陸 韻

(1.湖州師范學(xué)院，浙江 湖州 313000；2.浙江省鄉(xiāng)村教育研究中心，浙江 湖州 313000)

一、問題提出

家庭作為聯(lián)結(jié)國家與個(gè)人的中介[1]，深深嵌入于社會(huì)變遷進(jìn)程之中，作為個(gè)體社會(huì)化的最初場所承擔(dān)著人力資本培育的基本職能。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國義務(wù)教育領(lǐng)域的市場化滲透帶動(dòng)民辦教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，引發(fā)上海、江蘇、浙江等地多個(gè)大城市民辦中小學(xué)規(guī)模大幅擴(kuò)張和優(yōu)質(zhì)教育資源過度集中，掀起一場“民辦擇校熱”。幼升小、小升初學(xué)業(yè)“搶跑”競逐風(fēng)氣日盛，帶動(dòng)補(bǔ)習(xí)和競賽風(fēng)潮、擾亂義務(wù)教育均衡生態(tài)、加固優(yōu)勢階層家庭資本與教育機(jī)會(huì)之間的聯(lián)結(jié)，也使無數(shù)家長陷入日益嚴(yán)重的社會(huì)性焦慮[2]。為減輕擇校問題帶來的社會(huì)壓力，國家推行免試就近入學(xué)、禁止擇校、取消擇校費(fèi)、取消重點(diǎn)校重點(diǎn)班等舉措，保障招生入學(xué)過程中的機(jī)會(huì)公平。2020年政府“高壓治理”下的“公辦民辦同步招生”新政落實(shí)使民辦擇校熱度驟降[3]，但新政落地之前擇校亂象一度屢禁不止[4]，家長花費(fèi)大量時(shí)間精力協(xié)助子女爭奪優(yōu)質(zhì)民辦教育資源，政策制定方與利益相關(guān)者間的膠著博弈流露出家庭教養(yǎng)行動(dòng)與政策導(dǎo)向之間的悖離。

“民辦擇校熱”是折射社會(huì)普遍性教育焦慮的典型現(xiàn)象，從其發(fā)端到消解的過程體現(xiàn)國家力量對家庭教養(yǎng)行動(dòng)的介入，啟發(fā)我們思考公共領(lǐng)域和私人領(lǐng)域間的互動(dòng)。家庭作為能動(dòng)者如何回應(yīng)政策干預(yù)？形成了怎樣的教養(yǎng)行動(dòng)邏輯？背后的機(jī)制是什么？對這些問題的思考將有助于破解家庭教養(yǎng)行動(dòng)與政策導(dǎo)向相互錯(cuò)位的治理謎團(tuán)，為緩解全民教育焦慮、增強(qiáng)教育治理成效提供啟發(fā)。

二、文獻(xiàn)綜述與分析視角

(一)家庭教養(yǎng)行動(dòng)悖離政策導(dǎo)向的三種解釋思路

針對擇校治理情境中以“搶跑”“競逐”“增負(fù)”為特征的家庭教養(yǎng)行動(dòng)，主要存在以下幾種成因解釋：一是教育制度環(huán)境的缺陷。政府的擇校治理存在思維簡單化、行政依賴嚴(yán)重和動(dòng)員力量單一等困境[5]23-26，無論是“單校劃片”還是“多校劃片”，只要優(yōu)質(zhì)教育資源分布未能完全均衡[6]，學(xué)校間橫向分層與分割成為普遍性事實(shí)[7]，就難以抑制家長強(qiáng)烈的擇校意愿。基礎(chǔ)教育“均衡發(fā)展”與高等教育“精英路線”之間的不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致高考競爭壓力持續(xù)“滴”到基礎(chǔ)教育，不斷強(qiáng)化家長的競爭壓力。二是家長教育理念的偏差。不尊重兒童成長發(fā)展規(guī)律的拔苗助長、知識(shí)本位取向下的重智輕德、功利主義態(tài)度下的過度期望等教養(yǎng)觀念影響著家長教養(yǎng)行動(dòng)。然而，從社會(huì)建構(gòu)論角度看來，不管什么樣的“知識(shí)”都是在社會(huì)情境中被發(fā)展、傳播和維持的[8]6，教養(yǎng)觀念的形成無法脫離特定社會(huì)的歷史條件和文化背景。三是社會(huì)階層分化的影響。西方有關(guān)教育再生產(chǎn)的研究早已發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)分層結(jié)構(gòu)的世代延續(xù)，優(yōu)勢階層將其資源傳遞給子代而維持階層地位，如布迪厄(Pierre Bourdieu)認(rèn)為所有教育行動(dòng)包括不正規(guī)教育、家庭教育和制度化教育的目標(biāo)都是再生產(chǎn)統(tǒng)治階級(jí)或被統(tǒng)治階級(jí)的文化專斷[9]171，擇校、課外補(bǔ)習(xí)等教養(yǎng)行動(dòng)都有明顯的階層優(yōu)勢累積效應(yīng)。國內(nèi)研究同樣證實(shí)，教育機(jī)會(huì)公平的價(jià)值理念與大城市高收入、高社會(huì)地位家長強(qiáng)烈的擇校意愿之間存在著內(nèi)在緊張[10]，社會(huì)階層高的家庭能夠通過高成本、高風(fēng)險(xiǎn)方式實(shí)現(xiàn)教育選擇，就近入學(xué)的政府選擇行為必然遭到以社會(huì)資本為代表的市場選擇行為的破壞[11]。

以上三種思路都有助于理解家庭教養(yǎng)行動(dòng)與政策導(dǎo)向的錯(cuò)位，但缺少將制度因素與家庭擇校行動(dòng)關(guān)聯(lián)起來的研究視角，忽略了不同階層家庭的趨同性，以及階層與制度兩種因素間的交叉影響。階層對于家庭教養(yǎng)方式的影響機(jī)制中摻雜著家庭觀念、文化傳統(tǒng)、市場形勢與制度力量等多種因素。事實(shí)上家庭本身也是更為廣泛的社會(huì)、文化傳統(tǒng)的產(chǎn)物，它無法抵御具有強(qiáng)權(quán)性質(zhì)的國家政策或歷史運(yùn)動(dòng)的持續(xù)干預(yù)[12]?！懊褶k擇校熱”治理趨嚴(yán)情形下家庭如何在政策空間內(nèi)展開集體行動(dòng)，制度作用于行動(dòng)的過程機(jī)制有待考察。

(二)韌性發(fā)揮：“制度—行動(dòng)”互構(gòu)的研究視角

“韌性”意味著面對生活壓力和挫折的“反彈能力”[13]。所謂“韌性發(fā)揮”，指的是擇校家庭在“民辦擇校熱”治理背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)、形成決策，從而拓展教養(yǎng)行動(dòng)空間、幫助子女取得競爭優(yōu)勢的過程。制度主義理論關(guān)注制度與行動(dòng)間的互動(dòng)：人們的任何行動(dòng)都發(fā)生在特定制度背景下，制度約束或促進(jìn)行動(dòng)，包含規(guī)制性、規(guī)范性和文化-認(rèn)知性要素在內(nèi)的制度為行動(dòng)提供合法性源泉[14]56；同時(shí)，行動(dòng)者面對制度影響時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生遵守、妥協(xié)、回避、反抗等多種策略性反應(yīng)[15]。在“制度—行動(dòng)”互構(gòu)的理論框架內(nèi)以“韌性發(fā)揮”為研究視角，突出以下意涵：首先，將家庭視為能動(dòng)的社會(huì)細(xì)胞，圍繞擇校展開的家庭教養(yǎng)行動(dòng)屬于制度變遷軌跡下的能動(dòng)性反應(yīng)；其次，關(guān)注家庭成員在擇校行動(dòng)過程中形成的局部秩序，這一秩序嵌植于家庭所處更大的社會(huì)背景中，通過家庭與擇校場域中其他組織互動(dòng)而形成，使得家庭教養(yǎng)行動(dòng)得以維持；最后，把家庭教養(yǎng)行動(dòng)與擇校治理情境及廣闊社會(huì)文化背景相關(guān)聯(lián)，探尋制度環(huán)境對家庭教養(yǎng)行動(dòng)的影響機(jī)制。

三、研究過程與調(diào)查對象

制度與行動(dòng)的復(fù)雜關(guān)聯(lián)和互動(dòng)機(jī)制在靜態(tài)結(jié)構(gòu)中往往處于“隱秘”狀態(tài)，只有在動(dòng)態(tài)過程中才可能逐步展示。依據(jù)孫立平提出的“事件—過程”研究策略，即關(guān)注、描述、分析事件與過程并對其中的邏輯進(jìn)行動(dòng)態(tài)解釋[16]，筆者于2019年5月至2020年5月間在義務(wù)教育階段民辦擇校競爭激烈的東南沿海某省會(huì)H市展開田野調(diào)查。由于家庭的私人領(lǐng)域特性以及研究時(shí)間與人力條件限制，本研究未能像安妮特·拉魯(Annette Lareau)在《不平等的童年》中那樣組建研究團(tuán)隊(duì)深入家庭內(nèi)部觀察親子互動(dòng)和家庭教養(yǎng)，而是以半結(jié)構(gòu)化訪談為主要方式了解擇校家庭對相關(guān)政策的態(tài)度和看法、圍繞擇校展開的教養(yǎng)行動(dòng)、經(jīng)歷的事件以及背后的想法感受；進(jìn)入校園開放日、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公開課等公共活動(dòng)場合，觀察家庭與學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間的互動(dòng)；同時(shí)通過政策文件、媒體新聞報(bào)道、招考錄取數(shù)據(jù)、微信群聊記錄等把握民辦擇?，F(xiàn)狀的總體形勢也即家庭教養(yǎng)行動(dòng)的制度環(huán)境，在此基礎(chǔ)上探討制度環(huán)境與教養(yǎng)行動(dòng)之間的關(guān)聯(lián)。

為收集擇校情境中家庭教養(yǎng)行動(dòng)方面的經(jīng)驗(yàn)資料，筆者采用目的性抽樣法，基于私人關(guān)系聯(lián)系H市工作的小學(xué)教師、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師和其他普通親友，在這些關(guān)鍵介紹人牽線下尋找具有強(qiáng)烈“主流民辦?！边x擇意向和明確行動(dòng)規(guī)劃、準(zhǔn)備參加民辦初中自主招生并且符合報(bào)名條件的五六年級(jí)學(xué)生家庭，排除那些只想通過搖號(hào)錄取試試運(yùn)氣的家庭。同時(shí)，所選個(gè)案盡可能覆蓋影響家庭教養(yǎng)行動(dòng)的異質(zhì)性特征：一是家庭社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位，考慮家長職業(yè)屬性(私營企業(yè)主、企事業(yè)單位、個(gè)體戶、務(wù)工或務(wù)農(nóng))和學(xué)歷分布；二是擬定擇校目標(biāo)，考慮家長有意向選擇的“主流民辦?！狈植?；三是目前就讀小學(xué)的擇校風(fēng)氣，以班級(jí)中大致參與擇校的學(xué)生比例來衡量，兼顧10%以下、10%-50%之間和50%以上幾種情形。16個(gè)家庭基本情況如表1所示：

表1 調(diào)查對象基本情況表

四、研究發(fā)現(xiàn)

從經(jīng)驗(yàn)資料中發(fā)現(xiàn)同一制度環(huán)境下?lián)裥＜彝サ慕甜B(yǎng)行動(dòng)呈現(xiàn)出共性——家庭內(nèi)部會(huì)發(fā)揮出韌性以應(yīng)對擇校挑戰(zhàn)。本文將從韌性發(fā)揮的前提、表現(xiàn)、成因等方面來呈現(xiàn)和分析“民辦擇校熱”治理下的家庭教養(yǎng)行動(dòng)邏輯。

(一)韌性發(fā)揮的前提：“民辦擇校熱”治理下的狹縫空間

制度作為行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)化模式在社會(huì)系統(tǒng)的時(shí)空構(gòu)成中起著基礎(chǔ)性作用[17]106。教育制度涉及國家各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)與組織的體系及其管理規(guī)則，與制度制定及執(zhí)行相關(guān)的一切政府行動(dòng)構(gòu)成家庭內(nèi)部教養(yǎng)行動(dòng)的重要背景?！懊褶k擇校熱”治理中的制度性沖突及其產(chǎn)生的狹縫空間成為家庭韌性發(fā)揮的前提。

1.中央嚴(yán)禁與地方變通：狹縫空間形成

“民辦擇校熱”現(xiàn)狀失控催生教育制度變革，中央嚴(yán)下禁令不斷抑制民辦“擇?！眮y象。官方政策明確“免試入學(xué)”原則適用于義務(wù)教育民辦學(xué)校，以電腦派位取代選拔招生、提倡公辦民辦學(xué)校同步招生，并提出“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律重點(diǎn)解決中小學(xué)招生與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考試競賽掛鉤、民辦學(xué)校違規(guī)跨區(qū)域爭搶生源、特長生招生等問題。但與此同時(shí)，H市所屬地方教育行政管理部門在細(xì)化落實(shí)政策時(shí)，通過劃定電腦派位比例(60%電腦搖號(hào)和40%自主招生)保障民辦校自主招生權(quán)，給部分辦學(xué)主體借助面談進(jìn)行勸退與擇優(yōu)的違規(guī)招生行為留下操作余地；以面談測評方式代替筆試考核，實(shí)際仍離不開學(xué)業(yè)成績、競賽證書、綜合榮譽(yù)這類篩選依據(jù)；實(shí)行校園開放日之類的地方性招生辦法，在促進(jìn)家校溝通的同時(shí)也給民辦學(xué)校圍繞生源競爭展開博弈提供了契機(jī)?？傊找鎳?yán)控?fù)裥５恼攮h(huán)境下，地方政府的自由量裁使民辦學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和擇校家庭均擁有了在政策縫隙中展開行動(dòng)的空間，優(yōu)勝劣汰、搶奪生源、趕超比拼和逼迫教養(yǎng)的非正式規(guī)則對官方政策價(jià)值導(dǎo)向造成阻滯消解。

2.制度約束與現(xiàn)實(shí)誘惑：狹縫空間特性

規(guī)制下的狹縫空間給擇校家庭留下了自發(fā)行動(dòng)余地，參與自主招生成為通向熱門名校的唯一通道。這一狹縫空間體現(xiàn)出如下特性：

首先是政策約束與擇校動(dòng)力之間的沖突。“民辦擇校熱”治理政策作為正式規(guī)則對擇校家長形成間接的行動(dòng)約束，但H市熱門民辦初中的累積優(yōu)勢與良好口碑難以迅速改變。并且，H市從2012年至2020年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出平穩(wěn)增長，消費(fèi)水平穩(wěn)居全省前列。身份意識(shí)、群分觀念與教育選擇緊密結(jié)合，成為加劇城市社會(huì)空間分化與區(qū)隔的動(dòng)力機(jī)制[18]76-93。中國家庭對高品質(zhì)教育的需求日益增長，并與社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位競爭聯(lián)系到一起。優(yōu)質(zhì)教育資源的吸引、優(yōu)勢階層家庭的購買力、強(qiáng)勁消費(fèi)欲求與豐裕文化資本等一系列因素仍在持續(xù)推動(dòng)家長擇校。

其次是正式規(guī)則與非正式規(guī)則間的張力。家庭屬于民辦擇校現(xiàn)象的利益相關(guān)者之一，學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)遵循正式規(guī)則的“合制度行為”需要家庭參與配合。但非正式規(guī)則下“變通行為”的存在為民辦學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與家庭合謀共同游走于政策狹縫提供了可能。因此，政策規(guī)制邏輯與執(zhí)行者行動(dòng)邏輯的錯(cuò)位形成一種分裂的制度環(huán)境，遵循制度與規(guī)避制度兩類行為的存在代表正式規(guī)則與非正式規(guī)則間的張力，為家庭自發(fā)擇校行動(dòng)提供前提。

(二)韌性發(fā)揮的表現(xiàn)：家庭教養(yǎng)行動(dòng)調(diào)適

“擇校不僅是孩子的事，更是整個(gè)家庭的事”。個(gè)人面臨的困境具有連鎖反應(yīng)，繼而會(huì)影響到家庭所有成員，家庭的“集體品性”將影響他們接下來應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力[19]3-69。訪談與觀察資料進(jìn)一步反映出，擇校家庭成員會(huì)在制度狹縫中發(fā)生教養(yǎng)行動(dòng)調(diào)適，呈現(xiàn)如下過程機(jī)制：

1.參與結(jié)構(gòu)的靈活伸縮

婚姻和家庭的重要功能之一是確立“雙系撫育”[20]116，核心家庭一直被認(rèn)為是對孩子發(fā)展最為有利的家庭結(jié)構(gòu)，但實(shí)際輔助孩子擇校的家庭成員結(jié)構(gòu)靈活多樣，涵蓋全員協(xié)作到一人獨(dú)攬等多種形態(tài)，表現(xiàn)出伸縮的韌性。

(1)祖輩：卷入抑或疏離

擇校家庭中的祖輩會(huì)卷入小升初忙碌期，在子代衣食住行方面發(fā)揮穩(wěn)定的后勤保障作用。這種“應(yīng)急性”家庭關(guān)系被概念化為“親屬潛陣”(latent kin matrix)，代表現(xiàn)代城市社會(huì)核心家庭中依然存在著的擴(kuò)大親屬網(wǎng)絡(luò)，家庭成員垂直跨越幾代人相互幫助、整合運(yùn)作，擴(kuò)大的親屬關(guān)系給核心家庭提供心理上和工具上的支持[21]。代際捆綁式育兒成為當(dāng)今許多家庭應(yīng)對教養(yǎng)壓力的一種策略，尤其在升學(xué)競爭特殊時(shí)期，長輩的支持理解和勞務(wù)貢獻(xiàn)使青年父母的子女教養(yǎng)行動(dòng)得以順利進(jìn)行。

“我們兩個(gè)人根本忙不過來。外公外婆和我們住一起的，老人還是很給力的！小的上輔導(dǎo)班平常都是外公外婆接送的，我們自己還得顧老大，要高考了。”(F01AM)

同時(shí)，隔代教養(yǎng)成為一種依賴情境下的彈性策略，表現(xiàn)出權(quán)宜性特點(diǎn)，代際合作育兒模式隨家庭成員間的協(xié)調(diào)與博弈而靈活轉(zhuǎn)變。已有研究指出祖輩家長的文化知識(shí)不足，隔代家庭教育總體水平的均值低于親代家庭教育水平[22]。實(shí)證資料顯示，當(dāng)祖輩與子代在擇校決策或教養(yǎng)方式上出現(xiàn)意見分歧時(shí)，減少與祖輩的接觸反而成為部分城市家庭青年父母排除教養(yǎng)矛盾的一種適應(yīng)性策略。

“擇校的事情是我一個(gè)人在管，換做我爸媽，他們也理解不了的，覺得犯不著那么累，花時(shí)間花錢的，附近公辦讀讀算了，他們就是想不通的。”(F02AM)

“老年人總比較寵，現(xiàn)在這種時(shí)候，家里一熱鬧，讀書勁頭就散了。該做的作業(yè)也沒做，估計(jì)都是在看電視，現(xiàn)在高年級(jí)叫他少去爺爺奶奶家了，放松了要收回來很吃力?！?F12BM)

(2)父母：沖突與合作間的游移

每一種社會(huì)關(guān)系的構(gòu)成都離不開向心和諧與破裂紛爭兩股力量的參與，矛盾與爭端在統(tǒng)一體生存的每時(shí)每刻都發(fā)揮著作用[23]179。父母間的分歧主要集中于是否擇校以及如何擇校，涉及孩子培優(yōu)過程中的具體教養(yǎng)理念和方式，但擇校家庭最終往往會(huì)在教養(yǎng)行動(dòng)上達(dá)成一致。從沖突到合作的轉(zhuǎn)變存在以下原因：

首先，孩子的處境與需求成為父母分歧的“潤滑劑”。“為孩子考慮”這一觀念涵蓋工具理性之外的情感表達(dá)意義，“親子之愛”成為規(guī)范青年父母教養(yǎng)行動(dòng)、促進(jìn)家庭成員凝心聚力的制度性因素。

“她真的很喜歡那個(gè)學(xué)校。那我也沒辦法，陪她去看下?！?F08AM)

“最終讓小孩自己選，最后是他去讀，選哪個(gè)我們都支持的?！?F12BF)

其次，“擇校場域”中的互動(dòng)有利于彌合分歧。父母有關(guān)擇校的行動(dòng)決策往往會(huì)受到環(huán)境中其他群體的影響。民辦學(xué)校開放日以及家長群體線上線下互動(dòng)營造了濃厚的擇校和“雞娃”氛圍，當(dāng)越來越多的家庭遵循機(jī)構(gòu)占坑、學(xué)奧數(shù)、找關(guān)系之類的擇校模式，類似操作經(jīng)由大量重復(fù)而變得可信任和具有合法性，并形成一股環(huán)境壓力，使擇校場域中的家庭不得不融入到主動(dòng)尋覓關(guān)系、爭取考試機(jī)會(huì)的擇校行動(dòng)之中。

“朋友家一個(gè)牛娃，參加民辦校游園了，兩個(gè)禮拜后接到面試通知再去參加考試，所以占坑之類的，可能真的是需要呢。這才反應(yīng)過來，準(zhǔn)備托別人再找找關(guān)系看?！?F05AM)

(3)母親：一個(gè)人的奮戰(zhàn)

“教育拼媽”現(xiàn)象在城市家庭中并不罕見。隨著教育產(chǎn)品市場化的發(fā)展，購買個(gè)性化服務(wù)從而提高孩子的競爭力，是民辦擇校背景下許多中產(chǎn)階層家庭的選擇。中產(chǎn)階層母親依賴于教育消費(fèi)可獲得擇校內(nèi)幕和操作路徑，在非正式規(guī)則框架內(nèi)步步為營、游刃有余，用“購買教育服務(wù)”“家務(wù)勞動(dòng)外包”的方式替代了父親的教養(yǎng)職責(zé)。

“語數(shù)英、思維拓展，還有針對民辦面談的VIP小班，還有請了個(gè)大學(xué)生家教。別說小孩了，我自己也在學(xué)那個(gè)‘小升初一路通’，機(jī)構(gòu)推薦的付費(fèi)課程，專門是給家長講怎么進(jìn)民辦校。”(F02AM)

相比之下，低階層母親沒有深深卷入那些傳播著非正式規(guī)則的家長群體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織，而是聽從老師建議讓孩子自己好好努力，遵照正式規(guī)則中的流程逐步往前走，并預(yù)留了“民辦不行就公辦”的退路?！奥犜挼暮⒆印币詢?yōu)異的學(xué)業(yè)成績給她們帶來希望和“勁頭”、注入了行動(dòng)能量，再加上孩子乖順、自立的生活表現(xiàn)，即便在缺乏父親參與和祖輩協(xié)助的情形之下，母親們的想法還是能得以落實(shí)。

“我們家小孩子還是很聽話的，比如說我們今天有一些學(xué)習(xí)任務(wù)完成掉，他都還能自己去做完，有可能做不完，就讓他盡力去做吧。去試試看，也看運(yùn)氣，民辦進(jìn)不了就去公辦?！?F09AM)

總之，當(dāng)非正式規(guī)則將民辦擇校扭曲魔化為“一場沒有硝煙的持久戰(zhàn)”，家庭作為一個(gè)能動(dòng)性組織保持著自身活力，以結(jié)構(gòu)和形態(tài)上的靈活多變來滿足子女教育競爭需求，呈現(xiàn)豐富多元的成員參與結(jié)構(gòu)。

2.權(quán)力運(yùn)作下的親子協(xié)調(diào)

權(quán)力建構(gòu)了社會(huì)存在的日常運(yùn)作機(jī)制[24]15，家長通過施壓、感化和誘導(dǎo)等方式使孩子參與高強(qiáng)度培優(yōu)計(jì)劃，這構(gòu)成了權(quán)力運(yùn)作下的親子協(xié)調(diào)機(jī)制。

(1)施壓：戴上“緊箍咒”

擇校家長們在描述如何管理子女學(xué)業(yè)時(shí)經(jīng)常提到一個(gè)“盯”字，代表對孩子學(xué)習(xí)的時(shí)刻陪伴、全程監(jiān)督與親自指導(dǎo)。這是一種了解狀態(tài)、發(fā)現(xiàn)問題的方式，更成為施加在孩子身上的規(guī)范性力量，起到調(diào)整習(xí)慣、糾正錯(cuò)誤、防范越軌的作用。

“那時(shí)候開始，天天盯著他的數(shù)學(xué)，沒空就讓他老爸來，一道一道題目盯過去，做錯(cuò)的馬上改過來，不讓他開小差?！?F13BM)

同時(shí)，家長會(huì)將寒暑假作為孩子“彎道超車”的好機(jī)會(huì)，借由時(shí)間的分割與填充控制孩子的日常行動(dòng)，通過密集規(guī)劃和高強(qiáng)度任務(wù)布置，在精細(xì)化的時(shí)間管控中促使孩子遵循培優(yōu)計(jì)劃。每周、每天的時(shí)間表呈現(xiàn)出“日常生活的重復(fù)性和例行化”特征[17]231。

“7月3日結(jié)業(yè)典禮回來我給她制定了安排表，她每天都只用半天的時(shí)間就把一天的事都做了，然后剩下時(shí)間看書。經(jīng)過暑假54天的堅(jiān)持，她讀完了64本書，自學(xué)了10款魔方，寫了60篇日記，寫了28套奧數(shù)卷子，5400道計(jì)算題，背了80篇兒童詩和18句名篇?！?F03AM)

當(dāng)然，無論是日常監(jiān)視還是時(shí)間掌控，都依賴于家長閑暇時(shí)間、知識(shí)文化水平、教養(yǎng)管理理念、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等多方面現(xiàn)實(shí)條件，不同家庭父母管控孩子學(xué)業(yè)時(shí)的權(quán)力發(fā)揮程度存在差異，經(jīng)濟(jì)條件一般的家庭并未給孩子安排過多課外培訓(xùn)。

(2)感化：隱性的“操縱”

以情動(dòng)人是促進(jìn)親子行動(dòng)協(xié)調(diào)的更為柔和的方式，情感控制實(shí)為權(quán)力行使之所[25]124。親子之間的感化協(xié)調(diào)過程成為家長行使操縱權(quán)力的一種隱性機(jī)制。一方面，家長通過表達(dá)鼓勵(lì)、給予信心緩釋孩子在強(qiáng)化培訓(xùn)和嚴(yán)酷比拼中的疲乏，孩子往往能夠接受到“情感訊號(hào)”，進(jìn)而做出符合“好孩子”規(guī)范的公平回饋——堅(jiān)持努力、不怕失敗、不負(fù)父母的期待。

“我早就告訴她，你就是一個(gè)智力平平的孩子，努力后就會(huì)變聰明，就會(huì)比聰明但不努力的人有出息。我就盡量鼓勵(lì)她多參加活動(dòng)、比賽，陪她一起準(zhǔn)備?！?F03AM)

另一方面，當(dāng)家長在擇校壓力下的焦慮情緒流露給孩子時(shí)，無聲的力量同樣會(huì)塑造出孩子“格外聽話乖順”的行為，擇校競爭氛圍下孩子變得自覺、沉默甚至因成績不理想而自責(zé)愧疚，帶著一種近乎自我懲罰的情緒去改變自己、吸取教訓(xùn)、更加努力。

“真沒想到，小孩心里其實(shí)很懂的，他也很會(huì)看大人眼色，雖然現(xiàn)在還沒著落哦，但感覺到他真的是成熟了不少，說話也小心翼翼起來。”(F06AM)

鄭君之死，是我從有關(guān)他的訃告上得知的。本來，死亡的原因是訃告的一個(gè)要件，然那個(gè)訃告沒有他死亡的原因。后來，我得知他是死于其逆子的刀下。

所以，親子之間的情緒傳染能夠成為一種協(xié)調(diào)機(jī)制促進(jìn)孩子配合擇校行動(dòng)，情感本身就成了可交換的資源，其背后的根本邏輯是父母與子女之間的關(guān)愛和責(zé)任、義務(wù)，相互理解包容與體恤使權(quán)力控制隱藏于溫情潤色之下，家長主義隱性支配內(nèi)化于心而不自知。

(3)獎(jiǎng)懲：“不平等條約”的規(guī)制

家長對孩子的給予或剝奪均嵌入于親子間不平等的關(guān)系結(jié)構(gòu)中，以“不平等條約”實(shí)現(xiàn)對孩子的行為規(guī)制。一方面，父母通過給予式激勵(lì)滿足孩子部分心愿與喜好，使其配合擇校情境下高強(qiáng)度、快節(jié)奏的學(xué)習(xí)訓(xùn)練與競爭篩選。

“我就跟她講定，晚上如果不上輔導(dǎo)班，回家作業(yè)在7點(diǎn)前做完，睡覺前可以看半小時(shí)漫畫書。做完作業(yè)自覺再多做題目的，就再多給些玩的時(shí)間。要是上輔導(dǎo)班，吃飯前5點(diǎn)30，能把學(xué)校作業(yè)做完，我也會(huì)讓她回來多玩會(huì)兒?！?F13BM)

另一方面，家長沿著“如果做不到，就不讓再擁有”的邏輯，通過剝奪式恐嚇規(guī)制孩子行動(dòng)，使他們不得不養(yǎng)成好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、朝著家長期望的目標(biāo)努力。這樣一種親子協(xié)調(diào)機(jī)制更為凸顯家長地位優(yōu)勢，他們不僅掌控著與孩子的需求和興趣相關(guān)的資源，而且可以靈活制造稀缺性，在“霸道談判”中實(shí)現(xiàn)親子之間的行動(dòng)協(xié)調(diào)。

“她爸老開玩笑說，念民辦中學(xué)的錢是給你準(zhǔn)備好了哦，你要是沒考上，奧數(shù)班的錢就打水漂了，上初中的錢都要留給你弟弟花了哦?！?F11AM)

3.信念支撐下的家庭潛能釋放

通過了解受訪家庭擇校過程中的策略與經(jīng)歷，可發(fā)現(xiàn)家庭成員發(fā)揮潛能，拓展內(nèi)外資源以提升民辦擇校成功率。

(1)對內(nèi)：激活經(jīng)濟(jì)資本與文化資本

現(xiàn)代社會(huì)普遍存在的數(shù)字主義、功利傾向和效率至上的價(jià)值取向與擇?！皾撘?guī)則”緊密契合，家長頗為看重分?jǐn)?shù)與等級(jí)，為了讓孩子超越他人、躋身名校，甘愿增加教育投資，支付高額費(fèi)用供孩子參加課外補(bǔ)習(xí)。

“現(xiàn)在大環(huán)境就這樣，我聽到人家一年10萬都有……真的是環(huán)境在逼，身邊的小孩都在外面補(bǔ)，不然考試就考不過別人。拼爹拼媽么，現(xiàn)在拼的是家長的口袋?！?F15BM)

同時(shí)，倡導(dǎo)“愛與責(zé)任”的現(xiàn)代理想親子觀與追求分?jǐn)?shù)、排名、等級(jí)的擇校潛規(guī)則共同驅(qū)使家長發(fā)揮自身文化學(xué)識(shí)優(yōu)勢，通過親力親為的輔導(dǎo)保障個(gè)性化的全程陪伴與及時(shí)督促。這樣一種家庭文化資本的直接輸出依賴于家長的文化學(xué)識(shí)，同時(shí)也伴隨時(shí)間精力的投入，以及觀念、習(xí)慣與方式的調(diào)整與適應(yīng)。

“數(shù)學(xué)一直是抓得比較緊的。有時(shí)叫他自己看著試卷，分析分析自己的問題在哪里。他也說不出，我們就給他歸納。”(F06AF)

“至少我去把題目捋清一遍之后，和她溝通起來就順暢很多。她碰到的那些困難，我也好理解。這樣就知道怎么去幫助她?！?F03AM)

然而同樣的制度環(huán)境中不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位家庭的適應(yīng)能力有差別，一些家長即使認(rèn)識(shí)到大勢所趨，也無法提供孩子高額的課外培訓(xùn)費(fèi)用，文化資本不足的家長難以做到同樣的親力親為，從而造成不公平現(xiàn)象。

(2)對外：尋求關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的機(jī)遇

生活機(jī)遇與人們的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有著密切聯(lián)系，日常生活中很多現(xiàn)象都和“關(guān)系”有關(guān)[26]111。擇校治理政策規(guī)制下的“狹縫空間”使“內(nèi)幕信息”和“校考機(jī)會(huì)”成為影響擇校成功率的關(guān)鍵因素，家長也會(huì)通過“找關(guān)系”來拓展資源，幫助孩子獲取信息和機(jī)會(huì)。他們與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦學(xué)校之間形成利益關(guān)聯(lián)下的“合謀”，“占坑”成為一些家庭擇校過程中的必備環(huán)節(jié)。

“我自己不太懂，問了許許多多人，搜羅到了這家。然后跟我女兒商量，我說，我們要不要再占一個(gè)坑，我們總不能押寶押在一家上面呀，萬一報(bào)的這個(gè)輪不到我們呢。這樣就又報(bào)了一個(gè)班?！?F15BM)

除了參照家長群中普遍提倡的“占坑培優(yōu)”，還有一些家長會(huì)通過拓展人脈爭取到直接向校長自薦的機(jī)會(huì)。政策規(guī)定民辦初中不得提前啟動(dòng)招生工作的情形之下，家長主動(dòng)聯(lián)絡(luò)學(xué)校的過程中也會(huì)碰到阻礙，但是他們會(huì)突破社會(huì)關(guān)系網(wǎng)的限制，盡己所能地為孩子打通渠道。

“她爸爸問到了蔚藍(lán)中學(xué)校長電話，不過我們也跟她說了，這個(gè)電話多半是打不通的。她自己也打了，打了很多次打不通，聯(lián)系不到。后來聽說，已經(jīng)有人在周末自己跑去學(xué)校投簡歷了，我們就在周日把孩子送到學(xué)校門口，讓她帶著材料自己進(jìn)去?！?F03AM)

無論是運(yùn)用家庭經(jīng)濟(jì)資本還是委托他人、親自上陣抑或鼓勵(lì)孩子獨(dú)立行動(dòng)，都體現(xiàn)出家長的共同意向，他們不寄希望于搖號(hào)政策，而是盡可能讓孩子變得優(yōu)秀并努力爭取展示自己的機(jī)會(huì)，選擇靠實(shí)力而非靠運(yùn)氣成為這些家長的一致信念。

(三)韌性發(fā)揮的成因：制度環(huán)境對家庭教養(yǎng)行動(dòng)的形塑

“民辦擇校熱”背景下家庭韌性發(fā)揮背后的制度因素如表2所示，治理系統(tǒng)、家庭倫理、共享價(jià)值和專家知識(shí)四個(gè)方面要素共同形塑家庭教養(yǎng)行動(dòng)，大致可歸入規(guī)制性、規(guī)范性和認(rèn)知性要素構(gòu)成的制度框架[14]56，對家庭韌性的發(fā)揮形成如下形塑機(jī)制：

表2 影響家庭教養(yǎng)行動(dòng)的制度因素

1.治理系統(tǒng)規(guī)制家庭教養(yǎng)行動(dòng)空間范圍

規(guī)制性制度要素的特征是強(qiáng)調(diào)明確、外在的規(guī)制過程，包含以法律、條例、合約為形式的正式規(guī)則，以及體現(xiàn)于習(xí)俗、傳統(tǒng)和行為慣例中的非正式規(guī)則，二者共同之處在于減少行動(dòng)不確定性[27]55。各級(jí)政府以自上而下手段對民辦學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的招生、辦學(xué)行為加以管控，但是“民辦擇校熱”治理呈現(xiàn)“規(guī)制—變通”格局，理性擇校、減負(fù)降壓、快樂教育的政策導(dǎo)向提供了家庭教養(yǎng)行動(dòng)的正式規(guī)則，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰、搶奪生源、趕超比拼和逼迫教養(yǎng)的“擇校內(nèi)幕”構(gòu)成了非正式規(guī)則。約束擇校的政策規(guī)限邏輯與驅(qū)動(dòng)擇校的執(zhí)行者行動(dòng)邏輯之間的錯(cuò)位引發(fā)政策規(guī)制下民辦學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的策略性行為，治理狹縫為非正式規(guī)則的形成創(chuàng)造了條件，從而給家長發(fā)揮社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位資源優(yōu)勢協(xié)助子女擇校的教養(yǎng)行動(dòng)開拓了空間。相比于階層視角下將擇校解釋為優(yōu)勢階層慣習(xí)與家庭社會(huì)資本支持下的行動(dòng)選擇，制度主義分析從治理系統(tǒng)層面揭示了家庭韌性發(fā)揮的制度性前提。

2.家庭倫理規(guī)范教養(yǎng)職責(zé)與互動(dòng)關(guān)系

家庭倫理提供有關(guān)特定情境下某類家庭角色享有何種權(quán)利義務(wù)、應(yīng)該如何行動(dòng)的規(guī)范性期待，會(huì)被成員內(nèi)化為理所當(dāng)然的行動(dòng)慣例。通過梳理擇校過程中家庭內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整與策略應(yīng)對，發(fā)現(xiàn)有關(guān)家庭成員角色任務(wù)、互動(dòng)關(guān)系和分工模式的觀念是影響家庭韌性發(fā)揮的重要制度因素，對教養(yǎng)行動(dòng)構(gòu)成一種依托于道德、情感與權(quán)力的規(guī)范性建構(gòu)。首先，基于“愛與責(zé)任”的父母角色規(guī)范使教育焦慮具備道德正當(dāng)性，家庭成員協(xié)作教養(yǎng)成為一種理所當(dāng)然的情感付出。其次，家族綿延的責(zé)任倫理和“以孩子為中心”的下行式家庭主義引發(fā)三種機(jī)制：一是整合機(jī)制，化解分歧、凝心聚力，形成全員參與格局；二是離散機(jī)制，教養(yǎng)觀念沖突時(shí)，祖輩疏離成為排除干擾策略；三是潛能釋放機(jī)制，傳統(tǒng)家庭性別分工模式下的“密集母職”抵消“父職缺席”。最后，傳統(tǒng)家長主義下的父母權(quán)威使親子之間形成權(quán)力運(yùn)作下的協(xié)調(diào)機(jī)制，權(quán)力運(yùn)作與親子情感緊密交融。

3.共享價(jià)值與專家知識(shí)塑造教養(yǎng)行動(dòng)偏好

文化認(rèn)知性要素構(gòu)成了關(guān)于社會(huì)實(shí)在的性質(zhì)的共同理解，以及建構(gòu)意義的認(rèn)知框架，涉及到行動(dòng)者對行動(dòng)的主觀理解，提供思考與行動(dòng)的模式[14]65。通過了解家長為什么要擇校以及他們對所謂優(yōu)異、成功、理想的標(biāo)準(zhǔn)界定，可發(fā)現(xiàn)在進(jìn)取觀、功效觀和學(xué)歷觀等方面存在一些共同的價(jià)值傾向，認(rèn)可學(xué)歷等級(jí)、階層等級(jí)的重要性并將其與美好生活聯(lián)系在一起，從而使名列前茅、出人頭地、位居人先成為值得付出努力不懈追求的目標(biāo)，擇校變成一項(xiàng)與孩子整個(gè)人生利害攸關(guān)的事情。同時(shí)，專業(yè)人士創(chuàng)建和維護(hù)相關(guān)的知識(shí)與控制體系，將各個(gè)領(lǐng)域的活動(dòng)加以理性化，他們的主要武器是思想，通過定義現(xiàn)實(shí)來實(shí)現(xiàn)控制——設(shè)計(jì)本體框架、提出區(qū)別、創(chuàng)建分類以及創(chuàng)立行動(dòng)原則和指導(dǎo)方針[28]305。家長對孩子學(xué)業(yè)的全面卷入、密集干預(yù)受到教育專家的知識(shí)支撐，認(rèn)為只有無微不至的關(guān)心陪伴、親力親為的監(jiān)督指導(dǎo)才能保障孩子個(gè)性化成長，這使“逼迫”式教養(yǎng)得以按照一種“科學(xué)合理”的方式展開。

以上制度要素影響并非孤立發(fā)生，而是交互作用于家庭“韌性發(fā)揮”，進(jìn)而制約教育治理成效。如圖1所示，家長價(jià)值信念與正式規(guī)則之間的沖突，以及與非正式規(guī)則間的契合，共同引發(fā)家庭教養(yǎng)行動(dòng)與政策導(dǎo)向的錯(cuò)位。一方面，強(qiáng)調(diào)適應(yīng)性匹配、公平錄取、減負(fù)降壓和快樂教育的正式規(guī)則與擇校家長共享觀念發(fā)生沖突。文憑崇拜傾向與精進(jìn)努力的進(jìn)取觀和效率至上的功效觀相結(jié)合，使發(fā)奮苦讀成為一種慣常的成長模式，將名校錄取寄托在隨機(jī)性均等概率上的被動(dòng)操作不符合“關(guān)心孩子前途命運(yùn)、未雨綢繆做好規(guī)劃”的父母角色規(guī)范。另一方面，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰、搶奪生源、趕超比拼和逼迫教養(yǎng)的非正式規(guī)則與家長觀念、家庭倫理和專家知識(shí)均存在契合。不甘落后與精進(jìn)努力的價(jià)值引領(lǐng)，親子之愛與責(zé)任倫理的情感激活，再加上全程陪伴與規(guī)劃指引的專家理念滲透，共同促進(jìn)了非正式規(guī)則的合理化，使之成為家長更愿意信賴的行動(dòng)規(guī)則。

圖1 多種制度因素共同作用于家庭“韌性發(fā)揮”

五、結(jié)論與啟示

(一)結(jié)論

當(dāng)“民辦擇校熱”治理力度逐漸加大，透過擇校家庭能動(dòng)性反饋調(diào)查，發(fā)現(xiàn)家庭內(nèi)部會(huì)發(fā)揮出韌性，靈活調(diào)整結(jié)構(gòu)并形成一種支撐集體行動(dòng)的局部秩序，使圍繞擇校展開的家庭教養(yǎng)得以實(shí)現(xiàn)和維持，具體表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)伸縮、關(guān)系協(xié)調(diào)和資源拓展三個(gè)方面：家庭成員會(huì)調(diào)整人力結(jié)構(gòu)輔助子女擇校，涵蓋全員協(xié)作到一人獨(dú)攬等多種形態(tài)；親子之間形成權(quán)力運(yùn)作下的協(xié)調(diào)機(jī)制，家長通過施壓、感化和誘導(dǎo)的方式使孩子參與擇校目標(biāo)下的高強(qiáng)度培優(yōu)計(jì)劃；家庭成員發(fā)揮潛能，對內(nèi)挖掘釋放經(jīng)濟(jì)資本與文化資本、對外開拓利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源，幫助子女提高擇校成功率。家庭韌性發(fā)揮嵌植于政策規(guī)制、家庭倫理規(guī)范、共享價(jià)值與專家知識(shí)影響的廣闊制度背景中，在家庭與擇校場域內(nèi)其他組織機(jī)構(gòu)的互動(dòng)中形成，既是對非正式規(guī)則阻滯正式規(guī)則的沖突性治理環(huán)境的回應(yīng)，同時(shí)也受到父母角色規(guī)范、家庭意識(shí)形態(tài)等規(guī)則慣例與價(jià)值觀的建構(gòu)。

韌性發(fā)揮是特定社會(huì)文化背景下家庭能動(dòng)性的體現(xiàn)，尤其在教育治理變革過渡期，這一行動(dòng)邏輯會(huì)影響官方政策對家庭教育的干預(yù)成效，引發(fā)與政策導(dǎo)向相悖的教育焦慮心態(tài)與“雞娃”教養(yǎng)行動(dòng)，值得教育決策機(jī)構(gòu)與行政管理部門、學(xué)校、家庭予以關(guān)注。當(dāng)然，韌性發(fā)揮并不是無限制的，規(guī)制力度的加大和專家知識(shí)的滲透有助于控制家庭韌性發(fā)揮、重建教養(yǎng)行動(dòng)秩序。隨著義務(wù)教育階段“公民同招”政策于2020年起在全國31個(gè)省份全面施行，100%隨機(jī)錄取打破了擇優(yōu)篩選規(guī)則，民辦學(xué)校與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“掐尖選優(yōu)”的利益鏈條被斬?cái)?，家庭擇校行?dòng)空間進(jìn)一步縮小。

(二)啟示

“民辦擇校熱”背景下的家庭韌性發(fā)揮為提升教育治理成效和緩解“全民教育焦慮”提供了制度層面的啟發(fā)：

第一，提高公共教育服務(wù)水平，降低家庭教育決策風(fēng)險(xiǎn)。在優(yōu)質(zhì)教育資源尚未實(shí)現(xiàn)完全均衡的情況下，國家與個(gè)人之間的資源配置矛盾轉(zhuǎn)移至家庭，家庭扮演著協(xié)助兒童獲取優(yōu)質(zhì)教育資源的“工具人”和學(xué)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)乃至就業(yè)競爭風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者角色。為民眾提供大體均等的優(yōu)質(zhì)公共教育服務(wù)是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的重要職能。只有政府加大公共教育投入，將每一所公辦學(xué)校辦成適應(yīng)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求的“名?！?、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、切實(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源共享面，形成公辦教育為主體民辦教育作為特色補(bǔ)充的教育生態(tài)，才能改變?nèi)藗儗k學(xué)校的成見和對民辦“貴族學(xué)?！钡耐瞥纭⒔档图彝?nèi)部決策風(fēng)險(xiǎn)和教育焦慮。

第二，制約與疏通相互結(jié)合，緩和新政與慣例的摩擦。在制度變革情勢中，人們更容易意識(shí)到他們生活所依賴的價(jià)值、觀念、信仰和制度[29]167。雖然調(diào)查發(fā)現(xiàn)規(guī)制力度的加強(qiáng)、行動(dòng)空間的縮小抑制了家庭韌性發(fā)揮，但是決策者不應(yīng)忽視家庭在為個(gè)人保障風(fēng)險(xiǎn)、爭取社會(huì)地位方面蓄積的行動(dòng)力及其背后的倫理價(jià)值支撐，這些因素會(huì)使教育政策變革對家庭教養(yǎng)行動(dòng)的影響存在遲滯性。關(guān)于家長如何采用科學(xué)合理的教養(yǎng)方式干預(yù)子女學(xué)業(yè)、加強(qiáng)親子互助溝通、做好學(xué)業(yè)道路規(guī)劃和學(xué)習(xí)心態(tài)調(diào)整等等，還需要更為全面細(xì)致的官方指引。緩解制度變遷與行動(dòng)慣例之間的摩擦，不僅僅是限制家庭教養(yǎng)行動(dòng)的范圍，還需提供替代性的行動(dòng)方案，將“和諧、互助、關(guān)愛”的家庭行動(dòng)慣性導(dǎo)向符合政策期待的教養(yǎng)方式。

第三，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)與家庭的聯(lián)結(jié)，完善政策信息傳導(dǎo)機(jī)制。對自身處境的考慮以及對效益與利潤的追求往往驅(qū)使利益相關(guān)方對政策文本展開不同的理解和評價(jià)，從而使行動(dòng)者掌握的信息與政策意圖之間存在偏差。政府部門在推動(dòng)與家庭教養(yǎng)行動(dòng)相關(guān)的治理舉措時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)與家庭之間的聯(lián)結(jié)，完善政策信息自上而下的傳導(dǎo)機(jī)制，使教育政策更好地從文本形態(tài)向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化。一方面發(fā)揮學(xué)校在教育行政部門與家庭之間的溝通中介作用，圍繞政策文件的出臺(tái)背景、價(jià)值導(dǎo)向、主要內(nèi)容、關(guān)鍵舉措和操作指引等，面向家長進(jìn)行詳細(xì)的介紹和解讀；另一方面要探索建立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的志愿者團(tuán)隊(duì)，吸納社區(qū)、高校等多方合力，引導(dǎo)多元社會(huì)主體參與家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，完善家庭教育的社會(huì)支持體系。

第四，發(fā)揮專家智庫的作用，創(chuàng)建家庭教養(yǎng)規(guī)范性框架。隨著健全家庭教育治理機(jī)制、加強(qiáng)家庭教育立法的呼聲逐漸增強(qiáng)，面對社會(huì)轉(zhuǎn)型、家庭變遷、教育變革的外部環(huán)境，教育行政管理部門應(yīng)充分發(fā)揮專家智庫的作用，創(chuàng)建并擴(kuò)散家庭教養(yǎng)的規(guī)范性框架，在多種教養(yǎng)理念眾說紛紜的形勢下，從政策層面為家長提供一種相對權(quán)威的指導(dǎo)性綱要。家庭教養(yǎng)的規(guī)范性框架不僅應(yīng)突出家長責(zé)任和家庭內(nèi)部互動(dòng)規(guī)則，而且還需結(jié)合現(xiàn)行升學(xué)制度和人才競爭環(huán)境，在兒童學(xué)習(xí)生涯規(guī)劃、市場化教育服務(wù)鑒別與選擇、家?；?dòng)溝通中的有效參與等多方面提供具體操作性建議，協(xié)助家長提升家庭教育能力以應(yīng)對當(dāng)前社會(huì)情境中的壓力和挑戰(zhàn)。

此外，國內(nèi)社會(huì)學(xué)者認(rèn)為家庭功能的順利發(fā)揮與相應(yīng)的公共政策支持有關(guān)，如何擴(kuò)展和強(qiáng)化政府在家庭這個(gè)“私人”領(lǐng)域的公共服務(wù)功能，建立怎樣的公共服務(wù)支持體系，設(shè)計(jì)合適的家庭友好型公共政策，成為迫在眉睫的公共議題[30]。因此，教育治理過程中如何發(fā)揮非正式規(guī)則對政策落實(shí)的促進(jìn)作用，沖突性的公共政策對家庭教養(yǎng)行動(dòng)造成何種影響，如何構(gòu)建對不同階層家庭均友好的教育政策環(huán)境，這些都是值得進(jìn)一步探討的問題。