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        河湖長(zhǎng)制下湖泊清淤及綜合治理對(duì)策

        2023-11-04 14:09:40張桂華
        大科技 2023年46期
        關(guān)鍵詞:長(zhǎng)制清淤河湖

        張桂華

        (四川電力設(shè)計(jì)咨詢有限責(zé)任公司,四川 成都 610041)

        0 引言

        湖泊清淤是指通過移除湖底淤泥和雜質(zhì),提高湖泊水質(zhì)和水域生態(tài)環(huán)境。這不僅能夠恢復(fù)湖泊的自凈能力,促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展,還可以改善湖區(qū)的生態(tài)環(huán)境和提升居民的生活質(zhì)量。自全面推行河湖長(zhǎng)制以來,各地區(qū)以河長(zhǎng)制為抓手,加快推進(jìn)水系連通試點(diǎn)項(xiàng)目,以“滴水不漏”的標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí),切實(shí)做好水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、河道清障行動(dòng)和基礎(chǔ)工作。通過水庫擴(kuò)容、河道清障、清淤疏浚、防污控污等措施,恢復(fù)河湖排澇、蓄水、灌溉、生態(tài)等基本功能,實(shí)現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美基本目標(biāo)。面對(duì)湖泊清淤及綜合治理的挑戰(zhàn),需要繼續(xù)加大政府投入和扶持力度,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,提高治理技術(shù)和手段的效率和效果。

        1 河湖長(zhǎng)制與湖泊清淤

        河湖長(zhǎng)制是指一種管理和保護(hù)河湖水域的理念和制度。它強(qiáng)調(diào)將河湖水域的治理責(zé)任下放到地方政府部門,并明確指定一位負(fù)責(zé)人,即“河湖長(zhǎng)”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理所轄區(qū)域內(nèi)的河湖事務(wù)。河湖長(zhǎng)制的出現(xiàn)是為了解決長(zhǎng)期以來河湖治理中存在的問題,如責(zé)任不清、部門間協(xié)調(diào)不力、工作效率低下等。通過建立河湖長(zhǎng)制,可以形成一個(gè)垂直管理、跨部門協(xié)作的工作機(jī)制,提高水域治理的效率和效果。

        在河湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)下,湖泊清淤工作也得到了更好的推進(jìn)。湖泊清淤是指對(duì)湖泊底泥進(jìn)行清除和處理的過程。底泥中富集了大量的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和有機(jī)物,如果不及時(shí)清除,會(huì)導(dǎo)致湖泊富營(yíng)養(yǎng)化、水質(zhì)惡化,嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和水資源利用。湖泊清淤的目標(biāo)是減少底泥中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和污染物含量,恢復(fù)湖泊的自凈能力和生態(tài)平衡[1]。

        2 湖泊治理的影響因素

        2.1 自然因素

        水文地質(zhì)條件是湖泊形成與發(fā)展的基礎(chǔ)。湖泊的形成與斷裂地層、積水盆地、地下水位高低等有關(guān)。在地表地下水相互作用的影響下,湖泊的形成并逐漸演化成為一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的水體系統(tǒng)。

        氣候變化對(duì)湖泊生態(tài)系統(tǒng)具有重要影響。氣候條件的變化主要體現(xiàn)在氣溫、降水量、風(fēng)速等方面。全球氣候變暖導(dǎo)致氣溫升高,降水不均等現(xiàn)象頻繁發(fā)生,這直接影響了湖泊的水位、水溫和水質(zhì)。特別是在干旱季節(jié),湖泊水位下降,湖泊藍(lán)藻、水草等生態(tài)系統(tǒng)受到?jīng)_擊。

        水體流動(dòng)也是湖泊生態(tài)系統(tǒng)影響的重要因素。河流、湖泊之間的水體流動(dòng)不僅會(huì)影響水位變化,還會(huì)帶來營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和有害物質(zhì)的輸運(yùn)。例如,河流中的污染物經(jīng)過長(zhǎng)距離的輸送后,可能對(duì)湖泊的水質(zhì)造成污染,進(jìn)而影響湖泊的生態(tài)平衡。

        自然因素還包括風(fēng)力、光照和地形等因素。風(fēng)力可以影響湖泊的水動(dòng)力學(xué)過程,改變水體循環(huán)和混合,影響水質(zhì)。光照是湖泊中光合作用的重要驅(qū)動(dòng)力,直接影響湖泊中浮游植物的生長(zhǎng)繁殖,進(jìn)而影響整個(gè)湖泊食物鏈的運(yùn)作。地形條件則決定了水體流動(dòng)的方向和速度,從而影響湖泊的水位、水質(zhì)和水生物分布[2]。

        2.2 人為因素

        城市化進(jìn)程是湖泊面臨的主要挑戰(zhàn)之一。隨著城市人口的不斷增長(zhǎng)和城市土地的擴(kuò)張,湖泊面臨著水源污染、湖岸線開發(fā)和水資源過度利用等問題。未經(jīng)合理規(guī)劃和管理的城市擴(kuò)張會(huì)導(dǎo)致湖泊水體受到化學(xué)物質(zhì)和固體廢物的污染,破壞湖泊生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

        農(nóng)業(yè)活動(dòng)也對(duì)湖泊的健康產(chǎn)生了影響。過度使用化肥和農(nóng)藥,以及不當(dāng)?shù)霓r(nóng)田排水系統(tǒng),會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)分過剩和農(nóng)藥殘留進(jìn)入湖泊水體,造成水體富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)惡化。此外,農(nóng)業(yè)灌溉水的大量使用還會(huì)導(dǎo)致湖泊的水量減少,進(jìn)一步加劇湖泊生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性。

        工業(yè)活動(dòng)對(duì)湖泊的影響也不可忽視。工業(yè)廢水和廢氣排放,特別是未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直接排入湖泊,會(huì)導(dǎo)致水體污染和生態(tài)破壞。大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)也可能導(dǎo)致大量的能源和資源消耗,進(jìn)一步加劇湖泊生態(tài)系統(tǒng)的壓力。

        人類的行為習(xí)慣和意識(shí)水平也對(duì)湖泊治理產(chǎn)生重要影響。缺乏環(huán)保意識(shí)和行為不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致亂倒垃圾、隨意排污等問題,直接威脅到湖泊的水質(zhì)和生態(tài)。因此,加強(qiáng)公眾的環(huán)境教育和培養(yǎng)環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)人們形成良好的環(huán)境行為習(xí)慣,是有效治理湖泊的關(guān)鍵之一。

        3 河湖長(zhǎng)制下的湖泊清淤與綜合治理

        3.1 開展詳細(xì)調(diào)查,摸清湖泊狀況

        開展詳細(xì)調(diào)查需要了解湖泊的地理形態(tài)、水質(zhì)狀況、生態(tài)系統(tǒng)狀況等方面的信息。通過測(cè)量湖泊的深度、長(zhǎng)度、寬度等參數(shù),可以建立湖泊的地形圖和剖面圖,有助于后續(xù)的清淤工作規(guī)劃。同時(shí),對(duì)湖泊的水質(zhì)進(jìn)行采樣分析,評(píng)估水體的污染程度和污染物種類,為制定相應(yīng)的治理對(duì)策提供科學(xué)依據(jù)。此外,還需調(diào)查湖泊的生態(tài)系統(tǒng),包括湖泊周邊的植被類型、動(dòng)物種類等,以評(píng)估湖泊的生態(tài)環(huán)境狀況[3]。

        詳細(xì)調(diào)查還需要分析湖泊的污染源和沉積物分布情況。通過調(diào)查湖泊周邊的城市、農(nóng)田、工業(yè)園區(qū)等活動(dòng),確定可能的污染源和排放口,從而有效控制和治理污染物的輸入。此外,還需了解湖泊底部的沉積物分布情況,包括沉積物厚度、組成等,以評(píng)估清淤工作的難度和范圍。

        在開展詳細(xì)調(diào)查時(shí),需要采用多種調(diào)查方法和技術(shù)手段。例如,可以運(yùn)用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù),使用GNSS 全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)獲取湖泊的地理數(shù)據(jù)。同時(shí),可以利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生物指標(biāo)檢測(cè)方法,對(duì)湖泊水質(zhì)和生態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。此外,還可以借助無人機(jī)和潛水器等裝備,對(duì)湖泊進(jìn)行全面的視覺和物理勘察。

        3.2 強(qiáng)化政策保障,創(chuàng)新建管模式

        強(qiáng)化政策保障是湖泊清淤與綜合治理的基礎(chǔ)。政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),明確湖泊治理的目標(biāo)、原則和措施,確立責(zé)任主體,并加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估機(jī)制。同時(shí),政府還應(yīng)該加大對(duì)湖泊治理的財(cái)政投入,提供經(jīng)費(fèi)保障和資金支持,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與,形成多元化的投融資機(jī)制。此外,政府還可以通過減稅減費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策等手段,引導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人積極參與湖泊清淤與綜合治理。

        創(chuàng)新建管模式對(duì)于湖泊清淤與綜合治理至關(guān)重要。傳統(tǒng)的治理模式通常采取單一手段,如清淤、排污口封堵等,往往難以取得理想的效果。相比之下,綜合治理模式更加適應(yīng)湖泊生態(tài)環(huán)境的需求。創(chuàng)新建管模式需要充分發(fā)揮科技的作用,利用現(xiàn)代水利工程、生態(tài)學(xué)和環(huán)境保護(hù)技術(shù),結(jié)合湖泊的實(shí)際情況,制定科學(xué)合理的治理方案。同時(shí),政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)湖泊管理的協(xié)調(diào)與整合,形成跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和協(xié)同作戰(zhàn),提高治理效果。

        3.3 做好科技支撐,科學(xué)處置淤泥

        做好科技支撐是湖泊清淤與綜合治理的關(guān)鍵??萍嫉倪M(jìn)步為湖泊治理提供了新的手段和方法。例如,利用遙感技術(shù)可以對(duì)湖泊進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)獲取湖泊水質(zhì)和淤泥分布情況,為治理方案的制定提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí),利用生物技術(shù)和微生物技術(shù)可以有效去除湖泊中的污染物和廢棄物,恢復(fù)湖泊的生態(tài)平衡。此外,還可以借助人工智能和大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)湖泊的水體動(dòng)態(tài)進(jìn)行模擬和預(yù)測(cè),提前采取相應(yīng)的治理措施,避免問題的擴(kuò)大化[4]。湖泊淤泥調(diào)查評(píng)估路線如圖1 所示。

        圖1 湖泊淤泥調(diào)查評(píng)估路線

        淤泥處理是一項(xiàng)復(fù)雜而耗時(shí)的工作,需要科學(xué)規(guī)劃和合理安排。首先,在清淤過程中要注意保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng),避免對(duì)生物多樣性造成二次破壞??梢圆捎蒙鷳B(tài)清淤方法,即將清淤出來的淤泥進(jìn)行分類處理,將可利用的資源進(jìn)行回收再利用,減少廢棄物的產(chǎn)生。同時(shí),可以利用湖泊周邊的土地進(jìn)行沉淀區(qū)建設(shè),將淤泥晾干和穩(wěn)定后用于填埋或用于農(nóng)田改良,實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。

        3.4 加強(qiáng)湖泊監(jiān)測(cè)與評(píng)估

        為了加強(qiáng)湖泊監(jiān)測(cè)與評(píng)估,在河湖長(zhǎng)制下應(yīng)建立健全湖泊監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。這意味著需要在湖泊周邊建設(shè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),安裝各類傳感器和監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)湖泊的水質(zhì)、水位、流量等指標(biāo)。通過監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建立,可以及時(shí)獲取湖泊的動(dòng)態(tài)信息,為湖泊清淤和綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。

        湖泊監(jiān)測(cè)與評(píng)估不僅需要關(guān)注湖泊的自然環(huán)境指標(biāo),還需要關(guān)注人為活動(dòng)對(duì)湖泊的影響。因此,在監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)該加入人為活動(dòng)監(jiān)測(cè)模塊。監(jiān)測(cè)人為活動(dòng)的類型、強(qiáng)度和排放情況,分析其對(duì)湖泊產(chǎn)生的影響,從而制定相應(yīng)的綜合治理對(duì)策。

        在河湖長(zhǎng)制下,還應(yīng)加強(qiáng)湖泊評(píng)估工作。湖泊評(píng)估是為了全面了解湖泊的生態(tài)環(huán)境狀況和問題,為清淤和綜合治理提供科學(xué)依據(jù)。評(píng)估包括湖泊水質(zhì)評(píng)估、生物多樣性評(píng)估、湖泊功能評(píng)估等多個(gè)方面。通過評(píng)估,可以快速發(fā)現(xiàn)湖泊存在的問題,并針對(duì)性地制定治理對(duì)策。

        在湖泊清淤方面,河湖長(zhǎng)制下應(yīng)注重科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)支持。首先,需要進(jìn)行湖泊的全面調(diào)查和分析,確定湖泊的淤積情況和淤泥特征。其次,根據(jù)湖泊的具體情況,制定科學(xué)合理的清淤方案,確定清淤的范圍、深度和方法。最后,通過科技手段實(shí)施清淤工作,包括機(jī)械清淤、生物修復(fù)、人工加氧等技術(shù)。

        綜合治理是湖泊治理的重要組成部分。在河湖長(zhǎng)制下,綜合治理應(yīng)采取綜合措施,包括湖泊水質(zhì)治理、生態(tài)修復(fù)、污染源控制等。湖泊水質(zhì)治理需要識(shí)別湖泊的主要污染物,并采取相應(yīng)的減排措施。生態(tài)修復(fù)則通過植被恢復(fù)、濕地建設(shè)等手段,提升湖泊的自凈能力和生態(tài)功能。污染源控制包括嚴(yán)格監(jiān)管工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)面源污染等,從源頭上減少湖泊的污染輸入[5]。

        3.5 河湖生態(tài)修復(fù)

        建立健全河湖生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過制定相應(yīng)的政策和法規(guī),推動(dòng)相關(guān)單位和個(gè)人對(duì)河湖生態(tài)修復(fù)所做的貢獻(xiàn)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償,激發(fā)社會(huì)各界參與河湖保護(hù)的積極性。例如,對(duì)于采取有效措施減少污染物排放、保護(hù)生態(tài)景觀等行為,可以給予相應(yīng)的資金補(bǔ)貼或者土地使用權(quán)的長(zhǎng)期保護(hù)。

        加強(qiáng)生態(tài)補(bǔ)水和生物多樣性保護(hù)。通過適度調(diào)節(jié)水庫蓄水位、平衡取水和補(bǔ)水,恢復(fù)河湖的水文生態(tài)過程,保證河湖正常的水量和水流動(dòng)態(tài),同時(shí)兼顧生態(tài)需求。在河湖里引種增殖珍稀瀕危物種,加強(qiáng)對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和修復(fù),促進(jìn)生物多樣性的增加。

        推進(jìn)河湖岸線的生態(tài)修復(fù)。通過植被恢復(fù)、河灘地整治等手段,修復(fù)岸線的自然狀態(tài),重建生態(tài)綜合防護(hù)帶。合理規(guī)劃利用河湖沿岸土地,防止隨意填埋和開發(fā),保護(hù)好巢湖等重要濕地湖泊,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。

        3.6 水污染防治

        加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。各地要建立完善的水污染監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)河湖水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握水質(zhì)狀況。同時(shí),加強(qiáng)水環(huán)境評(píng)估,定期對(duì)河湖水體進(jìn)行綜合評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,制定相應(yīng)的防治措施。

        加大水污染源頭治理力度。通過強(qiáng)化污染源頭的監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)和農(nóng)村面源污染的治理,有效減少污染物的排放。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的排污許可證管理,嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度,對(duì)違法排污行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。對(duì)農(nóng)村面源污染,要推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治宣傳教育。

        加強(qiáng)對(duì)城市生活污水的處理。要推動(dòng)城市污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),提高污水處理率。建立完善的城市雨污分流制度,將雨水和污水分開收集和處理,減少雨水對(duì)污水處理設(shè)施的影響。加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)維管理,確保其正常運(yùn)行。

        4 結(jié)語

        湖泊清淤是河湖長(zhǎng)制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它能夠有效地減少湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化和水質(zhì)污染問題,提高湖泊的自凈能力和生態(tài)功能。通過定期清淤能夠減少湖泊底泥中的富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和有害物質(zhì)的積累,從根本上改善湖泊的水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。此外,湖泊清淤還可以提高湖泊的水位,增加湖泊的蓄水能力,為防洪和供水提供更好的條件。通過綜合治理能夠協(xié)調(diào)各方面的資源利用和環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。綜合治理還能夠提高湖泊的景觀價(jià)值和旅游吸引力,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展提供新的動(dòng)力。

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