梁 毅,徐超飛
(河北地質大學 管理學院,河北 石家莊 050000)
近年來,氣候變暖及其引發(fā)的各種極端氣候事件已經嚴重影響到人類的可持續(xù)發(fā)展。隨著經濟的發(fā)展,中國近年來消耗大量能源,已經成為世界上碳排放量最多的國家。因此,促進低碳經濟發(fā)展已成為國家發(fā)展的重點。自2003年英國政府在《我們未來的能源:創(chuàng)建低碳經濟》白皮書中首次提出低碳經濟概念以來[1],低碳經濟越來越受到各國政府關注。低碳經濟以“低能耗,低污染,低排放”為基本原則,被國際社會廣泛接受和推廣。京津冀是中國經濟、科技和文化發(fā)展的核心區(qū)域。但京津冀地區(qū)的低碳發(fā)展還亟待向更高水平邁進,既要實現(xiàn)經濟上的發(fā)展,也要實現(xiàn)低碳發(fā)展的突破。目前,國外相關研究主要集中在低碳經濟發(fā)展路徑、低碳經濟技術與能源以及碳排放的實踐性等方面[2-4],而國內對低碳經濟發(fā)展的綜合評價研究較多。下文采用突變級數(shù)法和熵值法對京津冀低碳經濟發(fā)展進行評價[5-11],以促進京津冀低碳發(fā)展。
低碳經濟就是指低能耗、低污染和低排放的經濟發(fā)展模式。京津冀地區(qū)在推進低碳經濟發(fā)展過程中采取了多種舉措減少碳排放量,如加快能源消費和生產方式的調整、升級與轉型,優(yōu)化能源結構等。這些舉措不僅可以減輕環(huán)境壓力,促進地區(qū)經濟可持續(xù)發(fā)展,而且有助于實現(xiàn)全國碳達峰和碳中和目標。下文通過測量京津冀2010—2019年碳排放總量了解其碳排放的發(fā)展現(xiàn)狀,進而對京津冀地區(qū)低碳經濟發(fā)展進行評價分析。
京津冀的碳排放主要來自于煤炭、石油和天然氣資源的消耗。文章根據(jù)京津冀這3種資源消耗數(shù)據(jù)和政府間氣候變化委員會(IPCC)的碳排放計算指南測算京津冀2010-2019年碳排放量。計算公式如下:
(1)
其中,A為二氧化碳的總排放量;Bi為能源i的消耗數(shù),單位為萬噸標準煤;Ci為能源i的平均碳排放系數(shù),即煤炭0.755 9、天然氣0.443 8,石油的碳排放系數(shù)按照參考文獻取0.583[12]。根據(jù)各地年鑒和國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)獲得石油、煤炭和天然氣資源的消耗量,計算獲得京津冀的碳排放量(表1)。
表1 2010-2019年京津冀碳排放量 單位:萬噸
從表1可以看出,京津冀地區(qū)中河北省的碳排放量最高,而北京市和天津市的碳排放量基本持平,這說明河北省的碳排放形勢依然險峻,仍需要大力整改;但河北省碳排放量的增長速度已經減緩,說明低碳經濟發(fā)展也取得了一定的進展。此外,從表1可以看出北京市和天津市近幾年的碳排放量雖然有所降低,但總體而言變化不明顯。因此,北京市和天津市還要加快碳排放總量的下降速度。綜上,京津冀低碳經濟發(fā)展的單位能耗有所降低的,碳排放量的增速放緩,整個京津冀區(qū)域的低碳經濟發(fā)展取得了一定成果。
當前,低碳經濟已經成為全球發(fā)展的重要方向,構建科學完整的低碳經濟評價指標體系是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標的重要手段之一。因此,在已有的研究成果上,構建更加客觀科學的京津冀低碳經濟評價指標體系,對推動低碳經濟發(fā)展具有重要意義。
根據(jù)京津冀低碳經濟發(fā)展現(xiàn)狀,結合指標的科學性、系統(tǒng)性、代表性、可操作性和可比性原則,并參考相關文獻,最終建立了京津冀低碳經濟發(fā)展評價指標體系[13-16](表2)。
表2 京津冀低碳經濟發(fā)展評價指標體系
突變級數(shù)法運用的是突變理論,該理論主要依據(jù)勢函數(shù)將臨界點分類,在處理不連續(xù)性特征時不涉及任何特殊的內在機制。勢函數(shù)中的狀態(tài)變量反映了系統(tǒng)的行為狀態(tài),而它的控制變量則是影響狀態(tài)變量的因素,控制變量的個數(shù)一般不超過4個。
1.突變級數(shù)評價方法
突變級數(shù)法的基本原理是落在分叉集團內的控制變量取值會使系統(tǒng)狀態(tài)發(fā)生突變,據(jù)此來構建評價模型。在突變模型中,x為狀態(tài)變量,V(x)為狀態(tài)變量x的勢函數(shù),u1和u2為狀態(tài)變量x的控制變量。常見的突變系統(tǒng)類型及相關公式見表3。
表3 突變模型相關公式
2.突變級數(shù)模型
由于低碳經濟發(fā)展評價指標體系中的兩個一級指標都包含兩個子指標,因此突變模型為尖點型,且在進行賦權時采用低碳系統(tǒng)大于發(fā)展系統(tǒng)的主觀賦權方法,這是因為在低碳經濟發(fā)展中,低碳的發(fā)展更為重要。對于4個二級指標B和三級指標C的排序,文章采用熵值法計算權重并進行排序。在確定了各個指標的相對重要性之后,參照表2構建的指標體系,最終提出指標逐級集成的突變模型(圖1)。
圖1 突變模型構建
3.確定評價指標權重
在利用突變級數(shù)法進行評價時,當某個上級指標包含多個下級指標時,需要對各個下級指標進行重要度排序。運用熵值法對低碳經濟發(fā)展的指標進行賦權,可以減少主觀對評價結果的影響。計算出指標的權重之后,判斷出指標所屬的突變模型,根據(jù)對應突變模型的歸一化公式計算每個指標的得分。在計算指標得分時,要分析指標之間的相互關系。若為互補性指標,則通過“大中取小”的原則計算最終得分;若為非互補性指標,則采用指標平均值計算最終得分。
(1)首先對數(shù)據(jù)進行無量綱化和標準化處理。正負指標的計算公式為
當指標為正指標時:
(2)
當指標為負指標時:
(3)
其中,Xij是原始數(shù)據(jù),表示第i個年份,第j個指標的數(shù)據(jù);Zij為無量綱處理之后的指標數(shù)據(jù),min{Xij}和max{Xij}分別指所有年份中第j個指標的最小值和最大值。
(2)第i個年份第j個指標的比重
(4)
(3)計算各個指標的熵值
(5)
(4)計算第j項指標的差異性dj
dj=1-ej
(6)
(5)計算第j項指標的權數(shù)為Wj
(7)
利用公式(2)到公式(7)計算各級指標的權重(表4)。
表4 京津冀低碳經濟發(fā)展評價指標權重
文章基于突變級數(shù)法以及指標的權重和歸一公式計算2010-2019年京津冀地區(qū)低碳經濟發(fā)展評價的最終得分,并深入分析京津冀區(qū)域低碳經濟發(fā)展現(xiàn)狀。
依據(jù)突變模型中的歸一公式對以上熵值法計算權重時得到的標準數(shù)據(jù)進行計算,得到2010-2019年京津冀地區(qū)的低碳經濟發(fā)展評價的最終得分(表5)。
表5 2010—2019年京津冀低碳經濟發(fā)展評價最終得分
由于突變級數(shù)法歸一公式計算出的最終評價值均較高,因此需要制定適合突變級數(shù)法的等級標準,而不是用常規(guī)的等級標準去判定評價值。為此,在常規(guī)狀態(tài)下,文章將評價標準劃為差(0~0.25)、一般(≥0.25~0.5)、良好(≥0.5~0.75)和優(yōu)秀(≥0.75~1)4個等級,并依據(jù)底層指標的隸屬值,按以上構建的突變模型求出相應上層指標值,最終得到突變級數(shù)法的相對評價等級標準[17](表6)。
表6 京津冀低碳經濟評價標準
根據(jù)表5的各地區(qū)最終得分和表6的評價標準,將京津冀2010-2019年的最終得分進行等級劃分,最終得出京津冀2010-2019年低碳經濟發(fā)展水平等級(表7)。
表7 2010—2019年京津冀低碳發(fā)展水平等級
為更直觀看到京津冀地區(qū)的綜合得分,下文根據(jù)表7繪制京津冀綜合評價得分柱狀圖(圖2)。
圖2 京津冀綜合評價得分
綜上可見,京津冀低碳經濟整體發(fā)展水平的評分近年來不斷增加,且從“差”的低碳經濟發(fā)展水平過渡到了“良好”的低碳經濟發(fā)展水平,但距離優(yōu)秀的低碳經濟發(fā)展水平還存在差距。北京市的低碳經濟發(fā)展水平,從2010年的“差”變?yōu)?019年的“良好”,情況改善非常顯著,這說明北京市在低碳經濟發(fā)展方面進步顯著。天津市近年來整體處于良好的低碳經濟發(fā)展水平,發(fā)展穩(wěn)定,但評分存在波動。河北省的低碳經濟發(fā)展成果顯著,雖然進入“良好”發(fā)展階段比較晚,但低碳狀況改善非常大。
下文對京津冀地區(qū)分別進行評價。北京市2018年的評分有所降低,2019年又有回升,但并未超越2017年的綜合評分。通過對各級子指標分析發(fā)現(xiàn),導致北京市評分降低的原因是從2018年開始北京市的每萬人擁有公交車輛數(shù)減少,結合背景了解到在2018年共享單車大量投放上市,影響了公交的客運量,公交車輛的投入減少。同樣的情況也出現(xiàn)在了河北省和天津市,即共享單車的投入影響了公交車輛的投入。從表7可以看出,自2015年以來,天津市低碳發(fā)展水平評分波動比較明顯,分析得知,除了共享單車的投入對評分產生影響外,還有治理廢氣投資指標完成和能源消耗總量降低帶來的影響。且在“十三五”期間,天津市實現(xiàn)了能源消費總量和能耗強度的“雙控”目標。河北省在2016年評分明顯降低,通過對一級指標得分和二級指標得分進行分析發(fā)現(xiàn),導致河北省2016年評分較低的原因是廢氣污染治理投資的減少,進而使一級指標低碳發(fā)展的得分降低,因此影響了低碳經濟發(fā)展的總評分。
通過上述分析可以看出,京津冀地區(qū)低碳經濟發(fā)展水平在不斷提高,個別評分降低的指標也并非完全不利于低碳經濟發(fā)展,如共享單車的投放就對低碳發(fā)展作出較大的貢獻。但也有很多方面需要繼續(xù)改善,如生活垃圾無公害化處理,合理地處理垃圾不僅能減少污染,還可以對低碳經濟發(fā)展起到促進作用。除此以外,大部分指標都在向利于低碳經濟發(fā)展的方向發(fā)展,京津冀的低碳經濟發(fā)展取得了顯著成果。
文章在構建京津冀地區(qū)低碳經濟發(fā)展突變級數(shù)模型的基礎上,對京津冀地區(qū)2010—2019年的低碳經濟作出綜合評價,得出如下結論和建議。
第一,京津冀的低碳經濟發(fā)展水平進入良好狀態(tài),需要繼續(xù)保持并不斷地發(fā)展,向優(yōu)秀的低碳經濟發(fā)展階段沖刺。第二,京津冀的碳排放量依舊居高不下,對廢氣的投資治理還是十分必要。近年來,北京市在對廢氣的投資較往年已經減少,但碳排量并沒有明顯降低。因此,對廢氣污染的治理十分必要。第三,能源消耗是碳排放量增加的主要原因,要合理調整能源碳排放和經濟發(fā)展之間的關系,減少經濟發(fā)展的能耗,通過科技創(chuàng)新、產業(yè)優(yōu)化和能源結構調整等措施來提升能源利用率。
根據(jù)上述結論,應從以下幾個方面提升京津冀低碳經濟發(fā)展水平。
1.增加低碳基礎設施建設
增加低碳交通工具,倡導低碳出行;大力推廣和倡導以公交、地鐵和共享單車等低碳工具為交通工具的出行方式。同時,由于汽車會排除較多污染氣體,而提高綠化覆蓋率可以吸收部分碳排放氣體,減少廢氣污染,因此要不斷增加綠化建設。
2.加大技術研發(fā)投入
要加大技術研發(fā)投入有效解決碳排放問題。首先,京津冀要引進和培養(yǎng)相關人才,豐富低碳技術的研究方式。其次,不僅要加大對低碳技術研發(fā)的投入力度,還要注重技術的推廣和運用。只有將低碳技術發(fā)揮到實處,才能實現(xiàn)真正的節(jié)能減排,降低碳排放量。最后,鼓勵綠色低碳技術研發(fā),圍繞大氣污染治理和清潔能源代替等關鍵領域開發(fā)技術。
3.加快產業(yè)結構調整
目前,京津冀地區(qū)第二產業(yè)仍占較大比重,其中不乏高污染企業(yè)。因此,加快產業(yè)結構的調整十分必要。要引導企業(yè)進行產業(yè)結構調整,大力發(fā)展低碳產業(yè)、高新技術產業(yè)和服務業(yè),提升第三產業(yè)占比。
綜上,文章基于突變級數(shù)法對京津冀的低碳經濟發(fā)展進行綜合評價,為京津冀低碳經濟發(fā)展提供了實證依據(jù)。在全球氣候變化日益加劇的背景下,低碳經濟發(fā)展已成為人類不可回避的責任與使命。因此,需要協(xié)同政府、企業(yè)和個人等各方力量,共同推動低碳經濟發(fā)展。