李建平　張治平

黃芪被《神農(nóng)本草經(jīng)》列為“上品”，作為常用大宗中藥材，素有“十藥八芪”之稱。黃芪既是中藥也是保健品原料，含黃芪的中成藥多達(dá)200余種，以黃芪為原料的上市保健品達(dá)160余種。黃芪的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展涉及諸多領(lǐng)域，在我國中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有典型性和代表性，它的同步開發(fā)和利用對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要作用。隴西作為優(yōu)質(zhì)道地黃芪的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)，早在南北朝時期的大藥學(xué)家陶弘景所著《本草經(jīng)集注》中就有“黃芪第一出隴西，色黃白、味甜美，今亦難得”的記載，由此觀之隴西黃芪盛產(chǎn)就追溯到南北朝以前了。20世紀(jì)70年代，隴西就把黃芪人工試種成功，隨著推廣種植面積逐年擴(kuò)大，黃芪產(chǎn)地加工也得到了蓬勃發(fā)展。當(dāng)前面對多樣性的市場需求，探索隴西黃芪對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展及對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的拉動作用將更為急迫。本文從隴西黃芪生產(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)基礎(chǔ)、存在問題等諸多方面進(jìn)行剖析，探索提出隴西黃芪產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑，旨在促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。

一、隴西黃芪資源稟賦

（一）獨(dú)特的自然生態(tài)環(huán)境

1.土壤地貌

隴西縣位于秦嶺支脈丘陵地帶與西北黃土高原之間，屬于比較典型的黃土梁峁與河谷地形，形成二陰地區(qū)的南山、干旱的北山、渭河河谷水川地等3個差異明顯的地理環(huán)境，具有西北高、東南低顯著地勢特點(diǎn)。本地區(qū)以黃綿土形成的土壤為主，土層深、土質(zhì)松，農(nóng)業(yè)耕作條件便利。優(yōu)質(zhì)的土壤質(zhì)地、良好的地貌環(huán)境，給隴西黃芪優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)提供了便于生長的土壤地貌。

2.水文

隴西縣自產(chǎn)水8012萬立方米，轄區(qū)內(nèi)的地表水、入境水9750萬立方米，有1.78億立方米的水資源總量，年可供開采3300萬立方米的水，渭河有46.1公里流經(jīng)縣內(nèi)，形成了便于生產(chǎn)灌溉的7條支流。

3.氣候

隴西屬于溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候溫和，春、夏、秋、冬氣溫變化較大，日照充足。年蒸發(fā)量是降水量3.2倍，年無霜期、日照時數(shù)分別為146天、2292小時。川（水）區(qū)、北山為溫和干旱區(qū)，南山為溫寒半濕潤區(qū)，7.7℃的年平均氣溫特別適宜優(yōu)質(zhì)黃芪的生長發(fā)育。

（二）內(nèi)在品質(zhì)指標(biāo)

隴西黃芪異常的資源稟賦，成就了優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)黃芪的生長環(huán)境，“藥都”美稱享譽(yù)全國。自古以來，黃帝曾問過藥，老子煉過丹，封衡采藥于此，陶弘景著書黃芪“第一出隴西洮陽，色黃白甜美，今亦難得”。優(yōu)質(zhì)的黃綿土，適宜的季風(fēng)性氣候，1612-2778米的海拔高度，年均70℃的氣溫，有利于黃芪的生長。

隴西黃芪道地特征表現(xiàn)為：條直、體堅(jiān)、根肥厚、色黃白、分枝少、味甘、粉性足，藥用成分芪甲苷、毛蕊異黃酮葡萄糖苷、黃芪浸出物的含量分別達(dá)0.210%、0.052%、37.62%，高出國家藥典標(biāo)準(zhǔn)的20多倍，總黃酮200.50毫克／百克，蛋白質(zhì)779克／百克，黃芪多糖12.58%，被中藥材界譽(yù)為“芪中精品”。

（三）品牌建設(shè)

20世紀(jì)70年代，隴西人工試種黃芪成功，并在全縣范圍內(nèi)推廣種植，黃芪種植面積穩(wěn)定在10萬畝左右，年產(chǎn)量達(dá)2.7萬噸，成為國內(nèi)大型中藥企業(yè)的首選和全國各大中藥材市場的暢銷產(chǎn)品。同時對韓國、日本等國家年出口量達(dá)到3000噸，是隴西當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的“拳頭”產(chǎn)品。先后被中國農(nóng)學(xué)會命名為“中國黃芪之鄉(xiāng)”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)定為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，國家工商總局認(rèn)定為馳名商標(biāo)。2003年，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒發(fā)了原產(chǎn)地標(biāo)記注冊認(rèn)證，再次證明隴西就是黃芪生長發(fā)育的最佳地區(qū)之一。

二、隴西黃芪的產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展

多年以來，隴西黃芪產(chǎn)業(yè)在種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范化方面取得了重要進(jìn)展。

（一）隴西黃芪標(biāo)準(zhǔn)化種植與黃芪成為商品的市場化格局初步形成

20世紀(jì)90年代的中后期，是黃芪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的擴(kuò)張期，隨著黃芪育苗移栽技術(shù)的成熟與應(yīng)用推廣，隴西黃芪種植面積迅速增加，成為了全國黃芪的主產(chǎn)區(qū)。近年來，隴西黃芪的品質(zhì)和品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大，隴西黃芪成為了全國地道黃芪的重要產(chǎn)區(qū)之一。目前全縣中藥材資源持有量313種，中藥材種植面積穩(wěn)定在30萬畝左右，其中黨參、黃芪、紅芪、柴胡等地道中藥材面積占中藥材種植面積的90%左右，隴西首陽中藥材市場是西北地區(qū)最大、全國重要的中藥材原產(chǎn)地交易市場之一和主要集散地。全縣較大規(guī)模的中藥材加工企業(yè)達(dá)到52家，其中省級龍頭企業(yè)有10家，GMP認(rèn)證企業(yè)27家，成藥制造企業(yè)3家，引進(jìn)國藥準(zhǔn)字號產(chǎn)品63個，研發(fā)健字號、食字號保健產(chǎn)品26個，個體加工戶3800戶，年加工轉(zhuǎn)化各類中藥材30萬噸，銷售額近百億元。全縣現(xiàn)有藥材倉儲容積80萬立方米，倉儲能力5萬噸，“惠森藥業(yè)”等中藥材專業(yè)網(wǎng)站23個，中介貨運(yùn)信息組織36個，中藥材經(jīng)營企業(yè)230戶，其中已有9家企業(yè)辦理了《藥品經(jīng)營許可證》并通過GSP（貨物供應(yīng)規(guī)范）認(rèn)證，有6家企業(yè)獲得了《自由進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)證》，運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)遍及全國。以蘭州為中心的醫(yī)藥商貿(mào)物流配送網(wǎng)絡(luò)初步形成，物聯(lián)電子交易平臺初步完善。

（二）政府引導(dǎo)與科技投入保存了優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)黃芪資源

國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》（國辦發(fā)〔2002〕61號）、《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》《關(guān)于醫(yī)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)消費(fèi)〔2010〕483號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》（國辦發(fā)〔2010〕29號）產(chǎn)業(yè)政策相繼出臺并實(shí)施，2011年甘肅省下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省“十二五”隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》（甘政辦發(fā)〔2011〕181號），為全省隴藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了機(jī)遇。2013年11月，以隴西黃芪為代表的中藥材主產(chǎn)區(qū)爭取到了科技部國家科技惠民計(jì)劃“甘肅省定西市道地中藥材產(chǎn)業(yè)化推廣及惠民示范工程”項(xiàng)目，獲得財(cái)政補(bǔ)貼1128萬元。項(xiàng)目由定西市農(nóng)科院組織，定西市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、隴西稷豐種業(yè)有限責(zé)任公司、岷縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、漳縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、渭源縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、渭源縣蓮峰鎮(zhèn)康榮中藥材專業(yè)合作社等12家單位配合進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān)，針對道地中藥材黃芪等品種混雜退化、種子種苗繁育滯后的技術(shù)難題，運(yùn)用黑膜覆蓋壟作技術(shù)、太陽能殺蟲燈滅蟲技術(shù)等10項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)，建立了種子種苗繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、倉儲與初加工技術(shù)升級等全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)示范工程，切實(shí)提高了甘肅道地黃芪等中藥材的產(chǎn)量和品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)了科技惠民目標(biāo)。為了促進(jìn)黃芪科學(xué)研究與開發(fā)利用，將黃芪研究成果推向全世界，中國知名學(xué)者陳可冀院士、孫燕院士共同組織發(fā)起了世界黃芪論壇，并在甘肅省蘭州市舉辦首屆論壇，逾百名專家學(xué)者介紹了各自所在的領(lǐng)域內(nèi)黃芪的最新研究成果，極大地促進(jìn)了黃芪資源的傳承與發(fā)展。著力打造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后規(guī)劃建設(shè)甘肅隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)一方制藥、奇正藏藥、康美藥業(yè)等中醫(yī)藥加工企業(yè)及農(nóng)民專業(yè)合作社入園發(fā)展，推動形成全鏈條、高質(zhì)量、高效益的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。隴西縣累計(jì)投入資金43億元，規(guī)劃建設(shè)占地面積4.9平方公里的甘肅隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，入駐企業(yè)107家，正在謀劃建設(shè)中國甘肅·隴西中醫(yī)藥信息物流港、中藥材國家骨干冷鏈物流基地等項(xiàng)目。2020年，隴西縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到232億元，對GDP的貢獻(xiàn)率28.6%，對財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率24%，對工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率57%，對農(nóng)民人均可支配收入的貢獻(xiàn)率30%，成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位產(chǎn)業(yè)。

（三）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得進(jìn)展

2017年由中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、定西市經(jīng)濟(jì)作物技術(shù)推廣站、隴西縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)分別申報(bào)的黃芪等4項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查，中藥材種苗黃芪（DB62/T2819-2017）、黃芪栽培技術(shù)規(guī)程（DB62/T825-2017）、黃芪種子繁育技術(shù)規(guī)程（DB62/T2834-2017）、黃芪種苗繁育技術(shù)規(guī)程（DB62/T2238-2017）面向全省正式發(fā)布，不僅規(guī)范了黃芪種子、種苗繁育技術(shù)，還增加了黃芪選地整地、田間管理、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)措施，體現(xiàn)了隴西道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植的特點(diǎn)。

（四）園區(qū)化集成推進(jìn)黃芪產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

隴西中醫(yī)藥循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)按照“一主兩副”布局，即中醫(yī)藥精深加工區(qū)、集批發(fā)及倉儲物流一體化的中醫(yī)藥文峰分園區(qū)、道地藥材交易及初加工的首陽分園區(qū)，共占地9平方公里，先后投入建設(shè)資金35億元，于2018年6月順利通過國家發(fā)改委和財(cái)政部循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū)驗(yàn)收，期間依托園區(qū)引進(jìn)國藥集團(tuán)、廣藥集團(tuán)、天津天士力等知名中醫(yī)藥加工企業(yè)27家，圍繞構(gòu)建完善黃芪等中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、精深加工規(guī)范化、倉儲物流便捷化、交易藥品信息化、黃芪產(chǎn)業(yè)品牌化的全產(chǎn)業(yè)鏈格局，全力打造省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。2019年園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元，上繳稅金1.3億元。在園區(qū)化集成推進(jìn)下，中藥材規(guī)模以上加工企業(yè)達(dá)52家，其中省級龍頭企業(yè)10家，通過新版GMP認(rèn)證企業(yè)22家，成藥制造企業(yè)3家，引進(jìn)國藥準(zhǔn)字號產(chǎn)品63個，研發(fā)健字號、食字號保健產(chǎn)品26個，個體加工戶3000多戶，年加工轉(zhuǎn)化各類中藥材20萬噸，銷售額近百億元，安排就業(yè)5000多人。初步實(shí)現(xiàn)了由初級切片向飲片炮制、有效成分提取、配方顆粒、成藥制造、保健品開發(fā)等精深加工的拓展延伸。

三、黃芪產(chǎn)業(yè)存在問題

黃芪生產(chǎn)組織形態(tài)呈現(xiàn)出市場化導(dǎo)向，即藥農(nóng)個體依據(jù)市場行情變化調(diào)整種植布局和結(jié)構(gòu)，完全依靠市場調(diào)節(jié)的黃芪種植生產(chǎn)區(qū)主要有以下問題：優(yōu)質(zhì)中藥材種源退化；藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、產(chǎn)業(yè)化程度低且科技含量不足；市場監(jiān)管跟不上，劣質(zhì)的黃芪產(chǎn)品對道地藥材市場產(chǎn)生沖擊；市場調(diào)節(jié)價(jià)格波動較大，藥農(nóng)種植經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

（一）優(yōu)質(zhì)中藥材種源退化

黃芪優(yōu)質(zhì)種源生長周期和品種選育期較長，并且科研育苗起步較晚，還沒有真正形成產(chǎn)學(xué)研的有效銜接，造成的惡果是黃芪優(yōu)質(zhì)種源選育滯后、品質(zhì)退化?，F(xiàn)有的中藥材規(guī)范化生產(chǎn)（GAP）基地規(guī)模較小，優(yōu)質(zhì)種子種苗嚴(yán)重匱乏，藥農(nóng)在黃芪種植生產(chǎn)中，種質(zhì)資源依然處在自選、自繁、自留、自用狀態(tài)，導(dǎo)致區(qū)域藥材種源質(zhì)量、抗病性退化。再加上黃芪種子種苗市場管理混亂，市場銷售主體依然是到處走動的商販和自產(chǎn)自銷的藥農(nóng)，流動性銷售，難以形成有效監(jiān)管，使得生產(chǎn)的商用黃芪品質(zhì)低下問題較為突出，黃芪產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程緩慢。

（二）黃芪生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成

隴西縣的黃芪生產(chǎn)與銷售均居甘肅省前列，全縣中藥材專業(yè)合作社、中藥材運(yùn)銷大戶逾千家，規(guī)模較大的中藥材加工企業(yè)53家。但由于區(qū)域內(nèi)黃芪生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化程度較低，絕大多數(shù)企業(yè)以黃芪初加工為主，產(chǎn)業(yè)鏈較短，黃芪產(chǎn)業(yè)形成的附加值極低，還沒有形成“產(chǎn)—加—銷”完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

（三）黃芪種植組織化程度低

隴西是全國黃芪的道地主產(chǎn)區(qū)，目前黃芪的主要種植方式仍是農(nóng)戶家庭分散種植，集中連片種植規(guī)模小，種植面積隨著藥材價(jià)格的起落增加或減少，抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力差。種植機(jī)械化程度低，藥農(nóng)種植黃芪從育苗、春耕、田間管理、秋收到初加工基本上都是手工操作，對于黃芪種植中化肥、農(nóng)藥及相關(guān)農(nóng)業(yè)投入品的使用、初加工等，缺乏有效監(jiān)管。同時，藥農(nóng)道地產(chǎn)區(qū)意識不強(qiáng)，地方政府為了追求政績，盲目引導(dǎo)藥農(nóng)無序增加種植面積，其他地方跟風(fēng)種植，再加上道地藥材非適宜區(qū)的盲目引種擴(kuò)種，造成隴西黃芪道地性標(biāo)準(zhǔn)降低。

四、黃芪產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及建議

（一）依據(jù)黃芪生態(tài)適宜性，合理布局隴西黃芪生產(chǎn)區(qū)域

建議依據(jù)隴西當(dāng)?shù)氐耐寥赖孛病⑺?、氣候等情況，結(jié)合國家地理標(biāo)志產(chǎn)品“隴西黃芪”保護(hù)范圍，科學(xué)修訂并提出更合理的隴西黃芪生產(chǎn)區(qū)劃，并結(jié)合黃芪種植品種的不同，加強(qiáng)對其適區(qū)的再評價(jià)。

（二）加強(qiáng)黃芪生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究

1.建立隴西黃芪種質(zhì)資源庫

與省內(nèi)外科研院所合作，加強(qiáng)隴西黃芪種質(zhì)資源保存、鑒定、評價(jià)和選育研究。在隴西藥圃園現(xiàn)有的黃芪種質(zhì)資源庫基礎(chǔ)上，加強(qiáng)隴西黃芪種質(zhì)資源的生物學(xué)、農(nóng)學(xué)、化學(xué)等信息研究，進(jìn)行隴西道地黃芪優(yōu)良種質(zhì)的篩選、雜交育種、復(fù)壯等，在實(shí)踐中不斷充實(shí)與完善《中藥材種苗黃芪DB62/T2819-2017》《中藥材種子黃芪DB62/T2002-2010》《黃芪種子繁育技術(shù)規(guī)程DB62/T2834-2017》地方標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，從種源上確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)黃芪生產(chǎn)。

2.加強(qiáng)黃芪病蟲草害的基礎(chǔ)研究

探索出有針對性地黃芪病蟲草害防控措施，不能把對黃芪蟲危害的認(rèn)識等同于其他農(nóng)產(chǎn)品，要科學(xué)分類評價(jià)蟲危害對黃芪的藥用價(jià)值影響，探明隴西當(dāng)?shù)叵x危害發(fā)生發(fā)展規(guī)律，綜合評價(jià)其對黃芪藥用價(jià)值的危害程度，結(jié)合隴西當(dāng)?shù)赝寥?、氣候等?shí)際情況確定切實(shí)有效的防控措施，以免藥物使用殘留超標(biāo)。

3.探索隴西道地黃芪不同發(fā)育階段生長規(guī)律

黃芪的生長要從種子播種到新種子的收獲，在隴西當(dāng)?shù)刂辽僖?年以上時間，它們中間經(jīng)歷了5個不同的生長發(fā)育階段，即幼苗生長期、枯萎越冬期、返青期、孕蕾開花期、結(jié)果成熟期。要探索不同生長發(fā)育階段肥料的使用成本與使用量，評估對黃芪品質(zhì)的影響。

（三）充分利用“隴西黃芪”地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動效應(yīng)

以國家地理標(biāo)志保護(hù)工作為抓手，確保鄉(xiāng)村振興同隴西黃芪產(chǎn)業(yè)化發(fā)展協(xié)同起來，通過國家中藥標(biāo)準(zhǔn)行動計(jì)劃，制訂《隴西道地黃芪》地方標(biāo)準(zhǔn)，在市場上建立起“隴西黃芪”與“其他黃芪”的規(guī)格與標(biāo)準(zhǔn)，同時率先在“隴西黃芪”內(nèi)創(chuàng)立等級標(biāo)準(zhǔn)。通過標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略及地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動效應(yīng)，使隴西黃芪藥材產(chǎn)業(yè)定位于高端市場。