刁湘俊 任婷婷 中交二航局第四工程有限公司

工會有利于職工理性表達(dá)訴求、引導(dǎo)勞資雙方平等溝通等，可以最大程度上維持企業(yè)整體目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)之間的平衡。工會的管理本質(zhì)上是一種“柔性治理”，治理采用的方式方法是關(guān)愛式的、協(xié)調(diào)協(xié)商式的，或也可以稱為是“曲線救國”式的，路徑是多對多的治理，即用群眾來治理群眾。這既是一種自治，也是一種互治，可預(yù)防、化解矛盾，打通公司和職工雙向奔赴的堵點(diǎn)，從而推動公司發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)職工有獲得感、幸福感。中交二航局第四工程有限公司（以下簡稱“公司”）充分發(fā)揮工會作用，致力于提升職工責(zé)任意識、效率意識和創(chuàng)新意識，從任務(wù)驅(qū)動型轉(zhuǎn)變?yōu)槭姑?qū)動型，充分發(fā)揮職工的內(nèi)生作用，助力公司高質(zhì)量發(fā)展。

一、發(fā)揮工會“柔性治理”力量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

（一）以強(qiáng)化職工思想引領(lǐng)為根本，從內(nèi)心深處激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)新精神，充分釋放新思想紅利

1.用黨的二十大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量。在工會系統(tǒng)持續(xù)深入開展黨的二十大精神學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神和工會干部教育相結(jié)合，舉辦學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神宣講會；以職工喜聞樂見的形式增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的吸引力和感染力，公司1140 名職工參加線上黨的二十大精神知識競賽，營造出了“比學(xué)趕超”的濃厚學(xué)習(xí)氛圍；推動黨的二十大精神進(jìn)基層、到一線，號召工會干部、黨員等帶頭學(xué)習(xí)宣講，把黨的二十大做出的決策部署轉(zhuǎn)化為推動項(xiàng)目高質(zhì)量建設(shè)的生動實(shí)踐。

2.用主題性教育提升職工思想認(rèn)識深度。切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。開展“百年未有之大變局”中的“躺平”與“四個(gè)自信”專題教育，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大職工的思想政治教育，提升思想政治水平。

3.大力弘揚(yáng)“三種精神”，讓典型選樹評宣進(jìn)家門，用評先評優(yōu)鼓舞人。推薦選樹了一大批有擔(dān)當(dāng)、有作為、有影響的模范先進(jìn)。2022 年，公司獲得5 個(gè)省市級“工人先鋒號”、4 個(gè)“五一勞動獎?wù)隆?。開展了公司第一屆“皖美”勞動者評選，用典型一個(gè)帶動身邊一片，讓職工感受先進(jìn)精神，汲取奮進(jìn)力量，讓勞動最美麗蔚然成風(fēng)。

（二）以助推中心工作為目標(biāo)，逐漸建強(qiáng)三大平臺，使職工力量深度賦能項(xiàng)目建設(shè)，成為公司高質(zhì)量發(fā)展的主要引擎

1.勞動競賽聚焦“量”“質(zhì)”兩手發(fā)力，兩手都要硬，搭建“競賽舞臺”。采取一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)競賽方案，因“情”制宜，因“況”設(shè)賽。在寧蕪高速組織“六比六創(chuàng)·大干六十天”勞動競賽現(xiàn)場動員會，在新建滬通鐵路站前Ⅴ標(biāo)開展雙重勞動競賽，在公司全范圍內(nèi)開展“學(xué)習(xí)二十大·奮戰(zhàn)60 天 全力穩(wěn)增長”勞動競賽，推動項(xiàng)目建設(shè)跑出“加速度”。2022 年通過這個(gè)抓手，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值百億元，獲得勞動競賽相關(guān)榮譽(yù)138 項(xiàng)。

2.對創(chuàng)新工作室采用“群”管理+季度信息報(bào)送方式，強(qiáng)化過程監(jiān)督，搭建“創(chuàng)新平臺”。與技術(shù)質(zhì)量部對接，開展創(chuàng)新工作室年中推進(jìn)會，按照《中交二航局科技創(chuàng)新管理辦法》等6 項(xiàng)制度的標(biāo)準(zhǔn)，對工作室的創(chuàng)新成果同考核同獎勵。2022 年公司6 個(gè)創(chuàng)新工作室獲得專利35 項(xiàng)、軟件著作權(quán)1 項(xiàng)，科研攻關(guān)課題 11 個(gè)，發(fā)表論文15 篇。黃海波創(chuàng)新工作室獲評中國公路工程工法4 個(gè)，獲得第三屆全國公路微創(chuàng)新大賽金獎1 個(gè)、銀獎1 個(gè)、銅獎2 個(gè)。周海生創(chuàng)新工作室獲1 項(xiàng)省部級工法，課題獲2022 年中國公路行業(yè)建設(shè)協(xié)會科技進(jìn)步二等獎。

3.強(qiáng)化培訓(xùn)、開展崗位練兵，持續(xù)實(shí)施職工素養(yǎng)提升工程。搭建“競技擂臺”，廣泛進(jìn)行比武競賽。先后開展安全、法律合規(guī)知識、起重工、測量等技能比武競賽。積極參與外部技能比武，讓技術(shù)能手“登臺”，讓普通職工“精業(yè)”，充分調(diào)動廣大員工鉆研技術(shù)、奮勇爭先的主動性和創(chuàng)造性。裝備分公司獲得江蘇省鐵路重點(diǎn)工程電工崗位技能競賽第二名、第三名；檢測中心獲得泰州市交通工程試驗(yàn)檢測團(tuán)體第一，兩名員工獲得“泰州市技術(shù)能手”稱號。

（三）以職工需求為目標(biāo)，搭建職工關(guān)愛體系，用“家人溫度”觸動職工神經(jīng)，實(shí)現(xiàn)職工和公司雙向“關(guān)愛”

1.常蹲一線“地頭”，解職工之“需”?！肮?jié)日”慰問、“金秋助學(xué)”“子女關(guān)愛”“大病”慰問等傳統(tǒng)的工會關(guān)愛品牌已成為“規(guī)定動作”，每年如期進(jìn)行。同時(shí)，加大對“邊、遠(yuǎn)、散”項(xiàng)目的慰問頻次和投入，把關(guān)心關(guān)愛工作真正做到基層一線。職工喜歡什么辦什么，活動跟著“民意”走，開展各種活動200 余次，為職工提供更高水平的精神和文化服務(wù)。

2.舒展職工“眉頭”，解職工之“難”。為患有腦部腫瘤的職工、過世職工家屬籌集愛心款等。給高血壓等慢性病患者提供日常幫助。給海外員工進(jìn)行醫(yī)療幫扶，郵寄日常藥片，對常見病給予在線問診。微關(guān)愛暖心工程不僅解決公司職工急難愁盼的問題，把職工家屬、退休職工及其家屬也納入進(jìn)來。針對不同的群體類別，分別施策，共建共治共享美好家園。

3.想到職工“心頭”，解職工之“憂”。搭建“EAP心靈驛站”平臺，完成1000 余名職工心理測評，建立心理檔案，為20 多名職工進(jìn)行了心理服務(wù)。2022年9 月底，搭建“職工健康驛站”平臺，為861 位員工建立了健康檔案，為11名職工提供了線下醫(yī)療服務(wù)。對接企業(yè)思政、群團(tuán)、人才、安全等，開展《職業(yè)壓力應(yīng)對與自我管理》專題教育，為一線產(chǎn)業(yè)工人進(jìn)行心理測評和心理安全教育。

（四）以提升工會工作成效為目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化“三性”主線，深化工會改革創(chuàng)新，在公司高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)工會擔(dān)當(dāng)

強(qiáng)化自身建設(shè)，梳理工會崗位職責(zé)、出臺《中交二航四公司工會工作動態(tài)考核辦法（試行）》，以“吾心吾家”工會品牌打造，引領(lǐng)工會工作上臺階。召開十一屆十次全委會（擴(kuò)大）會，補(bǔ)選1 名工會委員，召開工會工作年中推進(jìn)會，工會工作方向正確、組織健全、落實(shí)有力。開辦四公司工會干部培訓(xùn)班，持續(xù)加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步暢通民主渠道，認(rèn)真監(jiān)督協(xié)調(diào)提案落實(shí)工作，落實(shí)好職工代表巡視工作。鏈接公司部門和項(xiàng)目，在安全、創(chuàng)新、民主管理等多方面發(fā)力，拓展工作邊界，發(fā)揮“工會+”作用。加強(qiáng)智慧工會建設(shè)，走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線。運(yùn)用社會力量辦好工會，打造黨政支持、社會配合、職工參與、工會運(yùn)作的社會化工作格局。

二、探索工會“柔性治理”力量的實(shí)踐路徑

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè)，有效發(fā)揮橋梁紐帶作用?！薄皹蛄骸笔沁B接、是支撐，“紐帶”是團(tuán)結(jié)、是聚力。工會要牢牢保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，深刻認(rèn)識和把握現(xiàn)階段工會工作面臨的新形勢新任務(wù)，多干黨委想干的事，多解決職工群眾關(guān)心的事，把職工組織好、引導(dǎo)好、服務(wù)好，凝聚起實(shí)現(xiàn)公司新發(fā)展的強(qiáng)大力量。

（一）用小切口講明大道理，努力提升職工思想政治品質(zhì)

1.堅(jiān)定政治立場，堅(jiān)持對職工的思想政治引領(lǐng)。工會要以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)工會組織黨的領(lǐng)導(dǎo)。要牢牢把握新時(shí)代團(tuán)結(jié)奮斗的要求，持續(xù)加強(qiáng)對職工的思想政治引領(lǐng)工作，引導(dǎo)廣大職工眾志成城、攻堅(jiān)克難、勇毅前行，堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走。要深化企業(yè)戰(zhàn)略宣傳，提升領(lǐng)悟上級精神和企業(yè)戰(zhàn)略的能力，有針對性地提升解決實(shí)際問題的能力。

2.率先躬身垂范，加大對職工的教育實(shí)踐引領(lǐng)?！八枷牍ぷ鳌敝挥芯o貼實(shí)際工作開展，才能不斷增強(qiáng)工作實(shí)效。工會干部必須帶頭踐行，用自身知之信之行之踐之，把“思想工作”做成引領(lǐng)工作和示范工作。要把思想政治工作與加大內(nèi)部管理相結(jié)合，提升項(xiàng)目建設(shè)；與解決職工實(shí)際困難相結(jié)合，既辦實(shí)事又講道理；與各種評優(yōu)創(chuàng)優(yōu)相結(jié)合，增強(qiáng)工作現(xiàn)實(shí)感；與開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來，提高思想覺悟；與現(xiàn)代化管理方式結(jié)合起來，豐富思政課堂形式，切實(shí)讓“思想工作”轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動，把“根魂”優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的鮮活實(shí)踐。

3.立足工作實(shí)際，開展好職工思想政治“微課堂”，辦好“微活動”。要堅(jiān)持“小切口”，讓勞動一線成為鮮活的思政課堂陣地。從宣講時(shí)間上講，主打“短平快”。利用集中開會前、班前會前、工間休息時(shí)段、日?！皣Z嗑”等，開展面對面“潤物無聲”式的微宣講。從宣講形式上講，要善于“以小見大”，多摘取鮮活的“小事例”和職工喜聞樂見的“小故事”，開展靈活多樣的“小活動”，把黨的二十大精神中的“大道理”轉(zhuǎn)化成勞動者喜歡的語言。從宣講的范圍來講，開展活動要深入勞動一線，和職工零距離，以項(xiàng)目班組、車間、部門為單位，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，讓黨的創(chuàng)新理論真正飛入“尋常百姓家”，激勵帶領(lǐng)廣大職工堅(jiān)定不移聽黨話、矢志不渝跟黨走。

（二）用小平臺培育大技能，努力提升職工經(jīng)濟(jì)生活品質(zhì)

1.營造安全的勞動環(huán)境。持續(xù)開展“安康杯”競賽，強(qiáng)化關(guān)注職工的身體健康和保護(hù)職工生命安全力度，認(rèn)真落實(shí)一年一次健康體檢,檢查勞動安全衛(wèi)生（職工安全健康）集體合同履行情況，加強(qiáng)對公司安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查，確保廣大職工的勞動安全生產(chǎn)條件，逐步提升職工在勞動安全衛(wèi)生方面的防控意識和能力。

2.廣泛開展勞動、技能競賽。持續(xù)開展“六比六創(chuàng)”勞動競賽，豐富競賽典型樣本，持續(xù)探索新的競賽載體和模式，形成多層聯(lián)動、區(qū)域覆蓋、管理延伸、過程管控的競賽機(jī)制。修訂四公司勞動競賽評優(yōu)辦法，讓事實(shí)與數(shù)據(jù)“說話”，讓競賽真正競出水平，賽出實(shí)效。技能比武工作要“兩條腿”走路，內(nèi)部的開展要奔著提升的目的、圍繞“缺什么補(bǔ)什么”來開展，比一次要有一次的效果，培養(yǎng)更多的技術(shù)能手。今年工會計(jì)劃在宣傳報(bào)道等方面進(jìn)行技能培訓(xùn)和比武。另外，要把技術(shù)能手推出去，讓他們到更廣闊的“競技場”去拓寬視野、去提升技藝。

3.深入開展群眾性創(chuàng)新活動。堅(jiān)持為能工巧匠發(fā)揮技術(shù)提供舞臺，堅(jiān)持為典型模范發(fā)揮作用搭建平臺，著力深化職工（勞模、工匠）創(chuàng)新工作室的創(chuàng)建，積極推動創(chuàng)新工作室在公司內(nèi)外部的創(chuàng)建等級，引領(lǐng)更多職工爭當(dāng)勞動楷模、技術(shù)能手、大國工匠，充分發(fā)揮“勞模”“工匠”示范帶動作用。立足業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作特色，推動創(chuàng)新工作室均衡發(fā)展、特色發(fā)展，探索完善四公司創(chuàng)新工作室管理辦法，激發(fā)創(chuàng)新工作室促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、提質(zhì)增效。堅(jiān)持深化技術(shù)革新、職工代表提案和“五小”等各類群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動，參與中交集團(tuán)“惠創(chuàng)新”平臺建設(shè)，參加二航局職工合理化建議等活動，激發(fā)職工創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

4.大力弘揚(yáng)“三種精神”。組織好各級各類典型評選、表彰工作；宣傳先進(jìn)典型事跡，讓勞動模范、工匠人才成為職工群眾身邊最靚麗的“明星”，示范帶動廣大職工勤于創(chuàng)造、勇于奮斗；持續(xù)推進(jìn)“皖美”勞動者的選樹表彰宣傳工作，示范帶動廣大職工砥礪奮發(fā)、篤行不怠。

三、用小智慧發(fā)揮大作用，努力提升職工政治生活品質(zhì)

1.要加強(qiáng)公司基層民主建設(shè)，探索并豐富職工各種參與形式，拓寬職工參與渠道，堅(jiān)定落實(shí)以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，堅(jiān)持在重大決策上聽取職工意見，鼓勵職工代表合規(guī)合理有序參與公司治理，落實(shí)廣大職工對公司工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，力爭打造職工與公司共同協(xié)商、共創(chuàng)效益、共享成果、共建家園的良好氛圍。

2.按照法定程序簽訂《工資專項(xiàng)集體協(xié)議》，按時(shí)完成備案；堅(jiān)持廠務(wù)公開、業(yè)務(wù)公開，開展勞動爭議調(diào)解，及時(shí)回應(yīng)職工訴求，依法維護(hù)職工權(quán)益；開展職工代表巡視活動、合理化建議、職工代表提案等，持續(xù)推進(jìn)職工民主管理落地有效。

3.探索民主管理新形式，積極發(fā)揮群眾智慧，在發(fā)揮職代會作為六大治理主體（即黨組織、股東會、董事會、監(jiān)事會、職代會、經(jīng)理層）之一的作用的同時(shí)，聚焦公司和項(xiàng)目兩級治理效能提升，多思多想，協(xié)同推進(jìn)職工權(quán)益維護(hù)、防暑降溫和安全保障工作，把群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化公司的治理效能。

四、用小關(guān)愛改善大民生，努力提升職工幸福生活品質(zhì)

1.聚焦日常工作，貼心暖心關(guān)愛一線職工。繼續(xù)做好困難幫扶、兩節(jié)慰問、“送清涼送溫暖”“金秋助學(xué)”“職工大病互助保險(xiǎn)”等工作；聚焦重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)群體做好一線慰問工作，推動做好海外職工慰問穩(wěn)定工作；強(qiáng)化青年職工、女職工關(guān)愛。進(jìn)一步加強(qiáng)職工心理疏導(dǎo)，推進(jìn)員工EAP 服務(wù)全覆蓋，組織開展EAP 對標(biāo)交流，不斷提高EAP 工作的實(shí)效。

2.聚焦職工個(gè)體和群體，解決好職工困難。立足職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和急難愁盼各類問題，探索“一家一策”“一群一策”等的典型個(gè)體、典型群體職工關(guān)愛幫扶工作，爭取辦好職工個(gè)體的這些“關(guān)鍵大事”。

3.發(fā)揮工會在提升職工生活品質(zhì)上的重要作用。提升工會服務(wù)的精準(zhǔn)度，以滿足職工的需要為目標(biāo)，循序漸進(jìn)實(shí)施提高職工生活品質(zhì)行動，拓寬組織聯(lián)系，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，既要關(guān)心公司內(nèi)部職工的權(quán)益問題，也要想辦法，幫助職工實(shí)現(xiàn)某些社會方面的權(quán)利。在力所能及的范圍內(nèi)，探索為職工提供解決親子教育、周末帶娃、住房、醫(yī)療保險(xiǎn)等問題的途徑，不斷提升職工的獲得感、幸福感。

五、用小活動建設(shè)大環(huán)境，努力提高職工文化生活品質(zhì)

1.加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè)。強(qiáng)化基層項(xiàng)目駐地文娛設(shè)施建設(shè)，利用好職工書屋、線上書屋，進(jìn)一步發(fā)揮興趣協(xié)會、特長小組作用。推進(jìn)公司區(qū)域內(nèi)資源共享、陣地共建、活動共辦；探索和業(yè)主、合作方平臺互搭、陣地共建，利用線上線下兩種載體，拓展職工文化陣地建設(shè)。

2.豐富文化產(chǎn)品供給。職工喜歡什么辦什么，文體活動根據(jù)民意開展。聚焦項(xiàng)目一線職工，尋求契合一線職工的多種社會資源，豐富精神和文化需求，與時(shí)俱進(jìn)，讓職工體驗(yàn)和享有高質(zhì)量文化產(chǎn)品和服務(wù)。在開展好傳統(tǒng)文體活動的同時(shí)，要結(jié)合“安全月”“環(huán)保月”“質(zhì)量月”“廉政教育月”等主題，開展相關(guān)活動，以此來推進(jìn)安全文化、質(zhì)量文化、綠色文化、廉潔文化、合規(guī)文化等落實(shí)走實(shí)。

3.倡導(dǎo)健康的生活方式。引導(dǎo)職工力行簡約、綠色、低碳的生活方式，形成健康、文明的生產(chǎn)生活方式，讓職工在美好的環(huán)境中享受自然之美；引導(dǎo)職工正確認(rèn)識疾病、預(yù)防疾病，進(jìn)行科學(xué)鍛煉，讓職工在健康中享受生命之美；號召職工培養(yǎng)雅致的業(yè)余愛好，讓職工在美好的自我中享受生活之美。

4.讓職工在文化建設(shè)中唱主角。建立宣傳職工長效機(jī)制，把更多的鏡頭對準(zhǔn)職工，把他們優(yōu)秀的文化品質(zhì)寫到報(bào)道中，搬到微信平臺上，讓具備優(yōu)秀文化品質(zhì)的職工在報(bào)紙上有名、在微信平臺上有影，擴(kuò)大職工在文化建設(shè)中的影響力，培育和營造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化氛圍。