯著。第(2)列是中小銀行的回歸結(jié)果,其媒體報(bào)道系數(shù)為-0.0088,在10%顯著性水平下顯著,這意味著媒體報(bào)道降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用對(duì)于中小銀行效應(yīng)更顯著。
表7 銀行規(guī)模和媒體導(dǎo)向的異質(zhì)性檢驗(yàn)結(jié)果
可能的原因是,大型銀行在銀行體系中有著重要地位,更可能與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)系在一起。因此大型銀行在進(jìn)行資產(chǎn)配置等行為時(shí)要更多地考慮社會(huì)聲譽(yù)和公眾形象,這意味著大型商業(yè)銀行內(nèi)控制度相對(duì)成熟,有更加完善的內(nèi)部治理機(jī)制。媒體在對(duì)大型商業(yè)銀行進(jìn)行報(bào)道時(shí),會(huì)對(duì)其發(fā)展前景持積極樂觀的態(tài)度。同時(shí),其固有的先天優(yōu)勢(shì)以及“大而不能倒”的特點(diǎn),也使得社會(huì)公眾普遍認(rèn)為該類銀行發(fā)生危機(jī)的概率極低。無論是正面報(bào)道還是負(fù)面報(bào)道均難以動(dòng)搖該類銀行在公眾心目中的地位,因而媒體報(bào)道對(duì)大型商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響相對(duì)有限。
與之相比,中小銀行的資產(chǎn)質(zhì)量及風(fēng)險(xiǎn)治理存在“先天不足”,在內(nèi)部控制上面臨著比較嚴(yán)重的委托代理問題。而媒體報(bào)道中小銀行的態(tài)度對(duì)公眾情緒有著顯著的引導(dǎo)作用,所披露的信息也容易引起監(jiān)管機(jī)構(gòu)的注意。這使得中小銀行更加重視媒體監(jiān)督所造成的社會(huì)影響。媒體報(bào)道產(chǎn)生的壓力會(huì)促使一些中小銀行在問題爆發(fā)前進(jìn)行自糾自查,避免過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從長遠(yuǎn)發(fā)展的角度有助于中小銀行穩(wěn)健經(jīng)營,降低風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平。假設(shè)3 得到驗(yàn)證。
媒體信息中介作用的發(fā)揮,必須建立在媒體全面、真實(shí)、客觀地傳遞信息的基礎(chǔ)上。本文選取的8 份全國性財(cái)經(jīng)報(bào)紙中,《中國證券報(bào)》《證券日?qǐng)?bào)》《證券時(shí)報(bào)》《上海證券報(bào)》這4 份報(bào)紙為證監(jiān)會(huì)所要求的法定披露報(bào)紙。本文參考逯東等(2015)的做法,將這4 份報(bào)紙歸類為政策導(dǎo)向型媒體,將《中國經(jīng)營報(bào)》《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》《21 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》和《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》歸類為市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體,據(jù)此分別檢驗(yàn)不同性質(zhì)的媒體對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響效果,回歸結(jié)果如表7 所示。第(3)列為市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體的回歸結(jié)果,回歸系數(shù)為-0.0152,但在10%顯著性水平下不顯著。第(4)列為政策導(dǎo)向型媒體的回歸結(jié)果,其系數(shù)為負(fù)且在10%顯著性水平下顯著。由此證明政策導(dǎo)向型媒體在降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)方面起到了顯著的作用,假設(shè)4 得到驗(yàn)證。
可能的原因是,政策導(dǎo)向型媒體更多地反映政府部門的態(tài)度,與市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體相比,信息影響力更大,報(bào)道內(nèi)容更加權(quán)威,其傳遞出的正面或負(fù)面的態(tài)度傾向?qū)ι虡I(yè)銀行未來發(fā)展有著更大的影響。金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)更為關(guān)注受到該類媒體負(fù)面報(bào)道的銀行,相應(yīng)地加大對(duì)所涉銀行的監(jiān)督檢查力度,從而降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能。同時(shí),注重個(gè)人聲譽(yù)和前途的銀行高管也會(huì)較為重視政策導(dǎo)向型媒體的報(bào)道,從而謹(jǐn)慎決策,實(shí)行較嚴(yán)格的貸款審批和貸后管理,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。而市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體由于受到的限制較少,其內(nèi)容大多從可讀性以至吸引眼球的角度出發(fā),通過相對(duì)夸張的標(biāo)題或語氣來吸引大眾閱讀。由于市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體可信度不如政策導(dǎo)向型媒體高,因此其報(bào)道對(duì)于商業(yè)銀行經(jīng)營管理和監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管行為產(chǎn)生的影響較小。商業(yè)銀行對(duì)來自該類媒體的報(bào)道、評(píng)價(jià)重視程度相對(duì)低一些,因而這類媒體報(bào)道降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的實(shí)際作用有限。
上文考察了不同性質(zhì)的媒體報(bào)道對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,但媒體報(bào)道的不同情緒也會(huì)對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)產(chǎn)生不同的作用。按照前文所述方法將媒體報(bào)道的情緒分為正面、中性還有負(fù)面,替換模型(3)中的Media1 變量分別進(jìn)行回歸,結(jié)果如表8 所示。第(1)列正面報(bào)道(Pos_all)、第(2)列中性報(bào)道(Neu_all)和第(3)列負(fù)面報(bào)道(Neg_all)的回歸系數(shù)均為負(fù)且在5%顯著性水平下顯著,但負(fù)面報(bào)道的系數(shù)的絕對(duì)值最大,假設(shè)5 得到驗(yàn)證。
表8 媒體報(bào)道情緒影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的回歸結(jié)果
這一結(jié)果表明,這三種態(tài)度均能起到降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用,即只要新聞媒體進(jìn)行了報(bào)道,無論其態(tài)度如何,報(bào)道都可以喚起公眾對(duì)銀行相關(guān)問題的關(guān)注,進(jìn)而影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)。鑒于負(fù)面報(bào)道產(chǎn)生較強(qiáng)的輿論壓力,相比中性報(bào)道和正面報(bào)道,其更有可能被監(jiān)管者在采取監(jiān)管行動(dòng)時(shí)加以考慮。此外,商業(yè)銀行高管會(huì)對(duì)媒體的負(fù)面報(bào)道予以更多的重視。從維護(hù)自身聲譽(yù)的角度出發(fā),銀行高管會(huì)盡最大努力避免在其任期內(nèi)發(fā)生危機(jī),一次負(fù)面報(bào)道很可能會(huì)讓銀行高管之前的努力功虧一簣。于是,金融監(jiān)管部門和銀行高管都會(huì)積極履行職責(zé),促使銀行強(qiáng)化穩(wěn)健經(jīng)營,降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),以此減少以至避免來自媒體的負(fù)面報(bào)道。負(fù)面報(bào)道包含的信息量更大,具有更大的影響力,因此相比其他兩種報(bào)道的情緒態(tài)度在降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)上的效果更顯著。
本文運(yùn)用文本挖掘方法構(gòu)造媒體報(bào)道數(shù)據(jù),研究媒體報(bào)道對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的影響,主要得到以下研究結(jié)論:第一,媒體報(bào)道在降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)過程中發(fā)揮了重要的信息中介作用,隨著媒體對(duì)銀行報(bào)道的增加,銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平相應(yīng)下降。第二,監(jiān)管壓力在媒體報(bào)道影響銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的過程中起到了調(diào)節(jié)作用。媒體報(bào)道強(qiáng)化了銀行監(jiān)管的作用,隨著商業(yè)銀行面臨的監(jiān)管壓力的增大,銀行的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)水平相應(yīng)下降。第三,媒體報(bào)道對(duì)不同規(guī)模銀行的影響不同。媒體報(bào)道的增加顯著降低中小銀行的風(fēng)險(xiǎn)水平,而對(duì)大型商業(yè)銀行作用不明顯。第四,不同導(dǎo)向的媒體對(duì)銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的作用也不同。政策導(dǎo)向型媒體報(bào)道能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),而市場(chǎng)導(dǎo)向型媒體報(bào)道的作用并不顯著。第五,正面報(bào)道、中性報(bào)道與負(fù)面報(bào)道均能夠降低銀行風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān),其中負(fù)面報(bào)道的作用更明顯。
本文不僅在理論上豐富了媒體報(bào)道和媒體監(jiān)督在銀行風(fēng)險(xiǎn)治理領(lǐng)域發(fā)揮積極作用的研究文獻(xiàn),而且在實(shí)踐上為金融監(jiān)管部門借助媒體監(jiān)督力量、提高銀行監(jiān)管效能、增強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控能力提供了參考依據(jù)。本文結(jié)論帶來的政策啟示:一是完善銀行監(jiān)管與媒體監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。金融監(jiān)管部門要善于借助媒體監(jiān)督的力量,彌補(bǔ)傳統(tǒng)監(jiān)管方式的不足,積極運(yùn)用文本挖掘等技術(shù)加強(qiáng)銀行業(yè)負(fù)面輿情監(jiān)測(cè),為金融風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置提供信息支持。二是進(jìn)一步發(fā)揮媒體報(bào)道、媒體監(jiān)督對(duì)加強(qiáng)銀行內(nèi)部治理及風(fēng)險(xiǎn)管控的積極作用。推動(dòng)商業(yè)銀行進(jìn)一步優(yōu)化信息披露,加強(qiáng)與投資者、社會(huì)公眾的信息交流,同時(shí)勇于接受社會(huì)媒體的監(jiān)督,將媒體報(bào)道、評(píng)論產(chǎn)生的信息應(yīng)用于經(jīng)營管理決策與風(fēng)險(xiǎn)防控,提高銀行治理水平。特別是中小銀行,要主動(dòng)接受媒體監(jiān)督,對(duì)于媒體指出的問題和不足及時(shí)改正,提高自身運(yùn)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力,避免負(fù)面輿論的進(jìn)一步發(fā)酵。三是妥善處理媒體監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系。引導(dǎo)各類媒體對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的銀行業(yè)熱點(diǎn)領(lǐng)域事件進(jìn)行客觀、公正、獨(dú)立的報(bào)道,提高媒體報(bào)道的信息質(zhì)量,有效發(fā)揮媒體監(jiān)督功能,同時(shí)也要避免片面或不實(shí)報(bào)道,“挾輿論以令銀行”,以此謀取不當(dāng)利益。