孫旭偉,段莉芳
(1.府谷縣河道養(yǎng)護(hù)站,陜西 府谷 719499;2.府谷縣水利工作隊(duì),陜西 府谷 719499)
府谷縣處于內(nèi)蒙古高原與陜北黃土高原東北部的接壤地帶,總面積 3229km2,轄14 個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、5個(gè)便民服務(wù)中心,207個(gè)行政村。2021 年末,全縣總?cè)丝跒?25.5萬(wàn)人。府谷縣屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候,多年平均蒸發(fā)量為 2375.7mm,多年平均降水量為 431.4mm[1]。府谷縣自然資源富集,擁有各類礦藏 20 多種,特別是煤炭已探明儲(chǔ)量200 億t,高嶺土探明儲(chǔ)量 3.59 億t ,居全國(guó)之首。為了滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)水資源的需求,需對(duì)用水現(xiàn)狀和開(kāi)發(fā)潛力進(jìn)行分析[2]。
府谷縣河流錯(cuò)綜、溝壑密布,僅流域面積超過(guò)10km2的河流達(dá)62條,但大多屬季節(jié)性河流,雨季暴漲,旱季斷流,且河水含沙量高。河流多年平均徑流量約4.924 億 m3/a(不含黃河),其中:客水徑流量為 2.83 億 m3/a,自產(chǎn)水量 2.094 億 m3/a。徑流的年內(nèi)變化和降雨量的年內(nèi)分布相一致,大部分集中在汛期(7~9月),其徑流量約占年徑流總量的 70.3%。在府谷天橋一帶,有較為豐富的巖溶水資源,年可開(kāi)采量約 7884×104m3/a[3]。
府谷縣多年平均水資源可利用總量(含黃河徑流)為 0.6971×108m3/a, 其中地表水可利用量 0.6623×108m3/a,地下水可利用量 0.2346×108m3/a,兩者重復(fù)利用量 0.1998×108m3/a。
府谷縣境內(nèi)的多數(shù)河流均屬于季節(jié)性河流,雨季暴漲,旱季斷流。徑流的年內(nèi)變化和降雨量的年內(nèi)分布相一致,大部分徑流主要集中在汛期的6~9月份,其徑流量約占年總徑流量的 70%。由于降水年內(nèi)、年際變化大,形成了徑流年內(nèi)、年際變化大。年內(nèi)降雨分配不均,且又比較集中,造成府谷縣水土流失嚴(yán)重,地表水泥沙含量高。河流的陡漲陡落及水流泥沙含量高,是府谷縣河流的主要特點(diǎn),同時(shí)也為地表水資源的開(kāi)發(fā)利用增加了難度。
2.4.1 水功能區(qū)劃與評(píng)價(jià)
根據(jù)府谷縣水功能一級(jí)區(qū)劃,府谷境內(nèi)主要為黃土水系,按功能劃分為晉陜開(kāi)發(fā)利用區(qū)、府谷保留區(qū)、府谷源頭保護(hù)區(qū)、府谷緩沖區(qū)等。其區(qū)劃和評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 府谷縣河流水功能一級(jí)區(qū)劃表
在一級(jí)區(qū)劃的基礎(chǔ)上,府谷境內(nèi)二級(jí)區(qū)劃主要包括各用水區(qū)、排污控制區(qū)、過(guò)渡區(qū)等,見(jiàn)表2。
表2 府谷縣河流水功能二級(jí)區(qū)劃表
2.4.2 水質(zhì)及其變化情況
2021年府谷縣參與評(píng)價(jià)的水功能區(qū)共11個(gè),評(píng)價(jià)河長(zhǎng)419.8km,2021年參與評(píng)價(jià)的11個(gè)功能區(qū)有9個(gè)達(dá)標(biāo),即2021年府谷縣水功能區(qū)水質(zhì)個(gè)數(shù)達(dá)標(biāo)率為81.8%。其中,黃河磧塄水質(zhì)為Ⅰ類,穩(wěn)定達(dá)標(biāo);孤山川、皇甫川Ⅲ類,達(dá)標(biāo)。清水川Ⅱ類,達(dá)標(biāo)。區(qū)域地下水采集水樣中有約50%的水樣部分離子超標(biāo),超標(biāo)組分主要為Cl-、SO2-、F-、NO-、溶解性總固體和總硬度。超標(biāo)項(xiàng)目的水樣大多分布在皇甫川、孤山川上段和中段及海則廟溝區(qū)域,水污染形勢(shì)嚴(yán)峻。
府谷縣在地表水開(kāi)發(fā)利用中,主要以蓄水工程、引水工程和提水工程為主。蓄水工程中,小型水庫(kù)75座,池塘40座。引水工程中,引水渠道131條,現(xiàn)狀正常運(yùn)行引水渠道2條。提水工程中,現(xiàn)有抽水站534個(gè),其中以黃河、石馬川等河流沿岸分布較多較集中,主要抽取河水和庫(kù)水。地下水取水工程以大口徑淺井為主,主要分布于清水川、黃甫川、孤山川、墻頭和西部、北部及南部溝谷中,深機(jī)井主要分布在黃河延岸的孤山川口、天橋、浪灣及清水川口和和海則廟溝口等地。
2021年府谷縣境內(nèi)現(xiàn)狀供水總量為7678×104m3/a,其中地表水供水量為2841×104m3/a,占總用水量的37.0%;地下水供水量為4557×104m3/a,占總用水量的59.4%;其他水源供水量為280×104m3/a,占總用水量的3.6%。地表水供水量中,蓄水、引水、提水工程的供水量分別為611×104m3/a、94×104m3/a、2136×104m3/a,分別占府谷縣各類供水工程供水總量的8.0%、1.2%、27.8%;地下水供水量中,全部由淺層水供水工程的供水量為4557×104m3/a,占府谷縣各類供水工程供水總量的59.4%;其他水源供水量中,礦坑水、再生水工程的供水量分別為108×104m3/a、172×104m3/a,分別占府谷縣各類供水工程供水總量的1.4%、2.2%。
3.3.1 用水量和用水結(jié)構(gòu)
根據(jù)《2021年榆林市供用水量統(tǒng)計(jì)報(bào)表》,2021年府谷縣各行業(yè)用水總量為7678×104m3/a,其中農(nóng)田灌溉用水1716×104m3/a,占總用水量的22.4%;林牧漁畜用水746×104m3/a,占總用水量的9.7%;工業(yè)生產(chǎn)用水3888×104m3/a,占總用水量的50.6%;城鎮(zhèn)公共用水164×104m3/a,占總用水量的2.1%;城鎮(zhèn)居民生活用水436×104m3/a,占總用水量的5.7%;農(nóng)村居民生活用水340×104m3/a,占總用水量的4.4%;生態(tài)環(huán)境用水388×104m3/a,占總用水量的5.1%。從用水?dāng)?shù)據(jù)上可以看出,工業(yè)用水量最大,其次為農(nóng)田灌溉。
3.3.2 用水水平與用水效率
因此,2021年府谷縣人均年綜合用水量均低于榆林市、全國(guó)平均用水量。2021年府谷縣國(guó)民生產(chǎn)總值為735.88億元,則萬(wàn)元GDP用水量為10.43m3,而同年榆林市、全國(guó)萬(wàn)元GDP用水量分別為21.54m3、51.77m3。因此,2021年府谷縣萬(wàn)元GDP用水量均低于榆林市、全國(guó)平均萬(wàn)元GDP用水量。
2021年府谷縣工業(yè)年用水量為3888×104m3/a,工業(yè)增加值為538.06億元,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為7.23m3,而同年榆林市、全國(guó)平均萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別為7.99m3、22.85m3。因此,2021年府谷縣萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量均低于榆林市、全國(guó)平均萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量。城鎮(zhèn)居民生活人均日用水量為149.05L/(cap·d),農(nóng)村生活人均日用水量為64.19L/(cap·d),均低于榆林市和全國(guó)水平。
水資源集中分布于東部黃河沿岸,中、西部水資源匱乏,開(kāi)發(fā)利用條件不均一,與礦產(chǎn)資源及經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局不相協(xié)調(diào)[4]。地表水除黃河外,多為季節(jié)性河流,豐水期暴漲暴落、含沙量大,大量棄水,枯水期河道斷流,水資源利用困難??h境內(nèi)水利工程多以引水工程為主,基本沒(méi)有大的調(diào)蓄工程,供水保證率偏低,城市與工業(yè)供水的水源地及供水工程建設(shè)嚴(yán)重滯后。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,水資源開(kāi)采量逐年增加,加之不合理的開(kāi)發(fā)利用方式造成府谷縣局部地下水位降低、河川徑流量衰減。從20世紀(jì)80年代以來(lái),境內(nèi)河川徑流多年來(lái)均呈總體下降趨勢(shì)。府谷西北部分布的含煤地層為侏羅系延安組含煤地層,東部分布著石炭二疊紀(jì)煤田。目前全縣境內(nèi)大小煤礦45個(gè),特別是西北部侏羅紀(jì)煤田內(nèi),煤礦分布密度大,在煤炭開(kāi)采中,由于采空區(qū)塌陷,破壞了地下水的賦存狀態(tài),地下水沿裂隙帶漏失,導(dǎo)致淺層地下水枯竭。
境內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用主要以地下水為主,地表水為輔,而對(duì)雨水、污水、煤礦礦井涌水等非常規(guī)水資源沒(méi)有進(jìn)行充分的開(kāi)發(fā)利用,而這部分水資源量還有一定的利用潛力,特別是污水再生水利用和礦井疏干水。有效的利用非常規(guī)水資源可在很大程度上減少地表水和地下水的開(kāi)發(fā)利用量,對(duì)節(jié)約和保護(hù)區(qū)域有限的水資源和維持府谷縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
府谷縣處于神府煤田腹地,是我國(guó)能源化工基地。近年來(lái),煤電化三大產(chǎn)業(yè)鏈一體化正在形成,清水川、郭家灣、皇甫川和廟溝門工業(yè)區(qū)等初具規(guī)模[5]。馮家塔井田二期、西王寨井田、段寨井田、堯峁井田以及段寨電廠、清水川電廠二期、魯能西王寨甲醇廠、古城煤電化基地等,有的正在立項(xiàng),有的即將建設(shè)。隨著這些廠礦的相繼建設(shè)投產(chǎn),該地區(qū)已成為陜北能源基地建設(shè)的重點(diǎn)地段和熱點(diǎn)地區(qū),生產(chǎn)和生活需水與供水的矛盾將更加突出。
府谷縣年地表水資源量為1.7545×108m3/a,可利用量為0.6623×108m3/a,2021年地表水實(shí)際供水量為0.2841×108m3/a。經(jīng)計(jì)算,2021年府谷縣當(dāng)?shù)氐乇硭Y源開(kāi)發(fā)利用程度為16.2%。雖然地表水開(kāi)發(fā)利用程度較低,且府谷境內(nèi)地表水大多屬季節(jié)性河流,徑流的年內(nèi)變化劇烈,多數(shù)月份水量很小或干涸,7~9月汛期徑流量約占年徑流總量的70%~80%。
府谷縣年地下水資源量為9410×104m3/a,可開(kāi)采量為2346×104m3/a,天橋一代巖溶水可開(kāi)采量約7884×104m3/a;2021年府谷縣地下水實(shí)際供水量為0.4557×108m3/a。經(jīng)計(jì)算,2021年府谷縣地下水開(kāi)采率為44.5%。
水資源開(kāi)發(fā)利用潛力是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工程的加固配套和更新改造、新建工程的投入運(yùn)行和非工程措施的實(shí)施后,分別以地表和地下水可供水量以及其他水源可能的供水型式,與現(xiàn)狀條件相比所能提高的供水能力。從府谷縣地表水開(kāi)發(fā)利用程度16.2%、地下水開(kāi)采率44.5%分析,府谷縣地下水水資源仍有一定的潛力。另外,再生水回用潛力也越來(lái)越大。可見(jiàn),近期府谷縣水資源可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一定的水源支撐。
府谷縣水資源分布不均,局部水資源呈衰減趨勢(shì)。通過(guò)分析探討,府谷縣2021年多年平均水資源可利用總量(含黃河徑流)為0.6971×108m3/a,其中工業(yè)用水量最大,占總用水量的50.6%,局部地區(qū)工業(yè)用水嚴(yán)重不足,水污染嚴(yán)峻,污水再生水利用和礦井疏干水利用率低,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量低于榆林市和全國(guó)水平,雨洪水、地下水、再生水利用空間和潛力較大,為未來(lái)府谷的水資源開(kāi)發(fā)管理和優(yōu)化配置提供了科學(xué)依據(jù)。