■王 禎 孫子萌

南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院

隨著技術(shù)的進(jìn)步，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)之后新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。相較于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)不再依靠實(shí)體資源，而是基于數(shù)字通信技術(shù)，用技術(shù)將生產(chǎn)要素統(tǒng)籌于數(shù)字化方向的新的經(jīng)濟(jì)形式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，誕生出了5G 技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型數(shù)字元素，為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化帶來(lái)新的技術(shù)支持。2023 年南陽(yáng)市政府工作報(bào)告明確提出，著力促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、綠色化、高端化發(fā)展?；诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，是今后經(jīng)濟(jì)改革的主要方向。目前，南陽(yáng)市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面還存在不足，要積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制

數(shù)字經(jīng)濟(jì)依靠新興技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了知識(shí)、技術(shù)等方面的創(chuàng)新，可以加快產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代，優(yōu)化資源配置，提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.改善企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息之間的傳播變得更加方便快捷?？旖莸男畔鞑ピ炀土诵袠I(yè)間數(shù)據(jù)的不對(duì)稱，也使行業(yè)之間信息更加透明，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。同時(shí)，借助數(shù)字化技術(shù)，企業(yè)可以生產(chǎn)出更加符合消費(fèi)者心理預(yù)期的產(chǎn)品，創(chuàng)新的成功率會(huì)極大提高，因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以極大地改善企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境。

2.減少企業(yè)運(yùn)行成本

目前，信息技術(shù)已經(jīng)逐漸滲透至社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，加深了產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)系的緊密程度，產(chǎn)業(yè)之間的隔閡逐漸被打破，融合程度加深。利用先進(jìn)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，極大地減少不良率，進(jìn)而降低企業(yè)成本，這樣可以幫助企業(yè)將更多的時(shí)間和精力投入創(chuàng)新研發(fā)中，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。另外，依托數(shù)字技術(shù)而來(lái)的數(shù)字金融可以極大地提升交易效率，減小管理帶來(lái)的成本壓力，幫助行業(yè)、企業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。同時(shí)，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高新技術(shù)的應(yīng)用下，企業(yè)對(duì)信息的感知能力將極大增強(qiáng)。通過(guò)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，可以實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展。

3.加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程

數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以推動(dòng)創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)字化以后，在需求、新興產(chǎn)業(yè)培育方面可以有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)性突破，并將這種突破轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的同時(shí)，在生產(chǎn)效率和企業(yè)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)高速發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的路徑

1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的重要一環(huán)便是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有信息技術(shù)與生俱來(lái)的高融合性和滲透性，可以在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、包裝、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)將大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)融入其中，在提升生產(chǎn)水平和降低成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造深層次地體現(xiàn)在變革生產(chǎn)理念和生產(chǎn)方式上，從而實(shí)現(xiàn)資源的充分利用和勞動(dòng)力生產(chǎn)水平的極大提高。進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于數(shù)據(jù)獲取的便利性，在給產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)定位時(shí)可以更多地參考消費(fèi)者的意愿和需求，從而在生產(chǎn)的時(shí)候更具有針對(duì)性，變革傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與市場(chǎng)脫節(jié)的問(wèn)題。除此之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造還體現(xiàn)在對(duì)管理的優(yōu)化、貿(mào)易范圍的拓展、資金流動(dòng)的加快等方面。通過(guò)一系列優(yōu)化措施，可以極大地優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多創(chuàng)新因素，最大限度地體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。

2.新興產(chǎn)業(yè)的促成

基于信息技術(shù)發(fā)展而來(lái)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造的同時(shí)，還在無(wú)形之中加深了產(chǎn)業(yè)間的融合和聯(lián)系，在這一過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)構(gòu)成和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新和強(qiáng)化。數(shù)字技術(shù)不隸屬任何產(chǎn)業(yè)，因此，其可以在各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)融合和聯(lián)系，在拓展各產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)上，將產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)結(jié)合在一起，從而實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的形成。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性和融合性較強(qiáng)，在與其關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中可以實(shí)現(xiàn)信息發(fā)展模式的形成。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與銷售業(yè)的融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與交通運(yùn)輸業(yè)的融合、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融業(yè)的結(jié)合，可以衍生出電子商務(wù)、數(shù)字金融，人工智能物流等新型產(chǎn)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。另外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)同樣可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的交流互動(dòng)，從而進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

3.三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，傳統(tǒng)意義上的三大產(chǎn)業(yè)從自身發(fā)展的角度看很難實(shí)現(xiàn)自我的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但三大產(chǎn)業(yè)自身都具備數(shù)字化改造的特點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下最重要的生產(chǎn)要素是數(shù)據(jù)，三大產(chǎn)業(yè)在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，必須從數(shù)據(jù)的角度出發(fā)，將共享的理念融入產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造的過(guò)程中，打破產(chǎn)業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，而數(shù)據(jù)共享重要的一點(diǎn)便是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的融合和發(fā)展。數(shù)字化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的難點(diǎn)是數(shù)據(jù)和計(jì)算能力的突破，這需要高新技術(shù)的支持，也需要專業(yè)人才的支撐，而這些都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略資源。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以打破行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈之間的聯(lián)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)率的提高和資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)之間資源的共享和優(yōu)化，互通有無(wú)，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)的同步發(fā)展，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

三、南陽(yáng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀簡(jiǎn)述

1.規(guī)模相對(duì)偏小

根據(jù)中國(guó)信息通信研究院2021 年4 月發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》，2020 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率為9.7%。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP 的比重來(lái)看，河南省的占比為5%左右。具體到南陽(yáng)市來(lái)看，2020 年，南陽(yáng)市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值依次為6524620 萬(wàn)元、12608173萬(wàn)元、20125819 萬(wàn)元，分別占2020 年生產(chǎn)總值的17%、32%、51%，如表1 所示。綜合來(lái)看，第三產(chǎn)業(yè)雖然在南陽(yáng)市生產(chǎn)總值中的比重較高，但對(duì)比經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，南陽(yáng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于起步階段，雖然取得一定的成就，但從量上來(lái)看規(guī)模偏小、質(zhì)上來(lái)看有待加強(qiáng)，因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)南陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的拉動(dòng)作用不是很明顯。

表1 2020 年南陽(yáng)市第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值情況統(tǒng)計(jì)

2.數(shù)字經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力不足

進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)效益和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的主要生產(chǎn)要素為數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)具有較快的傳播性和更新性，因此對(duì)產(chǎn)業(yè)感知市場(chǎng)需求、提升生產(chǎn)效率有積極的作用，通過(guò)數(shù)據(jù)的創(chuàng)新可以實(shí)現(xiàn)效率的提升。目前，南陽(yáng)市數(shù)字化建設(shè)主要集中在降低企業(yè)成本和加快信息共享方面，這一點(diǎn)可以對(duì)比河南省的數(shù)據(jù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，河南省為消費(fèi)者提供線上產(chǎn)品的企業(yè)僅為總企業(yè)的11%，對(duì)比數(shù)據(jù)可知南陽(yáng)市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的硬件、軟件建設(shè)還存在不足，相關(guān)領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)，導(dǎo)致數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難重重，也成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一大阻力。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡

數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新興的經(jīng)濟(jì)形式，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、高新技術(shù)的要求較高，因此，在不同地域、不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能存在差距，并形成數(shù)字化發(fā)展的鴻溝。南陽(yáng)市各縣區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在差距，如表2 所示。對(duì)比2020 年南陽(yáng)市部分縣（市、區(qū)）生產(chǎn)總值及占南陽(yáng)市總產(chǎn)值的比重可知，南陽(yáng)市各縣區(qū)之間發(fā)展并不均衡，且各產(chǎn)業(yè)之間的差距較大。這種不均衡性更阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，在河南省3618 家電商企業(yè)中，南陽(yáng)市占218 家，占比僅為6%，具體到各縣區(qū)，這種差距更大。而反映在城鄉(xiāng)差距上，則呈現(xiàn)城市遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先鄉(xiāng)村的特點(diǎn)。一方面是城鄉(xiāng)建設(shè)差距的體現(xiàn)；另一方面體現(xiàn)出農(nóng)村居民數(shù)字化素養(yǎng)的不足，無(wú)法對(duì)接數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的紅利。

表2 2020 年南陽(yáng)市部分縣(市、區(qū))生產(chǎn)總值及占南陽(yáng)市總產(chǎn)值的比重單位：萬(wàn)元

4.數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才短缺

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素不斷向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程中，新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)層出不窮，因此，需要大量的專業(yè)技術(shù)人才支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理。目前，南陽(yáng)市現(xiàn)有的數(shù)字化管理人才的數(shù)量和質(zhì)量均不盡如人意，一方面，南陽(yáng)市相關(guān)的人才儲(chǔ)備和力度不足；另一方面，高校在培養(yǎng)人才方面未及時(shí)對(duì)市場(chǎng)的需求做出反應(yīng)，影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)的持久化發(fā)展。

四、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下南陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整策略

1.強(qiáng)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)信息技術(shù)的發(fā)展和三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的統(tǒng)領(lǐng)，因此，南陽(yáng)市要在市級(jí)層面基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的角度強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化資源配置，健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系。第一，要根據(jù)南陽(yáng)市三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，科學(xué)合理地規(guī)劃南陽(yáng)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案，具體要體現(xiàn)南陽(yáng)市的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展目標(biāo)，確保與河南省乃至全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系相匹配。第二，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定合理規(guī)劃，從農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)明確每個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。第三，結(jié)合南陽(yáng)市實(shí)際，南陽(yáng)市各縣區(qū)也應(yīng)該制定相應(yīng)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，在分析自身優(yōu)勢(shì)和不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo)的步驟，確立實(shí)現(xiàn)路徑和具體措施。第四，涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行業(yè)和企業(yè)要重點(diǎn)進(jìn)行培育和規(guī)劃，形成龍頭帶動(dòng)作用，及時(shí)“走出去”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，正確制定符合自身發(fā)展的定位和產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

2.促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)均衡調(diào)整

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下需要統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域內(nèi)各縣區(qū)發(fā)展的差距，這是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的必經(jīng)之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)激發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和變革。可以從兩個(gè)方面促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。第一，在政策優(yōu)惠上發(fā)力，促使各縣區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各企業(yè)主動(dòng)參與到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中來(lái)。比如，部分縣區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，可以積極參考發(fā)展較好的縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)通過(guò)政策扶持產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。第二，依照數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的地區(qū)加強(qiáng)扶持力度，使其較快地完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)布局。數(shù)字經(jīng)濟(jì)不同于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，其具有較明顯的周期性，新技術(shù)的出現(xiàn)將很快促進(jìn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，促成產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代。因此，要緊緊把握市場(chǎng)動(dòng)向，合理布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，尋找經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)。比如，可以采取扶持龍頭企業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)的方式，促進(jìn)區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整。

3.以科技創(chuàng)新助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化

科技創(chuàng)新可以極大地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展反過(guò)來(lái)又可以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。南陽(yáng)市要緊盯科技前沿，第一，搞清楚數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)，了解市場(chǎng)需求，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把握好市場(chǎng)與企業(yè)之間的關(guān)系。第二，實(shí)施“產(chǎn)教融合”模式，與河南省高校合作，積極開(kāi)展創(chuàng)新項(xiàng)目研發(fā)推廣，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，推廣建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和改進(jìn)。

4.加強(qiáng)數(shù)字人才的培養(yǎng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程中，人才才是發(fā)揮主觀能動(dòng)性的最重要力量，因此，要重視人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。第一，加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校之間的合作力度，南陽(yáng)市要加強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的實(shí)踐化改革，從教學(xué)內(nèi)容、模式、評(píng)價(jià)等方面確定數(shù)字化人才的培養(yǎng)方向。第二，建立人才引進(jìn)的良好氛圍，在數(shù)字化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、晉升等方面推出一整套支持政策，確保人才留得住。第三，要規(guī)范建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立選人、用人機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)力度，不斷更新知識(shí)、理念，加強(qiáng)人才的數(shù)字經(jīng)濟(jì)職業(yè)素養(yǎng)。

5.健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管體系

有效的監(jiān)管體系可保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康有序。第一，完善相關(guān)制度規(guī)章，確保信息安全，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的主要因素，要確保信息化建設(shè)中信息的安全，建立數(shù)據(jù)安全制度，確保生產(chǎn)者和消費(fèi)者的數(shù)據(jù)權(quán)益和安全，為各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。第二，厘清職責(zé)，明確各項(xiàng)事務(wù)的審批、監(jiān)管職責(zé)，理順責(zé)任主體，減少不必要的損耗，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康有序，在制度下極大地激發(fā)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

五、結(jié)語(yǔ)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過(guò)程中，每個(gè)產(chǎn)業(yè)都將在與其融合的過(guò)程中受益。鑒于目前南陽(yáng)市在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在規(guī)模小、發(fā)展不均衡、人才不足等的問(wèn)題，南陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、形成新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)融合等方面的作用，從頂層規(guī)劃、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、加強(qiáng)監(jiān)管等方面著手，促進(jìn)和規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并實(shí)現(xiàn)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以期在發(fā)展過(guò)程中促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。