李浩瑄 張進(jìn)

金秋十月，天氣已漸漸轉(zhuǎn)冷，稻田里堆積著秋收后的秸稈。“今天巡邏情況如何？是否發(fā)現(xiàn)有人焚燒秸稈的行為？”記者在南充市順慶區(qū)荊溪街道桑樹壩島上見(jiàn)到桑洲社區(qū)紀(jì)檢員、監(jiān)委主任龐多倫時(shí)，他正在島上對(duì)秸稈禁燒巡邏情況進(jìn)行查崗督導(dǎo)。

時(shí)間回到一年多前，龐多倫擔(dān)任某社區(qū)黨支部書記，因違規(guī)申報(bào)公益性崗位，在接受組織調(diào)查期間一度灰心喪氣、態(tài)度消極。

“多虧了區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不厭其煩地教育關(guān)懷，讓我卸下了思想包袱，擺正了心態(tài)。”龐多倫說(shuō)。

近年來(lái)，順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在工作中發(fā)現(xiàn)，部分受處分干部對(duì)黨紀(jì)法規(guī)理解不透徹，對(duì)自己的失職失責(zé)問(wèn)題認(rèn)識(shí)有偏差，在受到處分時(shí)容易出現(xiàn)思想不接受、態(tài)度消極等問(wèn)題。對(duì)此，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立“四步聯(lián)動(dòng)”+“綜合測(cè)評(píng)”教育機(jī)制，對(duì)受處分干部進(jìn)行“貫穿式”思想教育，幫助他們正確認(rèn)識(shí)問(wèn)題、卸下思想包袱、重拾干事激情。

四步聯(lián)動(dòng)，把思想教育貫穿案件查辦全過(guò)程

“在審查調(diào)查、案件審理、以案促改等環(huán)節(jié)中，案件承辦部門、案件審理室、案件監(jiān)督管理室以及相關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織聯(lián)動(dòng)協(xié)作，通過(guò)分析問(wèn)題、紀(jì)法講解、心理疏導(dǎo)、指導(dǎo)工作等方式，把思想教育貫穿案件查辦全過(guò)程，讓‘犯錯(cuò)干部真正知錯(cuò)、悔錯(cuò)、改錯(cuò)?！表槕c區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

龐多倫擔(dān)任社區(qū)黨支部書記期間，將社區(qū)公益性崗位經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)貼社區(qū)個(gè)別低收入工作人員，違反了工作紀(jì)律。在案件查辦初期，龐多倫認(rèn)為發(fā)放補(bǔ)貼是出于對(duì)干部的關(guān)心，自己沒(méi)從中獲利就不算違紀(jì)，不能正確認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤。

作為“四步聯(lián)動(dòng)”的第一步，案件承辦部門要解決的就是“知錯(cuò)”。辦案人員依據(jù)公益性崗位政策文件和相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)，向其講明社區(qū)公益性崗位津貼不能挪作他用，其行為屬于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼范疇，幾番解釋和比對(duì)，讓龐多倫明白了問(wèn)題的嚴(yán)重性。

知錯(cuò)方能悔錯(cuò)。審理談話期間，工作人員深入剖析案情后，指出龐多倫出現(xiàn)違紀(jì)問(wèn)題的根源在于紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)淡薄，幫助其認(rèn)識(shí)到黨的紀(jì)律規(guī)矩既是“緊箍咒”更是“安全帶”，必須時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格遵守，讓其從內(nèi)心對(duì)自己的錯(cuò)誤行為產(chǎn)生悔過(guò)。

受到處分后，第三步“改錯(cuò)”就成了當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)，順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持按照受處分黨員干部身份、性格特點(diǎn)、工作生活、違紀(jì)違法性質(zhì)情節(jié)等，形成個(gè)人“畫像”，杜絕“千人一面”，制定“一人一策”個(gè)性化教育方案，幫助其端正心態(tài)，打消思想顧慮，重塑工作信心，真正做到“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”。針對(duì)龐多倫的情況，案件承辦部門、案件審理室聯(lián)合荊溪街道紀(jì)工委、桑洲社區(qū)黨支部相關(guān)同志，多次上門走訪、面對(duì)面談心，幫助其調(diào)整心態(tài)，積極面對(duì)工作生活。

為了實(shí)現(xiàn)第四步“不再錯(cuò)”，案件監(jiān)督管理室及時(shí)啟動(dòng)以案促改工作，針對(duì)案件中暴露出的津貼管理使用漏洞，聯(lián)合辦案人員，督促案發(fā)單位進(jìn)行全面梳理，健全公益性崗位津貼管理制度11項(xiàng)，從制度層面給像“老龐”一樣的基層干部上了一把“思想鎖”，從根本上避免類似的錯(cuò)誤在更多的干部身上發(fā)生。

經(jīng)過(guò)“四步聯(lián)動(dòng)”貫穿式思想教育，龐多倫深深感受到組織的良苦用心，對(duì)自己的犯錯(cuò)問(wèn)題從不理解、不認(rèn)可轉(zhuǎn)化為深刻反省、誠(chéng)懇改正。

綜合測(cè)評(píng)，激勵(lì)“跌倒”干部整裝再出發(fā)

問(wèn)責(zé)只是手段，把失責(zé)必問(wèn)和激勵(lì)關(guān)懷有機(jī)統(tǒng)一，讓犯錯(cuò)干部重整行裝再出發(fā)才是根本。順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把激勵(lì)干部重拾初心，積極干事創(chuàng)業(yè)作為案件查辦“后半篇文章”的重中之重，對(duì)每一名受處分干部制定個(gè)性化回訪方案，在處分影響期滿后進(jìn)行回訪綜合測(cè)評(píng)，幫助“跌倒”干部走出犯錯(cuò)陰影。

在處分影響期滿后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)走訪同事、單位座談、走訪群眾等方式，了解受處分干部的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，從思想認(rèn)識(shí)、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)、單位評(píng)價(jià)、群眾評(píng)價(jià)等5個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)，將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋給所在單位黨組織和組織人事部門，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)。

重拾信心的龐多倫積極投身工作，為處理好某小區(qū)摩托車亂停放問(wèn)題，他挨家挨戶走訪調(diào)解，協(xié)調(diào)物業(yè)公司劃出摩托車停車區(qū)，不到一個(gè)星期就解決了問(wèn)題，細(xì)致認(rèn)真的工作態(tài)度贏得了群眾認(rèn)可。在區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪綜合測(cè)評(píng)中，龐多倫以實(shí)際行動(dòng)得到優(yōu)秀評(píng)價(jià)。此后桑洲社區(qū)換屆選舉時(shí)，龐多倫由于年齡原因卸任黨支部書記，但其工作態(tài)度和工作能力得到組織和群眾的信任，又被選為社區(qū)紀(jì)檢員、監(jiān)委主任。

自順慶區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行“四步聯(lián)動(dòng)”+“綜合測(cè)評(píng)”教育模式以來(lái)，像“老龐”一樣在犯錯(cuò)后重拾初心再出發(fā)的干部越來(lái)越多。該區(qū)西城街道某社區(qū)黨委書記黃某因違紀(jì)受到黨內(nèi)警告處分，如今通過(guò)組織的關(guān)心幫助，及時(shí)轉(zhuǎn)變心態(tài)，主動(dòng)請(qǐng)纓到當(dāng)?shù)厝罕娒茏钔怀?、歷史遺留問(wèn)題最多的社區(qū)工作，并在當(dāng)?shù)赝七M(jìn)老舊小區(qū)改造等重要工作中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，讓所在社區(qū)居委會(huì)在街道工作考評(píng)中獲得第一，憑借出色的工作能力贏得了群眾一致好評(píng)。

“今年以來(lái)，我們已全覆蓋回訪受處分人員90余人次，絕大多數(shù)都能夠正視問(wèn)題、改正錯(cuò)誤、重樹信心、積極工作?！表槕c區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將對(duì)思想認(rèn)識(shí)有偏差、有抵觸情緒的干部進(jìn)行重點(diǎn)教育關(guān)懷，做到紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)愛(ài)有溫度，讓每一名干部都不掉隊(duì)、不離心。