肖 軍 姚珣珣

目前，學(xué)界對(duì)數(shù)字變革下電影媒介轉(zhuǎn)向的研究主要集中在電影技術(shù)改進(jìn)、文化記憶、文化認(rèn)同、媒介化、敘事表達(dá)等領(lǐng)域，鮮有從法治角度展開(kāi)研究。在數(shù)字時(shí)代，出現(xiàn)了之前未有的新問(wèn)題，需要靠新的法律手段來(lái)解決，法治的意義不言而喻。由法律來(lái)保障數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這對(duì)法治提出了新的要求。與此同時(shí)，數(shù)字化的發(fā)展又為法治提供了新的改革思路。法治的保障作用與法治自身的發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的。本文從電影媒介轉(zhuǎn)向的法治現(xiàn)狀入手，通過(guò)梳理目前該領(lǐng)域的問(wèn)題，找到數(shù)字變革下電影媒介轉(zhuǎn)向的法治出路，并揭示未來(lái)法治發(fā)展方向。

一、電影媒介轉(zhuǎn)向的法治現(xiàn)狀

數(shù)字時(shí)代，電影媒介轉(zhuǎn)向的法治現(xiàn)狀是多樣化和多維度的。通過(guò)對(duì)立法、司法、執(zhí)法、守法四大板塊一一分析，發(fā)現(xiàn)有如下現(xiàn)狀：立法重點(diǎn)逐步偏向數(shù)字領(lǐng)域、司法熱點(diǎn)集中于網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件、執(zhí)法監(jiān)管打擊力度加大、守法意識(shí)的不斷變化。這些都在不同維度上體現(xiàn)出數(shù)字技術(shù)對(duì)電影法治化的影響。

（一）立法現(xiàn)狀

在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、在線化等因素影響下，電影媒介轉(zhuǎn)向數(shù)字化趨勢(shì)明顯。數(shù)字化時(shí)代下，電影媒介轉(zhuǎn)向?qū)ΜF(xiàn)行立法框架有重要的引導(dǎo)作用。

目前關(guān)于國(guó)內(nèi)電影媒介數(shù)字化轉(zhuǎn)向的法律法規(guī)主要包括國(guó)內(nèi)法與國(guó)際法兩個(gè)層次。首先，國(guó)內(nèi)法關(guān)于電影的法律法規(guī)繁雜較多，只列舉如表1中重要的法律法規(guī)。從表1中的法律法規(guī)中可以看出，現(xiàn)行生效的國(guó)內(nèi)電影相關(guān)法律體系以《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《著作權(quán)法》為核心，以多部行政法規(guī)和規(guī)章為支柱，涵蓋電影產(chǎn)業(yè)、內(nèi)容創(chuàng)作和跨媒介等多方面內(nèi)容。電影媒介轉(zhuǎn)向數(shù)字化成為趨勢(shì)，電影立法的重點(diǎn)也偏向人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)。2023年6月6日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布“關(guān)于印發(fā)國(guó)務(wù)院2023年度立法工作計(jì)劃的通知”，將《廣播電視法草案》《人工智能法草案》等均列入“預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議”的事項(xiàng)中，這也意味著國(guó)家加快了推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)管理方面的各項(xiàng)法規(guī)和重要文件的制修訂工作。

表1.國(guó)內(nèi)電影法律法規(guī)一覽表

其次，國(guó)際法中與電影相關(guān)的法律法規(guī)眾多，如下表2。在第一個(gè)活動(dòng)電影攝像機(jī)（1890年）和第一個(gè)活動(dòng)電影放映室（1894年）出現(xiàn)后，電影、電視行業(yè)隨著科技的發(fā)展逐漸完善形成。同時(shí)，傳播文學(xué)、藝術(shù)等方式越來(lái)越先進(jìn)，電影的傳播和輻射能力不再僅限于單個(gè)國(guó)家。為促進(jìn)電影的跨國(guó)傳播，與電影相關(guān)的國(guó)際條約大多就以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為主要內(nèi)容，保障電影原創(chuàng)的源頭環(huán)境。2020年，《視聽(tīng)表演北京條約》（簡(jiǎn)稱《北京條約》）正式生效，是一項(xiàng)國(guó)際版權(quán)條約，旨在保護(hù)表演者對(duì)其錄制或未錄制的表演所享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，也是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)在中國(guó)締結(jié)、以中國(guó)城市命名的國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約?！侗本l約》的生效進(jìn)一步加強(qiáng)了中國(guó)版權(quán)管理與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系之間的聯(lián)系，是電影傳播媒介發(fā)生變化的產(chǎn)物。

表2.電影相關(guān)的國(guó)際條約一覽表

綜上，我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列與電影媒介相關(guān)的法律法規(guī)，也已簽訂了一些國(guó)際條約。這些構(gòu)成了我國(guó)電影法治的立法框架，其在一定程度上為電影媒介的創(chuàng)作、傳播、保護(hù)、監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

（二）司法現(xiàn)狀

數(shù)字技術(shù)改變了傳統(tǒng)的媒介結(jié)構(gòu)和司法運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，司法機(jī)制作為社會(huì)管理和權(quán)益保護(hù)的重要組成部分，在智慧司法建設(shè)、電影的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)維權(quán)等方面也保障了電影產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

第一，在智慧司法建設(shè)層面，司法機(jī)關(guān)積極運(yùn)用數(shù)字技術(shù)深化電影、技術(shù)和司法三者之間的關(guān)系，提高司法體制在電影保障方面的適用性。如建立電影版權(quán)保護(hù)預(yù)警名單制度、設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)法院等，有效地維護(hù)了電影媒介領(lǐng)域的合法權(quán)益。

第二，在權(quán)利保護(hù)中，司法適用主要聚焦在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。關(guān)于電影的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)除了《著作權(quán)法》等法律以外，2002年最高人民法院發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，以及相關(guān)的案例年度報(bào)告也是司法實(shí)踐審判的重要依據(jù)。

第三，在網(wǎng)絡(luò)維權(quán)方面，解決跨境網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)糾紛成了電影司法保護(hù)實(shí)踐的熱點(diǎn)。2020年，泰州警方在“凈網(wǎng)2020”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中破獲一起境外影視網(wǎng)站特大侵犯著作權(quán)案。在此案中，犯罪嫌疑人利用網(wǎng)絡(luò)虛擬難以追蹤的特點(diǎn)，將服務(wù)器設(shè)置在匈牙利，泰州警方經(jīng)過(guò)海量數(shù)據(jù)分析研判，查獲侵權(quán)影視作品2萬(wàn)余部，涉案金額超過(guò)4400萬(wàn)元。針對(duì)此類(lèi)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件，2012年最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理侵害信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》，并于2020年修正，規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定、責(zé)任、救濟(jì)等方面的內(nèi)容，填補(bǔ)了解決網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題的法律空白。

（三）執(zhí)法現(xiàn)狀

數(shù)字技術(shù)的深度發(fā)展為執(zhí)法部門(mén)提供了良好的契機(jī)。執(zhí)法部門(mén)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查控與在線執(zhí)行的有機(jī)對(duì)接、利用人工智能等技術(shù)為電影媒介領(lǐng)域提供了高效便捷的執(zhí)法服務(wù)。在電影媒介轉(zhuǎn)向過(guò)程中，執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)主要集中于跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)和對(duì)電影網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的追蹤與打擊。

自2005年起，國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，聚焦網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域，連續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。2019年，公安部重拳打擊電影侵權(quán)盜版違法犯罪，成功偵破春節(jié)檔電影侵權(quán)盜版“2·15”系列專(zhuān)案。2023年春節(jié)前夕，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家電影局、公安部、文化和旅游部相關(guān)部門(mén)聯(lián)合部署開(kāi)展院線電影版權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)工作，提前防范、嚴(yán)厲打擊春節(jié)檔等重點(diǎn)檔期院線電影的侵權(quán)盜版行為。2023年8月，國(guó)家版權(quán)局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室四部門(mén)聯(lián)合啟動(dòng)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2023”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，這已是全國(guó)持續(xù)開(kāi)展的第19次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。執(zhí)法部門(mén)不斷加強(qiáng)對(duì)電影網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的打擊，以維護(hù)電影產(chǎn)業(yè)的正常生產(chǎn)秩序。

此外，執(zhí)法部門(mén)的職責(zé)還體現(xiàn)在對(duì)電影內(nèi)容的監(jiān)管層面。通過(guò)事前審查和后期監(jiān)管兩個(gè)方面對(duì)電影內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，尤其是對(duì)網(wǎng)絡(luò)電影的監(jiān)管日趨嚴(yán)格，以防止電影的不良信息、違法信息等網(wǎng)絡(luò)傳播，維護(hù)社會(huì)道德和網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

（四）守法現(xiàn)狀

守法是實(shí)現(xiàn)電影法治保障的落腳點(diǎn)，主要包括傳統(tǒng)影院、自媒體平臺(tái)和用戶三個(gè)維度。首先，雖然目前大部分的影院都能夠遵守《電影管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，但仍然有少數(shù)的影院存在違法違規(guī)的現(xiàn)象，如一些私人影院的版權(quán)不僅存在漏洞、觀眾隱私也難以保障，甚至存在“偷票房”等違法行為。

其次，流媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)自媒體的崛起，開(kāi)辟了電影數(shù)字發(fā)展的新方向。但一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公司的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)公司，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)思維根深蒂固，強(qiáng)化了電影的商品屬性，可能存在對(duì)版權(quán)、廣告營(yíng)銷(xiāo)和內(nèi)容審查監(jiān)管不透明等問(wèn)題。

最后，因電影消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大和多元化，近幾年的春節(jié)檔電影盜錄盜攝現(xiàn)象較為嚴(yán)重。根據(jù)國(guó)家版權(quán)局和國(guó)家電影局網(wǎng)站公布的信息：2021年，國(guó)家版權(quán)局等部門(mén)繼續(xù)加大對(duì)院線電影版權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊影院盜錄和非法傳播盜錄電影等各類(lèi)侵權(quán)盜版違法犯罪活動(dòng)，查處了《唐人街探案3》《刺殺小說(shuō)家》《你好，李煥英》等多部院線電影的盜錄傳播案件，抓獲多名犯罪嫌疑人，查獲多部電影盜錄設(shè)備。1據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2021年至2022年4月，國(guó)家版權(quán)局同國(guó)家電影局、公安部、文旅部連續(xù)兩年開(kāi)展打擊院線電影盜錄傳播集中行動(dòng)，重點(diǎn)打擊春節(jié)檔院線電影盜錄傳播違法行為，推動(dòng)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)刪除涉院線電影侵權(quán)鏈接近4萬(wàn)條，查辦涉院線電影侵權(quán)重點(diǎn)案件51件。2

圖1.電影《你好，李煥英》劇照

二、數(shù)字時(shí)代電影媒介轉(zhuǎn)向的法治挑戰(zhàn)

電影作為一種重要的大眾藝術(shù)，藝術(shù)性一直是電影媒介的重要功能。然而，隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷創(chuàng)新，對(duì)電影產(chǎn)業(yè)的法治保障帶來(lái)了挑戰(zhàn)。

（一）立法適用性不強(qiáng)

立法對(duì)電影高質(zhì)量發(fā)展具有重要的引導(dǎo)作用，雖然我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一系列與電影媒介相關(guān)的法律法規(guī)，如《著作權(quán)法》《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》等，但電影媒介數(shù)字化也帶來(lái)了一些新的法律問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在法律的滯后性、隱私保護(hù)法律框架缺失、跨國(guó)數(shù)字影視內(nèi)容流通的法律協(xié)調(diào)機(jī)制不完善三個(gè)層面。

第一，法律存在一定的滯后性。電影媒介的數(shù)字化正引領(lǐng)著整個(gè)電影產(chǎn)業(yè)進(jìn)入一個(gè)前所未有的時(shí)代。然而，在這個(gè)急劇變革的時(shí)代背景下，現(xiàn)有法律的適用性和靈活性面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。電影媒介數(shù)字化變革遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了法律法規(guī)的制定和修訂速度。目前關(guān)于電影領(lǐng)域的法律法規(guī)修訂時(shí)間都有三年以上，《廣播電視法》等多部新法還尚未出臺(tái)，由此，法律與電影媒介數(shù)字發(fā)展不可避免地產(chǎn)生了脫節(jié)。如何有效銜接新法與舊法，是立法體系完善的難點(diǎn)。

第二，缺乏隱私保護(hù)法律框架。流媒體平臺(tái)的興起和個(gè)人化觀影服務(wù)普及讓每個(gè)人都可以根據(jù)自己的興趣和喜好定制觀影體驗(yàn)。3數(shù)字化時(shí)代的互動(dòng)性使得觀眾不再是單純的信息接受者，而是更多地參與到內(nèi)容創(chuàng)作、傳播和分享中。但隨著電影媒介屬性向個(gè)人私有領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變，電影互動(dòng)方面的權(quán)利和義務(wù)沖突日益突出。對(duì)于影片的版權(quán)保護(hù)、個(gè)人信息隱私以及觀影體驗(yàn)的個(gè)性化定制等方面，往往涉及不同主體之間的利益平衡和權(quán)益保護(hù)。如何滿足市場(chǎng)的變化又能保障觀眾的隱私成為完善電影法治保障面臨的新難題。

第三，缺失跨國(guó)數(shù)字影視內(nèi)容流通的法律協(xié)調(diào)機(jī)制?，F(xiàn)行國(guó)際條例的核心是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，但超越國(guó)土界限的電影媒介傳播不僅僅存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問(wèn)題，還存在電影跨國(guó)流通法律協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。首先，數(shù)字影視內(nèi)容的跨境流通面臨法律壁壘和監(jiān)管障礙。不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)數(shù)字影視內(nèi)容的審查、監(jiān)管、稅收等方面存在不同的法律規(guī)定和政策措施，而數(shù)字影視內(nèi)容在跨境流通過(guò)程中可能涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷、反恐怖主義、個(gè)人隱私、網(wǎng)絡(luò)安全等多個(gè)領(lǐng)域的法律問(wèn)題，故數(shù)字影視內(nèi)容在跨境流通過(guò)程中可能遭遇到不同國(guó)家和地區(qū)的文化審查、內(nèi)容審查、市場(chǎng)準(zhǔn)入等限制。其次，由于目前尚未形成統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和促進(jìn)數(shù)字影視內(nèi)容的跨境流通，導(dǎo)致數(shù)字影視內(nèi)容的跨境流通缺乏有效的國(guó)際合作和協(xié)調(diào)機(jī)制，如缺乏統(tǒng)一的數(shù)字影視內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)保護(hù)協(xié)議、爭(zhēng)端解決協(xié)議和市場(chǎng)開(kāi)放協(xié)議等。

（二）司法保護(hù)不完善

雖然司法機(jī)關(guān)積極應(yīng)用技術(shù)取得了一定的成果，但在實(shí)踐中也面臨著一些新的司法難題和風(fēng)險(xiǎn)，主要包括以下三點(diǎn)。

一是，界定和認(rèn)定電影作品的創(chuàng)作主體、責(zé)任主體、權(quán)利主體等問(wèn)題變得更加復(fù)雜。在傳統(tǒng)電影制作模式下，創(chuàng)作主體和責(zé)任主體通常是清晰可辨的，包括編劇、導(dǎo)演和演員等。然而，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，新技術(shù)的應(yīng)用導(dǎo)致了創(chuàng)作過(guò)程的多元化和碎片化，涉及不同領(lǐng)域的創(chuàng)作者。4例如，涉及人工智能生成的電影內(nèi)容，可能涉及編程人員、算法設(shè)計(jì)者等多個(gè)角色。如何在司法實(shí)踐中確定他們的法律地位和責(zé)任，需要重新思考和明確，以確保權(quán)利和義務(wù)的明晰界定。

二是，處理人工智能生成物的版權(quán)歸屬和責(zé)任追究也是一個(gè)需要在司法實(shí)踐中解決的問(wèn)題。人工智能在電影制作中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，這引發(fā)了關(guān)于生成內(nèi)容版權(quán)的爭(zhēng)議。5人工智能生成的電影劇本、角色形象等究竟歸屬于誰(shuí)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，以及在內(nèi)容違規(guī)等情況下應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任，產(chǎn)生糾紛如何救濟(jì)，諸如此類(lèi)，都需要明確的法律依據(jù)。這涉及對(duì)人工智能創(chuàng)作的法律地位和法律責(zé)任的重新界定，以適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的創(chuàng)新形式。

三是，跨境電影知識(shí)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)亟待加強(qiáng)。首先是司法管轄不明確。由于電影作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下具有跨國(guó)傳播的特點(diǎn)，電影跨境侵權(quán)糾紛往往涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。但目前對(duì)于這一問(wèn)題，各國(guó)法律和司法實(shí)踐還沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)則和原則，存在著多重管轄、無(wú)管轄或沖突管轄等問(wèn)題。其次是司法救濟(jì)不充分。由于電影跨境侵權(quán)糾紛涉及多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，維權(quán)成本高、難度大、周期長(zhǎng)，而且各國(guó)對(duì)電影作品的著作權(quán)保護(hù)力度和水平也不盡相同，有些國(guó)家甚至存在對(duì)外國(guó)作品的歧視性保護(hù)，因此，電影作品權(quán)利人在跨境維權(quán)時(shí)往往難以獲得及時(shí)有效的司法救濟(jì)6，甚至遭受重復(fù)訴訟等問(wèn)題。

（三）執(zhí)法機(jī)制不健全

在電影媒介數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下，現(xiàn)行執(zhí)法機(jī)制面臨著一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)涉及執(zhí)法審查與監(jiān)管制度、信息研判和數(shù)字技術(shù)輔助等多個(gè)方面。

首先，現(xiàn)行執(zhí)法機(jī)制在電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型下面臨監(jiān)管合理性與合法性問(wèn)題。第一，監(jiān)管難度增加。數(shù)字化媒介的出現(xiàn)使得信息傳播變得更加便捷，但同時(shí)也帶來(lái)了信息的涌入與擴(kuò)散，執(zhí)法機(jī)構(gòu)難以實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理大量的信息流動(dòng)，導(dǎo)致監(jiān)管難度加大。第二，監(jiān)管合理性與合規(guī)性缺乏法律保障。7一方面，平衡內(nèi)容監(jiān)管與表達(dá)自由權(quán)利之間的難度增加。電影作為一種表達(dá)形式，涉及創(chuàng)作自由和言論自由。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型下，執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要在維護(hù)社會(huì)秩序的同時(shí)，保障創(chuàng)作者的表達(dá)自由和觀眾的知情權(quán)。然而，在實(shí)踐中難以真正實(shí)現(xiàn)這種平衡。另一方面，打擊侵權(quán)時(shí)存在可能損害用戶權(quán)益的情況。數(shù)字化環(huán)境下，電影內(nèi)容易于被復(fù)制、傳播，導(dǎo)致侵權(quán)行為大量增加。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要保護(hù)創(chuàng)作者的版權(quán)，打擊盜版行為。但隨著增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）和虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)在電影產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用增多，安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用可能涉及用戶位置信息、生物特征等重要數(shù)據(jù)，需要確保這些數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)。而管理和保管這些數(shù)據(jù)的公司大多是網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)公司。例如，騰訊、愛(ài)奇藝、抖音等平臺(tái)需要借助大數(shù)據(jù)以吸引用戶的點(diǎn)擊率和播放率。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的首要需求是用戶訂閱電影，并在此不斷消費(fèi)，以獲取利潤(rùn)。在商業(yè)邏輯下，實(shí)際上的流媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)并不產(chǎn)出數(shù)字電影，對(duì)數(shù)字電影資源保護(hù)的實(shí)質(zhì)是在獲取利潤(rùn)，當(dāng)信息“處分”的利潤(rùn)高于數(shù)字電影資源保護(hù)時(shí)，存儲(chǔ)在平臺(tái)的數(shù)據(jù)信息，不論是電影、用戶還是交易數(shù)據(jù)，都有被泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，在電影網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)領(lǐng)域存在著大量虛假信息充斥與內(nèi)容深度偽造的執(zhí)法難點(diǎn)。數(shù)字化技術(shù)的快速發(fā)展使得侵權(quán)行為更具隱蔽性和復(fù)雜性。數(shù)字化環(huán)境中，虛假信息、謠言等問(wèn)題愈發(fā)突出。網(wǎng)絡(luò)虛假信息可能會(huì)對(duì)電影業(yè)產(chǎn)生負(fù)面影響，如損害電影作品或從業(yè)者的聲譽(yù)，干擾電影市場(chǎng)的正常秩序，破壞電影文化的健康發(fā)展等。深度偽造是指通過(guò)深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，對(duì)音視頻內(nèi)容進(jìn)行篡改或合成，實(shí)現(xiàn)以假亂真的效果。8深度偽造的電影內(nèi)容可能會(huì)損害原作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，也可能會(huì)造成社會(huì)公共利益的損害。如何有效地檢測(cè)和鑒別深度偽造的電影內(nèi)容，如何防止和制止深度偽造的電影內(nèi)容的傳播和利用，如何追究深度偽造的電影內(nèi)容的制作者和傳播者的責(zé)任，是需要執(zhí)法機(jī)關(guān)解決的難點(diǎn)。

最后，專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)管規(guī)章制度的缺失也是現(xiàn)行執(zhí)法機(jī)制在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中面臨的重要挑戰(zhàn)。數(shù)字媒介內(nèi)容的復(fù)雜性和多樣性使得執(zhí)法人員需要具備專(zhuān)業(yè)的技術(shù)知識(shí)，以便更好地分辨真?zhèn)魏团袛噙`法行為。在數(shù)據(jù)技術(shù)方面，如何確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、安全性和有效性，以便更好地進(jìn)行偵查和證據(jù)收集，是一個(gè)執(zhí)法難點(diǎn)。另外，隨著人工智能的不斷發(fā)展，如何確保人工智能輔助執(zhí)法的公正性和準(zhǔn)確性，避免偏見(jiàn)和錯(cuò)誤，也是一個(gè)需要解決的技術(shù)問(wèn)題。

（四）守法意識(shí)不足

從上述案例來(lái)看，影院、自媒體平臺(tái)和用戶都存在法律意識(shí)淡薄的問(wèn)題。如盜攝現(xiàn)象的嚴(yán)重性暴露了一些觀眾的版權(quán)意識(shí)薄弱，在社交媒體等平臺(tái)分享電影內(nèi)容時(shí)守法意識(shí)不強(qiáng)。

此外，傳統(tǒng)影院還面臨跨媒介融合和合規(guī)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。影院不僅僅是實(shí)體場(chǎng)所，還涉及線上平臺(tái)的內(nèi)容傳播和競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的發(fā)展，消費(fèi)者有了更多的觀看渠道和選擇，也有了更高的觀影需求和期待。要求影院不僅要提供高質(zhì)量的放映設(shè)備和服務(wù)，還要利用線上平臺(tái)進(jìn)行電影宣傳、推廣、互動(dòng)等活動(dòng)，以吸引和留住消費(fèi)者。同時(shí)，影院也要面對(duì)來(lái)自網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力，如網(wǎng)絡(luò)首映、網(wǎng)絡(luò)獨(dú)播、網(wǎng)絡(luò)付費(fèi)等模式，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的電影評(píng)論、評(píng)分、排行等信息，都會(huì)影響消費(fèi)者對(duì)電影作品和影院的選擇和評(píng)價(jià)。而部分傳統(tǒng)影院在上述某些環(huán)節(jié)弄虛作假以誤導(dǎo)觀眾，說(shuō)明守法意識(shí)還不足，同時(shí)也從側(cè)面反映了他們還沒(méi)有應(yīng)對(duì)電影媒介轉(zhuǎn)變的方法。

三、數(shù)字變革下電影媒介轉(zhuǎn)向的未來(lái)法治發(fā)展方向

電影的跨媒介發(fā)展已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。在數(shù)字時(shí)代下，電影媒介數(shù)字化的未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮螅ㄖ苇h(huán)境成為推動(dòng)國(guó)產(chǎn)電影高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，助力我國(guó)從電影大國(guó)向電影強(qiáng)國(guó)的飛躍。

（一）構(gòu)建電影媒介轉(zhuǎn)向適應(yīng)性的立法體系

構(gòu)建電影媒介轉(zhuǎn)向適應(yīng)性的立法體系主要包括兩個(gè)方面，一是完善隱私保護(hù)體系，健全針對(duì)數(shù)字化傳播平臺(tái)的法律框架。明確數(shù)字化平臺(tái)的服務(wù)范圍和責(zé)任義務(wù)，規(guī)范數(shù)字化平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)行為和內(nèi)容管理。如上所述，數(shù)據(jù)信息和用戶權(quán)益的法律保護(hù)還需要加強(qiáng)。數(shù)據(jù)版權(quán)是保護(hù)電影傳播過(guò)程中的核心，直接關(guān)系到電影生產(chǎn)者的合法利益，但是依目前的《數(shù)據(jù)安全法》與《刑法》中對(duì)信息保護(hù)的規(guī)定，信息保護(hù)的主體主要是個(gè)人信息和商業(yè)機(jī)密，卻沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)版權(quán)明確界定，需要修改法律或者出臺(tái)刑法修正案來(lái)予以完善。

二是要構(gòu)建跨國(guó)數(shù)字影視內(nèi)容流通的法律協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建跨國(guó)數(shù)字影視內(nèi)容流通的法律協(xié)調(diào)機(jī)制首先要制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和指南。數(shù)字影視內(nèi)容的跨境流通質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系是第一步。建立健全數(shù)字影視內(nèi)容的內(nèi)容審查、質(zhì)量監(jiān)督、評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)等機(jī)制，可以明確數(shù)字影視的內(nèi)容要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)字影視內(nèi)容的質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀的數(shù)字影視內(nèi)容，提高數(shù)字影視內(nèi)容的藝術(shù)水平和社會(huì)效益。此外，創(chuàng)建國(guó)際性的數(shù)字影視內(nèi)容信息共享平臺(tái)和推動(dòng)地區(qū)性協(xié)定可以促進(jìn)電影合法合規(guī)地跨境流通。如歐洲發(fā)布《視聽(tīng)媒體服務(wù)指令》（AVMS）旨在調(diào)整歐盟不同國(guó)家的媒體服務(wù)法律。9我們可以借鑒先進(jìn)做法，率先在平臺(tái)上共享影視內(nèi)容的審核結(jié)果、版權(quán)信息、合作模式等，以逐步推動(dòng)全球性法律框架的建立。

（二）完善有效的司法保護(hù)制度

完善電影媒介數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下的司法保護(hù)制度主要包括三個(gè)方面。一是明確管轄權(quán)，建立在線糾紛解決的專(zhuān)門(mén)平臺(tái)。在跨境糾紛中，國(guó)際管轄可能存在爭(zhēng)議，也不利于權(quán)利人主張合法權(quán)利。因此，可以建立在線專(zhuān)門(mén)平臺(tái)，為跨境數(shù)字影視內(nèi)容糾紛提供一種高效便捷的解決方式。通過(guò)在線調(diào)解、仲裁等方式，快速解決爭(zhēng)端，提高司法效率。

二是加強(qiáng)電影數(shù)字轉(zhuǎn)型的司法案例指導(dǎo)，完善適應(yīng)電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型特征的司法裁判規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型涉及的新問(wèn)題，如數(shù)字內(nèi)容的版權(quán)保護(hù)、數(shù)字平臺(tái)的責(zé)任界定、數(shù)字證據(jù)的收集和認(rèn)定等，制定或修改相應(yīng)的司法解釋、裁判指引、案例指導(dǎo)等文件，以提供明確的裁判依據(jù)和參考。

三是創(chuàng)新適合電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求的司法救濟(jì)方式和手段。例如，在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利的前提下，鼓勵(lì)利用調(diào)解、仲裁等多元化糾紛解決機(jī)制，在線下或線上進(jìn)行友好協(xié)商或?qū)I(yè)裁決，以實(shí)現(xiàn)糾紛的及時(shí)化解和利益的最大化。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)領(lǐng)域的司法監(jiān)督和指導(dǎo)，防范和懲治違法犯罪行為，維護(hù)公共利益。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式

創(chuàng)新執(zhí)法的監(jiān)管方式包括三個(gè)方面內(nèi)容，一是需要加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管手段。隨著電影數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，電影數(shù)字化監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)管，如彌補(bǔ)DCI模式下國(guó)家監(jiān)管的漏洞，嵌入國(guó)家自制的監(jiān)管系統(tǒng)，遠(yuǎn)程操控、管理非法放映、盜版等問(wèn)題。以提升數(shù)字水印、加密技術(shù)為手段，保障數(shù)字化平臺(tái)上電影的版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

二是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)合作。數(shù)字化平臺(tái)的監(jiān)管需要各方的合作和協(xié)調(diào)，包括政府、電影產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化平臺(tái)等各個(gè)方面。可設(shè)立由政府主導(dǎo)、多方合作的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管平臺(tái)，讓觀眾和權(quán)利人能夠便捷地向相關(guān)部門(mén)舉報(bào)侵權(quán)行為，以維持電影市場(chǎng)的正常秩序。法律監(jiān)管是保障電影數(shù)字化發(fā)展的最后屏障，只有完善法律監(jiān)管機(jī)制，數(shù)字化平臺(tái)才能規(guī)范化運(yùn)行。

三是完善電影內(nèi)容審查和監(jiān)管制度，加快推進(jìn)線上電影內(nèi)容分級(jí)制度。10制定明確的分級(jí)準(zhǔn)則，按照影片內(nèi)容的性質(zhì)、暴力程度、情感表達(dá)等方面的要求建立。這些準(zhǔn)則可以參考現(xiàn)有的國(guó)際上影片分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)線上平臺(tái)的特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整。

（四）加強(qiáng)全民守法意識(shí)

在電影媒介數(shù)字化的背景下，加強(qiáng)全民守法意識(shí)，主要涉及影院、線上平臺(tái)和觀眾。第一，樹(shù)立影院合規(guī)經(jīng)營(yíng)的榜樣作用，一方面可以帶動(dòng)影院積極遵循法律法規(guī)，為其他影院樹(shù)立合法合規(guī)的示范，以榜樣作用帶動(dòng)影視行業(yè)的健康發(fā)展。另一方面可以與行業(yè)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)等建立合作關(guān)系，獲取更多合規(guī)經(jīng)驗(yàn)和信息，并加強(qiáng)對(duì)員工的法律培訓(xùn)，增強(qiáng)版權(quán)等法律意識(shí)。

第二，線上平臺(tái)可以與行業(yè)協(xié)會(huì)建立自律規(guī)范增強(qiáng)法律意識(shí)。11線上平臺(tái)一方面可以與行業(yè)協(xié)會(huì)合作，共同制定適用于電影領(lǐng)域的自律規(guī)范。這些規(guī)范可以涵蓋內(nèi)容創(chuàng)作、版權(quán)保護(hù)、言論準(zhǔn)則等方面，確保線上媒體從業(yè)者的行為合法合規(guī)；另一方面加強(qiáng)與相關(guān)政府部門(mén)、媒體監(jiān)管機(jī)構(gòu)等聯(lián)系與合作，共同監(jiān)督自媒體領(lǐng)域的自律建設(shè)。同時(shí)，設(shè)立自律獎(jiǎng)勵(lì)，表彰積極遵循自律規(guī)范的自媒體從業(yè)者，推動(dòng)更多人自覺(jué)規(guī)范行為。

第三，行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)監(jiān)管主體可以舉辦法律宣講等活動(dòng)，提升大眾的版權(quán)和隱私保護(hù)意識(shí)，讓大眾了解與電影數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)的法律法規(guī)，提高合法購(gòu)買(mǎi)、合法訂閱意識(shí)，避免盜版行為。政府和行業(yè)協(xié)會(huì)可以提供相應(yīng)的優(yōu)惠政策，吸引觀眾選擇合法渠道。

結(jié)語(yǔ)

數(shù)字變革下電影媒介轉(zhuǎn)向的挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。數(shù)字與電影的結(jié)合，一方面有利于電影工業(yè)化的發(fā)展，助推我國(guó)從電影大國(guó)到電影強(qiáng)國(guó)的飛躍；另一方面，作為新興事物，數(shù)字科技和電影的結(jié)合也存在一些法治挑戰(zhàn)，如果處置不當(dāng)有可能引發(fā)電影建設(shè)和文化安全的風(fēng)險(xiǎn)。只有加強(qiáng)法治建設(shè)，才能夠防范電影媒介數(shù)字化風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)國(guó)產(chǎn)電影的法治化發(fā)展和數(shù)字中國(guó)、法治中國(guó)的建設(shè)。本文的研究初步探討了電影數(shù)字化過(guò)程中的法治內(nèi)容，是一大創(chuàng)新。未來(lái)，我們會(huì)對(duì)不同的法律法規(guī)和案例進(jìn)行樣本研究，進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字、電影與法治的融合。

【注釋】

1 國(guó)家版權(quán)局.打擊院線電影盜錄傳播集中行動(dòng)重點(diǎn)案件[EB/OL].[2023-08-30].https://www.gov.cn/xinwen/2021-04/26/content_5602807.htm.2021-04-26.

2 姬政鵬.多部門(mén)嚴(yán)厲打擊院線電影盜錄盜播行為[N].中國(guó)電影報(bào)，2023-02-08.

3 王廷軒.從院線到流媒體：后疫情時(shí)代下電影的媒介轉(zhuǎn)向與未來(lái)[J].編輯之友，2022（1）：73-79.

4 徐斌.新修著作權(quán)法下的電影版權(quán)保護(hù)及協(xié)同治理[J].電影文學(xué)，2021（7）：3-6.

5 王遷.再論人工智能生成的內(nèi)容在著作權(quán)法中的定性[J].政法論壇，2023（4）：16-33.

6 劉曠怡.電影產(chǎn)業(yè)走出去的版權(quán)經(jīng)濟(jì)權(quán)利實(shí)現(xiàn)探究[J].電影文學(xué)，2021（15）：35-40.

7 孫榕.網(wǎng)絡(luò)電影創(chuàng)作亂象及監(jiān)管體系構(gòu)建研究[J].電影新作，2022（3）：141-147.

8 孫云霄.版權(quán)制度演進(jìn)與文化產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)系——基于中國(guó)電影版權(quán)制度的分析[J].重慶社會(huì)科學(xué)，2022（11）：127-139.

9 Andrzej M.Selected Aspects of the Implementation into Polish Law of the Amended Audiovisual Media Services Directive[J].Bia?ostockie Studia Prawnicze,2022（1）：37-53.

10 胡薇薇，李亦中.《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》的另一種解讀[J].現(xiàn)代傳播（中國(guó)傳媒大學(xué)學(xué)報(bào)），2018（3）：163-164.

11 來(lái)小鵬.與電影有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題研究——以《電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》為視角[J].當(dāng)代電影，2017（2）：128-132.