張勝利

天峻縣位于青海湖西岸，柴達(dá)木盆地東緣，是海西州唯一的純牧業(yè)縣。全縣總面積2.57萬平方公里，下轄3鎮(zhèn)7鄉(xiāng)62個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)，有漢、藏、回、蒙古、撒拉、土、滿、東鄉(xiāng)、裕固等民族，人口約2.3萬人，其中藏族占總?cè)丝诘?5.98%，是一個(gè)以藏族為主的多民族聚居、多文化交織地區(qū)。為進(jìn)一步推進(jìn)天峻縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，我采取座談交流、走訪入戶、實(shí)地察看、個(gè)別訪談等形式，就創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣、打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣工作進(jìn)行深入調(diào)查了解，認(rèn)真聽取相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及人大代表、政協(xié)委員、各族群眾的意見建議，客觀分析當(dāng)前工作中存在的突出問題和短板，研究提出下一步創(chuàng)建工作思路，形成了本專題調(diào)研報(bào)告。

一、調(diào)研背景及創(chuàng)建形勢分析

2021年海西州第十三次黨代會提出天峻縣要打造“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣”的具體要求。近年來，天峻縣緊緊圍繞“力爭三年內(nèi)創(chuàng)建成為全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣，在2025年打造成民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣”工作目標(biāo)，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)，貫徹落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合推進(jìn)機(jī)制，全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。同時(shí)基層對創(chuàng)建工作高度重視，能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州各項(xiàng)工作部署，靈活采用多種方式，抓好措施落實(shí)，各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。群眾對涉藏宣傳教育、維護(hù)涉藏地區(qū)穩(wěn)定等工作都有一定認(rèn)識了解，對創(chuàng)建工作積極擁護(hù)支持，天峻縣2017年被評為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣，2021年全省先進(jìn)縣復(fù)檢復(fù)驗(yàn)通過考核驗(yàn)收，創(chuàng)建工作有較好基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)建工作現(xiàn)狀

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作列入縣委、縣政府重要議事日程，研究制定《天峻縣關(guān)于打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣實(shí)施方案（試行）》，修訂完善創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo)，積極探索推進(jìn)基層創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)動”創(chuàng)建工作機(jī)制，健全完善宣傳教育、共創(chuàng)共建、保障激勵、目標(biāo)考核等8項(xiàng)制度，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門推進(jìn)、社會協(xié)同、公眾參與”的創(chuàng)建工作格局，助推全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（二）堅(jiān)持思想教育，強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持每年定期召開縣委常委會會議、縣委中心組理論學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會議等重要會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，將中央和省、州委民族工作會議精神及黨的民族理論政策，作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。近年來，舉辦學(xué)習(xí)貫徹中央民族工作會議精神、鑄牢中華民族共同體意識等專題培訓(xùn)講座100余場（次），使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育更加貼近群眾、貼近基層、貼近生活。同時(shí)依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站），組織開展教育宣講，真正把中華民族共同體意識深植人心。

（三）堅(jiān)持宣傳引導(dǎo)，營造濃厚氛圍。以“兩微一端”為載體，積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”，辦好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專欄，扎實(shí)做好新時(shí)代民族理論、民族政策網(wǎng)上闡釋解讀。近年來，累計(jì)開展網(wǎng)上評選、競答、展播等活動1200余場（次），積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月、宣傳周、宣傳日、“三下鄉(xiāng)”“馬背黨?！薄皫づ顸h?！钡让褡鍒F(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和民族文化展演交流活動，編印應(yīng)知應(yīng)會、宣傳手冊、口袋書、宣傳折頁，舉辦以“民族團(tuán)結(jié)”為主題的知識競賽、書畫展、攝影展、專場文藝演出等活動50余場（次），借助中央駐青、省垣主流媒體平臺對創(chuàng)建有關(guān)工作專題宣傳報(bào)道15篇，不斷擴(kuò)大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳覆蓋面。

（四）堅(jiān)持成果鞏固，積極創(chuàng)先爭優(yōu)。積極創(chuàng)先爭優(yōu)，開展考核驗(yàn)收、復(fù)檢復(fù)驗(yàn)、互觀互檢、督查督導(dǎo)等工作，制發(fā)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建鞏固提升方案、融合推進(jìn)方案等文件，修訂完善創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)和測評指標(biāo)，積極探索推進(jìn)基層創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。多方培育亮點(diǎn)典型，總結(jié)提煉城東社區(qū)“1246”、法院“6+7+10”、農(nóng)商銀行“1125”等30余種工作法，示范帶動各單位全面提升創(chuàng)建水平。通過積極開展“道德模范”“五好家庭”“五星級文明戶”等評選活動，挖掘各領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和個(gè)人，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的良好氛圍。

（五）堅(jiān)持深度融合，構(gòu)筑共有精神家園。打造“中華民族一家親”系列實(shí)踐教育活動平臺，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀文化弘揚(yáng)、保護(hù)、傳承，舉辦“智閣魯如”旅游文化藝術(shù)節(jié)等具有特色的活動，以文化認(rèn)同促進(jìn)各族人民融情共建。全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育教學(xué)，在全省率先實(shí)行二類教學(xué)模式，完成“三科”教育教學(xué)改革，新源鎮(zhèn)掛牌全國雙語學(xué)習(xí)特色村鎮(zhèn)（實(shí)踐基地），鼓勵各民族互相學(xué)習(xí)語言文字。依托浙江援青機(jī)遇，以高層互訪、部門合作、民間互動、干部交流、產(chǎn)業(yè)合作、項(xiàng)目幫扶為載體，推進(jìn)甬峻“三交”制度化，近年來組團(tuán)互訪交流75批次。邀請浙江等地50余名優(yōu)秀教師、醫(yī)師走進(jìn)牧區(qū)送教家訪、開展醫(yī)療幫扶救助，架起甬峻兩地加深友誼、相互合作、共同發(fā)展的“橋梁”。

作者深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。 索南周吉/攝

（六）堅(jiān)持民生保障，全力推動共同富裕。把提升民生基礎(chǔ)作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，聚焦群眾的“急難愁盼”，以開展“六大行動”為抓手，實(shí)施道路整治、“三大管網(wǎng)”提升改造等民生項(xiàng)目，化解歷史遺留“舊賬”，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展“赤橙黑白綠”特色產(chǎn)業(yè)，2023年落實(shí)各級銜接資金1.34億元，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施鞏固提升等項(xiàng)目37項(xiàng)，申報(bào)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村3個(gè)、鄉(xiāng)村振興旅游試點(diǎn)村1個(gè)。不斷夯實(shí)教育教學(xué)基礎(chǔ)，深入推進(jìn)健康天峻建設(shè)，健全完善社會救助、社會福利等救助保障機(jī)制體系，醫(yī)保參保擴(kuò)面持續(xù)鞏固，2023年上半年全體居民人均可支配收入同比增長4.7%。

（七）堅(jiān)持依法治理，提升治理能力現(xiàn)代化水平。持續(xù)推進(jìn)“平安天峻”“法治天峻”“文明天峻”建設(shè)，堅(jiān)持城區(qū)、牧區(qū)、礦區(qū)三區(qū)分類分層施治，持續(xù)深化“五治融合”，打造“5+X”社會治理新模式，推進(jìn)楓橋經(jīng)驗(yàn)本地化，全力打造“平安天峻”升級版。扎實(shí)開展“八五”普法宣傳教育，縣、鄉(xiāng)、村三級法律服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋，健全矛盾糾紛排查化解和公共安全防控體系，推進(jìn)掃黑除惡工作常態(tài)化，構(gòu)建共建共治共享社會治理新格局。堅(jiān)持宗教中國化方向，狠抓宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)，提高宗教界自我管理水平和宗教事務(wù)法治化水平，積極妥善處置涉及民族宗教問題的各類矛盾隱患，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

三、形成的工作經(jīng)驗(yàn)

我們始終堅(jiān)持“不謀民族工作，不足以謀全局”的工作理念，不斷提高政治站位，堅(jiān)持用“生命線”定位民族團(tuán)結(jié)教育，引導(dǎo)各族干部群眾捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建融入到建設(shè)現(xiàn)代化新青海和“八個(gè)堅(jiān)定不移”的具體實(shí)踐中，形成了必須長期堅(jiān)持的經(jīng)驗(yàn)。一是著力夯實(shí)創(chuàng)建之基，加強(qiáng)黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。通過積極組建雙語宣講隊(duì)，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以及中央、省、州重要會議精神在牧區(qū)講清、講活、講實(shí)、講透。通過感恩教育，各族干部群眾牢記黨的恩情、衷心愛戴領(lǐng)袖，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。二是著力鑄就創(chuàng)建之魂，積極構(gòu)筑各民族共有精神家園。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作與培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀相融合相促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)同頻共振，持續(xù)打造精神高地，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天峻注入強(qiáng)大精神動力。三是著力把握創(chuàng)建之要，提升民族地區(qū)的民生基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，重視各項(xiàng)社會事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，全力增進(jìn)人民福祉，使全縣各族群眾在改革發(fā)展中有了更多的獲得感、幸福感。四是著力提升創(chuàng)建之質(zhì)，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育與各類活動有效融合，把中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全黨和各族人民建設(shè)中國特色社會主義取得的舉世矚目的成就和牧區(qū)發(fā)生的翻天覆地的變化講給群眾，將一切力量匯聚在天峻轉(zhuǎn)型發(fā)展旗幟下，乘勢而上，邁上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新天峻新征程。

四、存在的問題

（一）思想認(rèn)識有待提高。部分基層組織在推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中站位不高，認(rèn)為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作涉及面太廣，具體到實(shí)踐中缺乏有力抓手。個(gè)別牽頭單位作用發(fā)揮不到位，對重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)度掌握不精準(zhǔn)，參與單位工作不夠積極，部門間工作協(xié)同配合不到位，創(chuàng)建工作力度時(shí)強(qiáng)時(shí)弱，指導(dǎo)、檢查、規(guī)范的有效機(jī)制還不夠健全完善，創(chuàng)建力量不夠穩(wěn)定。

（二）宣傳教育方式單一。對于不同年齡、不同文化水平的青少年、牧民群眾、企業(yè)員工、機(jī)關(guān)干部等不同群體的宣傳教育方式方法不夠精準(zhǔn)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)。機(jī)關(guān)干部的教育以學(xué)習(xí)講座培訓(xùn)為主，缺乏針對性和有效性，在融會貫通上有差距。對于一些文化程度不高、普通話水平有限的牧民群眾，宣傳教育手段采取發(fā)放資料、懸掛標(biāo)語、集中宣講等方式居多，接地氣的宣傳方式欠缺，宣傳吸引力和感染力不夠，對于一些民族政策的宣講達(dá)不到預(yù)期效果。

（三）融合推進(jìn)不夠緊密。“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合推進(jìn)不夠緊密，未能很好地把經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域工作融入到打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣中，創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有效銜接不夠緊密，如何有效地將本職業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作融合思考不夠深入。比如新修改的創(chuàng)建測評指標(biāo)，具體到單位或部門在明確和細(xì)化上有差距，個(gè)別內(nèi)容缺乏操作性和針對性。

（四）創(chuàng)建延伸仍需用力。個(gè)別參創(chuàng)單位未能處理好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與日常工作的關(guān)系，村社基層基礎(chǔ)力量薄弱，企業(yè)、軍警營創(chuàng)建缺少有力抓手，在拓展創(chuàng)建工作的深度廣度上還需持續(xù)用力。迎檢點(diǎn)的打造受人力、物力、財(cái)力影響，標(biāo)準(zhǔn)不夠高，示范引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠充分。利用新媒體、新技術(shù)打造實(shí)體化、大眾化宣傳載體不夠豐富，在推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”方式應(yīng)用上有待深入推廣。

作者督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作。 索南周吉/攝

（五）創(chuàng)建品牌有待提升。全縣創(chuàng)建省級、州級民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的規(guī)模不夠大、數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高，在特色亮點(diǎn)總結(jié)提煉上不夠到位，挖掘形成可復(fù)制可借鑒可推廣的特色亮點(diǎn)不夠有力。特別是創(chuàng)建品牌效應(yīng)不夠凸顯，在打造示范樣板縣上缺少借鑒學(xué)習(xí)的典型。

五、下一步對策建議

我們將以黨的二十大精神為指引，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求，全面落實(shí)省委十四屆四次全會、州委十三屆六次全會精神，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，圍繞縣委十六屆七次全會提出的“1274”工作思路和“6+2+4”清單任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，樹立全局觀念、系統(tǒng)思維，以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣為起點(diǎn)，全力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣。

（一）深化認(rèn)識，提高站位。進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，準(zhǔn)確理解把握中央民族工作會議的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的重要性，加強(qiáng)黨對民族工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化黨建在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作中的引領(lǐng)作用。堅(jiān)持用“中華民族共同體意識”引領(lǐng)民族團(tuán)結(jié)，總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)展好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)強(qiáng)化中華民族共同體意識的宣傳引導(dǎo)，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，積極構(gòu)筑中華民族共有精神家園，把全力打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)中，廣泛組織各族群眾，凝聚各方力量，創(chuàng)新載體和方式，全力營造中華民族一家親的社會氛圍。

（二）精準(zhǔn)宣傳，增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持把社會主義核心價(jià)值觀建設(shè)與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育有機(jī)結(jié)合，既通過制作展板、張貼標(biāo)語、發(fā)放資料等傳統(tǒng)宣傳方式和微信、抖音等社交平臺加大社會面宣傳力度，又針對不同群體開展宣傳教育，結(jié)合第二批主題教育，通過研討、座談交流等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)載體，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。要充分發(fā)揮“百姓大篷車”等宣講平臺的作用，用通俗易懂的語言講述各類感人故事和英雄事跡，進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識。堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，同時(shí)不斷加強(qiáng)東西部協(xié)作交流，促進(jìn)各族青少年學(xué)生在更廣的范圍、更深的層次交往交流交融，像石榴籽一樣緊緊抱在一起。

（三）巧妙融合，全面推進(jìn)。準(zhǔn)確把握發(fā)展是創(chuàng)建工作的落腳點(diǎn)這一深刻內(nèi)涵，全方位、多層次利用創(chuàng)建工作載體，促進(jìn)創(chuàng)建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作同頻共振、融合發(fā)展，齊心協(xié)力探索全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型和經(jīng)驗(yàn)。著力在“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步+”融合發(fā)展上下功夫，大力培育民族特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式和經(jīng)驗(yàn)；堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線，加快打通“兩山”轉(zhuǎn)化路徑；大力實(shí)施民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承和發(fā)展工程，加大民族地區(qū)文物保護(hù)和非遺文化挖掘力度，做強(qiáng)“非遺”文化品牌，強(qiáng)化公共文化服務(wù)體系，定期舉辦以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題的群眾性文化活動，積極打造江河盧森巖畫等景點(diǎn)，打造“青海湖源、凈土天峻”文化旅游品牌。

（四）補(bǔ)足短板，均衡提升。不斷研究分析創(chuàng)建工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改落實(shí)，確保創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展創(chuàng)建工作的同時(shí)，充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用，切實(shí)把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)村社”工作落實(shí)到位。在民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”上實(shí)現(xiàn)新突破，充分利用主流媒體打造網(wǎng)上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建平臺，發(fā)揮陣地優(yōu)勢、傳播優(yōu)勢，打造影響力大、覆蓋面廣的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建作品，更好凝聚群眾、引導(dǎo)群眾。完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作專項(xiàng)述職、蹲點(diǎn)調(diào)研、責(zé)任約談、聯(lián)合督查督辦等制度，督導(dǎo)落實(shí)各項(xiàng)制度落實(shí)情況，推動創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（五）提煉升華，打造亮點(diǎn)。在打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建特色亮點(diǎn)工程上下功夫，全力打造具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的創(chuàng)建工程和品牌，勇于探索、充分挖掘本土特色亮點(diǎn)，把握民族文化獨(dú)特優(yōu)勢，在人無我有、人有我優(yōu)上出新特色，創(chuàng)新亮點(diǎn)。嚴(yán)格按照迎檢標(biāo)準(zhǔn)，對“十一進(jìn)”活動的各領(lǐng)域各行業(yè)打造出迎檢點(diǎn)，著重突出自身創(chuàng)建品牌，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用，更好引領(lǐng)全縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作更好向前發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建最終目標(biāo)。

（六）壯大隊(duì)伍，充實(shí)力量。充實(shí)縣級創(chuàng)建力量，通過政府購買服務(wù)等多種方式，充實(shí)創(chuàng)建工作力量，全力保障創(chuàng)建工作的人力、物力和財(cái)力，確保爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范樣板縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位創(chuàng)建專干的穩(wěn)定性，提高創(chuàng)建整體工作能力水平。從縣級層面培養(yǎng)一批固定的創(chuàng)建講解員，全面提升創(chuàng)建講解工作水平，展現(xiàn)我縣各族群眾團(tuán)結(jié)和睦、友好相處的大好局面。