■孫子萌 王 禎
南陽職業(yè)學(xué)院
鄉(xiāng)村振興要求優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,而維持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不竭動力就是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。南陽市在自然條件方面具有先天的優(yōu)勢,依托優(yōu)勢資源因地制宜地發(fā)展了具有地域優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),奠定了農(nóng)村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。截至2021 年年末,南陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為732.1億元,占南陽市生產(chǎn)總值的16.7%,目前,在新時代的要求下,南陽市需要在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育、品牌打造等方面投入更多的精力來優(yōu)化設(shè)計,規(guī)避發(fā)展過程中存在的不足,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,不斷發(fā)展具有地域特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),不斷促進南陽市經(jīng)濟社會的發(fā)展。
南陽市處于亞熱帶向暖溫帶的過渡地帶,屬于典型的季風(fēng)大陸半濕潤氣候,四季分明,陽光充足,雨量充沛,全市水資源總量70.35 億立方米,水儲量、畝均水量及人均水量均居全省第一位。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴自然條件,而南陽市良好的自然條件為其發(fā)展農(nóng)業(yè)提供了諸多的便利條件,在多年的發(fā)展中南陽市逐漸形成了以小麥、玉米、紅薯、大豆、水稻等為主的糧食作物產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟作物主要有棉花、花生、芝麻、油菜、煙葉、蔬菜、瓜類、中藥材等。依靠良好的自然條件,南陽市成為河南省的“中州糧倉”,2021 年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達到2181.36 萬噸,如表1 所示。
表1 2021 年南陽市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量
南陽市位于河南、湖北、山西三處的中心,區(qū)位優(yōu)勢明顯,2020 年公路里程達到37937.9 公里,在其境內(nèi)有焦柳鐵路、寧西鐵路貫穿市內(nèi),還有可以直通北上廣的貨運機場,形成“一體兩翼、兩圈兩軸四極”向心發(fā)展、合理分工、功能互補、協(xié)調(diào)推進的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局。在公路、鐵路、空運的加成下,造就了南陽市優(yōu)越的地理位置優(yōu)勢,為其特色農(nóng)產(chǎn)品的運輸和推廣提供便利。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施下,目前南陽市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了較快的發(fā)展和進步,在農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)田水利等方面取得了不錯的建設(shè)成就,截至2020 年年底,南陽市耕地面積941.8 千公頃,農(nóng)用機械總動力1448.43萬千瓦、農(nóng)田地有效灌溉面積368.21 千公頃,占河南省的比重分別為11.54%、13.84%、6.59%,如表2 所示。南陽市在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)發(fā)力,為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展環(huán)境。目前,南陽市以打造高產(chǎn)示范區(qū)為契機,在鴨河灌區(qū)打造了多個示范區(qū),在示范區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一種植、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一病蟲害防治等措施,在打造品牌的同時,對其他縣區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了很好的示范作用。通過采取基礎(chǔ)加強、示范帶動等措施,南陽市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷壯大。
表2 南陽市部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件在河南省的占比情況
目前,南陽市政府立足自身發(fā)展條件,充分利用優(yōu)勢資源,發(fā)展出了各具特色的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。南陽市已建成以糧食(谷物、薯類、豆類和雜糧為主)、茶葉(綠茶、青茶、紅茶、黑茶、黃茶、白茶、其他茶等)、水果(西瓜、甜瓜、白蘭瓜、哈密瓜、脆瓜等)、蔬菜及特種作物為體系的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系化生產(chǎn)模式,實現(xiàn)了一縣一特色、一村一品牌的產(chǎn)業(yè)集群,其中以獼猴桃、中草藥等為代表的六大戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的占比已達六成以上,并實現(xiàn)了生產(chǎn)、包裝、運輸、銷售等各流程的全過程體系,特色農(nóng)產(chǎn)品深加工價值不斷提高,產(chǎn)值在全省乃至全國均占有重要地位。
雖然南陽市在特色產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展較快,也取得了較好的成績,但進入新時代,南陽市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍存在一些不足。具體來看,南陽市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困境主要包含以下幾個方面。
目前,南陽市特色產(chǎn)業(yè)培育已初具規(guī)模,但各產(chǎn)業(yè)力量分散,未形成統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)體系,在面對大企業(yè)競爭時處于不利地位。經(jīng)統(tǒng)計,在全國認(rèn)定的1253 家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)中,南陽市僅有3 家企業(yè)入選,同樣在河南省526 家省級重點企業(yè)中,南陽市只有39 家入選,占比7.4%,這與南陽市蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不相符??梢?,南陽市具有帶動作用的龍頭企業(yè)較為缺乏,對特色產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用不明顯,限制了特色農(nóng)產(chǎn)品的深加工,大量中小企業(yè)在人才、資金、技術(shù)規(guī)模方面無法實現(xiàn)質(zhì)的飛躍,限制著特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等各個領(lǐng)域的發(fā)展壯大,南陽市特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢得不到發(fā)揮,產(chǎn)業(yè)體系有待進一步完善。
綜合發(fā)展經(jīng)驗來看,特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)自身及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展,具體到產(chǎn)業(yè)鏈上來講,就是產(chǎn)業(yè)鏈盡可能地向前延伸,在附加值上有所提升,而產(chǎn)業(yè)鏈的每個環(huán)節(jié)必須健全、完整,具體體現(xiàn)在“開發(fā)、發(fā)展、推廣、生產(chǎn)、加工、銷售”的每一個環(huán)節(jié)上。結(jié)合南陽市的發(fā)展情況來看,南陽市特色產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈的延伸方面還存在不足,在特色產(chǎn)業(yè)新品種的開發(fā)、發(fā)展方面投入不足,與高校之間的“產(chǎn)教融合”不足,產(chǎn)品更新?lián)Q代慢,且在生產(chǎn)方面存量過大。從產(chǎn)業(yè)鏈各個環(huán)節(jié)來看,各產(chǎn)業(yè)鏈之間缺乏交流,形式較單一,具體的生產(chǎn)單元與大企業(yè)之間的緊密程度不足,對市場的響應(yīng)速度較慢,在特色產(chǎn)業(yè)的種植方面有粗放性;而在特色農(nóng)產(chǎn)品的加工方面缺乏技術(shù)推廣和應(yīng)用,存在過度依賴政府支持的情況。
隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和現(xiàn)代生活理念的迅速改變,農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性并不高,很多農(nóng)民逐漸脫離了土地生活,受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員也變得尤為稀缺,科技隊伍的總體水平不高,科技人員待遇普遍偏低,人才流失嚴(yán)重。經(jīng)調(diào)查,雖然全市的成立農(nóng)民專業(yè)合作社已達2873 家,但農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社所發(fā)揮的作用并不明顯,很多組織規(guī)模過小,參與農(nóng)業(yè)合作的農(nóng)戶比較少,帶動農(nóng)戶能力弱,眾多農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織還存在運作不規(guī)范、服務(wù)內(nèi)容和手段單一等缺陷,不能有效地組織農(nóng)民開展統(tǒng)一有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,生產(chǎn)的特色農(nóng)產(chǎn)品無法與龍頭企業(yè)更好地緊密對接,這是制約特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一瓶頸。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,第二、第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用日益明顯,導(dǎo)致大眾對“精耕細(xì)作”式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)種植的積極性大為下降,農(nóng)村人口的減少導(dǎo)致種植人員大量減少,專業(yè)種植人員不足,影響農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。總體來看,南陽市特色產(chǎn)業(yè)種植人員的科技水平仍較低,科技人員薪酬低、積極性差、人員流失嚴(yán)重。目前,南陽市采取了鼓勵種植農(nóng)戶自發(fā)成立合作社的方式,但總體來看,合作社發(fā)揮的作用并不明顯,且大都流于形式,未制定切實可行的運作流程,在動員種植戶開展有序的經(jīng)營及與龍頭企業(yè)對接方面作用不明顯,影響整個特色產(chǎn)業(yè)向著做大做強做精方面發(fā)展。
南陽市自然資源豐富,特色農(nóng)產(chǎn)品較多,要針對存在的問題立足實際進行優(yōu)化發(fā)展,突破土地、技術(shù)、人才、資金方面的瓶頸,打造現(xiàn)代化的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
南陽市具有多樣化的地域風(fēng)光,對于發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的條件,因此,可以結(jié)合地形地貌發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
(1) 打造觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展模式
南陽市可以借鑒田園風(fēng)光式的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,臨近市區(qū)的農(nóng)村可以引進專業(yè)化的企業(yè),利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃設(shè)計田園風(fēng)光,打造“一村一景”式的觀光農(nóng)業(yè)主體。在具體的設(shè)計過程中要有整體思維,避免產(chǎn)生重復(fù)建設(shè)和內(nèi)部競爭的弊端,適當(dāng)建設(shè)農(nóng)家樂、采摘園等旅游體,促進第一產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,寓情于農(nóng)業(yè),打造南陽市特色農(nóng)產(chǎn)品旅游觀光品牌,形成農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展的良好局面。
(2) 打造影響力較廣的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌
南陽市擁有眾多有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品,如獼猴桃、茶葉、香菇等。但目前在市場上有較強影響力的品牌僅有仲景牌香菇醬,部分特色農(nóng)產(chǎn)品雖在本省具有一定的知名度,但缺乏“走出去”的影響力。因此,南陽市應(yīng)當(dāng)積極采用新技術(shù)新工藝,對特色農(nóng)產(chǎn)品進行深加工,提升附加值,并加大推銷力度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的高端化、品牌化,積極實行“產(chǎn)教融合”的發(fā)展模式,提升產(chǎn)品的科技含量,在科技的加成下促進形成影響力較強的農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(3) 提升農(nóng)產(chǎn)品附加值
在離市區(qū)較遠的地區(qū),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的條件不成熟,因此要積極利用這些地區(qū)的水、光、熱等資源,培育優(yōu)質(zhì)的特色品牌。在特色品牌的基礎(chǔ)上不斷提升附加值,如可以引進龍頭企業(yè),就近就地加工,在便利運輸?shù)耐瑫r,增強產(chǎn)品的可塑性。另外,在政策方面,政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)戶成立合作社,或者采取“訂單農(nóng)業(yè)”的方式,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、深度化種植。
(1) 完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
電商平臺的建設(shè)高度依賴互聯(lián)網(wǎng),因此要對南陽市農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施進行更新?lián)Q代,加大政策扶持力度,充分利用5G 網(wǎng)絡(luò)和移動平臺,強化檢修力度,為電商平臺的建設(shè)打造良好的基礎(chǔ)條件。
(2) 進行職業(yè)化培訓(xùn)
南陽市要充分利用校企融合的模式,整合高等院校教學(xué)資源,定期對農(nóng)戶及企業(yè)進行培訓(xùn)。例如,充分利用河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資源優(yōu)勢,實行校內(nèi)集中培訓(xùn)、校外基地實訓(xùn)的方式,定期組織種植戶及企業(yè)人員赴學(xué)校進行電子商務(wù)培訓(xùn),提升種植戶的專業(yè)程度,為更好地利用電商平臺打下基礎(chǔ)。
(3) 培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織
打造現(xiàn)代化的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售模式,必須對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝、銷售進行標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,而電商平臺的運行也需要專業(yè)化的組織。因此,要積極培育現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織,開展新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用,提升特色農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的“第一印象”。
(4) 發(fā)展線上線下新零售模式
特色農(nóng)產(chǎn)品的推廣可以積極與電商平臺進行融合,借助電商平臺的數(shù)據(jù)實行“訂單農(nóng)業(yè)”的生產(chǎn)方式,結(jié)合平臺數(shù)據(jù)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程的實時分享,在客戶實施的追蹤下實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品線上與線下的融合銷售,創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的零售模式。
(5) 支持跨境電子商務(wù)發(fā)展
要充分利用政府的支持政策,協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)跨境電子商務(wù)發(fā)展,積極推廣本地域內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品,還應(yīng)積極與優(yōu)秀的電商企業(yè)進行交流,學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗,推動本地農(nóng)戶電子商務(wù)意識、理念的創(chuàng)新,從而實現(xiàn)南陽市特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的跨越式前進。
(1) 制定南陽市鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程中對溫度、濕度的要求較高,任何疏忽都會對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量造成影響。南陽市特色農(nóng)產(chǎn)品的種類繁多,在運輸?shù)倪^程中要針對不同產(chǎn)品采取不同的運輸方式,因此要積極制定特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn),對運輸安全、技術(shù)規(guī)范、包裝打造等各個方面做出相應(yīng)的規(guī)定和要求,促使冷鏈物流在運輸過程中的標(biāo)準(zhǔn)化操作,減少不必要的損耗,保障特色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。
(2) 加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
受制于南陽市特殊的地理地貌,南陽市特色農(nóng)產(chǎn)品的運輸過程中冷鏈物流應(yīng)用程度不高,影響特色農(nóng)產(chǎn)品的市場評價。因此,在推廣冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時,政府應(yīng)當(dāng)加強冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如冷庫、公路、運輸節(jié)點等,并采取政策傾斜鼓勵種植戶采用冷鏈物流,加大冷鏈物流的補貼,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品運輸全程冷鏈物流。
(3) 打造冷鏈運輸?shù)娜^程監(jiān)管平臺
冷鏈物流包括包裝、儲藏、運輸三個主要過程,而目前這三個過程各自獨立,冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量無法實現(xiàn)全過程跟蹤。因此,要打造冷鏈物流的全過程監(jiān)管平臺,從產(chǎn)品包裝開始就實現(xiàn)全過程跟蹤,實時監(jiān)管各個流程,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到最優(yōu)的水平。
(4) 發(fā)展冷鏈物流的多方式運輸
鑒于農(nóng)產(chǎn)品對溫度、濕度較敏感,所以在運輸?shù)倪^程中盡可能地實現(xiàn)一站式運輸,減少不必要的節(jié)點停留,最大限度地提升運輸效率。針對南陽市的實際特點,應(yīng)該積極發(fā)展陸運、空運、鐵路運輸聯(lián)合運輸方式,加強不同運輸方式之間的信息共享和協(xié)調(diào),減少等待時間,發(fā)展冷鏈物流的“定時達”模式。
南陽市具有良好的自然資源條件,具備發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品的先決條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,南陽市特色農(nóng)產(chǎn)品已粗具規(guī)模,并向著現(xiàn)代化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。但受制于人才、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈的因素,在發(fā)展過程中仍存在困境。在新形勢下,南陽市應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計出發(fā),打造多樣化的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式,充分結(jié)合電商平臺實現(xiàn)第一、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,還應(yīng)該從流通的角度入手打造一流的配送體系,實現(xiàn)南陽市鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)鏈的可持續(xù)發(fā)展。