李佳祺,張璐,溫尚樂
(廣西農(nóng)村投資集團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,廣西 來賓 530022)
標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展軌跡,是人類不斷進(jìn)化、發(fā)展過程中的必然產(chǎn)物。從秦王朝統(tǒng)一后所采取的“車同軌,書同文,行同倫”到今天的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化,標(biāo)準(zhǔn)化制約生產(chǎn)力發(fā)展,但同時(shí)又為生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造條件。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化智能化的高速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的鏈條不斷拓寬和延展,各鏈條的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)越來越復(fù)雜,分工也越來越明確,專業(yè)程度越來越高,需要參與的相關(guān)方相互配合,在相互協(xié)作和配合中形成標(biāo)準(zhǔn),在一定范圍內(nèi)把標(biāo)準(zhǔn)集成起來,作為整體發(fā)揮作用,進(jìn)而形成標(biāo)準(zhǔn)體系。
目前,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已成為促進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興的一項(xiàng)重要技術(shù)支持。廣西農(nóng)村投資集團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱農(nóng)發(fā)公司)作為一家以發(fā)展經(jīng)營(yíng)廣西農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)密集型企業(yè),下面生產(chǎn)型、貿(mào)易型企業(yè)眾多,其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)且涉及范圍廣泛,加快建立一套農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)于有效地提高農(nóng)發(fā)公司的產(chǎn)品質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的意義和作用。
在鄉(xiāng)村振興背景下,廣西農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需求迫切增長(zhǎng),在《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《廣西貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉實(shí)施方案》(桂政辦發(fā)〔2022〕23 號(hào))《貫徹實(shí)施〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2022〕64 號(hào))《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標(biāo)”提升行動(dòng)有關(guān)專項(xiàng)實(shí)施方案》等文件中,都強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。為進(jìn)一步推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用,結(jié)合貫徹廣西農(nóng)村投資集團(tuán)有限公司大興調(diào)查研究的有關(guān)要求,廣西農(nóng)村投資集團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱“農(nóng)發(fā)公司”)結(jié)合工作實(shí)際成立調(diào)研組深入基層,對(duì)有關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題開展調(diào)查研究,重點(diǎn)針對(duì)如何打造標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行研討?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。
在黨中央、國(guó)務(wù)院以及自治區(qū)黨委政府的支持下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化工作取得巨大進(jìn)展,同時(shí)對(duì)新時(shí)代背景下,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等提出了更高要求?!丁笆奈濉蓖七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“建立健全農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系”?!稄V西貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉實(shí)施方案》中明確:健全農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)體系,既是為廣西農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂工作指明方向,也是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。
2023 年5—6 月,為落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)有關(guān)要求,調(diào)研組選取了廣西的平果、龍州、宜州、荔浦、靈山,廣東的江門、茂名等地,重點(diǎn)針對(duì)桑蠶、糖業(yè)、陳皮、食品加工等產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研。通過走訪梳理統(tǒng)計(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用有關(guān)情況,結(jié)合實(shí)際情況,為構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系提出合理化意見及建議[1]。
截止到2023 年5 月31 日,農(nóng)發(fā)公司制定發(fā)布的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共有43 項(xiàng)。按實(shí)施階段分類:已發(fā)布實(shí)施18 項(xiàng),計(jì)劃發(fā)布25 項(xiàng);按產(chǎn)業(yè)類別劃分:桑蠶產(chǎn)業(yè)26 項(xiàng),糖業(yè)產(chǎn)業(yè)4 項(xiàng),食品加工產(chǎn)業(yè)13 項(xiàng)。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)發(fā)板塊的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)雖然有一定成效,但是距離成為高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代化企業(yè)的目標(biāo)仍有較大差距。
(1)基地管理標(biāo)準(zhǔn)化。桑蠶產(chǎn)業(yè)擁有廣西規(guī)?;s化桑蠶產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)運(yùn)營(yíng)示范區(qū),其中廣西農(nóng)投時(shí)宜科技有限公司(簡(jiǎn)稱時(shí)宜公司)在南寧、百色、來賓、河池等多個(gè)示范園區(qū),共建有高標(biāo)準(zhǔn)桑園8000 余畝,自動(dòng)化小蠶共育中心5 座,高標(biāo)準(zhǔn)蠶房40000 余m2。其中桑蠶示范基地已實(shí)現(xiàn)桑園管理高標(biāo)準(zhǔn)化。廣西農(nóng)投桂合絲綢有限公司(簡(jiǎn)稱“桂合公司”)在南寧的桑蠶產(chǎn)業(yè)園區(qū),占地面積128 畝。園區(qū)配備繅絲、織綢及家紡生產(chǎn)車間,蠶桑文化科普區(qū),養(yǎng)蠶體驗(yàn)區(qū)等,是集工業(yè)、教育、生產(chǎn)研發(fā)、品牌展示于一體的蠶桑絲織標(biāo)準(zhǔn)化基地。
食品加工產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;l(fā)展,廣西龍州北部灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司(簡(jiǎn)稱“北部灣公司”)公司是廣西最大型的食用菌生產(chǎn)加工企業(yè),已實(shí)現(xiàn)食品加工產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;?,集生產(chǎn)、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的食用菌生態(tài)基地[2]。
(2)技術(shù)研發(fā)管理標(biāo)準(zhǔn)化。桑蠶產(chǎn)業(yè)養(yǎng)蠶技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。時(shí)宜公司積極貫徹“數(shù)字農(nóng)投”的戰(zhàn)略部署,利用“時(shí)宜智慧蠶業(yè)云平臺(tái)”通過在農(nóng)戶蠶房、桑園安裝物聯(lián)采集設(shè)備對(duì)生產(chǎn)狀況進(jìn)行全程監(jiān)控,農(nóng)戶根據(jù)公司發(fā)放的蠶頭數(shù)量,結(jié)合公司標(biāo)準(zhǔn)化流程化飼養(yǎng)表進(jìn)行飼養(yǎng),取得了明顯效果。此外,時(shí)宜公司通過專利申請(qǐng),正逐步形成一整套自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種桑養(yǎng)蠶設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)集群,打造開創(chuàng)性的蠶桑產(chǎn)業(yè)新模式。
糖業(yè)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。廣西博宣食品有限公司(簡(jiǎn)稱“博宣公司”)堅(jiān)持開發(fā)應(yīng)用綠色蔗渣漿短序漂白技術(shù)系統(tǒng),進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從而提高生產(chǎn)效率和品質(zhì)。
(3)產(chǎn)品質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。桑蠶產(chǎn)業(yè)蠶繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。小蠶共育自動(dòng)化、大蠶飼養(yǎng)機(jī)械化、種養(yǎng)技術(shù)流程化、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、綜合利用鏈條化,并以統(tǒng)一蠶種、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一回收的“五統(tǒng)一”工作方式輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶。
絲綢產(chǎn)品具備高標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。桂合公司以生產(chǎn)5A、6A 級(jí)高端優(yōu)質(zhì)絲為主,在行業(yè)中也形成了較強(qiáng)的技術(shù)壁壘,建立起了較為完整的質(zhì)量管理體系和質(zhì)檢控制體系,保障了產(chǎn)品質(zhì)量,構(gòu)筑了桑蠶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(4)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍管理標(biāo)準(zhǔn)化。桑蠶產(chǎn)業(yè)尤其注重人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化。時(shí)宜公司先后成立企業(yè)蠶桑研究中心、企業(yè)蠶桑工程研發(fā)中心,蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作示范基地,與河池學(xué)院成立了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作基地,建設(shè)了“河池學(xué)院現(xiàn)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,依托學(xué)院擁有的各級(jí)各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新平臺(tái)、自治區(qū)級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)等多個(gè)優(yōu)秀學(xué)科專業(yè)平臺(tái)為廣西蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)急需的人才。桂合公司參與修訂中國(guó)絲綢協(xié)會(huì)的《自動(dòng)繅絲機(jī)操作工培訓(xùn)教材》(2022 年版),此教材既是繅絲企業(yè)新員工入職培訓(xùn)教材,也是熟練繅絲工職業(yè)技能鑒定和相關(guān)競(jìng)賽考評(píng)的重要技術(shù)依據(jù),培養(yǎng)出一批技術(shù)熟練、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)工人。
(5)生產(chǎn)加工管理標(biāo)準(zhǔn)化。糖業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)流程標(biāo)準(zhǔn)化管理。博宣公司生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并先后獲得了QEOF 四大管理體系認(rèn)證、FSSC22000 食品安全體系認(rèn)證及香港標(biāo)準(zhǔn)檢定中心認(rèn)證,主要產(chǎn)品“仙蜜”牌一級(jí)白砂糖生產(chǎn)加工均采用標(biāo)準(zhǔn)化管理,獲得行業(yè)高度認(rèn)可。廣西博冠環(huán)保制品有限公司(簡(jiǎn)稱“博冠公司”)具備相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條件。該公司年產(chǎn)5 萬t 的制漿生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度達(dá)到90%以上,生產(chǎn)能力已逐步提升到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的50%。采用的TCF/ECF 無氯漂白技術(shù)為市面上最先進(jìn)的紙漿清潔漂白技術(shù),生產(chǎn)的高檔生活用紙、食品包裝紙等產(chǎn)品符合食品安全環(huán)保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),博冠公司還參與制訂輕工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《模塑紙餐具專用紙漿》(QB/T 5051—2017)、《造紙用原料蔗渣》(QB/T 5398—2019)等標(biāo)準(zhǔn),并按生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格實(shí)施。
食品加工產(chǎn)業(yè)專注于生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。桂林愛明生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司走“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)模式,集原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、休閑食品研發(fā)開發(fā)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)營(yíng)銷為一體,產(chǎn)品根據(jù)市場(chǎng)需求不斷推陳出新。
廣西加工標(biāo)準(zhǔn)化方面相對(duì)落后,缺乏行業(yè)龍頭企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),沒有形成產(chǎn)業(yè)集群,應(yīng)當(dāng)整合行業(yè)龍頭企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如北部灣公司作為食用菌加工產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),只有通過加強(qiáng)食品加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)示范作用,作為鏈主企業(yè)聯(lián)合其他頭部企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等制定標(biāo)準(zhǔn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)或是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),全面涵蓋原料、生產(chǎn)、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、營(yíng)銷、進(jìn)出口以及裝備生產(chǎn)等環(huán)節(jié),才能引導(dǎo)上游農(nóng)產(chǎn)品原材料供給,下游精深加工、餐飲以及配套產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
以陳皮行業(yè)為例,要建立全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化,則需要在農(nóng)資供應(yīng)與采購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)與物流,農(nóng)產(chǎn)品加工與深加工、品牌建立與營(yíng)銷、農(nóng)產(chǎn)品銷售等多個(gè)環(huán)節(jié)組成完整的產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系,標(biāo)準(zhǔn)體系中的標(biāo)準(zhǔn)不僅是齊全、成套的,也是相互協(xié)調(diào)、相互配合,相關(guān)指標(biāo)優(yōu)化的、有特定功能的整體。目前市場(chǎng)上的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布不足,標(biāo)準(zhǔn)銜接不足,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展難以良性發(fā)展。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求導(dǎo)向,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等全過程和全要素的各類標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)有效銜接融為一體[3]。
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行困難表現(xiàn)如下:①人員不足,從農(nóng)發(fā)板塊的整體層面來看,專職負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作人員較少,標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的工作煩瑣,調(diào)研工作量大,人員不足會(huì)影響工作開展進(jìn)度。②專業(yè)度不足,標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作的專業(yè)要求高,農(nóng)發(fā)公司缺乏相關(guān)專業(yè)人才,所屬公司從事標(biāo)準(zhǔn)化人員雖然具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但專業(yè)知識(shí)仍有明顯欠缺。③標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行者理念薄弱,整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行需要各方共同參與執(zhí)行,但由于各方文化素質(zhì)水平參差不一,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理念認(rèn)識(shí)不深,標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行的意識(shí)薄弱,導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行推廣存在難度。④自身缺乏檢測(cè)能力,食品加工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的食品多數(shù)參照國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn),自身無法開展相關(guān)檢測(cè),如果想進(jìn)一步提高食品標(biāo)準(zhǔn),必須依賴外部送檢。
未形成標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同良好氛圍。對(duì)內(nèi)而言農(nóng)發(fā)板塊標(biāo)準(zhǔn)化交流合作不足,沒有形成多主體協(xié)同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作格局,對(duì)外而言與合作方的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同還不夠清晰,雖然各方已制定相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系,但整體的協(xié)同工作不到位,難以形成整套標(biāo)準(zhǔn)化體系。如智慧農(nóng)業(yè)公司的存貨在廣東江門,由于倉(cāng)庫(kù)異地,無法在監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管。
在廣西壯族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以及廣西壯族自治區(qū)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮農(nóng)發(fā)公司作為廣西農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)秘書處的職能作用,以農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),緊緊圍繞“10+3+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),建立健全面向廣西、服務(wù)全國(guó)、走向東盟的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,以高標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“桂品”進(jìn)入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),助力廣西鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的龍頭帶動(dòng)和輻射引領(lǐng)作用,把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緊密結(jié)合起來,通過申報(bào)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)試點(diǎn),向國(guó)家或自治區(qū)申請(qǐng)企業(yè)良好行為規(guī)范,申報(bào)相關(guān)示范區(qū)試點(diǎn)企業(yè)。
對(duì)有實(shí)力的核心企業(yè),可發(fā)布企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力以適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展?;蚴锹?lián)合發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提高競(jìng)爭(zhēng)力。如果沒有相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),而自身公司產(chǎn)品較為單一的企業(yè),可以和類目接近的企業(yè)聯(lián)合發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度,推進(jìn)產(chǎn)品的市場(chǎng)化品牌化發(fā)展,提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。通過提升標(biāo)準(zhǔn)化管理能力,充分利用政府資源,大膽吸收和借鑒一切符合標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)方式和管理方法,提高各產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平[4]。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)化體系搭建與企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、基地規(guī)模等基礎(chǔ)因素密不可分,制定具體的標(biāo)準(zhǔn)和流程,加強(qiáng)對(duì)存儲(chǔ)環(huán)境、貨物管理、資產(chǎn)保護(hù)等方面的管理。
細(xì)化產(chǎn)業(yè)鏈中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)形成體系。對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群密集的企業(yè)要注重細(xì)化各產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化生產(chǎn)、加工、銷售及流通等各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),有標(biāo)貫標(biāo),缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo),低標(biāo)提標(biāo),根據(jù)實(shí)際情況完善標(biāo)準(zhǔn)化體系,跟上行業(yè)的發(fā)展速度。
強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)銜接形成標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)生產(chǎn)銷售各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)制定,尤其是銷售環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該以客戶需求導(dǎo)向?yàn)橹?,加?qiáng)銷售與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)銜接,為農(nóng)發(fā)公司高質(zhì)量、品牌化發(fā)展提供有力支撐。
對(duì)內(nèi)建立標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)信息互聯(lián)共享,對(duì)外加強(qiáng)協(xié)作,學(xué)習(xí)外部企業(yè)優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。同步健全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同監(jiān)管體系,建立標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測(cè),監(jiān)督抽查,認(rèn)證評(píng)價(jià)等推薦性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)制定主體的實(shí)施責(zé)任,適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果評(píng)估和監(jiān)督檢查,提高標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃的科學(xué)性和有效性。
(1)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化政策保障。加強(qiáng)研究國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策,有效解讀相關(guān)政策制度,轉(zhuǎn)換為可執(zhí)行可推廣的項(xiàng)目,同時(shí)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的相關(guān)績(jī)效考核制度,確保標(biāo)準(zhǔn)化工作高效有序開展。
(2)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化組織保障。完善標(biāo)準(zhǔn)化方面的組織架構(gòu),壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),健全完善工作職能,提高人才隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)能力,依托中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、廣西標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)研究院等專業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)人才交流合作,提高標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍專業(yè)水平[5]。
(3)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化金融保障。爭(zhēng)取政策引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為廣西標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展賦能,多渠道統(tǒng)籌整合資金,重點(diǎn)支持農(nóng)發(fā)公司標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)等。
通過采取以上對(duì)策措施有效解決調(diào)研過程發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題,降低各種風(fēng)險(xiǎn),采用本文所提出的方法推進(jìn)農(nóng)發(fā)公司構(gòu)建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系取得了良好效果。本文的研究思路和對(duì)策措施對(duì)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要參考價(jià)值。