■孫子萌 王 禎
南陽(yáng)職業(yè)學(xué)院
鄉(xiāng)村振興要求優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,而維持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不竭動(dòng)力就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。南陽(yáng)市在自然條件方面具有先天的優(yōu)勢(shì),依托優(yōu)勢(shì)資源因地制宜地發(fā)展了具有地域優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè),奠定了農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至2021 年年末,南陽(yáng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為732.1億元,占南陽(yáng)市生產(chǎn)總值的16.7%,目前,在新時(shí)代的要求下,南陽(yáng)市需要在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造等方面投入更多的精力來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì),規(guī)避發(fā)展過(guò)程中存在的不足,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷發(fā)展具有地域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不斷促進(jìn)南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
南陽(yáng)市處于亞熱帶向暖溫帶的過(guò)渡地帶,屬于典型的季風(fēng)大陸半濕潤(rùn)氣候,四季分明,陽(yáng)光充足,雨量充沛,全市水資源總量70.35 億立方米,水儲(chǔ)量、畝均水量及人均水量均居全省第一位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然條件,而南陽(yáng)市良好的自然條件為其發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了諸多的便利條件,在多年的發(fā)展中南陽(yáng)市逐漸形成了以小麥、玉米、紅薯、大豆、水稻等為主的糧食作物產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、花生、芝麻、油菜、煙葉、蔬菜、瓜類、中藥材等。依靠良好的自然條件,南陽(yáng)市成為河南省的“中州糧倉(cāng)”,2021 年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2181.36 萬(wàn)噸,如表1 所示。
表1 2021 年南陽(yáng)市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
南陽(yáng)市位于河南、湖北、山西三處的中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,2020 年公路里程達(dá)到37937.9 公里,在其境內(nèi)有焦柳鐵路、寧西鐵路貫穿市內(nèi),還有可以直通北上廣的貨運(yùn)機(jī)場(chǎng),形成“一體兩翼、兩圈兩軸四極”向心發(fā)展、合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。在公路、鐵路、空運(yùn)的加成下,造就了南陽(yáng)市優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢(shì),為其特色農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸和推廣提供便利。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施下,目前南陽(yáng)市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快的發(fā)展和進(jìn)步,在農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)田水利等方面取得了不錯(cuò)的建設(shè)成就,截至2020 年年底,南陽(yáng)市耕地面積941.8 千公頃,農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力1448.43萬(wàn)千瓦、農(nóng)田地有效灌溉面積368.21 千公頃,占河南省的比重分別為11.54%、13.84%、6.59%,如表2 所示。南陽(yáng)市在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)發(fā)力,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前,南陽(yáng)市以打造高產(chǎn)示范區(qū)為契機(jī),在鴨河灌區(qū)打造了多個(gè)示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治等措施,在打造品牌的同時(shí),對(duì)其他縣區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范作用。通過(guò)采取基礎(chǔ)加強(qiáng)、示范帶動(dòng)等措施,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷壯大。
表2 南陽(yáng)市部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在河南省的占比情況
目前,南陽(yáng)市政府立足自身發(fā)展條件,充分利用優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展出了各具特色的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。南陽(yáng)市已建成以糧食(谷物、薯類、豆類和雜糧為主)、茶葉(綠茶、青茶、紅茶、黑茶、黃茶、白茶、其他茶等)、水果(西瓜、甜瓜、白蘭瓜、哈密瓜、脆瓜等)、蔬菜及特種作物為體系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系化生產(chǎn)模式,實(shí)現(xiàn)了一縣一特色、一村一品牌的產(chǎn)業(yè)集群,其中以獼猴桃、中草藥等為代表的六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比已達(dá)六成以上,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、銷售等各流程的全過(guò)程體系,特色農(nóng)產(chǎn)品深加工價(jià)值不斷提高,產(chǎn)值在全省乃至全國(guó)均占有重要地位。
雖然南陽(yáng)市在特色產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展較快,也取得了較好的成績(jī),但進(jìn)入新時(shí)代,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在一些不足。具體來(lái)看,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境主要包含以下幾個(gè)方面。
目前,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)培育已初具規(guī)模,但各產(chǎn)業(yè)力量分散,未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)體系,在面對(duì)大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)處于不利地位。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在全國(guó)認(rèn)定的1253 家國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,南陽(yáng)市僅有3 家企業(yè)入選,同樣在河南省526 家省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)中,南陽(yáng)市只有39 家入選,占比7.4%,這與南陽(yáng)市蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不相符??梢?jiàn),南陽(yáng)市具有帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)較為缺乏,對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不明顯,限制了特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工,大量中小企業(yè)在人才、資金、技術(shù)規(guī)模方面無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,限制著特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展壯大,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)體系有待進(jìn)一步完善。
綜合發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)自身及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,具體到產(chǎn)業(yè)鏈上來(lái)講,就是產(chǎn)業(yè)鏈盡可能地向前延伸,在附加值上有所提升,而產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)必須健全、完整,具體體現(xiàn)在“開(kāi)發(fā)、發(fā)展、推廣、生產(chǎn)、加工、銷售”的每一個(gè)環(huán)節(jié)上。結(jié)合南陽(yáng)市的發(fā)展情況來(lái)看,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方面還存在不足,在特色產(chǎn)業(yè)新品種的開(kāi)發(fā)、發(fā)展方面投入不足,與高校之間的“產(chǎn)教融合”不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,且在生產(chǎn)方面存量過(guò)大。從產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)看,各產(chǎn)業(yè)鏈之間缺乏交流,形式較單一,具體的生產(chǎn)單元與大企業(yè)之間的緊密程度不足,對(duì)市場(chǎng)的響應(yīng)速度較慢,在特色產(chǎn)業(yè)的種植方面有粗放性;而在特色農(nóng)產(chǎn)品的加工方面缺乏技術(shù)推廣和應(yīng)用,存在過(guò)度依賴政府支持的情況。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代生活理念的迅速改變,農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性并不高,很多農(nóng)民逐漸脫離了土地生活,受過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也變得尤為稀缺,科技隊(duì)伍的總體水平不高,科技人員待遇普遍偏低,人才流失嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,雖然全市的成立農(nóng)民專業(yè)合作社已達(dá)2873 家,但農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社所發(fā)揮的作用并不明顯,很多組織規(guī)模過(guò)小,參與農(nóng)業(yè)合作的農(nóng)戶比較少,帶動(dòng)農(nóng)戶能力弱,眾多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在運(yùn)作不規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容和手段單一等缺陷,不能有效地組織農(nóng)民開(kāi)展統(tǒng)一有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法與龍頭企業(yè)更好地緊密對(duì)接,這是制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,第二、第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用日益明顯,導(dǎo)致大眾對(duì)“精耕細(xì)作”式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的積極性大為下降,農(nóng)村人口的減少導(dǎo)致種植人員大量減少,專業(yè)種植人員不足,影響農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。總體來(lái)看,南陽(yáng)市特色產(chǎn)業(yè)種植人員的科技水平仍較低,科技人員薪酬低、積極性差、人員流失嚴(yán)重。目前,南陽(yáng)市采取了鼓勵(lì)種植農(nóng)戶自發(fā)成立合作社的方式,但總體來(lái)看,合作社發(fā)揮的作用并不明顯,且大都流于形式,未制定切實(shí)可行的運(yùn)作流程,在動(dòng)員種植戶開(kāi)展有序的經(jīng)營(yíng)及與龍頭企業(yè)對(duì)接方面作用不明顯,影響整個(gè)特色產(chǎn)業(yè)向著做大做強(qiáng)做精方面發(fā)展。
南陽(yáng)市自然資源豐富,特色農(nóng)產(chǎn)品較多,要針對(duì)存在的問(wèn)題立足實(shí)際進(jìn)行優(yōu)化發(fā)展,突破土地、技術(shù)、人才、資金方面的瓶頸,打造現(xiàn)代化的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
南陽(yáng)市具有多樣化的地域風(fēng)光,對(duì)于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件,因此,可以結(jié)合地形地貌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(1) 打造觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
南陽(yáng)市可以借鑒田園風(fēng)光式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,臨近市區(qū)的農(nóng)村可以引進(jìn)專業(yè)化的企業(yè),利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃設(shè)計(jì)田園風(fēng)光,打造“一村一景”式的觀光農(nóng)業(yè)主體。在具體的設(shè)計(jì)過(guò)程中要有整體思維,避免產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的弊端,適當(dāng)建設(shè)農(nóng)家樂(lè)、采摘園等旅游體,促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,寓情于農(nóng)業(yè),打造南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品旅游觀光品牌,形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
(2) 打造影響力較廣的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌
南陽(yáng)市擁有眾多有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品,如獼猴桃、茶葉、香菇等。但目前在市場(chǎng)上有較強(qiáng)影響力的品牌僅有仲景牌香菇醬,部分特色農(nóng)產(chǎn)品雖在本省具有一定的知名度,但缺乏“走出去”的影響力。因此,南陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)新工藝,對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工,提升附加值,并加大推銷力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高端化、品牌化,積極實(shí)行“產(chǎn)教融合”的發(fā)展模式,提升產(chǎn)品的科技含量,在科技的加成下促進(jìn)形成影響力較強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(3) 提升農(nóng)產(chǎn)品附加值
在離市區(qū)較遠(yuǎn)的地區(qū),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的條件不成熟,因此要積極利用這些地區(qū)的水、光、熱等資源,培育優(yōu)質(zhì)的特色品牌。在特色品牌的基礎(chǔ)上不斷提升附加值,如可以引進(jìn)龍頭企業(yè),就近就地加工,在便利運(yùn)輸?shù)耐瑫r(shí),增強(qiáng)產(chǎn)品的可塑性。另外,在政策方面,政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)戶成立合作社,或者采取“訂單農(nóng)業(yè)”的方式,實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、深度化種植。
(1) 完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電商平臺(tái)的建設(shè)高度依賴互聯(lián)網(wǎng),因此要對(duì)南陽(yáng)市農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代,加大政策扶持力度,充分利用5G 網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)平臺(tái),強(qiáng)化檢修力度,為電商平臺(tái)的建設(shè)打造良好的基礎(chǔ)條件。
(2) 進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)
南陽(yáng)市要充分利用校企融合的模式,整合高等院校教學(xué)資源,定期對(duì)農(nóng)戶及企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)。例如,充分利用河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)行校內(nèi)集中培訓(xùn)、校外基地實(shí)訓(xùn)的方式,定期組織種植戶及企業(yè)人員赴學(xué)校進(jìn)行電子商務(wù)培訓(xùn),提升種植戶的專業(yè)程度,為更好地利用電商平臺(tái)打下基礎(chǔ)。
(3) 培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織
打造現(xiàn)代化的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售模式,必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、銷售進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,而電商平臺(tái)的運(yùn)行也需要專業(yè)化的組織。因此,要積極培育現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,開(kāi)展新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的“第一印象”。
(4) 發(fā)展線上線下新零售模式
特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣可以積極與電商平臺(tái)進(jìn)行融合,借助電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)實(shí)行“訂單農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式,結(jié)合平臺(tái)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程的實(shí)時(shí)分享,在客戶實(shí)施的追蹤下實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上與線下的融合銷售,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的零售模式。
(5) 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展
要充分利用政府的支持政策,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,積極推廣本地域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)積極與優(yōu)秀的電商企業(yè)進(jìn)行交流,學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)本地農(nóng)戶電子商務(wù)意識(shí)、理念的創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的跨越式前進(jìn)。
(1) 制定南陽(yáng)市鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中對(duì)溫度、濕度的要求較高,任何疏忽都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品的種類繁多,在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中要針對(duì)不同產(chǎn)品采取不同的運(yùn)輸方式,因此要積極制定特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),對(duì)運(yùn)輸安全、技術(shù)規(guī)范、包裝打造等各個(gè)方面做出相應(yīng)的規(guī)定和要求,促使冷鏈物流在運(yùn)輸過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化操作,減少不必要的損耗,保障特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(2) 加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
受制于南陽(yáng)市特殊的地理地貌,南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸過(guò)程中冷鏈物流應(yīng)用程度不高,影響特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)評(píng)價(jià)。因此,在推廣冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如冷庫(kù)、公路、運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)等,并采取政策傾斜鼓勵(lì)種植戶采用冷鏈物流,加大冷鏈物流的補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸全程冷鏈物流。
(3) 打造冷鏈運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程監(jiān)管平臺(tái)
冷鏈物流包括包裝、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸三個(gè)主要過(guò)程,而目前這三個(gè)過(guò)程各自獨(dú)立,冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤。因此,要打造冷鏈物流的全過(guò)程監(jiān)管平臺(tái),從產(chǎn)品包裝開(kāi)始就實(shí)現(xiàn)全過(guò)程跟蹤,實(shí)時(shí)監(jiān)管各個(gè)流程,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到最優(yōu)的水平。
(4) 發(fā)展冷鏈物流的多方式運(yùn)輸
鑒于農(nóng)產(chǎn)品對(duì)溫度、濕度較敏感,所以在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中盡可能地實(shí)現(xiàn)一站式運(yùn)輸,減少不必要的節(jié)點(diǎn)停留,最大限度地提升運(yùn)輸效率。針對(duì)南陽(yáng)市的實(shí)際特點(diǎn),應(yīng)該積極發(fā)展陸運(yùn)、空運(yùn)、鐵路運(yùn)輸聯(lián)合運(yùn)輸方式,加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式之間的信息共享和協(xié)調(diào),減少等待時(shí)間,發(fā)展冷鏈物流的“定時(shí)達(dá)”模式。
南陽(yáng)市具有良好的自然資源條件,具備發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的先決條件。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,南陽(yáng)市特色農(nóng)產(chǎn)品已粗具規(guī)模,并向著現(xiàn)代化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。但受制于人才、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈的因素,在發(fā)展過(guò)程中仍存在困境。在新形勢(shì)下,南陽(yáng)市應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計(jì)出發(fā),打造多樣化的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式,充分結(jié)合電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)第一、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,還應(yīng)該從流通的角度入手打造一流的配送體系,實(shí)現(xiàn)南陽(yáng)市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。