文丨陳亮 郭建平 李雪梅 張如義 蘇圣淞

黨的十九大首次提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，黨的二十大再次強(qiáng)調(diào)要“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”，這是黨和國(guó)家結(jié)合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)發(fā)展情況作出的重大戰(zhàn)略部署，不僅反映了國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視，更為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供了新的發(fā)展思路。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍的需求更加迫切，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更需要大量的鄉(xiāng)村人才作為支撐。近年來(lái)，國(guó)家和地方政府將人才資源開(kāi)發(fā)放在重要位置，高度重視人才資源的開(kāi)發(fā)和利用，制定出臺(tái)了與鄉(xiāng)村人才振興相關(guān)政策法規(guī)，不斷拓寬了鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)道路，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)引才。

一、鄉(xiāng)村振興背景下開(kāi)展鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的必然性

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式已經(jīng)很難滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，并且隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展亟需一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍作為支撐。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)“鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才”，鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)直接牽動(dòng)著鄉(xiāng)村振興與宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)。

（一）鄉(xiāng)村振興為鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，預(yù)示著我國(guó)的發(fā)展重心加快向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，國(guó)家和地方政府都相繼出臺(tái)了推動(dòng)地方鄉(xiāng)村振興的各種政策，許多資源開(kāi)始投入到農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展之中，良好的改革環(huán)境為鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。如鄉(xiāng)村振興需要大量的產(chǎn)業(yè)作為支撐，這就需要大量的產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村落地生根，而鄉(xiāng)村人才作為最熟悉農(nóng)村的本土人才，具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶來(lái)的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，通過(guò)國(guó)家和地方的利好政策參與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興也為鄉(xiāng)村人才提供了一個(gè)大展拳腳的大舞臺(tái)，他們能通過(guò)這個(gè)舞臺(tái)更好施展自身才華，發(fā)揮自己的優(yōu)秀才干，更好地為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)人才力量。此外，鄉(xiāng)村振興也是鄉(xiāng)村人才提升自我的重要機(jī)遇，隨著國(guó)家和地方對(duì)鄉(xiāng)村人才的重視程度越來(lái)越高，相應(yīng)的鄉(xiāng)村人才培育和成長(zhǎng)機(jī)制也會(huì)越來(lái)越完善，有目標(biāo)、有沖勁、有想法的鄉(xiāng)村人才，能夠在鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程不斷積累經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而全面提升自我，實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。

（二）鄉(xiāng)村振興給鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)迎來(lái)了全新挑戰(zhàn)

鄉(xiāng)村振興在給地方帶來(lái)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)遇的同時(shí)，也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。相較于城市發(fā)展而言，鄉(xiāng)村的發(fā)展能獲得的資金相對(duì)較少，主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展獲得貸款支持的難度較大，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資大、見(jiàn)效慢，加上缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，造成部分村集體資產(chǎn)出現(xiàn)嚴(yán)重透支，集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展并不樂(lè)觀。在農(nóng)村工程投入上，有的鄉(xiāng)村投資集中于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，這為當(dāng)?shù)貛?lái)了更加寬闊的就業(yè)致富門(mén)路，但有的鄉(xiāng)村依舊將大量資金投資于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，導(dǎo)致這些地方發(fā)展相對(duì)滯后。同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的依然存在給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊，傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)困境，再加上電商經(jīng)濟(jì)的快速崛起，農(nóng)村的改革和發(fā)展需要更多的優(yōu)秀鄉(xiāng)村人才來(lái)支撐，但由于就業(yè)、醫(yī)療保障、孩子教育、求學(xué)等多方因素影響，當(dāng)前大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外流，留下的基本都是老弱婦孺，許多投入“三農(nóng)”建設(shè)的項(xiàng)目因人才缺失而舉步維艱；再加上教育資源分配不均、社會(huì)生活環(huán)境影響、人才流失、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃和農(nóng)民綜合專業(yè)素質(zhì)不高等影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)往往很難獲得較高經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民增收難成為影響和美鄉(xiāng)村構(gòu)建的重要因素。此外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，各種惠民補(bǔ)貼和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持資金投入力度明顯增加，需要思想政治作風(fēng)過(guò)硬的人才隊(duì)伍參與才能切實(shí)發(fā)揮這些資金的作用，才能推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?/p>

（三）鄉(xiāng)村振興對(duì)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)提出了新的要求

鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵，近年來(lái)的“中央一號(hào)”文件多次提及鄉(xiāng)村人才振興。想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，必須將鄉(xiāng)村人力資本開(kāi)發(fā)放在鄉(xiāng)村建設(shè)的首要位置。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，地方政府要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)村人才的角色定位，滿足鄉(xiāng)村發(fā)展對(duì)懂農(nóng)業(yè)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理等多樣化鄉(xiāng)村人才需求。在新時(shí)代，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要鄉(xiāng)村致富帶頭人引領(lǐng)，鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化需要村里綜合素質(zhì)較高、聲望較高的村“兩委”干部作為“領(lǐng)頭羊”，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要懂先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民作為支撐，這一切都需要鄉(xiāng)村人才堅(jiān)守本心，通過(guò)學(xué)習(xí)及時(shí)更新思想觀念，掌握先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)，進(jìn)而全面提升鄉(xiāng)村人才的綜合素質(zhì)，有效推動(dòng)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序?qū)嵤?/p>

二、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的問(wèn)題

（一）鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制有待完善

完善的人才激勵(lì)制度是保障鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障。相較于鄉(xiāng)村以前的待遇而言，當(dāng)前村“兩委”待遇有了明顯增加，但是與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況相比，生活補(bǔ)助還是落后于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，尤其三年疫情期間，鄉(xiāng)村干部的工作量大幅度增加，根本沒(méi)有時(shí)間發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，微薄的補(bǔ)貼收入很難滿足家庭的日常開(kāi)支需要。同時(shí)，鄉(xiāng)村依舊存在鄉(xiāng)村人才的勞務(wù)輸出、升學(xué)流失和生活環(huán)境有待改善等問(wèn)題，這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興缺乏青壯年人才。此外，地方政府為了推動(dòng)地方工作有效開(kāi)展，制定嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，將責(zé)任層層落實(shí)到村“兩委”干部身上，加上村委工作雜而繁瑣，無(wú)形中增加了村委干部的工作量，但現(xiàn)階段的獎(jiǎng)懲機(jī)制是工作無(wú)論多繁重卻沒(méi)有應(yīng)有獎(jiǎng)勵(lì)，這就造成許多村委干部疲于應(yīng)付，只圖完成交代工作，而忽視了工作質(zhì)量。

（二）鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)

隨著改革開(kāi)放的全面深化，農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了農(nóng)村空心化、老齡化等問(wèn)題，鄉(xiāng)村青年勞動(dòng)力和賢能人才大量流入城鎮(zhèn)，基層黨委政府很難了解和掌握這部分流失人才的最新思想工作動(dòng)態(tài)，更沒(méi)有準(zhǔn)確掌握這些流出人才的工作領(lǐng)域及相關(guān)特長(zhǎng)，當(dāng)需要人才從事鄉(xiāng)村振興工作時(shí)地方政府就無(wú)從入手，導(dǎo)致鄉(xiāng)村與流出的人才之間形成割裂。同時(shí)，基層組織在對(duì)鄉(xiāng)村本土優(yōu)秀人才的挖掘上缺乏主動(dòng)性和積極性，習(xí)慣性地等著人才上門(mén)。在村干部的選拔上，多數(shù)村級(jí)組織僅局限在本村選人，對(duì)于一些新興人才雖然有所關(guān)注，卻從未作為村干部推舉，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村本土優(yōu)秀人才晉升渠道單一而狹窄。此外，在干部選拔任用上，村委干部的產(chǎn)生與事業(yè)單位和公務(wù)員的考錄制度存在巨大差異，他們絕大部分主要是通過(guò)村民直接換屆選舉產(chǎn)生，因此需要完善的選舉制度才能保障選出真才實(shí)學(xué)、真抓實(shí)干的村干部帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，但現(xiàn)行的村干部選舉制度仍然需要進(jìn)一步完善，部分村民在選舉過(guò)程中存在私心，重利益而輕大局，并未選出真正適合的鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才來(lái)?yè)?dān)任村干部一職。

鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（三）鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的整合力度有待提高

鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍主要包含村委干部、駐村干部（含第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官）、鄉(xiāng)賢和能帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的各種能人。其中村委干部主要承擔(dān)著鄉(xiāng)村建設(shè)“領(lǐng)頭雁”，駐村干部主要開(kāi)展新思想、新理念的傳播和引導(dǎo)，鄉(xiāng)賢和能帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的各種能人則承擔(dān)著推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重?fù)?dān)。在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，村委干部、駐村干部、鄉(xiāng)賢和能帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的各種能人并未真正融合在一起，無(wú)法在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上形成有效合力。部分駐村隊(duì)員并未準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到駐村工作的重要性，抱著掛職鍛煉不犯錯(cuò)的心態(tài)開(kāi)展駐村工作，沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮駐村干部傳播新思想、新理念的作用。而村委干部又過(guò)分依賴駐村干部，并未依靠自身優(yōu)勢(shì)來(lái)推動(dòng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。此外，鄉(xiāng)賢和能帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的各種能人由于受多方因素影響，自身能力也無(wú)法得到有效發(fā)揮。鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍的整合不到位反而打擊了鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

（一）以強(qiáng)抓黨建融合鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，尤其是在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)對(duì)高效融合鄉(xiāng)村人才，切實(shí)發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用起著至關(guān)重要的作用。抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)就是要進(jìn)一步明確基層黨組織引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)地位和政治功能。要以嚴(yán)格的政治標(biāo)準(zhǔn)選拔優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才的整體優(yōu)化。聚焦到具體的選拔工作上，就是要通過(guò)各種機(jī)制選拔出一批政治素質(zhì)過(guò)硬、服務(wù)群眾意識(shí)強(qiáng)、敢干事能干事的黨員擔(dān)任村委干部；村委干部密切關(guān)注村內(nèi)的致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和外出務(wù)工人員，從中選擇優(yōu)秀的黨員同志作為村委干部的后備人員；所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)政府要對(duì)村級(jí)產(chǎn)生的村委干部進(jìn)行嚴(yán)格審查備案，確保村委干部隊(duì)伍的純潔。同時(shí)，村級(jí)組織要切實(shí)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)不斷創(chuàng)新村民參與方式和機(jī)制來(lái)調(diào)動(dòng)村民群眾參與鄉(xiāng)村自治和鄉(xiāng)村振興的積極性，進(jìn)而提高鄉(xiāng)村治理的全民參與度，加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。

（二）以完善制度穩(wěn)定鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

完善的激勵(lì)制度能有效提升鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興的積極性，起到穩(wěn)定鄉(xiāng)村人才的作用。首先，要結(jié)合各村發(fā)展的實(shí)際情況建立起完善的人才選拔任用機(jī)制，將村內(nèi)返鄉(xiāng)務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、優(yōu)秀黨員、致富帶頭人等其中愿為群眾服務(wù)的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)村委干部隊(duì)伍，并做好后備青年干部的人才工作，保障人才的延續(xù)性。對(duì)于有條件的村級(jí)組織可以通過(guò)人才引進(jìn)的方式，引進(jìn)專業(yè)實(shí)力和工作能力強(qiáng)的青年人才作為村委干部，進(jìn)而充實(shí)鄉(xiāng)村的干部人才隊(duì)伍。同時(shí)要打開(kāi)晉升渠道，通過(guò)考錄的方式，從村委干部隊(duì)伍中選擇優(yōu)秀的青年人才進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職。

其次，在人才選拔有序進(jìn)行的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村人才的行為考核機(jī)制，結(jié)合基層工作實(shí)際不斷調(diào)整和細(xì)化鄉(xiāng)村人才的考核指標(biāo)和認(rèn)定工作，通過(guò)多方論證后對(duì)鄉(xiāng)村人才進(jìn)行績(jī)效考核，并結(jié)合考核結(jié)果從鄉(xiāng)村人才中評(píng)選出優(yōu)秀干部、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、文明家庭、先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人等進(jìn)行表?yè)P(yáng)激勵(lì)，切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的榮譽(yù)感和獲得感，讓鄉(xiāng)村人才能夠更好地投身鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中，努力為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。

再次，要做好鄉(xiāng)村人才的經(jīng)費(fèi)保障。所謂“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，經(jīng)費(fèi)保障對(duì)鄉(xiāng)村人才的去留起著重要作用。通過(guò)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)改善鄉(xiāng)村辦公、生活生產(chǎn)環(huán)境和醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，為鄉(xiāng)村人才營(yíng)造一個(gè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的良好氛圍，進(jìn)而激發(fā)鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興事業(yè)的積極性。對(duì)于村委干部要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展適當(dāng)調(diào)整薪酬待遇，確保村委干部工資待遇高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平，增強(qiáng)村委干部的工作獲得感和自豪感；對(duì)于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的鄉(xiāng)村人才，政府要加大財(cái)政資金支持，并通過(guò)完善的產(chǎn)業(yè)扶持政策和小額免息貸款來(lái)解決他們創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題，增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的歸屬感，確保他們更加熱情地投入鄉(xiāng)村振興工作之中。

（三）以交流培訓(xùn)培強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

開(kāi)展鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的目的是吸引留住鄉(xiāng)村人才，并為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的人才支撐。要結(jié)合鄉(xiāng)村人才綜合素質(zhì)不高、理論知識(shí)不足、處理事情能力弱、專業(yè)技能不強(qiáng)等問(wèn)題制定科學(xué)的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織鄉(xiāng)村人才開(kāi)展交流培訓(xùn)，進(jìn)而增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的探索求知欲，有效提升鄉(xiāng)村人才的專業(yè)綜合素質(zhì)，確保鄉(xiāng)村人才能更好的化解鄉(xiāng)村振興工作中遇到的難題，提升鄉(xiāng)村振興工作效率。要積極打造切合鄉(xiāng)村發(fā)展實(shí)際的鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)基地，以地方黨校和農(nóng)校等為依托，以嚴(yán)格的鄉(xiāng)村人才成長(zhǎng)培訓(xùn)制度為保障，分類(lèi)分層次的培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的各類(lèi)人才，尤其是要抓好村委干部、駐村第一書(shū)記、駐村干部和大學(xué)生村官等群體的培訓(xùn)，確保培訓(xùn)真正取得實(shí)效。同時(shí)，要充分借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)線上和線下相結(jié)合的方式，將鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)延伸到基層，覆蓋至每個(gè)村民小組，方便鄉(xiāng)村人才進(jìn)行自我提升。此外，要高度重視對(duì)鄉(xiāng)村人才的職業(yè)技能培訓(xùn)，采取政府牽頭、多方協(xié)作的方式在農(nóng)村深入開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)所在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體情況，聯(lián)合科研院所、職業(yè)院校、高校等有針對(duì)性地在鄉(xiāng)村培養(yǎng)致富帶頭人，培訓(xùn)內(nèi)容不僅涵蓋種養(yǎng)技術(shù)，還需要涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方方面面知識(shí)，進(jìn)而為地方集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保障。

（四）以宣傳引導(dǎo)集聚鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍

鄉(xiāng)村人才的流失與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件、醫(yī)療衛(wèi)生教育等有著密切聯(lián)系。想要留住鄉(xiāng)村人才需要通過(guò)宣傳讓流失的人才重新看到家鄉(xiāng)的美和改變，才能吸引這些人才扎根鄉(xiāng)村。為此，地方政府部門(mén)要立足各鄉(xiāng)村的基本條件，在改善交通條件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村休閑娛樂(lè)、體育健身、景觀亭臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施，并設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)為優(yōu)秀的鄉(xiāng)村人才提供住房保障，切實(shí)解決工作過(guò)程中面臨的生活和住宿等后顧之憂；聯(lián)合緊密的各村可以共同完善醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育等基礎(chǔ)建設(shè)，吸引鄉(xiāng)村人才落戶。同時(shí)，通過(guò)“感情牌”來(lái)吸引更多鄉(xiāng)村人才回流，各基層組織要做好鄉(xiāng)村引才的工作總結(jié)，將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、退伍軍人、外出務(wù)工等人員回流的經(jīng)驗(yàn)做成專題報(bào)告向公眾宣傳，并通過(guò)不斷完善的人才引進(jìn)政策和不斷優(yōu)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，來(lái)吸納更多的外流鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興工作，讓鄉(xiāng)村人才看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景和希望。此外，要充分發(fā)揮媒體的宣傳動(dòng)員作用，既要借助拍攝的家鄉(xiāng)宣傳視頻、報(bào)刊報(bào)道、開(kāi)直播、主題活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)媒體等方式來(lái)讓群眾認(rèn)識(shí)和了解鄉(xiāng)村振興工作，也要借助鄉(xiāng)村人才引進(jìn)來(lái)、吸引人才入駐鄉(xiāng)村，并為這些人才提供健全的人才選拔機(jī)制、職業(yè)晉升機(jī)制、人才成長(zhǎng)機(jī)制、薪酬與激勵(lì)機(jī)制等來(lái)提高鄉(xiāng)村人才福利待遇，在鄉(xiāng)村營(yíng)造重才、引才、愛(ài)才、惜才、聚才的良好社會(huì)風(fēng)氣，集聚鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興和宜居宜業(yè)、和美鄉(xiāng)村建設(shè)。