唐紫
摘 要:鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于提升鄉(xiāng)村治理效能,促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,推進鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建良好社會秩序。當前,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化面臨人口流動與鄉(xiāng)村治理的環(huán)境適應(yīng)性問題、技術(shù)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題和資源保護與鄉(xiāng)村治理的可持續(xù)發(fā)展等問題。對此,本文提出了相關(guān)解決策略,即提升鄉(xiāng)村治理能力、重視專業(yè)人才培養(yǎng),推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、加強信息交流共享,加強鄉(xiāng)村資源整合、推進生態(tài)環(huán)境保護,完善鄉(xiāng)村治理機制、提升農(nóng)民參與意識,以推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化;數(shù)字建設(shè);生態(tài)環(huán)境保護;參與意識
鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項重大任務(wù),鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化則是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。黨的二十大明確指出,要“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”??梢?,鄉(xiāng)村振興是全面的振興,建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的現(xiàn)代化農(nóng)村,是我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變、在新時代實現(xiàn)第二個百年奮斗目標的重要一步。
一、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的重要性
(一)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于提升鄉(xiāng)村治理效能
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是推動鄉(xiāng)村振興的必然選擇,有助于提升鄉(xiāng)村治理效能。一方面,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于加強政府的管理能力和服務(wù)水平。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式在信息傳遞、決策制定和資源配置方面存在局限性,通過引入現(xiàn)代化的管理手段和技術(shù),可以提高政府對鄉(xiāng)村事務(wù)的監(jiān)管和協(xié)調(diào)能力,加速信息的流通和決策的執(zhí)行,從而有效解決鄉(xiāng)村問題,提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。另一方面,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于提升公民參與度和社會自治水平。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理模式中,公民參與度較低,社會自治力量相對薄弱。推動信息技術(shù)應(yīng)用,強化信息公開、提高透明度,可以激發(fā)廣大農(nóng)民的主體意識和自我管理能力,促進農(nóng)民參與鄉(xiāng)村事務(wù)管理和決策制定,從而實現(xiàn)治理過程的民主化和合理化。
(二)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化對促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展具有重大的推動作用。一方面,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、科學(xué)管理方法和先進設(shè)備,可以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,降低農(nóng)業(yè)勞動力成本,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。同時,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和標準體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,擴大銷售市場,促進農(nóng)民增收致富。另一方面,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展主要依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),存在資源利用低效、產(chǎn)品附加值不高等問題。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等新興產(chǎn)業(yè),可以有效提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟的綜合效益和競爭力。此外,還可以鼓勵農(nóng)民加入農(nóng)產(chǎn)品合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等組織,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和鄉(xiāng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于推進鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化對推進鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)具有重要意義。首先,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以加強對環(huán)境資源的保護和管理。建立健全環(huán)境監(jiān)測和評估體系,制定科學(xué)的資源利用規(guī)劃和環(huán)境保護政策,可以有效防止鄉(xiāng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保障農(nóng)民的生活環(huán)境和生態(tài)安全。同時,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的環(huán)境污染治理力度,推動農(nóng)村清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟模式的推廣應(yīng)用,有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的可持續(xù)性,促進生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其次,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以促進鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展。整治鄉(xiāng)村環(huán)境,恢復(fù)和保護鄉(xiāng)村的自然景觀和文化遺產(chǎn),提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和吸引力,從而吸引更多的游客前來參觀、休閑和體驗鄉(xiāng)村生活。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展可以帶動農(nóng)民就業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展,并推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的良性互動,推動鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。最后,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以加強鄉(xiāng)村資源的合理配置和利用。科學(xué)規(guī)劃和管理農(nóng)村土地、水資源等重要生產(chǎn)要素,能夠優(yōu)化配置農(nóng)村資源,提高資源利用的效益和增加可持續(xù)性。此外,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化還可以推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級,促進綠色、有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展,從而推動農(nóng)村經(jīng)濟向高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟的良性循環(huán)。
(四)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于構(gòu)建良好社會秩序
鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化有助于構(gòu)建良好的社會秩序和穩(wěn)定的社會環(huán)境。首先,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以促進農(nóng)村法治建設(shè),建立健全法律法規(guī)體系,完善鄉(xiāng)村治安綜合治理機制,提高鄉(xiāng)村治安管理水平。加強法律宣傳教育、加強執(zhí)法力量建設(shè)、提高社會組織的參與熱情,能夠有效預(yù)防和打擊各類犯罪活動,維護農(nóng)民的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定。其次,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以促進社會公平正義。加強農(nóng)村基層民主建設(shè)、推進村民自治,能夠保障農(nóng)民的民主權(quán)利和參與權(quán)益,實現(xiàn)社會資源的公平分配和農(nóng)民權(quán)益的保護。同時,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化還應(yīng)注重解決農(nóng)村社會問題,如農(nóng)村土地糾紛、勞動爭議等,設(shè)立調(diào)解機構(gòu)和構(gòu)建糾紛解決機制,和諧化解社會矛盾,營造公平正義的社會環(huán)境。最后,鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化可以加強社會信用體系建設(shè)。建立健全信用評價和監(jiān)管機制,加強對農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)和組織的信用管理,對優(yōu)秀的農(nóng)民和企業(yè)予以激勵和獎勵,對不良行為進行懲戒和約束,營造守信光榮、失信可恥的社會氛圍。這有助于促進誠信經(jīng)營、公平交易和良好商業(yè)環(huán)境的形成,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟的活力和競爭力。
二、當前鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化面臨的挑戰(zhàn)
(一)人口流動與鄉(xiāng)村治理的環(huán)境適應(yīng)性問題
受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、資源環(huán)境壓力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響,大量農(nóng)村人口涌入城市,形成了規(guī)模龐大的農(nóng)民工群體,這種人口流動給鄉(xiāng)村治理帶來了一系列挑戰(zhàn)。首先,人口流動造成了人口結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的變化。農(nóng)民外出打工,導(dǎo)致大量勞動力流失,農(nóng)村老齡化和留守兒童問題日益突出。這給基層治理帶來了巨大壓力,使農(nóng)村社會保障、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。其次,人口流動加劇了鄉(xiāng)村空心化和資源環(huán)境壓力。人口向城市集聚,鄉(xiāng)村人口減少,農(nóng)田荒蕪,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的利用率下降。同時,農(nóng)村環(huán)境污染、水資源短缺等問題也日益嚴重,給鄉(xiāng)村治理帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。最后,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式存在對城市化進程缺乏適應(yīng)性的問題,無法有效應(yīng)對人口流動帶來的社會問題。鄉(xiāng)村治理體制和機制的不完善,治理主體職責不明確、權(quán)責不一致等問題也制約了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程。
(二)技術(shù)發(fā)展與鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題
隨著科技的迅猛發(fā)展,數(shù)字化技術(shù)正在深刻改變著社會的方方面面,但在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用仍然存在不少困難。首先,鄉(xiāng)村地區(qū)普遍存在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問題。相較于城市地區(qū),鄉(xiāng)村地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較低,電子設(shè)備普及程度不高,信息通信設(shè)施建設(shè)滯后。這導(dǎo)致農(nóng)民在獲取信息、參與決策和享受公共服務(wù)等方面存在一定障礙,阻礙了數(shù)字化技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的應(yīng)用和推廣。其次,數(shù)字化技術(shù)的運用需要人才支持和技術(shù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)村地區(qū)的人才儲備相對不足,缺乏專業(yè)的技術(shù)人員推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型和應(yīng)用。此外,農(nóng)民的科技意識薄弱、數(shù)字技能水平相對較低,需要通過培訓(xùn)和教育來提升他們的數(shù)字素養(yǎng),從而使其熟練運用數(shù)字化技術(shù)參與鄉(xiāng)村治理。最后,數(shù)字化轉(zhuǎn)型還面臨信息安全和隱私保護的問題。數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用涉及大量的個人敏感信息,如何保障信息的安全性和隱私性成為一個重要課題。鄉(xiāng)村地區(qū)在信息安全和隱私保護方面的法律法規(guī)和監(jiān)管機制相對薄弱,需要加強相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善,以確保數(shù)字化治理過程的合法性和安全性。
(三)資源保護與鄉(xiāng)村治理的可持續(xù)發(fā)展問題
一方面,鄉(xiāng)村地區(qū)面臨資源開發(fā)與保護的矛盾。在追求經(jīng)濟發(fā)展和提升居民生活水平的同時,鄉(xiāng)村地區(qū)需要有效保護土地、水源、森林、濕地等自然資源,確保生態(tài)環(huán)境的健康可持續(xù)發(fā)展。然而,由于鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)相對薄弱,資源保護的經(jīng)費和技術(shù)支撐存在困難,導(dǎo)致資源的過度開發(fā)和破壞現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面,資源保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾也是當前鄉(xiāng)村治理面臨的重要挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟的重要支柱,但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式往往過度依賴化肥、農(nóng)藥和灌溉水源,這嚴重地污染和破壞了土壤、水資源和生態(tài)系統(tǒng)。因此,在資源保護與農(nóng)業(yè)發(fā)展之間找到平衡點,推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,是當前鄉(xiāng)村治理的一項重要任務(wù)。
(四)權(quán)責分配與鄉(xiāng)村治理的機制創(chuàng)新問題
在傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理中,民主參與不夠,服務(wù)精細化程度不足。這種權(quán)責分配不合理的情況嚴重制約了鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化進程。首先,權(quán)責分離使農(nóng)村基層治理存在權(quán)力濫用和責任逃避的問題。由于民主參與不夠,村級組織和農(nóng)民群眾在決策制定和管理過程中缺乏必要的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這種權(quán)力分配不平衡和權(quán)責分離現(xiàn)象容易導(dǎo)致權(quán)力濫用、腐敗滋生等問題,影響鄉(xiāng)村治理的公正性和效能。其次,鄉(xiāng)村治理的機制創(chuàng)新仍然不夠充分。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理模式缺乏科學(xué)的管理機制和有效的制度規(guī)范,影響決策和執(zhí)行的效果。最后,鄉(xiāng)村治理的機制創(chuàng)新還面臨信息不對稱和透明度不足的挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村治理中,決策信息和政策倡議往往無法及時、全面地傳達給農(nóng)民,導(dǎo)致出現(xiàn)信息不對稱的問題。同時,有些政府部門和鄉(xiāng)村組織的運作不夠公開透明,決策過程和執(zhí)行情況難以被有效監(jiān)督和評估,無法保證鄉(xiāng)村治理的公正性和效能。
三、鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的策略
(一)提升鄉(xiāng)村治理能力,重視專業(yè)人才培養(yǎng)
首先,鄉(xiāng)村治理的日益復(fù)雜化和專業(yè)化對人才提出了更高要求。鄉(xiāng)村發(fā)展需要各領(lǐng)域的專業(yè)人才,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展、社會管理等方面的專家和技術(shù)人才。他們具備豐富的經(jīng)驗和知識,在指導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)化農(nóng)村社會服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。其次,專業(yè)人才的培養(yǎng)是提高鄉(xiāng)村治理水平的基礎(chǔ)。培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的鄉(xiāng)村治理人才隊伍,對于加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進鄉(xiāng)村治理模式創(chuàng)新、提升鄉(xiāng)村發(fā)展能力具有重要意義。這些專業(yè)人才不僅要具備相關(guān)領(lǐng)域的理論基礎(chǔ),還要掌握一定的實踐經(jīng)驗和解決問題的能力,能夠在復(fù)雜的鄉(xiāng)村環(huán)境中運用其所擁有的知識和技能有效推動鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村治理是一個具體而復(fù)雜的過程,需要大量具備實際操作和解決問題能力的人才。最后,培養(yǎng)專業(yè)人才不能只停留在理論層面,還需注重實踐教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)等方面,使其能靈活應(yīng)對各類實際情況,具備解決問題的實踐經(jīng)驗。要大力加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進,提高其綜合素質(zhì)和實踐能力,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力的支持和保障。
(二)推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),加強信息交流共享
建設(shè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、完善信息化系統(tǒng),將信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會服務(wù)相結(jié)合,能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。首先,加強信息化建設(shè)可以提高農(nóng)民的信息獲取能力和科技創(chuàng)新能力,利用數(shù)字化平臺,農(nóng)民可以及時獲得最新的市場行情、技術(shù)指導(dǎo)和政策信息,有效提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。其次,加強信息交流共享有助于提升鄉(xiāng)村治理效率和公共服務(wù)質(zhì)量。依托數(shù)字化系統(tǒng),可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村各部門之間的信息共享和協(xié)同聯(lián)動,實現(xiàn)資源的高效配置和決策的科學(xué)化。例如,在鄉(xiāng)村衛(wèi)生健康領(lǐng)域,建立電子醫(yī)療檔案和遠程醫(yī)療系統(tǒng),可以實現(xiàn)醫(yī)療資源的優(yōu)化配置,提升鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)水平;在鄉(xiāng)村教育領(lǐng)域,利用在線教育平臺和數(shù)字圖書館,可以改善鄉(xiāng)村教育資源不足的情況,提高教育公平性。最后,加強信息交流共享能提升鄉(xiāng)村社會組織和居民自治能力。利用數(shù)字化平臺,可以更好地組織和管理鄉(xiāng)村社區(qū)事務(wù),增強社區(qū)居民的自治意識和參與意識。例如,在鄉(xiāng)村社區(qū)治理方面,可以建立電子化居民議事平臺,便于居民參與決策和表達意見,提升群眾對決策的滿意度,進一步推動基層民主建設(shè)。只有利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,將信息化與農(nóng)村發(fā)展相結(jié)合,才能提高農(nóng)村產(chǎn)業(yè)競爭力、治理效率和公共服務(wù)質(zhì)量,增強鄉(xiāng)村社區(qū)自治能力,實現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展目標。
(三)加強鄉(xiāng)村資源整合,推進生態(tài)環(huán)境保護
首先,加強鄉(xiāng)村資源整合能夠優(yōu)化資源配置,提高資源利用效率。鄉(xiāng)村地區(qū)存在土地分散、資源稟賦不均等問題,導(dǎo)致很多資源得不到充分利用。加強鄉(xiāng)村資源整合可以統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)資源配置,使不同資源之間形成互補關(guān)系,提高資源利用效率。比如,整合農(nóng)田、水源、森林等資源,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、旅游等產(chǎn)業(yè)的有機結(jié)合,從而促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。其次,加強鄉(xiāng)村資源整合能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村經(jīng)濟以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),但隨著城市化進程的推進和工業(yè)化發(fā)展,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型的需求。整合資源,可以促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。例如,整合農(nóng)田、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)民合作社等資源,可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,拓寬農(nóng)民增收渠道。最后,加強鄉(xiāng)村資源整合能夠為生態(tài)環(huán)境保護提供有力支撐。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人類活動等因素的影響,面臨水土流失、水源污染等問題。加強鄉(xiāng)村資源整合,可以推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)與自然環(huán)境的良性互動。應(yīng)用生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,采取建設(shè)農(nóng)田水利工程、加快植被恢復(fù)等措施,可以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,減少對環(huán)境的破壞。
(四)完善鄉(xiāng)村治理機制,提高農(nóng)民參與意識
鄉(xiāng)村治理的核心是解決農(nóng)村發(fā)展面臨的問題,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和幸福感。為此,要提高農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的有效參與度,形成良好的鄉(xiāng)村治理格局。首先,要提高農(nóng)民的參與意識。對鄉(xiāng)村治理相關(guān)內(nèi)容進行宣傳和講解,提高農(nóng)民對鄉(xiāng)村治理重要性的認識和理解,積極培育農(nóng)民的自治意識,鼓勵農(nóng)民自組織、自管理、自服務(wù),提高農(nóng)民對鄉(xiāng)村事務(wù)的參與能力,確保其鄉(xiāng)村治理的主體地位。其次,要創(chuàng)設(shè)良好的農(nóng)民參與平臺。建立健全鄉(xiāng)村治理的制度機制,包括村民代表大會、村民理事會等農(nóng)村自治組織,確保農(nóng)民有權(quán)利、有渠道參與鄉(xiāng)村治理。同時,注重發(fā)揮社會組織、專業(yè)合作社等中介機構(gòu)的作用,促進農(nóng)民與政府、企業(yè)、社會組織之間的有效對話和合作。最后,要完善農(nóng)民參與決策的權(quán)利保障及激勵機制。要建立健全村級民主決策機制,以便更廣泛更便捷地聽取農(nóng)民的意見和建議,使決策更具科學(xué)性和民主性。同時也要建立獎勵制度和激勵機制,充分激發(fā)農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的積極性和創(chuàng)造性。例如,評選表彰優(yōu)秀農(nóng)民、村干部,設(shè)立鄉(xiāng)村治理專項資金,獎勵具有創(chuàng)新思維的農(nóng)民等。此外,還要注重營造社會共建共治共享的文化氛圍,推動鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),倡導(dǎo)傳統(tǒng)美德和公德心,可以利用舉辦文化活動、宣傳教育等方式,加強對鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化理念的傳播,引導(dǎo)農(nóng)民樹立正確的治理觀念和意識。
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[責任編輯:朱松琳]
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·B版2023年10期