■潘華賢 西安財(cái)經(jīng)大學(xué)行知學(xué)院

《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布前，“大數(shù)據(jù)”一詞在規(guī)劃的征求意見稿中出現(xiàn)了14 次，而“數(shù)據(jù)”一詞則出現(xiàn)了60 余次。可以看出，作為國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要風(fēng)向標(biāo)，“十四五”規(guī)劃對(duì)大數(shù)據(jù)的發(fā)展做了重要部署。這在一定程度上表明，大數(shù)據(jù)已經(jīng)不再是一個(gè)新興的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，而是正在成為融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的要素、資源及動(dòng)力。并且從規(guī)劃中可以明顯看出大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面成為現(xiàn)代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)中的重要組成部分。

高校開設(shè)的大數(shù)據(jù)專業(yè)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)人才最直接的輸送渠道，未來五年大數(shù)據(jù)專業(yè)的人才培養(yǎng)，不僅影響現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展歷程，也將對(duì)新時(shí)代地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生重大影響。同時(shí)，《綱要》也對(duì)“提高高等教育質(zhì)量”方面進(jìn)行了詳細(xì)闡述，要求建設(shè)高質(zhì)量本科教育，推進(jìn)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科高層次人才培養(yǎng)模式改革。由此可知，大數(shù)據(jù)作為國家戰(zhàn)略在持續(xù)加速推進(jìn)，對(duì)大數(shù)據(jù)專業(yè)的人才培養(yǎng)也提出了新的挑戰(zhàn)。

同時(shí)，應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)關(guān)系越來越密切，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使應(yīng)用型本科高校發(fā)展區(qū)域化，同樣，應(yīng)用型本科高校區(qū)域化直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2021 年3 月，《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》正式發(fā)布?！毒V要》明確了“十四五”時(shí)期，陜西省將深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、完善區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。而大數(shù)據(jù)技術(shù)成為陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展的基礎(chǔ)力量，推動(dòng)地方高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的培養(yǎng)，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立密切聯(lián)系。因此，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向引導(dǎo)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)的教育改革，成為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。

通過不斷推進(jìn)的國家及地方的政策、綱要可以看出，地方高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的培養(yǎng)對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量變革、效率變革意義重大。陜西省根據(jù)國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，提出實(shí)施本省的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而對(duì)地方高校大數(shù)據(jù)專業(yè)人才服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的能力提出了切實(shí)要求，對(duì)大數(shù)據(jù)人才的培養(yǎng)提出了更高要求。

行業(yè)及產(chǎn)業(yè)必然性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，使數(shù)字技術(shù)成為各業(yè)態(tài)深度融合、轉(zhuǎn)型與變革的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，數(shù)字技術(shù)激發(fā)各產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率飛速提升，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入數(shù)據(jù)生產(chǎn)力時(shí)代。企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，技術(shù)的創(chuàng)新、數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈的重塑、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)等，成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力，計(jì)算技術(shù)、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展，無時(shí)無刻在需要高質(zhì)量、持續(xù)的數(shù)字化人才引進(jìn)。在此背景下，對(duì)數(shù)字人才的需求，相比于傳統(tǒng)工科人才明顯不同。

一、陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，其輻射范圍、創(chuàng)新力度、活力值凸顯明顯優(yōu)勢(shì)?！度驍?shù)字經(jīng)濟(jì)白皮書（2022 年）》顯示，2021 年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到7.1 萬億美元，占47 個(gè)國家總量的18%以上，位居世界第二?！吨袊ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展報(bào)告2022》顯示，2021 年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已達(dá)到45.5 萬億元，占GDP 比重達(dá)39.8%。

陜西省持續(xù)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全省經(jīng)濟(jì)的主要建設(shè)方向，數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)陜西省實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化，成為引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。為了進(jìn)一步深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，陜西省先后出臺(tái)《陜西省“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2022—2024 年）》，指出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的重要作用。

1.發(fā)展現(xiàn)狀

（1） 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成熟

陜西省在不斷加快、加強(qiáng)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，升級(jí)網(wǎng)絡(luò)能力，使信息通信網(wǎng)絡(luò)更深層次支撐陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)，賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。將寬帶基礎(chǔ)建設(shè)作為推進(jìn)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的5G 網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的基礎(chǔ)力量。

（2） 數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯著

陜西人才資源聚集、科研實(shí)力雄厚，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)眾多，使諸如IBM、Intel、華為等多家世界500 強(qiáng)企業(yè)落戶，促進(jìn)陜西成為西部重要的高新技術(shù)基地，有力推動(dòng)陜西的電子信息產(chǎn)業(yè)，助力陜西實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

（3） 數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速

據(jù)測(cè)算，2020 年陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到7200 億元，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)30.2%，通過數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，使通信產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)以及電子設(shè)備制造等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)高達(dá)40%，這也成為驅(qū)動(dòng)陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的直接動(dòng)力。

2.不足之處

（1） 數(shù)字經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足

雖然陜西省通過建立創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)域示范園、在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中建立試點(diǎn)示范項(xiàng)目、選擇代表性企業(yè)作為重點(diǎn)項(xiàng)目，但其輻射范圍與輻射質(zhì)量仍不足，僅產(chǎn)生局部的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新仍嚴(yán)重缺失。雖然數(shù)字技術(shù)已達(dá)一定水平，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)實(shí)體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用力仍不夠深入。

（2） 區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能充分體現(xiàn)

“一帶一路”為陜西省參與國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了重要機(jī)遇，但與發(fā)達(dá)地區(qū)比較，陜西省在電子商務(wù)、智慧物流以及貿(mào)易平臺(tái)服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展仍存在較大差距，需進(jìn)一步借助教育與工業(yè)、絲綢之路的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化陜西省與其他地區(qū)以及“一帶一路”參與國家的合作關(guān)系，拓寬數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)機(jī)遇，使陜西省真正融入共建數(shù)字“一帶一路”的目標(biāo)中。運(yùn)用“一帶一路”建設(shè)的影響力，實(shí)現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的向外擴(kuò)展。

二、數(shù)字人才現(xiàn)狀

教育、人才如何作用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)教育、人才的依賴性如何體現(xiàn)，研究并厘清二者的關(guān)系，一方面有利于高校建立規(guī)范化的人才培養(yǎng)方案，另一方面有利于經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。市場(chǎng)需求推動(dòng)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)職業(yè)的涌現(xiàn)，《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“鼓勵(lì)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才納入各類人才計(jì)劃支持范圍”。

1.人才聚集度不足

陜西省作為人才大省，近三年，西安在校生達(dá)80 萬左右，而上海54 萬，杭州58 萬。在校生數(shù)量遠(yuǎn)超發(fā)達(dá)城市。2020 年博士、碩士、本科、?？圃陉兾魇【蜆I(yè)的比例分別為55.57%、45.94%、65.32%、73.34%，近一半的博士與碩士流入外省。而數(shù)據(jù)相關(guān)在招崗位數(shù)量排在前5的城市為深圳、廣州、上海、北京、杭州。一方面體現(xiàn)出陜西省人才聚集力度不夠，培育的數(shù)字人才流失嚴(yán)重。另一方面，從數(shù)據(jù)相關(guān)在招崗位的數(shù)量可以看出，較數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省、市，陜西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)所需人才數(shù)量明顯不足，也進(jìn)一步體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)所部署的相關(guān)崗位缺乏一定的廣度與多樣性。人才聚集力不足，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.數(shù)字人才就業(yè)質(zhì)量參差不齊

數(shù)字技術(shù)衍生出很多新興產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)的需求、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要龐大數(shù)量的數(shù)字人才。陜西省的數(shù)字技術(shù)加速變革，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。對(duì)數(shù)字人才的需求量與日俱增，對(duì)人才的服務(wù)能力也要求越來越高。陜西省作為科教大省，全國對(duì)數(shù)字人才需求的企業(yè)主要聚集在廣東、上海、江蘇、北京、浙江。從區(qū)域分布角度看，中西部地區(qū)數(shù)字人才的需求量仍與珠三角等地區(qū)差異明顯。區(qū)域內(nèi)就業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的高低，一方面會(huì)直接影響勞動(dòng)市場(chǎng)的需求，進(jìn)一步使勞動(dòng)市場(chǎng)反作用于高校畢業(yè)生的需求，造成區(qū)域市場(chǎng)需求外溢至外省，而本區(qū)域內(nèi)的人才無法有效服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，未能將陜西省人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)有效作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，低水平的人才就業(yè)質(zhì)量，造成數(shù)字產(chǎn)業(yè)崗位需求的數(shù)量與多樣性進(jìn)一步縮減。

3.數(shù)字人才政策著力點(diǎn)不明確

近些年，陜西省不斷調(diào)整、優(yōu)化，實(shí)施了多類別和多層次的人才政策。聚集了一定數(shù)量的中高端人才，在西部地區(qū)具有明顯優(yōu)勢(shì)。然而，在區(qū)域間的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，陜西省的數(shù)字人才政策的輻射范圍、細(xì)化程度、實(shí)現(xiàn)效果與競(jìng)爭(zhēng)力仍須進(jìn)一步加強(qiáng)與優(yōu)化。

4.數(shù)字人才需求層次不均衡

據(jù)調(diào)查，江西、陜西、河南等地區(qū)更偏重于博士學(xué)歷的人才，助力技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用，而其他層次的數(shù)字化人才對(duì)陜西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力度不足，作為人才大省的陜西，數(shù)字化人才的數(shù)量具有一定優(yōu)勢(shì)，而人才對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力未充分發(fā)揮出來。對(duì)于數(shù)字產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，無論是進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升，最根本是擁有合理、均衡的配套數(shù)字化人才，不同層次的數(shù)字化人才需定向化服務(wù)數(shù)字領(lǐng)域的相關(guān)崗位。

三、數(shù)字人才的區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)能力提升策略

1.優(yōu)化與高效實(shí)施人才引進(jìn)措施

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的背景下，各地區(qū)相繼出臺(tái)了針對(duì)數(shù)字人才的引進(jìn)措施與辦法，并不斷優(yōu)化。區(qū)域數(shù)字化人才引進(jìn)措施的優(yōu)化與有效實(shí)施，能夠有效吸引人才的聚集，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引進(jìn)措施的合理性以及實(shí)施的有效性，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的影響。同時(shí)，人才引進(jìn)措施吸引人才在區(qū)域內(nèi)的聚集，進(jìn)一步對(duì)區(qū)域消費(fèi)產(chǎn)生促進(jìn)作用。因此，最終提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，形成數(shù)字人才引進(jìn)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域消費(fèi)的良性發(fā)展循環(huán)。除過高學(xué)歷人才，研究表明數(shù)字人才能夠明顯促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，應(yīng)加大力度均衡引進(jìn)各層次的數(shù)字人才，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)固發(fā)展。

2.細(xì)化區(qū)域支撐產(chǎn)業(yè)進(jìn)行人才引進(jìn)

當(dāng)前陜西省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)在發(fā)展期間，需要發(fā)揮數(shù)字人才的作用，對(duì)標(biāo)市域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)支撐產(chǎn)業(yè)，結(jié)合地區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和地方特點(diǎn)，將地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化成人才的需求標(biāo)準(zhǔn)，并制定出科學(xué)合理的人才引進(jìn)計(jì)劃。省域數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來源于市域范圍的聯(lián)合作用，陜西省核心城市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)及當(dāng)前要解決的數(shù)字化問題如表1 所示，數(shù)字人才引進(jìn)措施的制定，以及數(shù)字人才崗位的設(shè)計(jì)，需結(jié)合城市整體發(fā)展目標(biāo)、支撐產(chǎn)業(yè)及當(dāng)前需解決的數(shù)字化問題展開，細(xì)化數(shù)字領(lǐng)域的職業(yè)門類、專業(yè)領(lǐng)域、知識(shí)層次，以精確定位數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)數(shù)字人才的需求，平衡發(fā)展省內(nèi)各地級(jí)市的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，解決“中部高，南北低”的問題，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。

表1 陜西省核心城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

3.改變傳統(tǒng)以教主導(dǎo)的輸送方式

高校數(shù)字人才的輸送與社會(huì)脫節(jié)，培養(yǎng)質(zhì)量不高，難以真正服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，主要原因在于高校的主導(dǎo)性地位過于強(qiáng)烈。由于各地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度不同，很多環(huán)節(jié)尚不成熟，造成高校從宏觀層面制定企業(yè)需求的人才培養(yǎng)目標(biāo)，人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)的良性循環(huán)尚未搭建起來。而數(shù)字技術(shù)相關(guān)的專業(yè)是技術(shù)性非常強(qiáng)的學(xué)科門類，相對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)，用人單位的需求更具針對(duì)性以及更高的細(xì)節(jié)要求。因此，傳統(tǒng)以教主導(dǎo)的人才輸送方式并不能滿足現(xiàn)階段數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。應(yīng)以行業(yè)、產(chǎn)業(yè)需求為主導(dǎo)，高校與科研機(jī)構(gòu)參與，共同制定明確的市場(chǎng)目標(biāo)，以企業(yè)為主導(dǎo)，進(jìn)行育人、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈及教育鏈的有機(jī)銜接，方根據(jù)區(qū)域數(shù)字化發(fā)展需求進(jìn)行人才的培養(yǎng)。

4.借助長(zhǎng)尾理論，助力應(yīng)用型數(shù)字人才的就業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2021 年陜西省高校畢業(yè)生本科學(xué)歷占52.1%，碩士10.46%，博士0.72%，本科生的落實(shí)率最高，達(dá)到87%，其中，民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院的碩士生及本科生畢業(yè)去向落實(shí)率都達(dá)到最高。一類本科院校輸送的數(shù)字人才主要從事研發(fā)、創(chuàng)新、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，助力科技創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展。民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院，向社會(huì)輸送數(shù)字人才的數(shù)量也達(dá)到空前的高漲，以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)龐大的需求量。根據(jù)行業(yè)分析報(bào)告，陜西省數(shù)字化人才的分布存在區(qū)域和產(chǎn)業(yè)分布不均衡問題，基礎(chǔ)數(shù)字技能人才供給不足，制約陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字行業(yè)所需數(shù)字人才的類別多樣，數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才需求在不同地區(qū)出現(xiàn)不同的特征，就業(yè)市場(chǎng)需要多層次的數(shù)字人才。崗位特征定位了對(duì)高校畢業(yè)生層次的要求，需要研究型的數(shù)字人才，同時(shí)也大量需要應(yīng)用型及技能型的數(shù)字人才。

數(shù)字行業(yè)的就業(yè)市場(chǎng)過于重視重點(diǎn)院校、拔尖人才；數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更偏重于特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具有明顯的長(zhǎng)尾理論特征。為了實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展、充分發(fā)揮各層次數(shù)字人才的供需能力，對(duì)應(yīng)用型本科及高職院校，需抓住“長(zhǎng)尾理論”的特征，尋找人才培養(yǎng)與市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)的融合點(diǎn)，加強(qiáng)自身培養(yǎng)特色，定向化輸送數(shù)字人才，一定程度上解決高校教學(xué)和企業(yè)應(yīng)用供需脫節(jié)的問題；結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大力發(fā)展應(yīng)用型本科教育和高等職業(yè)教育，挖掘應(yīng)用型本科教育和高等職業(yè)教育的科教資源潛力，提升技能型人才的培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量，形成多層次的人才生態(tài)體系。

四、結(jié)語

陜西數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，創(chuàng)新資源、科教資源豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合不足，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、數(shù)字人才聚集力不足、對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用力發(fā)揮不足，這使數(shù)字技術(shù)無法真正為企業(yè)提質(zhì)增效，阻礙陜西省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對(duì)于如何發(fā)揮科教大省培育的數(shù)字人才對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的作用，以及如何精準(zhǔn)化培育各層次數(shù)字人才以及均衡發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)的作用力，需借助長(zhǎng)尾理論的人才供需特點(diǎn)，重視民辦本科院校和獨(dú)立學(xué)院數(shù)字人才的作用?；谶@些問題，陜西省需不斷細(xì)化各層次的用人政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細(xì)化制定對(duì)數(shù)字人才的需求，以企業(yè)為主導(dǎo)，攜手高校開展訂單式人才培養(yǎng)，滿足陜西省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。