閆菊江

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和全球化的不斷深入，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟的重要支柱，在市場競爭中扮演著重要的角色。國有企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措之一。然而，當(dāng)前國有企業(yè)在財務(wù)戰(zhàn)略管理方面仍存在一些問題，如投資戰(zhàn)略單一、籌資渠道狹窄、利潤分配機制不夠科學(xué)等。為了解決這些問題，國有企業(yè)必須加快財務(wù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型，尋找新的發(fā)展路徑。而業(yè)財融合作為一種新的財務(wù)管理模式，可以將業(yè)務(wù)和財務(wù)有機結(jié)合起來，使企業(yè)更加注重財務(wù)管理的全局性和長遠性。本文首先介紹了國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的意義，其次分析企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理存在的不足，最后從業(yè)財融合的角度，探討國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的路徑和保障舉措，以期為國有企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型提供參考。

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要地位，其財務(wù)戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型發(fā)展對于國家經(jīng)濟的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。然而，在經(jīng)濟全球化和信息化的背景下，國有企業(yè)在財務(wù)戰(zhàn)略管理方面面臨著諸多挑戰(zhàn)，必須尋求新的轉(zhuǎn)型路徑。而業(yè)財融合是當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方向之一，它將業(yè)務(wù)與財務(wù)有機地結(jié)合起來，有助于企業(yè)制定更加全面、科學(xué)、有效的財務(wù)戰(zhàn)略。

一、國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展的意義所在

國有企業(yè)是中國經(jīng)濟的重要組成部分，其發(fā)展不僅對于國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和繁榮具有重要意義，也是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必要條件，其意義深遠重大，體現(xiàn)在這樣幾點：首先，國有企業(yè)通過優(yōu)化企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略，可以提高經(jīng)營效率和盈利能力，增強企業(yè)的市場競爭力；其次，財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有助于提升企業(yè)的財務(wù)管理水平和運營效率，進而提高企業(yè)的綜合實力。最后，財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型有助于實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

二、企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理存在的不足

（一）投資戰(zhàn)略方面

在企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略管理中，投資戰(zhàn)略是一個重要的方面，其不足主要表現(xiàn)在以下幾點：①傳統(tǒng)的投資戰(zhàn)略缺乏多樣性。國有企業(yè)通常采用單一的投資方式，例如集中投資于某一個領(lǐng)域或某一個產(chǎn)品，從而導(dǎo)致企業(yè)過于依賴于某一種投資模式，缺乏多樣性的投資組合。當(dāng)市場環(huán)境發(fā)生變化時，企業(yè)會因為缺乏多樣性的投資組合而難以適應(yīng)新的市場形勢。②缺乏足夠的技術(shù)創(chuàng)新能力。國有企業(yè)在投資戰(zhàn)略上往往缺乏創(chuàng)新性，較少關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用和開發(fā)，難以在激烈的市場競爭中獲得競爭優(yōu)勢。與此同時，一些新興企業(yè)的快速崛起也給國有企業(yè)帶來了威脅。③企業(yè)在進行投資決策時往往缺乏科學(xué)性，無法提供有力的數(shù)據(jù)支持。在投資決策前，企業(yè)需要做好充分的市場研究和數(shù)據(jù)分析，以便進行科學(xué)的投資決策。但是，國有企業(yè)在投資決策方面缺乏有力的數(shù)據(jù)支持，導(dǎo)致企業(yè)的投資決策可能缺乏可行性。

（二）籌資戰(zhàn)略方面

在籌資戰(zhàn)略方面，國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理存在著一些不足。①很多國有企業(yè)在籌資方面缺乏多樣化的渠道，主要依賴銀行貸款和股權(quán)融資。這種單一的融資方式不僅限制了企業(yè)的融資規(guī)模和速度，也容易受到宏觀經(jīng)濟環(huán)境和政策的影響，從而給企業(yè)增加風(fēng)險。②一些國有企業(yè)在籌資結(jié)構(gòu)上存在不合理的問題，即過度依賴短期債務(wù)融資，這種融資方式在一定程度上增加了企業(yè)的償債風(fēng)險和資金成本。③一些國有企業(yè)在籌資過程中往往缺乏長期的規(guī)劃和風(fēng)險管理機制，導(dǎo)致企業(yè)在面臨突發(fā)事件時缺乏應(yīng)對措施。

（三）利潤分配戰(zhàn)略方面

在利潤分配戰(zhàn)略方面，國有企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略管理也存在著一些不足。一方面，一些國有企業(yè)在股利分配方面往往缺乏科學(xué)有效的機制，導(dǎo)致股利分配不公、不規(guī)范，影響了投資者的信心和企業(yè)的形象；另一方面，在利潤分配方面，一些國有企業(yè)往往過于追求短期利潤，忽視了長期發(fā)展和穩(wěn)定性，導(dǎo)致企業(yè)在面對市場波動和風(fēng)險時缺乏應(yīng)對能力。同時，一些國有企業(yè)也缺乏創(chuàng)新的利潤分配方式，如股權(quán)激勵、員工持股計劃等，對員工的工作積極性造成了不良影響。

三、業(yè)財融合背景下國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型路徑分析

（一）優(yōu)化企業(yè)投資戰(zhàn)略

1. 制定和實施多元化的投資戰(zhàn)略

在業(yè)財融合的背景下，優(yōu)化企業(yè)投資戰(zhàn)略是國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一個重要方面。①企業(yè)應(yīng)制定和實施多元化的投資戰(zhàn)略。在制定投資戰(zhàn)略時，企業(yè)應(yīng)充分考慮市場環(huán)境、競爭狀況和自身的資源條件，靈活運用各種投資方式，避免盲目跟風(fēng)和重復(fù)建設(shè)，確保資源的合理配置和效益的最大化。②企業(yè)應(yīng)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，不斷提高核心技術(shù)的研發(fā)能力和市場競爭力。③企業(yè)還應(yīng)加強與高等院校、科研機構(gòu)等的合作，開展技術(shù)交流和合作，提高技術(shù)創(chuàng)新的能力和水平，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力

國有企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)投資戰(zhàn)略的同時，還需要不斷提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基石，也是企業(yè)提高市場競爭力的關(guān)鍵因素。因此，國企在制定投資戰(zhàn)略的同時應(yīng)該注重技術(shù)創(chuàng)新，并將其納入戰(zhàn)略規(guī)劃中。為了提高技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)可以通過引進高端人才、加強自主研發(fā)、積極開展技術(shù)合作等方式推進技術(shù)創(chuàng)新。另外，國企還可以通過建立創(chuàng)新基金、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等措施鼓勵和促進技術(shù)創(chuàng)新。

以中國石油天然氣集團有限公司（簡稱中石油）的投資戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為例。中石油是中國最大的能源生產(chǎn)和綜合服務(wù)企業(yè)，但長期以來，其投資戰(zhàn)略一直集中在傳統(tǒng)的油氣勘探和生產(chǎn)業(yè)務(wù)上，存在著過度依賴傳統(tǒng)業(yè)務(wù)、缺乏多元化投資的問題。為了優(yōu)化投資戰(zhàn)略，中石油開始積極拓展多元化的投資領(lǐng)域。2019年，中石油在沙特阿拉伯的一家化肥公司獲得了一席董事會席位，并參與到該公司的決策過程中。此外，中石油還積極拓展新能源、新技術(shù)等領(lǐng)域，如在新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，中石油與特斯拉等公司展開了合作。除此之外，中石油還不斷提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，積極推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，在油田勘探和生產(chǎn)領(lǐng)域，中國石油利用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)，提高勘探效率、降低生產(chǎn)成本。此外，中國石油還積極探索新能源領(lǐng)域。例如，在海上風(fēng)電領(lǐng)域，中國石油建立了自己的風(fēng)電子公司，著力推進海上風(fēng)電的開發(fā)和建設(shè)。

（二）優(yōu)化企業(yè)籌資戰(zhàn)略

1. 進一步提高籌資結(jié)構(gòu)的合理性

在業(yè)財融合的背景下，國有企業(yè)需要優(yōu)化企業(yè)籌資戰(zhàn)略以適應(yīng)市場環(huán)境的變化和經(jīng)濟發(fā)展的需要。在籌資方面，企業(yè)需要注重提高籌資結(jié)構(gòu)的合理性，包括優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和融資結(jié)構(gòu)，具體措施如下所示：①企業(yè)需要合理配置資本結(jié)構(gòu)，將自有資本與債務(wù)資本協(xié)調(diào)運用，以實現(xiàn)最佳資本結(jié)構(gòu)。②在融資結(jié)構(gòu)方面，企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的融資方式和融資渠道，以降低融資成本和風(fēng)險。例如，國有企業(yè)可以通過發(fā)行債券、股票融資等方式獲取資金，而且需要根據(jù)市場情況不斷調(diào)整融資結(jié)構(gòu)，以實現(xiàn)最優(yōu)融資結(jié)構(gòu)的目標。此外，在籌資過程中，國有企業(yè)需要注重控制資金風(fēng)險，包括信用風(fēng)險、流動性風(fēng)險、匯率風(fēng)險等，通過建立有效的風(fēng)險控制機制和規(guī)范的風(fēng)險管理體系降低風(fēng)險，保證企業(yè)的長期發(fā)展和穩(wěn)健經(jīng)營。同時，企業(yè)應(yīng)該加強與金融機構(gòu)的合作，提高金融市場的透明度和公開性，以獲取更多的融資渠道和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，實現(xiàn)籌資成本的最優(yōu)化。綜上所述，國有企業(yè)應(yīng)該注重優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)的合理性，積極控制資金風(fēng)險，加強與金融機構(gòu)的合作，以實現(xiàn)企業(yè)的融資需求和經(jīng)濟效益的最優(yōu)化。

2.根據(jù)實際情況加大償債力度

除了提高籌資結(jié)構(gòu)的合理性，國有企業(yè)在優(yōu)化籌資戰(zhàn)略方面還需要根據(jù)實際情況加大償債力度，以提高企業(yè)的債務(wù)償付能力和信用評級。在實際操作中，企業(yè)可以采用多種方式加大償債力度，例如增加還債計劃、推遲或減少股息派發(fā)等。此外，企業(yè)還可以通過債務(wù)重組或轉(zhuǎn)讓部分非核心資產(chǎn)等方式降低債務(wù)壓力，并減少財務(wù)風(fēng)險。

例如，中國石油化工集團公司（以下簡稱中石化）在其財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中優(yōu)化了籌資結(jié)構(gòu)，同時加大了償債力度。2017年，中石化推出了“雙百行動”計劃，其中一個目標是到2020年降低杠桿率至少兩個百分點。為了實現(xiàn)這個目標，公司開始加大償債力度，通過多種方式籌集資金并優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)。具體來說，公司采取了以下措施優(yōu)化籌資結(jié)構(gòu)：①債券發(fā)行：中石化在國內(nèi)和國際市場發(fā)行了大量債券，通過這種方式籌集了大量資金。②資產(chǎn)出售：公司出售了一些非核心資產(chǎn)，如化肥業(yè)務(wù)和特種橡膠業(yè)務(wù)減輕負債壓力。③財務(wù)合作：公司與銀行和其他金融機構(gòu)合作，獲得了較低成本的融資，并優(yōu)化了資金結(jié)構(gòu)。通過這些措施，中石化成功地優(yōu)化了籌資結(jié)構(gòu)，并加大了償債力度，從而降低了杠桿率。

（三）優(yōu)化利潤分配戰(zhàn)略

1.建立健全科學(xué)有效的股利分配機制

在業(yè)財融合背景下，優(yōu)化利潤分配戰(zhàn)略是企業(yè)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要方面。對于國企而言，建立健全科學(xué)有效的股利分配機制，是優(yōu)化利潤分配戰(zhàn)略的重要舉措之一。具體而言，國企可以制定出符合實際情況和市場需求的股利政策，實現(xiàn)股東與企業(yè)的利益最大化。在制定股利政策時，國企可以考慮提高現(xiàn)金股利比例，從而增加股東收益。此外，國企還可以考慮實行穩(wěn)定股利政策，即在利潤穩(wěn)定的情況下，保持股利水平的穩(wěn)定性，提高股東的長期投資價值。此外，在制定股利分配機制時，國企還應(yīng)注重信息透明度，提高決策的透明度和公開性，從而提高股東的信心和信任度。

2.根據(jù)實際情況合理增加分配的方式

除了建立健全的股利分配機制，優(yōu)化利潤分配戰(zhàn)略還包括從實際出發(fā)合理增加分配的方式。這可以通過多種途徑來實現(xiàn)，例如提高企業(yè)經(jīng)營效益、加強成本控制、優(yōu)化營銷渠道等。同時，企業(yè)還可以采取靈活的分配方式，如實行差異化分配、合理安排分紅時間等。此外，還應(yīng)根據(jù)市場需求和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，注重長期投資和持續(xù)發(fā)展，從而提升企業(yè)盈利水平。

例如，中國移動在優(yōu)化利潤分配戰(zhàn)略方面采取了一些措施。①中國移動在2019年制定了“股息政策”，將每股派息比例提高到50%。②公司還采取了每年年末根據(jù)盈利情況進行現(xiàn)金分紅的方式，而非多年一次的股息派發(fā)方式。③中國移動還通過股票回購方式回購股票，并將回購的股票用于員工持股計劃，進一步提高員工的積極性和公司的凈利潤。

四、業(yè)財融合背景下國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的保障舉措

（一）在財務(wù)戰(zhàn)略中加強信息系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)

在業(yè)財融合的背景下，國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的保障舉措之一是加強信息系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)。在傳統(tǒng)的財務(wù)管理中，財務(wù)和業(yè)務(wù)信息存在著較大的隔閡，不利于決策的快速反應(yīng)和精準度。因此，加強信息系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的無縫對接，是業(yè)財融合背景下國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要保障。具體措施包括：一是打造一個完善的企業(yè)信息平臺，實現(xiàn)對企業(yè)各項業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、管理和分析，提升數(shù)據(jù)的可靠性和準確性，為決策提供科學(xué)依據(jù)；二是通過ERP系統(tǒng)的全面應(yīng)用，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息共享和互通，消除信息孤島，提高信息的及時性和準確性；三是建立財務(wù)共享中心，將各個業(yè)務(wù)部門的財務(wù)管理集中到一起，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和分析，提高財務(wù)分析和決策的效率和準確性。通過加強信息系統(tǒng)統(tǒng)一化建設(shè)，國企可以更好地利用現(xiàn)代科技手段，提高信息的及時性和準確性，實現(xiàn)財務(wù)和業(yè)務(wù)的深度融合，為財務(wù)戰(zhàn)略的順利轉(zhuǎn)型提供有力保障。

（二）不斷推進業(yè)務(wù)和財務(wù)的一體化協(xié)同發(fā)展

在業(yè)財融合的背景下，實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的一體化協(xié)同發(fā)展是國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要保障。這需要企業(yè)建立一個統(tǒng)一的管理平臺，將業(yè)務(wù)和財務(wù)信息進行整合、分析和應(yīng)用。具體措施包括：①建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一收集和分析。通過收集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，分析客戶需求、市場趨勢等信息，優(yōu)化企業(yè)的業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)模式，提高市場競爭力。②建立統(tǒng)一的財務(wù)數(shù)據(jù)平臺，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和應(yīng)用。通過對財務(wù)數(shù)據(jù)的收集、分析和應(yīng)用，實現(xiàn)對企業(yè)財務(wù)狀況的全面監(jiān)控和管理，確保企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健運營。③將業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)進行整合，建立業(yè)務(wù)與財務(wù)協(xié)同發(fā)展的管理體系。通過實現(xiàn)業(yè)務(wù)和財務(wù)的協(xié)同，加強財務(wù)對業(yè)務(wù)的支持和監(jiān)督，提高企業(yè)財務(wù)管理的效率和精度。

（三）通過整合財務(wù)資源提高財務(wù)戰(zhàn)略的完整性

在業(yè)財融合的過程中，整合企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)資源可以提高財務(wù)戰(zhàn)略的完整性。國有企業(yè)通過對財務(wù)資源的整合，可以更好地實現(xiàn)企業(yè)整體利益最大化。具體措施如下所示：①國有企業(yè)可以通過整合財務(wù)、業(yè)務(wù)等職能部門，實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的共享和集中管理，提高財務(wù)決策的準確性和及時性。②國有企業(yè)可以整合企業(yè)內(nèi)外的資金、投資和融資資源，更好地協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的資金流動和資本結(jié)構(gòu)，降低融資成本和財務(wù)風(fēng)險，同時提高資產(chǎn)效益。③國有企業(yè)可以通過整合財務(wù)資源，優(yōu)化財務(wù)流程，提高工作效率，降低企業(yè)的財務(wù)成本，進一步提高企業(yè)的競爭力。④財務(wù)資源整合還可以促進業(yè)務(wù)的協(xié)同發(fā)展。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，各業(yè)務(wù)板塊之間相互影響、相互依存的關(guān)系日益顯著。國有企業(yè)通過對財務(wù)資源進行整合，可以促進業(yè)務(wù)之間的協(xié)同發(fā)展，提升經(jīng)營優(yōu)勢，共享業(yè)務(wù)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和互利共贏；同時，通過對財務(wù)資源的整合和分配，可以更好地支持企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，推動企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。

結(jié)語：

綜上所述，在當(dāng)前經(jīng)濟快速發(fā)展的時代，國企財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型具有非常重要的意義。通過本文的分析可以發(fā)現(xiàn)，國企在投資、籌資和利潤分配等方面都存在著不足，需要進行轉(zhuǎn)型升級。而業(yè)財融合是一個非常重要的方向，可以提高財務(wù)戰(zhàn)略的完整性和科學(xué)性。在業(yè)財融合視角下，國有企業(yè)需要加強信息系統(tǒng)建設(shè)、推進業(yè)務(wù)和財務(wù)的一體化協(xié)同發(fā)展，以實現(xiàn)財務(wù)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，進而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。