□游 龍，張文玲，花 玉，楊易昆

（1.重慶三峽職業(yè)學(xué)院，重慶 404100；2.重慶市萬州高級(jí)中學(xué)，重慶 404100）

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署，提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，明確了新時(shí)代新征程上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大任務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為滿足人民的基本需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興提供了強(qiáng)有力的支撐，為我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。

為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村復(fù)興，必須充分利用民營企業(yè)的潛能，激發(fā)民營企業(yè)的活力。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，民營企業(yè)為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐，不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，還能夠推動(dòng)創(chuàng)新，增加稅收[1]。民營企業(yè)擁有敏銳的洞察力和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，其組織結(jié)構(gòu)靈活多變，能夠及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)需求和環(huán)境變化，并且能夠迅速融合當(dāng)?shù)刭Y源，充分發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，發(fā)展獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)。因此，民營企業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要的組成部分。

為了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該加強(qiáng)共同建設(shè)、共同管理、共同分享的社會(huì)治理體系，并鼓勵(lì)更多民營企業(yè)參與其中。然而，由于民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興存在一定的困難，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行指導(dǎo)，以促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

1 民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀

本次調(diào)研民營企業(yè)268 家，涵蓋種植養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)資、手工業(yè)、農(nóng)業(yè)文化、住宿餐飲、農(nóng)業(yè)觀光與旅游、牧醫(yī)飼料、農(nóng)產(chǎn)品加工、電商等行業(yè)。企業(yè)成立時(shí)間跨度為1994—2021 年。企業(yè)主要資金來源情況：76.1%來自企業(yè)經(jīng)營者、12.5%來自銀行貸款、9.6%來自國家政策支持、1.8%來自村集體籌集資金。根據(jù)企業(yè)的走訪和調(diào)研結(jié)果，九成以上的民營企業(yè)了解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略并表示愿意參與和提供支持，有不到一成的民營企業(yè)表示對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不了解或因?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展決策無法助力鄉(xiāng)村發(fā)展，部分民營企業(yè)表示沒有信心帶領(lǐng)農(nóng)民共同富裕。經(jīng)過多年的發(fā)展，越來越多的民營企業(yè)，特別是擁有較大規(guī)模、悠久歷史、良好教育背景的企業(yè)，開始重視鄉(xiāng)村振興并積極投身其中，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)而努力。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果可知，民營企業(yè)在參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的過程中，采取的幫扶形式多種多樣，作用也十分廣泛，如圖1 所示，其中，民營企業(yè)主要參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，占比高達(dá)25%，而推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的比重居第2 位，約占14%。此外，還有一些其他幫扶措施，如促進(jìn)農(nóng)村特色旅游的發(fā)展，改善村容村貌，促進(jìn)農(nóng)村商品流通業(yè)發(fā)展，參與農(nóng)村社會(huì)社會(huì)公益和文化事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用金融手段支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，豐富農(nóng)村文化生活，以及農(nóng)民培訓(xùn)等，都為農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供了有效支持。

圖1 民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的形式

很多企業(yè)認(rèn)為，助力鄉(xiāng)村振興要依靠國家政策引導(dǎo)、政府項(xiàng)目資金支持和企業(yè)經(jīng)營者的決策與管理。調(diào)查中，大部分民營企業(yè)對(duì)于助力鄉(xiāng)村振興表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)，如圖2 所示，體現(xiàn)在相對(duì)廣闊的市場(chǎng)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、動(dòng)力較豐富、擁有較多專業(yè)人才、資金優(yōu)勢(shì)等。企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，面臨著多方面的挑戰(zhàn)，其中主要的限制因素是國家政策資金支持不足、人口老齡化加劇勞動(dòng)力短缺、缺乏高素質(zhì)的人才、當(dāng)?shù)卮迕袢狈χ匾?、市?chǎng)空間有限、融資困難、與政府溝通不暢等，如圖3 所示。大部分民營企業(yè)認(rèn)為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為企業(yè)發(fā)展帶來具有前景的政策與市場(chǎng)，如人才、土地等政策紅利的實(shí)現(xiàn)需求、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模的可能性、鄉(xiāng)村發(fā)展的空間、農(nóng)村的福利和基建等，如圖4 所示。

圖2 助力鄉(xiāng)村振興民營企業(yè)具備的優(yōu)勢(shì)

圖3 民營企業(yè)在經(jīng)營中的難題

圖4 市場(chǎng)環(huán)境與政策對(duì)鄉(xiāng)村振興的積極影響

2 民營企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的制約因素

2.1 企業(yè)人才匱乏，農(nóng)村人口老齡化嚴(yán)重

擁有良好的文化素養(yǎng)、熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、精通商業(yè)運(yùn)作的新一代農(nóng)民以及擁有豐富專業(yè)知識(shí)的大學(xué)生，是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要人才。但是，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長，許多年輕人選擇離開家鄉(xiāng)，導(dǎo)致農(nóng)村“空心化”和農(nóng)民老齡化問題日益嚴(yán)重。剛剛畢業(yè)的農(nóng)業(yè)專業(yè)大學(xué)生很少有意愿回到家鄉(xiāng)尋求就業(yè)，但他們?nèi)匀槐憩F(xiàn)出了對(duì)振興鄉(xiāng)村的興趣。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷深入發(fā)展，許多民營企業(yè)面臨著招聘優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)。

2.2 農(nóng)業(yè)類民營企業(yè)科技含量低，綜合生產(chǎn)能力不足

現(xiàn)階段，大多數(shù)農(nóng)村由于自然稟賦不足，基礎(chǔ)條件薄弱，還處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的初期階段。農(nóng)業(yè)類民營企業(yè)綜合生產(chǎn)能力低、科技含量低、功能弱、效益低，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。雖然產(chǎn)生了一大批農(nóng)業(yè)類的民營企業(yè)，但農(nóng)業(yè)品牌影響力不大，產(chǎn)業(yè)鏈條短、功能弱、效益低，還不足以支撐農(nóng)民持續(xù)增收，而且發(fā)展方式粗放，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨[2]。

2.3 國家政策扶持力度不夠，優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，用地政策受限

政策支持是調(diào)查調(diào)研中各民營企業(yè)翹首以盼的扶持措施。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)加快制定鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營企業(yè)參與的指導(dǎo)意見，出臺(tái)有利于民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的優(yōu)惠政策，以確保土地所有權(quán)不變動(dòng)、耕地紅線不被突破、農(nóng)民利益不受損害。這些政策應(yīng)包括鼓勵(lì)閑置土地流轉(zhuǎn)、支持鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地，以及在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、稅收等方面提供更多支持，以促進(jìn)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。

2.4 民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)單一化，產(chǎn)業(yè)鏈條短，一二三產(chǎn)業(yè)融合動(dòng)力不足

由于大多數(shù)農(nóng)民合作組織的民營企業(yè)缺乏實(shí)體，造成基礎(chǔ)建設(shè)質(zhì)量低下、產(chǎn)業(yè)鏈條斷裂、示范帶動(dòng)作用不足，導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。

2.5 民營企業(yè)經(jīng)營體系不健全

由于大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)狀況較差，很難獲得有效的回報(bào)；農(nóng)民合作社的結(jié)構(gòu)大部分是虛擬的，而真正的實(shí)體則很少；民營企業(yè)的經(jīng)營體系較為孤立，使基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)質(zhì)量較低，產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了斷層，削弱了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)作用，也降低了小農(nóng)戶的參與積極性。

3 促進(jìn)民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的對(duì)策

3.1 加強(qiáng)民營企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制

1)建議在有需求、有條件的鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn)地區(qū)新建一批應(yīng)用型鄉(xiāng)村振興技術(shù)學(xué)校，主要招收當(dāng)?shù)厣?，采用中專模式?+2 大專院校模式培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)人才，打造愛本鄉(xiāng)、懂農(nóng)業(yè)、興農(nóng)村的中堅(jiān)人才隊(duì)伍。

2)建議定向培養(yǎng)高端應(yīng)用人才。高?？蓢@鄉(xiāng)村振興的人才需求，設(shè)立一些應(yīng)用農(nóng)業(yè)專業(yè)，定向招收當(dāng)?shù)赜兄菊衽d鄉(xiāng)村的青年，并加強(qiáng)政策支持，使其優(yōu)先享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)畢業(yè)生走向鄉(xiāng)村一線。大學(xué)應(yīng)該建立實(shí)踐教育平臺(tái)，提供培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域應(yīng)用型人才的機(jī)會(huì)。

3)為了提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力，需要建立完善的職業(yè)農(nóng)民制度，并完善相關(guān)政策體系。為了拓寬新型職業(yè)農(nóng)民的來源，應(yīng)該重點(diǎn)培養(yǎng)青年人，鼓勵(lì)他們參與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以及大中專畢業(yè)生等多種形式的職業(yè)發(fā)展。為了更好地培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)該建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地、綜合產(chǎn)業(yè)示范性培養(yǎng)基地和示范性農(nóng)民田間學(xué)校，并且大力支持農(nóng)業(yè)類民營企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會(huì)服務(wù)型人才培訓(xùn)，以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[3]。

4)鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。提升鄉(xiāng)村人力資源、社會(huì)化服務(wù)、金融保險(xiǎn)、信息和技術(shù)咨詢等公共服務(wù)和專業(yè)服務(wù)能力。為了促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)該鼓勵(lì)和支持各界人士參與其中，包括企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生、教師、規(guī)劃師、建筑師、律師等。還應(yīng)該提供各種形式的服務(wù)，如捐資捐物、提供融資貸款、提供配套設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助、提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠等，以幫助工商資本積極參與鄉(xiāng)村振興。

5)為了促進(jìn)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)，需要建立完善的服務(wù)體系。通過改進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)中介服務(wù)，充分利用社會(huì)力量，如創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)平臺(tái)、行業(yè)協(xié)會(huì)和群團(tuán)組織等，為民營企業(yè)提供更多的人才支持，以促進(jìn)其發(fā)展。建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為符合條件的人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。依托農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，支持、引導(dǎo)、發(fā)展一批鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，支持重點(diǎn)群體創(chuàng)辦的高成長性企業(yè)發(fā)展。

3.2 發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

1)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)及人才的本地培育與引進(jìn)相結(jié)合，持續(xù)壯大區(qū)域農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。支持有條件的龍頭企業(yè)建立企業(yè)科技研發(fā)中心，建立農(nóng)產(chǎn)品品種研發(fā)平臺(tái)、綜合試驗(yàn)站、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、畜禽良種場(chǎng)等，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和科技成果轉(zhuǎn)化率[4]。

2)提升農(nóng)業(yè)裝備和信息化水平。著力提升農(nóng)業(yè)“信息化”水平，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧引領(lǐng)工程，積極推進(jìn)“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)村”和“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”建設(shè)。構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”惠民體系，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、農(nóng)村社會(huì)管理、農(nóng)民就業(yè)等全方位的大數(shù)據(jù)平臺(tái)。大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施智能節(jié)水灌溉、測(cè)土配方施肥、畜禽養(yǎng)殖環(huán)境自動(dòng)化控制、自動(dòng)供料等精準(zhǔn)化作業(yè)。

3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壯大現(xiàn)代特色效益產(chǎn)業(yè)。通過推動(dòng)地方特色的糧食、畜牧和漁業(yè)的有機(jī)融合，形成種養(yǎng)一體的新格局，大力發(fā)展具有特色和效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，優(yōu)化和調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。充分利用各地的氣候、土壤等特色自然條件，支持特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持有實(shí)力的企業(yè)優(yōu)先建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)鏈完整的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

4)通過提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，培育和提升農(nóng)業(yè)品牌。加強(qiáng)對(duì)種子、種苗企業(yè)的支持，實(shí)現(xiàn)引、育、繁、推的有機(jī)結(jié)合、全面發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，著力于確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)和發(fā)展。重點(diǎn)打造一批龍頭品牌農(nóng)產(chǎn)品，以各類農(nóng)產(chǎn)品交易為抓手，每個(gè)季度策劃開展品牌營銷展銷活動(dòng)，組織地方農(nóng)業(yè)品牌積極參加國內(nèi)外大型展銷活動(dòng)，促進(jìn)資源共享、客源互供，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力。

3.3 加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的政策支持，強(qiáng)化扶持力度和優(yōu)惠落地實(shí)施

1)大幅提高財(cái)政投入。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，政府應(yīng)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，以支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和投資環(huán)境，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地的管理和保護(hù)，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)給予投資規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目充足的建設(shè)用地，優(yōu)先考慮農(nóng)產(chǎn)品精深加工和產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，同時(shí)建立完善的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民以土地入股的方式參與土地流轉(zhuǎn)，以確保農(nóng)民在企業(yè)發(fā)展過程中可以獲得分紅回報(bào)。

3)強(qiáng)化政府扶持引導(dǎo)。為了促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的發(fā)展，政府應(yīng)加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的支持力度，鼓勵(lì)他們創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)，并出臺(tái)規(guī)范內(nèi)部管理相關(guān)政策。同時(shí)，加強(qiáng)政府的引導(dǎo)，吸引更多工商資本參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的評(píng)定機(jī)制及與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

4)大力發(fā)展金融信貸，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為了更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展，應(yīng)構(gòu)建全新的金融服務(wù)體系，簡化貸款程序，推出一系列更加貼近農(nóng)業(yè)實(shí)際、更加有利于農(nóng)民的金融產(chǎn)品，以滿足民營企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金需求。

3.4 推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈

1)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)走“精特新”的路子。逐步扶持中小微企業(yè)做大做強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)總量和企業(yè)集聚度，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施補(bǔ)助項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地冷藏設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼力度。

2)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)展，開展特色旅游鎮(zhèn)、特色旅游村建設(shè)試點(diǎn)，以景區(qū)景點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品、科普體驗(yàn)觀光、民族民俗風(fēng)情吸引企業(yè)投入，大力開發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)。

3)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。緊跟城市與農(nóng)村消費(fèi)需求的變化，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、旅游、文化等多種功能業(yè)態(tài)，提高鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，豐富農(nóng)村的生活服務(wù)。加快發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)和獨(dú)特文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。為推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)工貿(mào)”新業(yè)態(tài)的發(fā)展，應(yīng)全面推進(jìn)農(nóng)村電商的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的支持，鼓勵(lì)他們開展網(wǎng)上經(jīng)營服務(wù)和產(chǎn)品銷售，以提升農(nóng)村電商的整體水平。

3.5 建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

1)建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。通過實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，加速建立以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為核心、以合作與聯(lián)合為紐帶、以社會(huì)化服務(wù)為支撐的綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

2)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)企業(yè)的支持。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量組建各類專業(yè)化、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，對(duì)各類專業(yè)化、市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)服務(wù)公司實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、擔(dān)保貼費(fèi)等扶持政策，營造公平競(jìng)爭的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境。為了更好地滿足人們的需求，應(yīng)大力發(fā)展基于公共事務(wù)、鄉(xiāng)村物業(yè)和養(yǎng)生養(yǎng)老的農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。

3)促進(jìn)農(nóng)戶農(nóng)民生產(chǎn)和行業(yè)企業(yè)有機(jī)銜接。為了更好地促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該努力構(gòu)建能夠讓小農(nóng)戶和現(xiàn)代民營企業(yè)相互融合的機(jī)制，并大力宣傳“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，同時(shí)采用農(nóng)超、農(nóng)社等產(chǎn)銷對(duì)接模式，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶之間建立良好的合作關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶的有效參與。同時(shí)，為農(nóng)戶和農(nóng)民提供各種生產(chǎn)性服務(wù)，例如土地托管和代耕代種等。通過建立完善的企業(yè)與農(nóng)戶農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取多種措施，如保底分紅、股份合作、利潤返還、訂單生產(chǎn)、就業(yè)帶動(dòng)等，激發(fā)農(nóng)民的積極性，共享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，為走好新時(shí)代背景下鄉(xiāng)村振興道路指明了方向、提供了遵循。鄉(xiāng)村振興的核心是產(chǎn)業(yè)振興，而產(chǎn)業(yè)振興的核心是民營企業(yè)的參與。參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅有利于提升企業(yè)的利潤和形象，也符合企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和戰(zhàn)略規(guī)劃。民營企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中有很大的發(fā)展?jié)摿Γㄟ^產(chǎn)業(yè)升級(jí)和優(yōu)化服務(wù)等方式發(fā)揮不同企業(yè)的不同職能，為鄉(xiāng)村振興事業(yè)保駕護(hù)航，帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出新特色、走上新臺(tái)階。