■張笑穎

青海師范大學經(jīng)濟管理學院

習近平總書記強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題。這符合我國發(fā)展現(xiàn)狀的要求，順應時代潮流，適應發(fā)展格局的變化。當今世界國際形勢越來越復雜，這一時期機遇與挑戰(zhàn)并存，不斷促進經(jīng)濟從高速增長轉變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展十分重要。

民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，為經(jīng)濟的發(fā)展注入活力和創(chuàng)新力，能夠調(diào)動各方的積極性，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵。

一、對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的認識

1.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是發(fā)展的基礎

高質(zhì)量發(fā)展包含很多方面，經(jīng)濟是不可缺少的一部分，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是未來經(jīng)濟發(fā)展的主要方向，是發(fā)展的重要方面。只有經(jīng)濟又好又快地發(fā)展，才能為生態(tài)、社會、民生等方面的發(fā)展提供堅實的基礎。目前，生態(tài)環(huán)境越來越受到人們的重視，在生態(tài)保護方面的投入逐年增加，這些離不開經(jīng)濟的支撐。經(jīng)濟基礎決定上層建筑，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎，直接影響社會的穩(wěn)定程度。經(jīng)濟的發(fā)展成果是發(fā)展最直接的表現(xiàn)，也是人民生活富裕的重要體現(xiàn)，為社會各方面的發(fā)展提供強有力的資金支持和經(jīng)濟保障，是其他方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基石。

2.創(chuàng)新是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要以科技創(chuàng)新為動力，建設創(chuàng)新型國家是我國的發(fā)展方向，在經(jīng)濟發(fā)展方面同樣要發(fā)揮創(chuàng)新的重要性。重點發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)的作用，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)科技，加大對創(chuàng)新的投入力度，解決一些關鍵的技術問題，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。未來的世界是科技創(chuàng)新的世界，只有占領科技高地才能在國際社會擁有更大的話語權。用創(chuàng)新解決制約經(jīng)濟發(fā)展的各種問題，轉變經(jīng)濟增長點，充分利用新技術、新能源，最大限度地發(fā)揮科技創(chuàng)新的“乘數(shù)效應”，更好地實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

3.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開實體經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)實體經(jīng)濟由追求數(shù)量轉變?yōu)樽非筚|(zhì)量，由要素驅動轉變?yōu)閯?chuàng)新驅動，促進實體經(jīng)濟不斷升級，不斷向數(shù)字化、智能化轉型，實現(xiàn)實體經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中充分發(fā)揮實體經(jīng)濟的支柱作用。

二、對民營經(jīng)濟發(fā)展的認識

民營經(jīng)濟在幾十年的發(fā)展過程中飽受爭議，但事實證明，民營經(jīng)濟具有強大的動力，目前民營經(jīng)濟為國家貢獻了一半以上的GDP，成為經(jīng)濟發(fā)展的主力。但是在其迅速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了以下問題。

1.社會對民營經(jīng)濟存在偏見

民營經(jīng)濟從其誕生之日起就受到了諸多爭議，經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，民營經(jīng)濟從開始的不被認同到被肯定，再到被鼓勵發(fā)展，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為“自己人”。目前，民營經(jīng)濟已經(jīng)受到認可，在經(jīng)濟發(fā)展中起到了重大作用，但是一些人仍然對民營企業(yè)存在偏見。首先，新冠疫情的出現(xiàn)使人們更加偏向考公、考編等。有數(shù)據(jù)顯示，2021 年各省省考報名總人數(shù)超537萬，同比上漲4.6%，足以說明人們對“編制”的執(zhí)著。疫情常態(tài)化之后，雖然大力恢復經(jīng)濟，但是很多人認識到穩(wěn)定工作的重要性，對民營企業(yè)產(chǎn)生了一定的偏見。其次，一些民營企業(yè)與員工之間存在矛盾，員工處于劣勢地位，一些合法權益得不到保障，這對民營經(jīng)濟的發(fā)展是十分不利的，無論是什么樣的企業(yè)，核心力量都是員工，高素質(zhì)的員工對于企業(yè)來說是無價的。社會對民營企業(yè)存在偏見，會阻礙民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

對于這一問題，首先，民營企業(yè)應完善公司的各項規(guī)章制度，實施人性化管理，不斷完善薪酬制度，給予員工較好的福利待遇。與國企和事業(yè)單位相比，民營企業(yè)應酌情分配工作時長和工作量，努力讓員工的未來發(fā)展得到保障。其次，社會也應該鼓勵民營企業(yè)發(fā)展，完善養(yǎng)老和醫(yī)療制度，減少人們對穩(wěn)定工作的依賴性。

2.民營經(jīng)濟的市場環(huán)境需要改善

社會主義市場經(jīng)濟為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了一片沃土，使社會資源得到有效配置。但是市場經(jīng)濟發(fā)展還存在很多不足，民營企業(yè)的營商環(huán)境不夠完善，一些生產(chǎn)領域民營企業(yè)無法進入，這為民營經(jīng)濟帶來發(fā)展壁壘，阻礙民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

針對這一問題，政府要做好監(jiān)督工作，為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。擴大民營企業(yè)的經(jīng)營范圍，深化改革、擴大開放，不斷促進民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

三、民營經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關系

1.民營經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的推動作用

為了更好衡量民營經(jīng)濟對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性，利用凱恩斯的國民收入方程式，即Y=C+I+G+（X-M）。Y代表GDP，也就是一國的經(jīng)濟發(fā)展水平，C 代表國民消費，I代表一國的投資，G代表政府購買，X-M代表凈出口額。政府購買主要指政府部門的經(jīng)濟活動，本文旨在觀察民營經(jīng)濟在經(jīng)濟中的作用，因此不考慮政府購買。投資、消費、進出口被稱為拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”，為了方便表示，著重觀察民營經(jīng)濟在投資、進出口和消費中發(fā)揮的作用。投資主要用民間投資情況衡量民營經(jīng)濟發(fā)展，用不同的企業(yè)類型表示進出口情況，用私營企業(yè)出口數(shù)量表示民營經(jīng)濟的凈出口情況。以2015—2021 年的數(shù)據(jù)為例，具體情況如下。

表1 表明，民間投資占全國投資的一半以上，在投資領域占據(jù)重要地位。投資是推動經(jīng)濟發(fā)展的基本動力，從生產(chǎn)到生活，沒有哪一項活動能離開投資，國家經(jīng)濟繁榮，人民生活水平提高，這些都與投資息息相關。表2 用出口企業(yè)性質(zhì)代表進出口情況，民營企業(yè)的進出口大概占全國進出口總額的1/3，相比于其他企業(yè)，民營企業(yè)在進出口方面的貢獻不可忽視。進出口代表了國家對外經(jīng)濟的情況，促進產(chǎn)品國際流通，在經(jīng)濟全球化的背景下，進出口直接影響一國的經(jīng)濟。由此可見，民營經(jīng)濟對于經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大的推動作用。民營經(jīng)濟的“56789”特征如圖1 所示。

圖1 民營經(jīng)濟的“56789”特征

表1 全國固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)對比單位：億元

民營經(jīng)濟的發(fā)展對于居民的消費也有很強的助推力。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展提高了居民的生活水平，為社會提供了更多的就業(yè)機會，提高居民的消費意愿。稅收是一個國家財政來源的重要方式，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展為國家貢獻了大量稅收，得益于民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，政府的稅收大幅上漲。對整個社會來說，民營經(jīng)濟的快速發(fā)展，豐富了社會商品的種類，為人們提供了多樣化的產(chǎn)品選擇，帶來更多的消費空間，大大刺激人們的消費需求。

一國經(jīng)濟的增長主要由消費、投資、進出口決定，通過上面的總結可以看出，民營經(jīng)濟在投資和進出口方面具有重要作用，同時也能刺激消費的增長。從這三個角度來看，民營經(jīng)濟的發(fā)展直接影響經(jīng)濟發(fā)展，是維持經(jīng)濟穩(wěn)步增長的重要主體。

2.經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好環(huán)境

經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展追求的目標，在不斷追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，能夠為民營經(jīng)濟創(chuàng)造更大的生存空間。高質(zhì)量發(fā)展囊括方方面面，如在經(jīng)濟發(fā)展過程中注重綠色經(jīng)濟的發(fā)展，不斷發(fā)展綠色金融等，這為民營經(jīng)濟的發(fā)展開辟了廣闊天地。從近年來綠色金融的發(fā)展和對實體經(jīng)濟服務的情況看，綠色金融的發(fā)展有力促進了綠色經(jīng)濟的發(fā)展，帶動了社會和環(huán)境效益提升。金融與實體經(jīng)濟的結合發(fā)展，有效地帶動了民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略支點是數(shù)字經(jīng)濟，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展同樣為民營企業(yè)帶來發(fā)展機遇，民營企業(yè)的數(shù)字化轉型解決了傳統(tǒng)企業(yè)的問題，提高了民營企業(yè)的效率。為了實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，政府制定了一系列相關措施，如促進對外貿(mào)易發(fā)展、深化改革、扶持中小微企業(yè)等，為民營企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。制定了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的目標后，整個經(jīng)濟大環(huán)境是有利于經(jīng)濟發(fā)展的，民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟的重要部分，必定會在這個過程中受益。總之，在追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中所衍生的因素，或多或少都可以與民營經(jīng)濟相結合，從而促進民營經(jīng)濟的發(fā)展。

3.民營經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互促進實例

表3 是2020 年江蘇、浙江、廣東三省民營經(jīng)濟相關情況的比較，這三個省份都是國內(nèi)的經(jīng)濟強省，雖然省情不同，但重視民營經(jīng)濟是三省發(fā)展的共同點。由表3 可知，三個省份的民營經(jīng)濟規(guī)模都比較大，民營經(jīng)濟占GDP的比重達到了一半以上，民營企業(yè)數(shù)量較多，因此可以大致推斷三個省份的民營經(jīng)濟對于經(jīng)濟的發(fā)展具有重大促進作用。江蘇民營經(jīng)濟發(fā)展形成了蘇南模式，浙江民營經(jīng)濟發(fā)展形成了溫州模式，廣東民營經(jīng)濟發(fā)展形成了珠三角模式，這三種模式是我國民營經(jīng)濟發(fā)展的典型模式，值得其他地區(qū)借鑒。三大模式的成功實踐證明了民營經(jīng)濟對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性。在全方位發(fā)展中，民營經(jīng)濟貢獻了重要力量，三個省份在科技創(chuàng)新、市場環(huán)境以及國際知名度等方面都遠超其他省份，也為民營企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境。一個地區(qū)經(jīng)濟越發(fā)達，對外吸引力越大，越有利于招商引資，為企業(yè)提供公平的環(huán)境。因此，民營企業(yè)“競爭”“效率”“公平”的優(yōu)勢被充分體現(xiàn)，民營企業(yè)的發(fā)展越來越與世界接軌，從而更好地促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。

表3 2020 年江蘇、浙江、廣東民營經(jīng)濟相關情況比較

從江蘇、浙江、廣東三省的發(fā)展可以看出，民營經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是相互促進的關系。要想獲得經(jīng)濟上的發(fā)展，就要重視民營經(jīng)濟的發(fā)展。這為其他省份提供了發(fā)展方向，在發(fā)展中充分認識民營經(jīng)濟的重要地位和作用，為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)民營經(jīng)濟與整體經(jīng)濟的雙重發(fā)展。

四、總結與建議

黨的二十大要求充分認識民營經(jīng)濟在新征程中的重要地位和作用。民營經(jīng)濟作為經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，雖然其發(fā)展仍然面臨一些困境，但總體發(fā)展勢頭較好。總體來說，民營經(jīng)濟與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展相互作用。一方面，民營經(jīng)濟的發(fā)展促進經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，民營經(jīng)濟通過“消費”“投資”“進出口”促進經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展效率；另一方面，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造沃土。在未來我國不斷追求經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的過程中，民營經(jīng)濟具有不可替代的作用。為了有效增強民營經(jīng)濟對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用，促進國民經(jīng)濟發(fā)展，提出以下建議：

一是構建良好的市場環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境，最大限度地發(fā)揮民營經(jīng)濟對于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用，營造寬松的市場環(huán)境，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展，給予中小企業(yè)政策扶持，打破行業(yè)壟斷，鼓勵競爭，建設統(tǒng)一開放、競爭有序的市場機制。充分發(fā)揮民營企業(yè)的靈活性，讓其積極參與社會經(jīng)濟建設。

二是加大對民營經(jīng)濟的金融支持，資金不足是困擾民營經(jīng)濟發(fā)展的難題，中小企業(yè)融資壓力大，缺乏足夠的抵押物，政府可出臺相關金融支持政策，靈活轉變?nèi)谫Y模式，銀行可針對中小企業(yè)出臺新型抵押政策，保證民營企業(yè)資金充足。

三是發(fā)揮民營企業(yè)家敢為人先的創(chuàng)新精神，弘揚企業(yè)家精神，推動經(jīng)濟不斷發(fā)展。民營經(jīng)濟發(fā)展的動力來源于企業(yè)家精神，企業(yè)家精神隨民營經(jīng)濟的發(fā)展不斷豐富。民營企業(yè)要以人民為中心，以國家利益為先，發(fā)揮不屈不撓、勇于創(chuàng)新、敢于斗爭的精神，不斷推動我國科技實力、經(jīng)濟實力、綜合國力的提升。