范平平
(蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇 蘇州 215411)
黨的二十大報(bào)告明確提出要“促進(jìn)教育公平”,這既是貫徹實(shí)行我國(guó)高等教育方針與政策的一項(xiàng)要求,也是對(duì)高校資助育人工作精準(zhǔn)全面化提出的要求?!蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》提到“三全育人”的思想理念是將“魚”“漁”兩者相結(jié)合的重要論證[1]。該理念的提出為當(dāng)前高校資助工作指明了方向,也為進(jìn)一步完善資助工作,做好精準(zhǔn)資助提供了有力抓手。
參與高校資助育人工作的育人主體來自不同的部門系統(tǒng),高校、家庭、社會(huì)相關(guān)組織、企業(yè)等群體都應(yīng)是育人主體。其在貧困學(xué)生成長(zhǎng)過程中扮演著不同的角色,育人工作所擔(dān)負(fù)的責(zé)任也不相同,他們對(duì)實(shí)現(xiàn)育人目標(biāo)和實(shí)效具有重要意義。基于全員育人的角度,高校、社會(huì)、家庭、企業(yè)等多方主體都應(yīng)該參與到資助育人工作中來,各個(gè)育人主體之間需相互配合,共同發(fā)力,樹立責(zé)任意識(shí),發(fā)揮作用價(jià)值,在全社會(huì)營(yíng)造出全員育人的氛圍,以提高對(duì)資助育人工作的重視。
育人工作是一個(gè)動(dòng)態(tài)性過程,學(xué)生不同的經(jīng)歷造就了其各不相同的思想認(rèn)知,從思想教育方面做好全過程育人工作尚存在一定難度。從所有高校在春秋學(xué)期都設(shè)立了助學(xué)金的評(píng)定工作可以看出,高校已經(jīng)把動(dòng)態(tài)貧困考慮到資助工作中,并取得了一定效果。目前,基于高校資助育人工作的動(dòng)態(tài)性和長(zhǎng)期性等特點(diǎn),想要公平且有質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)資助育人工作精準(zhǔn)化,需要在資助育人過程中樹立全過程育人理念。從入學(xué)到畢業(yè),從學(xué)生整個(gè)在校期間的生活、學(xué)習(xí)、思想等角度出發(fā),動(dòng)態(tài)掌握更精準(zhǔn)的貧困數(shù)字,用科學(xué)系統(tǒng)的方法去做好資助育人工作。
目前高校資助育人工作主要的做法是通過“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)、償”一系列的資助政策對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)資助,也有部分高校通過文化育人和實(shí)踐育人對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行教育和管理,在實(shí)踐中教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,資助育人工作取得了一定的成效。從全方位育人的角度出發(fā),高校在開展資助育人工作時(shí),不僅要考慮到對(duì)貧困學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的支持,也要從學(xué)生個(gè)人長(zhǎng)期發(fā)展的立場(chǎng)出發(fā),關(guān)注他們的心理、思想以及專業(yè)技能等方面,關(guān)心他們的生活成長(zhǎng)以及未來的發(fā)展。
幫扶受助學(xué)生是一個(gè)循環(huán)系統(tǒng),學(xué)生作為主體,其在社會(huì)、在校、在家的相關(guān)事務(wù)與每一個(gè)相關(guān)工作部門之間都可能存在一定的鏈接關(guān)系,當(dāng)一環(huán)缺少或斷裂時(shí),在某一個(gè)觸發(fā)機(jī)制上會(huì)對(duì)學(xué)生造成一定的影響。在高校,所有教職工和相關(guān)人員都應(yīng)該圍繞學(xué)生做好服務(wù)工作。而在實(shí)際的資助育人工作中,高校資助方面的相關(guān)工作人員大多為資助管理中心教師以及各二級(jí)學(xué)院的輔導(dǎo)員兩類人員,高校其他主體,如:行政人員、專任教師、后勤工作人員等在資助育人過程中的參與度不高[2];社會(huì)中的育人主體與高校受助學(xué)生的關(guān)聯(lián)度欠缺,兩者之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不暢通;受助學(xué)生家庭與高校之間也沒有形成暢通的信息體系,存在信息不通暢等情況。育人主體存在缺失,與“三全育人”中全員育人的理念有較大差距。
國(guó)家、地方政府聯(lián)合各類資助中心、地方民政、高校等部門借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共建了較為完善的資助系統(tǒng)。但目前的資助工作僅在一定程度上解決了貧困問題,資助系統(tǒng)還存在線上線下銜接性滯緩的問題[3]。從資助的角度來說,貧困數(shù)據(jù)具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),很難用時(shí)間或某一項(xiàng)事件來判別,而系統(tǒng)的更新不及時(shí)會(huì)造成部分困難學(xué)生在進(jìn)行申請(qǐng)認(rèn)定的時(shí)候本人申請(qǐng)信息與系統(tǒng)信息存在不匹配的現(xiàn)象,導(dǎo)致貧困認(rèn)定偏差,幫扶受阻。如低保戶家庭錄入老人的信息,學(xué)生本人在資助系統(tǒng)里卻沒有相關(guān)信息,這就導(dǎo)致學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)金時(shí)因系統(tǒng)數(shù)據(jù)未更新,在申請(qǐng)時(shí)沒有相關(guān)支撐材料,得不到相應(yīng)等級(jí)的幫扶。
高校對(duì)受助學(xué)生的家庭困難信息判斷,主要通過家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定分值量化表的形式[4]。在認(rèn)定時(shí),一般由學(xué)生自己在線申請(qǐng),填寫家庭情況,再由系統(tǒng)進(jìn)行信息匹配和分值認(rèn)定。通過分值量化,將學(xué)生與相應(yīng)的受助等級(jí)進(jìn)行匹配,一定程度上減少了因人為主觀判斷帶來的不公平、復(fù)雜化等問題。但在進(jìn)行信息匹配時(shí),賦予不同分值的信息均由學(xué)生個(gè)人填寫,存在數(shù)據(jù)信息真實(shí)性和全面性不足的問題。另外,有些家庭貧困情況無法按照固定的類別進(jìn)行分類,學(xué)生在選擇填寫時(shí)并不知道具體應(yīng)該屬于哪一分類,無法全面覆蓋到各類情況,導(dǎo)致學(xué)生申請(qǐng)時(shí)產(chǎn)生畏難情緒。這些問題可能導(dǎo)致不貧困的人拿到資助,而真正貧困的人反而得不到資助。
“獎(jiǎng)、助、貸、勤、免、補(bǔ)、償”七位一體的資助體系是目前高校資助育人工作的重心,相對(duì)來說比較全面,但在整個(gè)體系機(jī)制運(yùn)行過程中依然存在一定的問題。目前資助學(xué)生的資金主要來源于國(guó)家資助,國(guó)家對(duì)資助的金額有固定的標(biāo)準(zhǔn),但每位學(xué)生的家庭貧困輕重情況還是會(huì)有所不同,需要的金額也就不同。高校對(duì)于國(guó)家財(cái)政的依賴,導(dǎo)致高校在資助金額的總量上考慮動(dòng)員社會(huì)和企業(yè)的力量加入高校資助工作中的情況較少,學(xué)生可申請(qǐng)的受助金額也就更加有限,難以幫助到家庭貧困的學(xué)生。勤工助學(xué)是高校貧困資助體系中的重要一環(huán),它能夠在一定程度上幫助學(xué)生解決部分生活花費(fèi)問題,也能夠讓學(xué)生在勤工助學(xué)的過程中學(xué)到課堂以外的知識(shí)。目前高校普遍存在的問題是,學(xué)校崗位有限,而有勤工助學(xué)崗位需求的學(xué)生很多,并不能給每一位學(xué)生都提供勤工助學(xué)崗位,導(dǎo)致受助學(xué)生覆蓋面不夠大。
在心理方面,受助學(xué)生可能會(huì)因?yàn)樵彝サ呢毨А⒉唤∪仍驅(qū)е伦员?、敏感、易怒等心理問題,繼而引發(fā)系列問題。如:學(xué)習(xí)問題,在高校的學(xué)習(xí)中,大部分課業(yè)都需要電腦完成,而因家庭貧困買不起電腦,學(xué)生會(huì)出現(xiàn)掛科等現(xiàn)象;就業(yè)問題,在畢業(yè)求職過程中,去往各地面試產(chǎn)生的交通、住宿費(fèi)等額外開銷,也成為貧困生求職過程中的阻礙。這些實(shí)質(zhì)性困難會(huì)加劇他們悲觀、抑郁心理的產(chǎn)生[5]。在學(xué)生價(jià)值觀教育方面,一是感恩意識(shí)缺乏,學(xué)生在接受國(guó)家資助后,容易對(duì)資助形成依賴,養(yǎng)成“等、靠”的習(xí)慣。二是高校對(duì)學(xué)生的價(jià)值觀教育比較片面和空洞,高校開展的誠(chéng)信教育、感恩教育偏向“理論說教”型教育,很少將資助誠(chéng)信教育等相關(guān)內(nèi)容深入資助育人中,與全過程育人的理念還有一定差距。
在育人主體構(gòu)建上,建立“國(guó)家―社會(huì)―學(xué)校―家庭―學(xué)生”五位一體的資助循環(huán)系統(tǒng),調(diào)動(dòng)各方力量,發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì),共同做好資助育人工作。對(duì)國(guó)家而言,完善的系統(tǒng)建立、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、充足的財(cái)政預(yù)算是基礎(chǔ)保障;對(duì)社會(huì)而言,要重視資助育人工作,配合政府的各項(xiàng)工作,做好涉及資助育人的相關(guān)工作;對(duì)學(xué)校而言,要發(fā)動(dòng)全體教職工參與到育人工作中,對(duì)于學(xué)生的生活服務(wù)到學(xué)習(xí)就業(yè)等都要關(guān)注;對(duì)家庭來說,家校合作能夠讓學(xué)校了解學(xué)生個(gè)人家庭貧困情況的動(dòng)態(tài)信息,形成暢通的交流體系。尤其是在對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)上,通過學(xué)校和家長(zhǎng)的共同引導(dǎo),能夠增強(qiáng)學(xué)生想上學(xué)、能上學(xué)的意識(shí);對(duì)于學(xué)生群體而言,通過學(xué)生群體了解受助學(xué)生的思想狀態(tài)、節(jié)儉程度,對(duì)受助學(xué)生開展朋輩幫扶等都能夠促進(jìn)受助學(xué)生的成長(zhǎng)[6]。通過打造五位一體的全員育人環(huán)境,能夠調(diào)動(dòng)一切可利用的資源,切實(shí)保障學(xué)生資助工作的順利進(jìn)行。
一是大數(shù)據(jù)采集、資助系統(tǒng)平臺(tái)及時(shí)更新;通過周圍學(xué)生反饋、家校聯(lián)系等途徑及時(shí)跟蹤學(xué)生貧困情況,確保應(yīng)申盡申、貧困等級(jí)符合學(xué)生家庭的實(shí)際貧困情況。二是建立“勤工助學(xué)+校企獎(jiǎng)學(xué)金+獎(jiǎng)學(xué)金+助學(xué)金+特殊助學(xué)金”的資助體系[7],除了每年固定時(shí)間發(fā)放助學(xué)金外,還應(yīng)預(yù)留余額讓家庭臨時(shí)發(fā)生重大突發(fā)事故的學(xué)生能夠申請(qǐng)突發(fā)性補(bǔ)助,幫助學(xué)生克服當(dāng)下的困難。三是不斷開拓各類專項(xiàng)技能培養(yǎng)的勤工助學(xué)崗位。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣愛好進(jìn)行勤工助學(xué)崗位的選擇,并且在助學(xué)崗位上獲得學(xué)業(yè)或?qū)嵺`方面的成長(zhǎng)和提升。四是從入學(xué)到畢業(yè),對(duì)學(xué)生進(jìn)行跟蹤式觀察,并結(jié)合學(xué)生的心理特點(diǎn)和行為特征進(jìn)行針對(duì)性和適應(yīng)性的教育,以融入學(xué)生的學(xué)習(xí)生活中,讓學(xué)生往更好的方向發(fā)展。通過資助系統(tǒng)完善、獎(jiǎng)助學(xué)金分配合理、過程式培養(yǎng)有效的全過程資助方式讓資助育人發(fā)揮最大的價(jià)值。
一是對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,進(jìn)行價(jià)值觀引導(dǎo),幫助大學(xué)生樹立正確的消費(fèi)觀;利用“專業(yè)課+思政”,把學(xué)生專業(yè)教育與思想政治教育相結(jié)合,引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念;關(guān)注學(xué)生心理健康狀況,了解學(xué)生成長(zhǎng)的規(guī)律和心理特點(diǎn),關(guān)心、關(guān)注他們的生活、社交、學(xué)業(yè)等情況進(jìn)行,做好受助學(xué)生的心理健康教育工作[8]。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行感恩意識(shí)教育,資助育人是感恩教育的重要部分。通過資助,讓大學(xué)生意識(shí)到金錢的來之不易,在接受資助后要以感恩的心態(tài)去看待身邊的人和事,以樂于奉獻(xiàn)的精神去服務(wù)社會(huì),回饋社會(huì);學(xué)生會(huì)更加意識(shí)到肩上責(zé)任重大,厚植家國(guó)情懷把個(gè)人前途與國(guó)家命運(yùn)緊密結(jié)合,努力奮斗,爭(zhēng)取進(jìn)步。三是對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面典型人物宣傳教育,做好受助學(xué)生的意識(shí)形態(tài)工作。利用正向典型人物激發(fā)受助學(xué)生向上的動(dòng)力,向優(yōu)秀典型學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步成長(zhǎng)。四是對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)、實(shí)踐方面的教育。在學(xué)業(yè)上幫助有學(xué)習(xí)困難的特殊群體,幫助他們打牢專業(yè)技能,獲得一技之長(zhǎng)。在實(shí)踐上,為他們提供實(shí)踐平臺(tái),幫助他們鍛煉自己的技能,實(shí)現(xiàn)綜合能力的提升。打造全方位育人模式,實(shí)現(xiàn)扶貧與扶智、扶志的融合發(fā)展。
高校的學(xué)生資助工作雖然復(fù)雜,但也不是無跡可尋,在任何時(shí)候,高校都要將立德樹人的根本任務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),遵循學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,關(guān)心關(guān)注學(xué)生,依托學(xué)生特點(diǎn)開展資助育人工作。加強(qiáng)各方力量的投入,擴(kuò)大育人力量;規(guī)范化管理學(xué)生資助工作,完善資助系統(tǒng)和體系建設(shè);打破常規(guī),不斷創(chuàng)新資助育人新舉措,從思想上夯實(shí)育人工作基礎(chǔ)。綜上而言,以“三全育人”體系建設(shè)為基礎(chǔ),不斷完善高校資助育人工作,通過研究總結(jié),能夠讓資助育人工作落實(shí)、落細(xì),在實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化資助的同時(shí),實(shí)現(xiàn)授人以“魚”,授人以“漁”的雙重結(jié)合。