王克

摘要：根據(jù)中央一號(hào)文件精神，未來“三農(nóng)”工作的中心將轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，而產(chǎn)業(yè)振興在鄉(xiāng)村振興中居于火車頭般的引領(lǐng)位置，是物質(zhì)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)振興中農(nóng)村地方特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重作用，起到關(guān)鍵的引領(lǐng)作用。文章圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要講話和中央一號(hào)文件精神，對(duì)農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要性，存在的問題，以及如何發(fā)展農(nóng)村地方特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了深入分析和論述，具有正確的理論價(jià)值和實(shí)踐參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；產(chǎn)業(yè)振興；特色產(chǎn)業(yè)

2022年黨的二十大報(bào)告，明確提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。目前我國(guó)“三農(nóng)”工作的重心已經(jīng)發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)移，由脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興；習(xí)近平總書記指出民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大任務(wù)，要舉全黨全社會(huì)之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。我們?cè)趯W(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神時(shí)，要結(jié)合黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的最新部署學(xué)習(xí)，學(xué)有所悟、學(xué)有所得，并應(yīng)用落實(shí)于實(shí)際工作中。

一、習(xí)近平總書記在地方考察重點(diǎn)之一是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興的高度重視

回顧2023年以來習(xí)近平總書記在地方考察的歷程，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，特別是當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是他考察的重點(diǎn)，具有連貫性和針對(duì)性，體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)振興和鄉(xiāng)村振興的高度重視。2021年2月，總書記在貴州重點(diǎn)考察了當(dāng)?shù)氐奶厣缋C、蠟染；2021年3月，總書記在福建考察了武夷山燕子窠生態(tài)茶園的巖茶和沙縣小吃；2021年4月，總書記在考察了葡萄種植和廣西特色螺螄粉;五月份總書記在南陽重點(diǎn)考察了月季產(chǎn)業(yè)、艾草產(chǎn)業(yè)和獼猴桃產(chǎn)業(yè)。2023年，習(xí)近平總書記又來到廣東，考察當(dāng)?shù)氐墨J猴桃種植。地方特色產(chǎn)業(yè)所具有的獨(dú)特性，能區(qū)別于同類產(chǎn)品，所以具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，要善于挖掘和利用本地優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù)，統(tǒng)籌做好科技推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化促進(jìn)科技進(jìn)步這篇大文章。從習(xí)近平總書記在國(guó)內(nèi)不同省份考察的對(duì)象，可以看出，他的考察具有連貫性和針對(duì)性，所謂連貫性，是指總書記的考察聚焦各地特色農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)；所謂針對(duì)性，是指無論是艾草產(chǎn)業(yè)或是月季產(chǎn)業(yè)，都屬于產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)容，而產(chǎn)業(yè)振興又屬于鄉(xiāng)村振興中五大振興的理念，所以總書記考察和關(guān)注的重點(diǎn)是如何通過農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)振興來全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

二、特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興事業(yè)的王牌，要高度重視

（一）產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重

習(xí)近平總書記指出，產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提、從五大振興之間相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系上看，產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是整個(gè)鄉(xiāng)村五大振興的基礎(chǔ)和重點(diǎn)，有了產(chǎn)業(yè)振興，就有了資金，有了資金就可以吸引高素質(zhì)的人才，同時(shí)為鄉(xiāng)村文化發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為生態(tài)保護(hù)、生態(tài)進(jìn)步提供資金支持，當(dāng)然，文化振興為產(chǎn)業(yè)振興提供良好的法治環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境；生態(tài)振興為產(chǎn)業(yè)和人才提供宜居宜業(yè)的生活環(huán)境，人才振興是產(chǎn)業(yè)振興的支撐力量，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興必不可少的條件。產(chǎn)業(yè)振興排在五大振興之首，產(chǎn)業(yè)振興不但對(duì)五大振興起到引領(lǐng)作用，而且對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興起引領(lǐng)作用。從五大振興之間密不可分、相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系上看：農(nóng)村需要物質(zhì)條件去吸引人才扎根農(nóng)村，文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)同樣需要巨大的資金投入、物質(zhì)投入，組織振興也離不開資金的投入，產(chǎn)業(yè)振興起到了核心的引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村振興的開展提供充足的物質(zhì)基礎(chǔ)；組織振興是保證，組織振興強(qiáng)調(diào)的是黨的領(lǐng)導(dǎo)，無論是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，或者鄉(xiāng)村的社會(huì)治理，必然要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，沒有黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村全面振興的美好愿景，將如地基建立在沙子的大廈一樣，難以長(zhǎng)久。

產(chǎn)業(yè)振興同時(shí)，對(duì)于農(nóng)村就業(yè)具有巨大的支持作用。如果農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不能欣欣向榮，那么農(nóng)村將不能提供足夠多的就業(yè)機(jī)會(huì)，勞動(dòng)者無法在農(nóng)村就業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng) 力和人才資源會(huì)大量流失;從收入和人才資源的關(guān)系來看，如果農(nóng)村無法實(shí)現(xiàn)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興，農(nóng)民的收入來源也是單一的第一產(chǎn)業(yè)收入，也就是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖收入，城鄉(xiāng)收入較大的差距，將引發(fā)虹吸效應(yīng)，使更多的農(nóng)村勞動(dòng)者用腳投票，離開農(nóng)村，勞動(dòng)力的流失，同時(shí)也會(huì)帶走人才、資金等生產(chǎn)要素，農(nóng)村人口的流失帶來的是農(nóng)村空心化，沒有了人氣，農(nóng)村文化就像沒有了靈魂，不可能發(fā)展起來。（2018年2月份國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36000多，農(nóng)村居民人均可支配收入13000多，這個(gè)差距，就是2.7比1）。

（二）以特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興

發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)有利于發(fā)展農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)，要促進(jìn)其不斷壯大，不斷進(jìn)步，要了解特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)振興，必須首先對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵有一個(gè)準(zhǔn)確而深刻的把握，才能更好地認(rèn)識(shí)特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)振興。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，又稱為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化，首先和市場(chǎng)密切相關(guān)，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的刺激下，特別是隨著鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑度假及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深入開發(fā)，農(nóng)業(yè)分工更趨細(xì)致，區(qū)域化特征愈加明顯，市場(chǎng)化導(dǎo)向愈加明顯。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的作用，首先是提高了勞動(dòng)效率，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)鏈的建立、技術(shù)的不斷進(jìn)步，從而提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化的第二個(gè)作用是增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，產(chǎn)業(yè)鏈的建立，保證了農(nóng)民不但可以在產(chǎn)業(yè)初期的種養(yǎng)殖業(yè)就業(yè)，而且可以在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、銷售業(yè)獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，從而提高農(nóng)民收入，例如南陽發(fā)展月季產(chǎn)業(yè)，解決數(shù)十萬農(nóng)民就業(yè)問題。

農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)屬于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的一部分，是產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵組成，除了具有市場(chǎng)導(dǎo)向、效益最大化的共同屬性之外，他的特點(diǎn)體現(xiàn)在特色兩字，這種特色主要體現(xiàn)在以下方面：第一，充分利用本地獨(dú)特氣候、地理、土壤等自然資源稟賦發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);第二，擁有長(zhǎng)期形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、歷史文化傳承、技術(shù)優(yōu)勢(shì);第三，區(qū)別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)品的同質(zhì)化、普遍化，特色能提供差異化、高質(zhì)量、高效益的產(chǎn)品，從而滿足市場(chǎng)需求，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

三、發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)中存在的問題

我國(guó)各地農(nóng)村在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)取得了很大的成績(jī)，但是也存在不少問題，主要體現(xiàn)在：第一，品牌意識(shí)不強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證意識(shí)有待加強(qiáng)。隨著特色知名農(nóng)產(chǎn)品越來越為市場(chǎng)所認(rèn)可，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)越來越強(qiáng)，但是整體上重視程度不夠，對(duì)品牌打造的重要性認(rèn)識(shí)不足。不善于把當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品通過價(jià)值提煉、設(shè)計(jì)包裝、多渠道線上推廣等與市場(chǎng)對(duì)接；對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌打造的創(chuàng)新性、特殊性、戰(zhàn)略路徑缺乏足夠認(rèn)識(shí)。第二，龍頭企業(yè)引領(lǐng)不足。目前國(guó)內(nèi)不少農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成不少特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，例如福建的沙縣小吃、廣西的螺螄粉等，但是國(guó)內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)還比較少，典型示范帶動(dòng)作用有待加強(qiáng)。第三，雖然在一些方面，我們?nèi)〉昧宿r(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的突破，但是整體上，農(nóng)業(yè)科技相對(duì)于國(guó)際上發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，還有較大的差距，存在很多不足，例如在種子知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，大量專利掌握在他人手中;第四，小農(nóng)戶在和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)銜接上，存在關(guān)系不多，聯(lián)系不緊不密切，小農(nóng)戶仍然占我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的大部分，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在比例上，數(shù)量還較低，融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的渠道和路徑不多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，難以適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。第五，注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，即產(chǎn)中領(lǐng)域的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的產(chǎn)前領(lǐng)域、產(chǎn)后領(lǐng)域卻漏洞較多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系包括產(chǎn)前領(lǐng)域、產(chǎn)中領(lǐng)域、產(chǎn)后領(lǐng)域，三大領(lǐng)域，我們?cè)诋a(chǎn)前領(lǐng)域和產(chǎn)后領(lǐng)域還存在空白和不足，例如：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多而不優(yōu)，一二三產(chǎn)業(yè)融合不深，缺乏與需求市場(chǎng)的有效對(duì)接途徑，適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力不足，例如在農(nóng)產(chǎn)品和城市大型超市對(duì)接，鮮活農(nóng)產(chǎn)品與城市對(duì)接等方面還存在不足和空白。

四、農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑與思考

我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神，結(jié)合黨的二十大報(bào)告最新的精神，結(jié)合習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的最新論述，談?wù)剬?duì)于農(nóng)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思考。

（一）要貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

對(duì)于找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)，習(xí)近平總書記高度重視，反復(fù)強(qiáng)調(diào)其重要性。農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展具有以下含義：第一，要改變農(nóng)村發(fā)展僅靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的思路，要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)民收入水平，必須要重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)。工業(yè)、服務(wù)業(yè)的共同發(fā)展，不能為了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而忽略農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)，也不能為了發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，而忽視傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)。無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。農(nóng)村不但要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，而且也應(yīng)該發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民收入，讓工業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，讓第二、三產(chǎn)業(yè)支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民收入才能實(shí)現(xiàn)多元化增加，農(nóng)民不但要獲得種養(yǎng)殖業(yè)收入，也就是傳統(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)收入，而且還應(yīng)當(dāng)在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售等領(lǐng)域獲得務(wù)工收入;第二，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。融合發(fā)展主要有四種類型，分別是：1. 推進(jìn)規(guī)模種植與林牧漁融合，稻漁共生、林下種養(yǎng)；2. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、流通業(yè)融合，農(nóng)超對(duì)接；3. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化、旅游、教育、康養(yǎng)融合；4. 推進(jìn)農(nóng)業(yè)與信息互聯(lián)網(wǎng)融合。

以艾產(chǎn)業(yè)為例，艾產(chǎn)業(yè)是河南省南陽市的特色產(chǎn)業(yè)，2021年5月12日，習(xí)近平總書記考察南陽依托艾草資源優(yōu)勢(shì)和中醫(yī)藥文化發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。南陽發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)貫通產(chǎn)加銷，融合農(nóng)文旅，是第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的代表，主要有以下優(yōu)點(diǎn)：第一，因地制宜，利用本地資源稟賦，發(fā)展艾產(chǎn)業(yè)。土壤氣候適合艾生長(zhǎng)，收獲的艾草葉大、片厚、氣味足、藥性好，深受消費(fèi)者認(rèn)可；第二，打好文化牌，融合農(nóng)文旅利用好文化資源。南陽是醫(yī)圣張仲景故鄉(xiāng)，建有醫(yī)圣祠，便于依托中醫(yī)藥文化，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；第三，滴水穿石，持續(xù)發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)顯著。南陽種植艾草面積24萬畝，各類艾制品企業(yè)1529家，年產(chǎn)值上億元有3家，各類艾制品年產(chǎn)量占全國(guó)70%的市場(chǎng)份額，出口市場(chǎng)的90%，年產(chǎn)值110億元。（全國(guó)最大艾草種植基地、艾草收購(gòu)集散地、艾產(chǎn)品加工地）；第四，貫通產(chǎn)加銷，形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。一棵草長(zhǎng)出大產(chǎn)業(yè)鏈，逐步完善形成了艾草種植，加工（艾茶、艾皂、艾精油、艾條千余品種）、研發(fā)、銷售（電商3000家）、特色餐飲、文化旅游、健康養(yǎng)老等一體化、全鏈條艾+產(chǎn)業(yè)之路；第五，全產(chǎn)業(yè)鏈的建立，促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收，帶動(dòng)10萬農(nóng)民增收就業(yè)；第六，政府大力扶持。建立全國(guó)第一個(gè)地級(jí)市中醫(yī)藥發(fā)展局、制定《艾產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》。

（二）發(fā)揮好規(guī)模優(yōu)勢(shì)，著重培育產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，發(fā)揮好其引領(lǐng)作用

抓住龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化諸要素中的重中之重。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中培育龍頭企業(yè)，有利于增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng)和定價(jià)能力，有利于帶領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）以科學(xué)布局優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)構(gòu)

強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌，推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集，構(gòu)建縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村一體的格局。并且盡量把產(chǎn)業(yè)鏈的核心留在縣城或者核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 把產(chǎn)業(yè)鏈的主體留在縣城，主要是便于農(nóng)民在家鄉(xiāng)就近就業(yè)，把家庭成員留在農(nóng)村，保持好農(nóng)村的勞動(dòng)力和人才資源。

（四）激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，注重打造特色農(nóng)業(yè)品牌

要培養(yǎng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)，隨著人民生活水平的不斷提升，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有了更高層次的要求，不滿足于吃飽，更在乎農(nóng)產(chǎn)品的健康、美味，所以下一步，要以質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)為抓手，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康成長(zhǎng)。要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的品牌意識(shí)，注重利用好本地自然、氣候、土壤等優(yōu)勢(shì)，積極培育綠色、無污染的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，積極培育在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)甚至是國(guó)際市場(chǎng)品牌。

要激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善于利用好本地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，切不可人云亦云、盲目照搬。例如河南淅川縣發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)就體現(xiàn)了創(chuàng)新理念，淅川縣位于南水北調(diào)中線工程核心水源地，附近有南水北調(diào)中線源頭丹江口水庫，對(duì)水資源的保護(hù)要求水庫周邊在進(jìn)行農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)時(shí)，不得使用農(nóng)藥、化肥等，淅川縣經(jīng)過不斷的嘗試，發(fā)現(xiàn)軟籽石榴非常適合淅川的土壤和氣候，收獲的軟籽石榴“吃石榴不吐石榴籽”，美在“九分甜一分酸”，推廣軟籽石榴產(chǎn)業(yè)，目前種植面積已達(dá)數(shù)萬畝。以該縣九重鎮(zhèn)的張河村為例，張莊村南水北調(diào)主干渠不到一公里，在南水北調(diào)工程啟動(dòng)以前，該村曾因辣椒產(chǎn)業(yè)而聞名，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富增收的支柱產(chǎn)業(yè)，辣椒在上市時(shí)，各地客商云集，高峰時(shí)，每天的交易量達(dá)到上千噸。但是，隨著南水北調(diào)工程的啟動(dòng)，環(huán)保的要求越來越嚴(yán)格，不能使用化肥農(nóng)藥，但因辣椒生長(zhǎng)過程中要求大量化肥和農(nóng)藥使用，引發(fā)土壤污染，水質(zhì)氨氮超標(biāo)，為保護(hù)水源，張河村在當(dāng)?shù)乜h委縣政府的指導(dǎo)下，多方實(shí)驗(yàn)，多方考察，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍夂驐l件、土壤條件適合軟籽石榴種植，于是引進(jìn)了突尼斯軟籽石榴，近年來張河村引進(jìn)河南省仁和康源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，將全村5000畝土地流轉(zhuǎn)。并帶動(dòng)附近九重、厚坡、香花等鎮(zhèn)，大規(guī)模發(fā)展軟籽石榴，共流轉(zhuǎn)土地18000畝地，從事軟籽石榴的規(guī)模化種植，不但帶來了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，附近800多村民在果園務(wù)工，不但獲得了每畝800元的租金收入，同時(shí)也獲得了打工收入。

要激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)新活力，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，善于利用好本地的資源稟賦，因地制宜發(fā)展適合本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，切不可人云亦云、盲目照搬。例如河南省桐柏縣新集鄉(xiāng)磨溝村，由一個(gè)貧困村華麗轉(zhuǎn)身為河南鄉(xiāng)村旅游特色村，依靠的就是創(chuàng)新的活力。桐柏縣新集鄉(xiāng)磨溝村既有綠水青山，又有紅色革命資源，“紅綠”資源融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。磨溝村是紅25軍長(zhǎng)征轉(zhuǎn)戰(zhàn)南陽的重要駐扎地，依托這一歷史背景打造“紅色山村”，高標(biāo)準(zhǔn)建成全國(guó)首家村級(jí)長(zhǎng)征紅色文化展覽館——紅軍長(zhǎng)征轉(zhuǎn)戰(zhàn)南陽展覽館，發(fā)展紅色旅游。同時(shí)綜合開發(fā)田園綜合體，堅(jiān)持“慎挖山、少砍樹”盡力保持田園之美、自然之美，單日最高接待游客達(dá)3萬人。被評(píng)為國(guó)家森林鄉(xiāng)村、河南鄉(xiāng)村旅游特色村、南陽十大美麗鄉(xiāng)村稱號(hào)。就是利用好了本地的兩個(gè)資源發(fā)展旅游，一個(gè)資源是紅色旅游資源，一個(gè)資源是山水田園綠色自然資源。

（五）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)當(dāng)立足“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)有兩層含義，第一是不能好高騖遠(yuǎn)，脫離本地實(shí)際搞產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)、資源、技術(shù)、資金、人才匱乏的情況下，盲目上馬項(xiàng)目，造成投資失誤和浪費(fèi)。第二，產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)主要建立在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系基礎(chǔ)之上，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系主要由現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系三部分構(gòu)成。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系絕非僅指?jìng)鹘y(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等，而是相互關(guān)聯(lián)、相互依存、共同促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，從產(chǎn)業(yè)種類上看，它包含了第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)；從生產(chǎn)過程來看，它涵蓋了從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個(gè)階段。具體來說，它包含了從生產(chǎn)到管理，從粗加工到深加工，從運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)存，從銷售到消費(fèi)，從種養(yǎng)殖業(yè)到生態(tài)旅游業(yè)。 這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)一、二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，共生共榮，相互依存、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，是高度市場(chǎng)化、信息化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。 通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和發(fā)展理念作為支撐、依托先進(jìn)的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式、圍繞市場(chǎng)需求變化而生產(chǎn)；種養(yǎng)殖業(yè)僅僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系中的一個(gè)環(huán)節(jié)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，其直接決定了農(nóng)業(yè)能否邁入現(xiàn)代化，能否實(shí)現(xiàn)建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)。

（六）發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，離不開新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培養(yǎng)

根據(jù)2022年的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，目前居住農(nóng)村的人口大概有5.9億人，全國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中，百分之九十以上是承包面積在30畝以下的家庭承包戶，2015年底，全國(guó)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積占到40%，家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社及龍頭企業(yè)已達(dá)到250萬家。培養(yǎng)大量的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，有利于發(fā)揮好規(guī)模經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，有利于新技術(shù)新科技的大規(guī)模采用，從而降低成本。目前我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的比例還是過低，不利于我們實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，不利于我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。所以，我國(guó)應(yīng)該著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為龍頭、農(nóng)民專業(yè)合作社為骨干、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶為重點(diǎn)、普通聯(lián)產(chǎn)承包戶為基礎(chǔ)，各類社會(huì)主體共存共榮的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革

黨的二十大報(bào)告明確指出“鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”。黨和國(guó)家對(duì)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革高度重視，因?yàn)樗菍?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)民資產(chǎn)性收入的關(guān)鍵，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革：一是堅(jiān)持農(nóng)民土地集體所有制所有不動(dòng)搖，堅(jiān)持農(nóng)民集體所有制，就是在農(nóng)村堅(jiān)持公有制，不能搞農(nóng)村土地的私有制，承包地再延長(zhǎng)三十年，不代表土地私有，土地仍然是集體的；二是堅(jiān)持農(nóng)民權(quán)利不受損，改革的目的是提升農(nóng)民的生活水平，所以集體產(chǎn)權(quán)制度改革要注意保護(hù)農(nóng)民的合法財(cái)產(chǎn)，是人民中心思想的體現(xiàn)，決不能把農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利改虛了、改少了、改沒了。這是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的兩個(gè)最基本的要求。

實(shí)施“三變改革”助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代體系建設(shè)，讓農(nóng)民獲得資產(chǎn)性收益?！叭兏母铩笔悄壳稗r(nóng)村正在開展的改革，具體指“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民”。長(zhǎng)期以來，農(nóng)村資源不集中、資金分散規(guī)模小的狀況比較嚴(yán)重，難以適應(yīng)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展需要，集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革滯后，導(dǎo)致農(nóng)民有資源沒資本、有村集體成員權(quán)利卻沒有相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“三變改革”，是一項(xiàng)行之有效重大改革，通過盤活農(nóng)村勞動(dòng)力資源、土地資源、旅游資源、資金、生態(tài)環(huán)境資源進(jìn)行現(xiàn)代化的股份改造，使之產(chǎn)權(quán)清晰，進(jìn)而增加農(nóng)民和集體的資產(chǎn)性收入，同時(shí)避免集體資產(chǎn)流失，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的全面現(xiàn)代化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村的全面發(fā)展。

（八）大力提升農(nóng)業(yè)科技水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要依靠科技進(jìn)步和機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，但是目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)還存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段落后、農(nóng)業(yè)新技術(shù)使用較少，良種良法不足的問題。下步，應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系建設(shè)，要使現(xiàn)代機(jī)械設(shè)施、技術(shù)裝備、綠色生態(tài)生產(chǎn)手段全方位應(yīng)用于農(nóng)村，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、科技化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。在農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息資源的匯集，特別是能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)端的信息及時(shí)把握，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者及時(shí)把握市場(chǎng)行情，從容應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)：

韓長(zhǎng)斌.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-05-18.

（作者單位：中共南陽市委黨校）