劉彥華

“中國水產(chǎn)預(yù)制菜之都”廣東湛江、“中國食用菌預(yù)制菜之都”廣東韶關(guān)、“西部預(yù)制菜之都”重慶梁平、“中國淡水水產(chǎn)預(yù)制菜之都”武漢江夏……如今，越來越多的地區(qū)加入到“預(yù)制菜之都”這場城市新名片競逐戰(zhàn)中。

“市場規(guī)模有望于2026年達到10720億元?！闭劶邦A(yù)制菜，這是業(yè)界人士最常提及的一個數(shù)字。巨量的投資藍海，不僅吸引了資本和企業(yè)，不少地方政府也紛紛“搶灘”布局。

“爭議其實是一件好事情。爭議，在催生共識的同時，也在加深人們對新事物的認知和理解?！?月底，在輿論的推壓之下，預(yù)制菜成了眾矢之的，但身為一家預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園招商負責(zé)人，郭芳（化名）的心態(tài)卻很平和。在接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時，她多次強調(diào)，預(yù)制菜聽起來像是個新名詞，但并不是一個新事物，對消費者而言，它解決了人們“不會做、不好吃、沒時間”的烹飪難題，對產(chǎn)業(yè)鏈來說，它是一個典型的一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)，是產(chǎn)業(yè)投資的重要賽道，擁有廣闊的市場需求和豐富的應(yīng)用場景?！安⑶?，在中央政策引導(dǎo)和地方政府助推下，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展態(tài)勢已顯露端倪。”

集群成長初露端倪

倉庫里整齊堆放著各式各樣的商品，包裝工人按照訂單，快速地將商品裝進盒子，這些快遞將在最短的時間，發(fā)往全國各地……這是中國石獅國際食品城內(nèi)獅際云倉的日常一景。

近年來，僑鄉(xiāng)福建石獅依托地理、產(chǎn)業(yè)、政策等優(yōu)勢，搶抓預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“新風(fēng)口”，打造“閩菜地標(biāo)城市”。在此背景下，石獅國際食品城于2022年10月開始全線轉(zhuǎn)型升級，致力打造預(yù)制菜線上線下交易展示中心、預(yù)制菜凍品集采中心和東南亞出口基地，是一個集銷售、前置倉、冷鏈物流、出口、食品電商于一體的綜合服務(wù)平臺，以“線上營銷+人才培訓(xùn)+供應(yīng)鏈匹配”的模式來發(fā)展食品電商產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“買全國，賣全球”的目標(biāo)。據(jù)悉，截至9月27日，已入住商戶270家，出租557間，其中食品類140家，電商?130家；包括泉州水產(chǎn)預(yù)制菜展銷中心在內(nèi)已建立3個選品中心；入駐食品城預(yù)制菜品牌商鋪企業(yè)有伍氏中國、富邦、北記、東方海洋、文利，溪牧佳源等。

泗水既有“海岱名川”的美譽，又有“川上糧倉”的美譽。作為全國出口食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全示范區(qū)、全國食品工業(yè)強縣，康師傅、盼盼食品、親親食品、陳村食品、鴻潤食品等數(shù)十家國內(nèi)外知名企業(yè)落地生根，國家甘薯產(chǎn)業(yè)園、溫州食品產(chǎn)業(yè)園安營扎寨。據(jù)泗水縣相關(guān)負責(zé)人介紹，目前該縣預(yù)制菜生產(chǎn)規(guī)模以上企業(yè)24家，在建億元級以上預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)5家，預(yù)制菜菜品現(xiàn)有100余種；2022年，全縣年產(chǎn)預(yù)制菜50余萬噸，實現(xiàn)營收60.25億元。

石獅、泗水只是我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的一個縮影。

放眼全國，在過去三年，預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速擴容，尤其是被納入中央一號文件后，各地預(yù)制菜企業(yè)已經(jīng)由點狀逐漸發(fā)展成面并連接成片。一個個產(chǎn)業(yè)基地呼之欲出。

今年年初，工信部下屬賽迪顧問依據(jù)經(jīng)濟實力、科技創(chuàng)新、綠色低碳、數(shù)字化助力、發(fā)展環(huán)境5個一級指標(biāo)以及下設(shè)的17個二級指標(biāo)，評選發(fā)布了“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”。結(jié)果顯示，重慶市梁平區(qū)、廈門市同安區(qū)、濰坊市諸城市、新鄉(xiāng)市原陽縣、臨沂市蘭陵縣、濰坊市壽光市、福州市馬尾區(qū)、煙臺市萊陽市、佛山市順德區(qū)、肇慶市高要區(qū)上榜。

進一步分析可知，這十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地具有以下幾個特征：一是從地區(qū)分布看80%的基地都位于東部地區(qū)。東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū)入圍基地數(shù)量占比分別為80％、10％、10％和0%。從分布?。ㄊ校﹣砜?，山東有四個基地入圍，廣東、福建兩地各有兩個基地入圍，河南、重慶兩地各有一個基地入圍。二是70%的基地GDP規(guī)模超過500億元。從2021年GDP規(guī)模來看，70%基地GDP規(guī)模超過500億元。其中，順德區(qū)超過1000億元，壽光市、諸城市、同安區(qū)、馬尾區(qū)、梁平區(qū)、高要區(qū)六地在500億元至1000億元之間，萊陽市、蘭陵縣、原陽縣三地在100億元至500億元之間。三是50%基地人均可支配收入超過全國均值。從2021年全年居民人均可支配收入來看，50%基地人均可支配收入超過全國人均可支配收入35128元。其中，順德區(qū)、馬尾區(qū)、同安區(qū)三地超過4萬元，壽光市、諸城市、梁平區(qū)、萊陽市四地在3萬元至4萬元之間，高要區(qū)、蘭陵縣、原陽縣三地在2萬元至3萬元之間。四是十大基地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模均超過50億元。各個基地將現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或謀劃的新建園區(qū)作為重點園區(qū)，積極強化預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

無獨有偶，中國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)協(xié)會基于各地預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，評選出了全國十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例，重慶市梁平區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、山東省萊陽市、河南省新鄉(xiāng)市原陽縣、山東省壽光市、廣東省東莞市、廣東省肇慶市高要區(qū)、河北省保定市高碑店市、江西省贛州市、四川省遂寧市等10個地區(qū)上榜。

縱覽“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”和全國十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例，入選地區(qū)高度重合，重慶市梁平區(qū)、廣東佛山順德區(qū)、山東省萊陽市、河南省新鄉(xiāng)市原陽縣、山東省壽光市、廣東省肇慶市高要區(qū)等6個地區(qū)榮獲“雙料標(biāo)兵”。

發(fā)揮特色優(yōu)勢，講好品牌故事

近年來，我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已形成相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的上游為原材料供應(yīng)型行業(yè)，主要包括農(nóng)、牧、漁等種植養(yǎng)殖業(yè)，米面糧油等農(nóng)副產(chǎn)品初加工業(yè)以及食品包裝等包裝供應(yīng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈中游為預(yù)制菜生產(chǎn)和加工業(yè)，主要負責(zé)凈菜、半成品菜的生產(chǎn)加工，包括專業(yè)預(yù)制菜加工企業(yè)、傳統(tǒng)速凍食品企業(yè)和餐飲企業(yè)等。產(chǎn)業(yè)鏈下游是預(yù)制菜的消費市場，基本分為B端和C端兩大銷售渠道。因此，受產(chǎn)業(yè)鏈特質(zhì)影響，預(yù)制菜能夠形成大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域主要分為三類：具有原料供應(yīng)優(yōu)勢的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)，如河南、山東等；具有市場消費優(yōu)勢的城市密集區(qū)，如長三角城市群、福建沿海等；具有物流配送優(yōu)勢的交通樞紐區(qū)，如山東、河南、四川、廣東等。

在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)賽道選擇上，各地依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過辦展會、觸網(wǎng)直播、出海搶單等多種形式，瞄準(zhǔn)細分賽道推進預(yù)制菜與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，逐步形成預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造一批具有全國影響力的預(yù)制菜品牌，積極搶占預(yù)制菜萬億市場。

如山東省，明確提出要以搶占預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點為目標(biāo)，充分發(fā)揮該省農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，打造一批預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，推動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。其目標(biāo)是，到2025年，全省預(yù)制菜加工能力進一步提升、標(biāo)準(zhǔn)化水平明顯提高、核心競爭力顯著增強、品牌效應(yīng)更加凸顯，預(yù)制菜市場主體數(shù)量突破1萬家、全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過1萬億元。

如廣東省。該省出臺了國內(nèi)首個省級預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)政策《關(guān)于加快推進廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十條措施》，措施涵蓋壯大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群、培育預(yù)制菜示范企業(yè)、建設(shè)預(yù)制菜聯(lián)合研發(fā)平臺、推動預(yù)制菜倉儲冷鏈物流建設(shè)、拓寬預(yù)制菜品牌營銷渠道、加大財政金融保險支持力度和建設(shè)廣東預(yù)制菜文化科普高地等方面，為推動廣東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供政策支撐。

如河南省。為深度發(fā)掘豫菜、豫廚文化故事，將豫菜文化與本地文化相融合，強化文化賦能，講好品牌故事，提升河南預(yù)制菜文化內(nèi)涵和吸引力，河南省正在大力支持全省各地建設(shè)有中原特色的預(yù)制菜美食文化城（街），推進預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、文化產(chǎn)業(yè)等深度融合，發(fā)展工業(yè)旅游，開展“舌尖文旅”“食在中原”等體驗式活動，帶動預(yù)制菜消費。

又如福建省。福建自帶“預(yù)制菜基因”，廣義上來看，魚丸、肉燕等福州傳統(tǒng)小吃屬于預(yù)制食材產(chǎn)品。此外，還有佛跳墻這樣的“超級大單品”撐腰，以及安井、圣農(nóng)、海文銘等頭部品牌做靠山，讓閩派預(yù)制菜“挺直了腰桿”。為進一步推動預(yù)制菜成為富民強省的特色產(chǎn)業(yè)，打造全國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，福建提出了加快推進福建省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的21條措施，力爭到2025年建設(shè)30個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、20個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施150個。

作為唯一一個入選“2023十大預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地”和全國十大預(yù)制菜創(chuàng)新發(fā)展地區(qū)優(yōu)秀案例的西部城市，重慶市梁平區(qū)的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展格外引人注目。從去年5月提出打造“中國西部預(yù)制菜之都”開始，梁平圍繞“五子登科”特色資源，加快建設(shè)龍溪河萬畝蔬菜基地、東方希望百萬頭生豬循環(huán)全產(chǎn)業(yè)鏈項目等預(yù)制菜原材料標(biāo)準(zhǔn)化基地，以預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展倒逼農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化生產(chǎn)。同時，梁平聚焦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極招引預(yù)制菜頭部企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)，梯度培育區(qū)內(nèi)預(yù)制菜企業(yè)，深化與中國農(nóng)科院、江南大學(xué)等合作，加快建設(shè)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)“大腦”，推進“中央廚房智能烹飪技術(shù)及裝備”等新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，不斷提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、定量化水平。

探索標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，筑牢合規(guī)底線

預(yù)制菜是現(xiàn)代食品工業(yè)化的必然趨勢，與國外動輒百分之七八十的滲透率相比，我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。近段時間，因為食品安全、添加劑、進校園等事件，預(yù)制菜屢屢被推上輿論風(fēng)口浪尖。這些現(xiàn)象引發(fā)人們關(guān)注與擔(dān)憂，一大原因在于現(xiàn)階段預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)強制標(biāo)準(zhǔn)不足或者行業(yè)準(zhǔn)入門檻、生產(chǎn)資質(zhì)要求等有待明確。

事實上，目前人們擔(dān)憂的預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)缺失問題，確切說是國家標(biāo)準(zhǔn)的缺失。因為從各地到相關(guān)行業(yè)協(xié)會，早已在積極進行預(yù)制菜相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。山東在《關(guān)于推進全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中明確要求要圍繞預(yù)制菜產(chǎn)品類別、原料生產(chǎn)、產(chǎn)品供應(yīng)、加工生產(chǎn)與食品營養(yǎng)及功能等方面，加快預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研制，支持有關(guān)社會團體協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體制定團體標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建具有山東特色的全產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。廣東省市場監(jiān)管局制定了《預(yù)制菜術(shù)語及分類要求》《粵菜預(yù)制菜包裝標(biāo)識通用要求》《預(yù)制菜冷鏈配送規(guī)范》《預(yù)制菜感官評價規(guī)范》《預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)指南》等5項預(yù)制菜地方標(biāo)準(zhǔn)。今年1月，上海市市場監(jiān)管局發(fā)布《上海市預(yù)制菜生產(chǎn)許可審查方案》，明確了預(yù)制菜的定義、八大類產(chǎn)品類別、生產(chǎn)條件要求、冷鏈管理要求、食品添加劑使用要求等，探索規(guī)范預(yù)制菜食品安全。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年11月底，全國共有預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)69項。

值得一提的是，有消息稱，國家相關(guān)部門正在針對預(yù)制菜的標(biāo)準(zhǔn)制定做前期論證，包括預(yù)制菜的概念和所包含的范圍等。