莫玉梅

目前，預(yù)算管理已經(jīng)成為市場環(huán)境下提升企業(yè)的經(jīng)營管理水平、合理控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的重要管理手段。隨著市場環(huán)境的變化，民營企業(yè)在預(yù)算管理方面的問題較多，導(dǎo)致預(yù)算管理工作的難度進(jìn)一步上升。本文就民營企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題及對策進(jìn)行研究，以期為相關(guān)企業(yè)提供參考。

預(yù)算管理的有效落實能夠幫助民營企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)部資源的整合。從民營企業(yè)的實際情況出發(fā)，進(jìn)行資源配置，能夠借助有限的資源實現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展。可民營企業(yè)的預(yù)算管理中還存在一些問題，導(dǎo)致預(yù)算管理的價值得不到體現(xiàn)。因此，為實現(xiàn)民營企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須及時解決預(yù)算管理方面存在的問題。

一、民營企業(yè)開展預(yù)算管理的意義

第一，合理地分配資源。預(yù)算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部管理中的核心內(nèi)容，是具有計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價生產(chǎn)經(jīng)營等功能的一種貫徹企業(yè)戰(zhàn)略方針的綜合機(jī)制。通過預(yù)算管理的有效落實能夠?qū)⑵髽I(yè)的內(nèi)部資源進(jìn)行合理分配，確保民營企業(yè)能夠在正常經(jīng)營的過程中最大限度地發(fā)揮出內(nèi)部資源的價值。

第二，規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)對企業(yè)運(yùn)營的監(jiān)督。在我國的民營企業(yè)中，大多數(shù)經(jīng)營規(guī)模和內(nèi)部資源儲備相對較少，因此并不具備較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。在預(yù)算管理的幫助下，民營企業(yè)能夠更加直觀地看到企業(yè)內(nèi)部資源儲備和經(jīng)營管理狀況，在業(yè)務(wù)落實過程中，避免開展與自身資源儲備、企業(yè)實力嚴(yán)重不符的業(yè)務(wù)、項目，從而規(guī)避財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。同時要對民營企業(yè)的業(yè)務(wù)、項目及其他內(nèi)部工作的落實過程做好合理監(jiān)控，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、民營企業(yè)預(yù)算管理存在的問題分析

（一）缺乏有效的預(yù)算管理意識

在當(dāng)前市場環(huán)境下，民營企業(yè)面臨的競爭態(tài)勢較為激烈，致使企業(yè)管理層把工作重心更多地放在業(yè)務(wù)拓展、市場份額的搶占、經(jīng)濟(jì)效益的提升以及對各方面風(fēng)險的有效控制上，并且在這部分工作內(nèi)容中又以企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營管理為核心，對預(yù)算管理缺乏重視。與此同時，預(yù)算管理是財務(wù)管理中的細(xì)化內(nèi)容，尚未真正進(jìn)入民營企業(yè)管理層的視野中。所以，預(yù)算管理工作以及與之相關(guān)的工作也無法有效地開展。

（二）預(yù)算管理制度有待更新

民營企業(yè)當(dāng)前面臨的內(nèi)外部環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了極大的變化。在這巨大的變化面前，不少民營企業(yè)并沒有敏銳地發(fā)現(xiàn)先機(jī)，適時推出預(yù)算管理制度，致使企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理制度很難與企業(yè)預(yù)算管理工作的現(xiàn)實需求相互契合，影響了預(yù)算管理價值的充分體現(xiàn)。

（三）預(yù)算管理執(zhí)行力度不強(qiáng)

預(yù)算管理的有效落實需要較強(qiáng)的執(zhí)行力作為支撐，如果執(zhí)行力度無法得到保證，那預(yù)算編制是很難落實到位。當(dāng)前不少民營企業(yè)預(yù)算執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)并未得到有效落實，其中最主要的原因是預(yù)算管理的執(zhí)行力度不強(qiáng)。企業(yè)要想提升預(yù)算管理的執(zhí)行力度，需要對內(nèi)部的財務(wù)活動全過程進(jìn)行監(jiān)督，包括對事前、事中、事后三個階段工作的有效監(jiān)督。但是目前不少民營企業(yè)對“預(yù)算”這一要點(diǎn)的錯誤理解，導(dǎo)致相關(guān)工作人員將更多精力放在事前控制上，忽略了事中、事后兩個階段。所以要對預(yù)算管理活動進(jìn)行全程監(jiān)控，增強(qiáng)執(zhí)行力度。

（四）預(yù)算編制缺乏科學(xué)性與合理性

在民營企業(yè)的預(yù)算管理工作中，預(yù)算編制是企業(yè)內(nèi)部工作、業(yè)務(wù)活動的重要指導(dǎo)，科學(xué)的預(yù)算編制能夠保證落實過程的規(guī)范性，但就目前民營企業(yè)的預(yù)算編制工作落實情況和企業(yè)內(nèi)部工作人員的意見反饋來看，預(yù)算編制依然缺乏科學(xué)性、合理性。預(yù)算編制這一工作環(huán)節(jié)需要對企業(yè)各個部門的年度預(yù)算工作計劃做好考慮。但是，目前的民營企業(yè)預(yù)算編制工作主要還是通過對以往年度數(shù)據(jù)信息的總結(jié)和相關(guān)工作人員的工作經(jīng)驗來完成，預(yù)算編制缺乏科學(xué)性、合理性。

（五）預(yù)算管理人才缺乏

民營企業(yè)在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和資源儲備提升的影響下，其預(yù)算管理工作的難度也在加大，因此需要引進(jìn)更加優(yōu)秀的預(yù)算管理人才。做好這項工作需要預(yù)算管理人員的理論水平和實際操作能力都能達(dá)到企業(yè)需求的水準(zhǔn)。我國高素質(zhì)專業(yè)人才的培養(yǎng)途徑主要依靠高等院校，但目前高等院校意識到預(yù)算管理人才缺乏的并不多，再加上民營企業(yè)內(nèi)部資源儲備有限，并未建立起預(yù)算管理人才培養(yǎng)體系，導(dǎo)致民營企業(yè)缺乏優(yōu)秀的預(yù)算管理人才。

三、加強(qiáng)民營企業(yè)預(yù)算管理的有效對策

（一）樹立有效的預(yù)算管理意識

民營企業(yè)要想在企業(yè)內(nèi)部有效落實預(yù)算管理，就必須提高對預(yù)算管理工作的重視程度，樹立有效的預(yù)算管理意識。因此，需要從民營企業(yè)的管理層入手，讓管理層意識到預(yù)算管理的價值。通過自上而下的方式，使民營企業(yè)內(nèi)部形成高度重視預(yù)算管理工作的氛圍。與此同時，預(yù)算管理人員在得到民營企業(yè)管理層大力支持的情況下，要做好內(nèi)部宣傳工作，重點(diǎn)宣傳預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容和預(yù)算管理的價值，進(jìn)一步提升企業(yè)內(nèi)部全體工作人員對預(yù)算管理的重視程度。

（二）創(chuàng)新預(yù)算管理制度

民營企業(yè)需要做好預(yù)算管理制度創(chuàng)新，為預(yù)算管理工作提供制度保障，進(jìn)一步提升預(yù)算管理工作在落實過程中的規(guī)范性。在創(chuàng)新預(yù)算管理制度的過程中，應(yīng)從當(dāng)前民營企業(yè)的實際經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r出發(fā)，按照企業(yè)所屬行業(yè)、相關(guān)業(yè)務(wù)、項目特點(diǎn)以及具體的經(jīng)營范圍來對預(yù)算管理制度中的問題進(jìn)行補(bǔ)充完善，針對預(yù)算管理工作中各部門、各工作崗位需要完成的工作內(nèi)容、崗位職責(zé)，明確大家在工作落實過程中擁有的權(quán)利，確保在預(yù)算管理工作的落實過程中，能夠?qū)?jīng)營管理狀況進(jìn)行有效調(diào)整。同時，預(yù)算管理工作需要融入民營企業(yè)的具體工作環(huán)節(jié)才能保證預(yù)算管理工作的有效性，因此在預(yù)算管理制度的創(chuàng)新、優(yōu)化過程中還需要做好對企業(yè)內(nèi)部各項工作、業(yè)務(wù)的全范圍監(jiān)管。

（三）落實預(yù)算管理工作的執(zhí)行

民營企業(yè)需要對預(yù)算執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)保持高度關(guān)注，確保預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)管力度，推動預(yù)算管理工作有效執(zhí)行，在保證預(yù)算編制合理性的前提下，讓預(yù)算編制能夠?qū)γ駹I企業(yè)的內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)活動做出有效指導(dǎo)。針對當(dāng)前民營企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，提升預(yù)算管理工作的執(zhí)行力度，確保科學(xué)合理的預(yù)算編制能夠得到充分應(yīng)用，進(jìn)一步提升預(yù)算管理工作的規(guī)范性。

在民營企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行過程中，需要按照預(yù)算編制和各部門的工作計劃，明確各部門及具體的工作人員的崗位職責(zé)，必須嚴(yán)格按照優(yōu)化后的預(yù)算管理制度落實預(yù)算執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)，避免因為預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)的問題影響到民營企業(yè)預(yù)算管理工作的價值體現(xiàn)。

（四）科學(xué)優(yōu)化預(yù)算編制

民營企業(yè)需要對預(yù)算編制這一工作環(huán)節(jié)做好調(diào)整，確保預(yù)算編制能夠?qū)Ω鞑块T的工作、業(yè)務(wù)進(jìn)行有效指導(dǎo)。要實現(xiàn)這一點(diǎn)，民營企業(yè)管理層需要對相關(guān)工作人員的工作做好有效的指導(dǎo)，保證預(yù)算編制工作能夠獲得企業(yè)內(nèi)部各部門的支持，參考各部門的年度工作計劃，通過這種方式提升預(yù)算編制的合理性，確保預(yù)算編制能夠與民營企業(yè)的現(xiàn)實需求相契合。

（五）加強(qiáng)預(yù)算管理人才隊伍建設(shè)

民營企業(yè)需要正視對優(yōu)秀預(yù)算管理人才的需求，吸收企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理人員的意見，制造人才招募的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)與高校之間的聯(lián)系，向高校反饋當(dāng)前民營企業(yè)對預(yù)算管理人才的具體需求，并向高校提供市場環(huán)境下預(yù)算管理人才的就業(yè)方向等信息，推動高校調(diào)整人才培養(yǎng)方案。

同時，民營企業(yè)可以考慮在企業(yè)內(nèi)部建立預(yù)算管理人才培養(yǎng)體系，或由其他專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)完成這項工作，滿足民營企業(yè)的預(yù)算管理人才需求。

結(jié)語：

綜上所述，民營企業(yè)需要從實際出發(fā)做好預(yù)算管理工作的調(diào)整，在企業(yè)內(nèi)部依據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和內(nèi)部資源儲備情況，建立與企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展需求相適應(yīng)的預(yù)算管理體系。在對當(dāng)前民營企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題進(jìn)行調(diào)整時，要做好對先進(jìn)理論的掌握，也可以學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗，從而實現(xiàn)民營企業(yè)預(yù)算管理體系的創(chuàng)新，保障企業(yè)能夠在預(yù)算管理體系的幫助下實現(xiàn)經(jīng)營管理的提升，維護(hù)民營企業(yè)長期穩(wěn)定的經(jīng)營及發(fā)展態(tài)勢。