群眾雜志社特別報道組

【場景回放】

2023 年7 月6 日下午，習近平總書記在江蘇省南京市考察調研期間，來到南瑞集團有限公司。在南瑞展廳，總書記察看企業(yè)自主可控技術產品展示。當聽說產品已廣泛應用于金沙江烏東德水電站、白鶴灘水電站、河北豐寧抽水蓄能電站等大國工程時，總書記指出，能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。要加快推動關鍵技術、核心產品迭代升級和新技術智慧賦能，提高國家能源安全和保障能力。

習近平總書記對江蘇實體經濟和制造業(yè)發(fā)展一直高度重視、寄予厚望。2017 年12 月12 日，習近平總書記在江蘇省徐州市考察期間，在徐工集團親自登上企業(yè)自主研發(fā)的XCA220型全地面輪式起重機駕駛室，向技術人員詳細詢問技術創(chuàng)新情況和操作流程?？倳浿赋觯仨毷冀K高度重視發(fā)展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好制造業(yè)。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領世界制高點、掌控技術話語權，使我國成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國。

著力推動高質量發(fā)展，構建現(xiàn)代化產業(yè)體系，必須突出科技創(chuàng)新對實體經濟的支撐作用。2023 年全國兩會期間，習近平總書記參加江蘇代表團審議時，寄語江蘇要“著力打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心”。2023 年7 月5 日下午，習近平總書記考察蘇州工業(yè)園區(qū)，要求“努力打造開放創(chuàng)新的世界一流高科技園區(qū)”，加強科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新對接，加強以企業(yè)為主導的產學研深度融合，提高科技成果轉化和產業(yè)化水平，不斷以新技術培育新產業(yè)、引領產業(yè)升級。

【創(chuàng)新實踐】

錘煉“看家本領”把牢強省之要

實體經濟是江蘇的家底，制造業(yè)是江蘇的根基。江蘇以占全國1%的陸域面積、6%的人口，創(chuàng)造了10%以上的經濟總量，在全國高質量發(fā)展全局中占有重要地位，憑借的正是不斷錘煉實體經濟這一“看家本領”。建設“強富美高”新江蘇，首要標識就是“經濟強”，體現(xiàn)在高水平科技自立自強、現(xiàn)代產業(yè)競爭力強、服務構建新發(fā)展格局功能強上。2023 年7月，習近平總書記在江蘇考察時強調，要把堅守實體經濟、構建現(xiàn)代化產業(yè)體系作為強省之要，要求加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產業(yè)體系。殷殷囑托，字字千鈞，既是對江蘇的巨大關懷，也是江蘇工作的主題主線、江蘇現(xiàn)代化建設的目標指引。

牢記囑托，不負使命，江蘇持之以恒錘煉實體經濟的“看家本領”，加快制造強省建設步伐，自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系建設取得重要進展。全省制造業(yè)覆蓋全部31個大類；制造業(yè)增加值占GDP 比重達到37.3%，居全國第一，機械、電子、輕工、冶金、石化5大行業(yè)年營收超萬億元；制造業(yè)高質量發(fā)展指數(shù)連續(xù)三年全國第一；擁有全國最大制造業(yè)集群，10 個集群入圍全國45個國家級先進制造業(yè)集群，數(shù)量居全國第一；集成電路、船舶海工、工程機械等多個細分領域產業(yè)鏈條完整，規(guī)模全國第一；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達到41.1%、49.6%；兩化融合發(fā)展連續(xù)八年全國第一，數(shù)字經濟核心產業(yè)產值占比達到11%；國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)數(shù)量均居全國前列……2023年上半年，江蘇全省規(guī)上工業(yè)增加值增長8.3%，高于全國平均水平，特別是“新三樣”（電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池）出口增長29.6%，總量居全國首位，制造業(yè)壓艙石作用進一步顯現(xiàn)。

建設現(xiàn)代化產業(yè)體系，先進制造業(yè)是“硬核”。2023 年6 月，江蘇印發(fā)《加快建設制造強省行動方案》，進一步明確加快建設質量效益領先、具有國際競爭力的制造強省的目標，提出江蘇成為制造強國重要支柱、先進制造戰(zhàn)略重地、產業(yè)科技創(chuàng)新高地的3大戰(zhàn)略定位，聚焦16 個先進制造業(yè)集群和50 條產業(yè)鏈，建設“1650”產業(yè)體系，實施集群筑峰、創(chuàng)新強基、高端躍升等8 大行動27 項舉措。2023 年上半年，全省列統(tǒng)的40 個工業(yè)行業(yè)大類中，有31 個行業(yè)實現(xiàn)增加值同比增長，增長面達77.5%，其中，高端裝備制造業(yè)增加值同比增長超過20%，成為全省經濟的重要增量。實體經濟強則整體實力強，2023 年上半年，江蘇GDP 總量首次在同期突破6萬億元大關，達到60465.3 億元，且以3556.16 億元的增量位居全國第一。這不僅展現(xiàn)了江蘇經濟的強勁韌性，更凸顯出江蘇在穩(wěn)定增長、領跑全國經濟發(fā)展中的“壓艙石”作用，為率先探索具有新時代特征的新型工業(yè)化道路，推進中國式現(xiàn)代化走在前、做示范奠定堅實物質基礎。

鞏固領先優(yōu)勢 在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為

產業(yè)鏈是經濟活動的核心，是建設現(xiàn)代化產業(yè)體系的關鍵基石。江蘇制造業(yè)規(guī)模占到全國的13.7%、全球的4%，與全國乃至全球產業(yè)鏈供應鏈有著“牽一發(fā)而動全身”的緊密聯(lián)系。習近平總書記要求江蘇“在強鏈補鏈延鏈上展現(xiàn)新作為”，這是對江蘇加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、服務構建新發(fā)展格局寄予的厚望。不折不扣落實總書記的指示，江蘇省委十四屆四次全會將“聚焦打造具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地，下大力氣強鏈補鏈延鏈”確定為10大牽引性重點工作之一。

強鏈壯群，加快實現(xiàn)產業(yè)向中高端躍升，增強產業(yè)競爭力和話語權。集中力量打造一批“拆不散、搬不走、壓不垮”的產業(yè)航空母艦，重點聚焦16 個先進制造業(yè)集群和50 條重點產業(yè)鏈的“1650”產業(yè)體系，積極構建群鏈企協(xié)同發(fā)展的生態(tài)體系，已鍛造出不少產業(yè)“金鏈條”，不斷形成江蘇產業(yè)發(fā)展的先導優(yōu)勢、特色優(yōu)勢和綜合競爭優(yōu)勢。圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、數(shù)字化轉型、衛(wèi)星互聯(lián)網等重點產業(yè)方向，推動省內相關企業(yè)和科研院所承擔關鍵核心技術攻關，分集群、按梯次推動“51010”戰(zhàn)略性新興產業(yè)融合集群發(fā)展。確定蘇州市先進材料產業(yè)融合集群、無錫市集成電路產業(yè)融合集群、常州市新能源產業(yè)融合集群、南京市高端軟件及信息服務產業(yè)融合集群、鹽城市新能源產業(yè)融合集群等5 個集群為首批試點示范集群，設立年度專項資金支持集群發(fā)展。

靶向補鏈，提升產業(yè)安全和韌性，推動產業(yè)鏈自主可控。逐群逐鏈建立“一個責任處室、一個行動方案、一個專家委員會、一批促進機構、一個品牌活動、一批骨干企業(yè)”的產業(yè)推進機制，“一鏈一策”打通堵點、接通斷點。著力培育一批有效掌控細分領域和關鍵環(huán)節(jié)的專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，打造有利于產業(yè)體系可持續(xù)發(fā)展的安全“防火墻”。放眼全省，已形成從創(chuàng)新型中小企業(yè)到專精特新中小企業(yè)，再到專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的梯度培育體系。根據(jù)最新第五批國家級專精特新“小巨人”名錄，江蘇新增795家，總數(shù)占到全國五分之一，躍居第一。截至2022 年，共有186 家蘇企躋身國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產品），其中，屬于關鍵基礎材料、核心零部件、專用高端產品制造類企業(yè)占比超過70%，產品屬于“補短板”項目企業(yè)占比超過90%，數(shù)量位居全國第一，并實現(xiàn)全省13個設區(qū)市新增單項冠軍全覆蓋。

業(yè)態(tài)延鏈，推動重點產業(yè)鏈向上下游延伸，拓展產業(yè)覆蓋面和價值端。各地用好用活產業(yè)鏈招商，如發(fā)布“產業(yè)地圖”，按圖索驥，精確招引產業(yè)鏈上下游項目。43 家上下游企業(yè)比鄰而居，讓昆山光電產業(yè)園創(chuàng)下了1 分鐘內就生產一塊顯示屏發(fā)往終端的紀錄，年度產值突破千億。延鏈不僅推動產業(yè)延伸，更優(yōu)化產業(yè)鏈結構、提升產業(yè)鏈價值，繼而形成增長新動力。南京推動集成電路“全鏈發(fā)展+芯機聯(lián)動”，加快提升先進工藝產能、封裝技術能力和整機系統(tǒng)集成。常州的動力電池產業(yè)鏈完整度高達97%，覆蓋了32 個主要環(huán)節(jié)中的31 個，3000 多家新能源汽車產業(yè)鏈上下游企業(yè)匯聚于此。

突出“主體”地位 為實體經濟高質量發(fā)展注入強勁動力

實體經濟高質量發(fā)展，企業(yè)是主角。科技創(chuàng)新，企業(yè)依然是關鍵主角。強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、提升國家創(chuàng)新體系整體效能、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。2023 年7月，習近平總書記視察江蘇時強調，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使江蘇高質量發(fā)展更多依靠創(chuàng)新驅動的內涵型增長。江蘇一直以來堅持把科技創(chuàng)新作為經濟社會發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮產業(yè)基礎堅實、科教資源豐富的優(yōu)勢，強化政產學研用深度融合，鼓勵大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，為科技成果轉化提供產業(yè)發(fā)展新空間。

建立“企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用深度融合”的技術創(chuàng)新體系，實現(xiàn)產業(yè)與科技協(xié)同創(chuàng)新。圍繞產業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，“點—鏈—面”搭建企業(yè)技術中心、培育制造業(yè)創(chuàng)新中心、打造技術創(chuàng)新示范企業(yè)等三類技術創(chuàng)新載體。全省首家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心——先進功能纖維創(chuàng)新中心是由民企盛虹集團和東華大學聯(lián)合組建成立，采用“企業(yè)+聯(lián)盟”模式，聯(lián)合10多家企業(yè)及高校院所，涵蓋國內紡織纖維完整產業(yè)鏈，發(fā)揮集中優(yōu)勢，推動關鍵核心技術攻關。全球光纖通信前三強、榮獲“國家科技進步獎”的亨通集團，以自主研發(fā)創(chuàng)新平臺為載體，協(xié)同大院大所、科研專家、產業(yè)鏈上下游企業(yè)等，共建研究院、實驗室，推動企業(yè)從自主創(chuàng)新到系統(tǒng)創(chuàng)新，再到集成創(chuàng)新，攻克“卡脖子”技術，實現(xiàn)國產替代。目前，江蘇已擁有2 家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，正積極布局建設省級制造業(yè)創(chuàng)新中心在重點集群全覆蓋。

發(fā)揮“鏈主”企業(yè)的“超級節(jié)點”作用，引領協(xié)同創(chuàng)新。過去三年，江蘇實施“百企引航”行動計劃，省市聯(lián)動累計培育107 家“引航”企業(yè)。2023 年，江蘇進一步升級實施筑峰強鏈企業(yè)培育計劃，全力推動更多“引航”企業(yè)成為“主艦”，梳理建立5 家準鏈主企業(yè)、20 家骨干企業(yè)、100 家重點企業(yè)的階梯培育庫，精準培育一批主導全球產業(yè)鏈供應鏈價值鏈的“鏈主”。作為工程機械集群“鏈主”企業(yè)，徐工集團不僅帶動徐州1000 多家、全球4000 多家中小企業(yè)打造出全球最齊全完備的工程機械綜合產業(yè)鏈的產業(yè)集群，更組建起“龍頭引領＋配套協(xié)作+院校協(xié)同+用戶支撐”的高端工程機械及核心零部件協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體。

為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造良好環(huán)境，厚植創(chuàng)新沃土。以優(yōu)質中小企業(yè)的“鋪天蓋地”，形成頭部大企業(yè)的“頂天立地”。分類培育中小創(chuàng)新型企業(yè)，加大創(chuàng)新活動支持。2022 年，支持中小創(chuàng)新企業(yè)建設206 家省級工程技術研究中心，提升企業(yè)要素集聚和創(chuàng)新研發(fā)能力；選聘1800 名專家學者到中小創(chuàng)新企業(yè)，兼任技術副總或者副總工程師，為企業(yè)提供智力支持；鼓勵引導有能力有條件的科技型中小微企業(yè)承擔國家和省級科技計劃項目。突出金融供給側發(fā)力，為企業(yè)創(chuàng)新減負。持續(xù)擴大以“蘇科貸”為主的科技信貸規(guī)模，整合設立省高新技術企業(yè)培育專項資金。截至2022 年底，省級累計安排高企培育資金46.3 億元。如今，全省高新技術企業(yè)總數(shù)達4.4 萬家、躍居全國第二，科技型中小企業(yè)數(shù)量超過8.7 萬家、約占全國的1/4、居全國第一。

把握“關鍵增量”奮力建設“數(shù)實融合第一省”

推進實體經濟高質量發(fā)展需要數(shù)字賦能。2023 年7 月，習近平總書記在江蘇考察時強調，推動數(shù)字經濟與先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，全面提升產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。江蘇堅持把數(shù)字經濟作為江蘇高質量發(fā)展的“關鍵增量”扎實推進，搶占數(shù)實融合風口，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。2022 年，全省數(shù)字經濟規(guī)模已突破5萬億元，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達11%。

數(shù)字化引領轉型升級，促進制造強省建設邁向新臺階。智能制造是先進制造技術和新一代信息技術的深度融合，也是江蘇由制造大省邁向制造強省的主攻方向。作為全國首批“數(shù)字領航”企業(yè)，南鋼集團率先建成鋼鐵行業(yè)首個集群式一體化智慧運營中心，使鋼鐵行業(yè)由勞動密集型變?yōu)榭萍济芗?，并總結出一套可推廣、可復制的鋼鐵行業(yè)智能制造解決方案。加快工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，實現(xiàn)數(shù)字化能力行業(yè)賦能。以“建平臺”“用平臺”雙輪驅動，以政策支持和服務保障為依托，全省已累計培育161個省級重點工業(yè)互聯(lián)網平臺、5個國家級雙跨平臺和45個國家級特色專業(yè)型平臺，有力提升“江蘇制造”數(shù)字化、網絡化、智能化發(fā)展水平。

構建智能化、綠色化、融合化的現(xiàn)代化產業(yè)體系?！爸歉臄?shù)轉”是企業(yè)高端轉型的重要途徑，推動企業(yè)智能化改造數(shù)字化轉型，是江蘇打造“數(shù)實融合第一省”的關鍵之舉。自2018 年起，江蘇在全國率先探索建設省級智能制造示范工廠，到2022 年已累計建成省級智能制造示范工廠138家、示范車間1639 個，上云企業(yè)累計達38.2 萬家。2021 年，江蘇出臺《制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉型三年行動計劃》，提出3 年內完成6萬多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)漸次實現(xiàn)數(shù)字化、網絡化、智能化轉型的新目標。行動第一年就實現(xiàn)6.6%的規(guī)上制造業(yè)企業(yè)深度應用智能化，14.1%實現(xiàn)網絡化集成及單點智能，23.9%實現(xiàn)核心業(yè)務環(huán)節(jié)的數(shù)字化網絡化，35.8%開啟數(shù)字化改造。2023 年1—7 月，又有1.8萬家企業(yè)接受免費“智改數(shù)轉”診斷，1.5 萬余家企業(yè)實施“智改數(shù)轉”，新培育星級上云企業(yè)近4000家。全省規(guī)上制造業(yè)企業(yè)智能制造能力逐年提質增量。

實體經濟是壓艙石，現(xiàn)代化產業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質技術基礎。習近平總書記對江蘇建設現(xiàn)代化產業(yè)體系寄予厚望。我們要從立省之本、強省之要的高度，深刻認識新征程上加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系的重大意義，以系統(tǒng)思維推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心，全力建設具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地和更高水平的制造強省，以把牢“強省之要”為重大牽引推進中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐，讓習近平總書記擘畫的“強富美高”新江蘇變?yōu)楦用篮玫默F(xiàn)實圖景。

（統(tǒng)籌：李程驊；執(zhí)筆人：何樂、金雯、陳學科）

責任編輯：段培華

【名家點評】

徐康寧（江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院副院長）：

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，實體經濟是高質量發(fā)展的根基和引擎。習近平總書記強調，中國式現(xiàn)代化不能走脫實向虛的路子，必須加快建設以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。實體經濟關乎中國式現(xiàn)代化筑基大業(yè)，發(fā)展實體經濟是高質量發(fā)展的必然要求，也是經濟大省江蘇的“強省之要”。

制造業(yè)是實體經濟的重要支撐。江蘇制造業(yè)在全國舉足輕重，但在世界經濟格局中，仍處于“大而不強、全而不精”的發(fā)展階段，原因主要是技術水平不高、結構差異和產業(yè)鏈不健全。建設現(xiàn)代化產業(yè)體系是一項龐大而復雜的系統(tǒng)工程。要聚焦打造具有全球影響力的產業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地的目標任務，以提升產業(yè)層次、補齊產業(yè)鏈短板、搶抓產業(yè)新機遇、完善結構體系等作為主攻方向，聚“鏈”成勢，增強產業(yè)體系完備和配套能力強的優(yōu)勢，攀高向強，涌現(xiàn)更多的科創(chuàng)領軍企業(yè)或“鏈主”企業(yè)，不斷夯實“蘇大強”硬實力，當好中國經濟重要的“壓艙石”“頂梁柱”。