毛愛(ài)華

習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出：“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。”黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以空前力度抓生態(tài)文明建設(shè)，全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性的變化，甘南生態(tài)文明建設(shè)取得新的歷史性成就。

2012年，國(guó)家將甘南州整體納入全國(guó)開(kāi)展生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)州，劃定為限制開(kāi)發(fā)區(qū)?，斍h被評(píng)為國(guó)家級(jí)黃河水利風(fēng)景區(qū)，濕地自然保護(hù)區(qū)順利晉升為國(guó)家級(jí)。

2019年習(xí)近平總書(shū)記在視察甘肅時(shí)明確指出“甘肅是黃河流域重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和補(bǔ)給區(qū)，要首先擔(dān)負(fù)起黃河上游生態(tài)修復(fù)、水土保持和污染防治的重任”。后來(lái)在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步明確了“甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)”的生態(tài)功能定位，上游要以甘南黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)等為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施一批重大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和建設(shè)工程，提升水源涵養(yǎng)能力。2020年底甘肅省和甘南州先后印發(fā)了《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，并深入推進(jìn)和實(shí)施。這不僅為黃河流域的發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇，也為甘南州生態(tài)文明建設(shè)提供重大戰(zhàn)略機(jī)遇。

一、甘南州生態(tài)文明建設(shè)的主要成就

近年來(lái)，甘南州把大力實(shí)施“生態(tài)立州”，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，采取各種治理措施，持續(xù)鞏固夯實(shí)了綠色本底，區(qū)域內(nèi)水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，森林覆蓋率和草原植被覆蓋度逐年提高，甘南黃河上游國(guó)家生態(tài)安全屏障功能得到進(jìn)一步鞏固，生態(tài)文明建設(shè)方面取得了顯著成效。

（一）高位謀劃，生態(tài)安全屏障制度建設(shè)不斷完善

我國(guó)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)鮮明特色，就是注重發(fā)揮制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用，形成了全面化、結(jié)構(gòu)化、科學(xué)化和規(guī)范化的制度體。甘南州委、州政府把生態(tài)安全屏障建設(shè)工作放在重要地位進(jìn)行全面安排部署，創(chuàng)新性地形成了堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明制度建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。2011年在甘南州第十一次黨代會(huì)上將實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略、建設(shè)“生態(tài)甘南”提到了“五大戰(zhàn)略”和“五大建設(shè)”的首位去深入推進(jìn)；2016年甘南州第十二次黨代會(huì)再次把“著力打造絢麗多彩的自然生態(tài)”和“構(gòu)建山清水秀的生態(tài)環(huán)境”作為建設(shè)“五大生態(tài)”和構(gòu)筑“十大環(huán)境”的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)。先后頒布實(shí)施了《甘肅省甘南藏族自治州生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《甘肅省甘南藏族自治州城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，制定出臺(tái)了很多有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)和規(guī)劃；甘南州第十三次黨代會(huì)提出打造“五無(wú)甘南”，創(chuàng)建“十有家園”，建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)，把保護(hù)好甘南的生態(tài)環(huán)境作為“國(guó)之大者”，牢牢把握“三新一高一促”導(dǎo)向，努力把甘南打造成習(xí)近平生態(tài)文明思想的實(shí)踐高地、人與自然和諧共生的生態(tài)高地、文旅深度融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地。

（二）統(tǒng)籌謀劃，生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度不斷加大

以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以尊重自然規(guī)律為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧共生為目標(biāo)，爭(zhēng)取落實(shí)各類規(guī)劃方案，加快推進(jìn)示范試點(diǎn)建設(shè)，大力實(shí)施黃河瑪曲段防洪治理、瑪曲沙化草原綜合治理等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目，甘南州生態(tài)環(huán)境整體面貌得到穩(wěn)步改善。

1、水源涵養(yǎng)能力不斷增強(qiáng)

在草原保護(hù)上，通過(guò)實(shí)施沙化草原、黑土灘等退化草原綜合治理，有效保護(hù)修復(fù)高寒草甸、草原等重要生態(tài)系統(tǒng)。穩(wěn)定黃河水源補(bǔ)給、防止下游斷流及洪水調(diào)蓄功能是該區(qū)濕地的重要功能。如首曲濕地主要靠阿尼瑪卿山雪水和地下水通過(guò)圍欄、退牧還林等措施修復(fù)受損濕地，促使沼澤植被恢復(fù)。

“2012年至2021年，瑪曲累計(jì)治理沙化草地25.68萬(wàn)畝，沙化草地面積較治理之初下降了30%以上。”瑪曲縣自然資源局高級(jí)工程師馬建云說(shuō)。有效管護(hù)天然林647.42萬(wàn)畝、公益林408.03萬(wàn)畝，森林蓄積量達(dá)到9453萬(wàn)立方米，森林覆蓋率達(dá)到24.57%。綜合治理鼠蟲(chóng)害、流動(dòng)沙丘、沙化退化草原2237萬(wàn)畝，修復(fù)退化濕地10.3萬(wàn)畝，草原綜合植被覆蓋度達(dá)到97%。特別是2020年，全州全面落實(shí)草畜平衡硬要求，推行草畜平衡2939萬(wàn)畝，累計(jì)減畜200萬(wàn)個(gè)羊單位。全州水源涵養(yǎng)能力明顯增強(qiáng)，黃河徑流量比十年前平均增加18.6%，出境水量提高了31%。

2、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善

全面落實(shí)河（湖）長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制，堅(jiān)持黃河干支流、左右岸、上下游協(xié)同治理，通過(guò)對(duì)瑪曲黃河流域、洮河流域（碌曲、合作、卓尼臨潭）、大夏河流域（合作夏河）、白龍江流域的綜合治理，提高植被覆蓋率，增加環(huán)境容量和攔土蓄水能力，提高流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障流域兩岸水生態(tài)及水環(huán)境的安全。黃河干流、洮河、大夏河甘南段水質(zhì)穩(wěn)定保持在二類以上。

3、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成效

深入推進(jìn)“天藍(lán)、水碧、土凈”的三大保衛(wèi)戰(zhàn)。加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域污染治理，大力整治“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)冬季清潔取暖改造，全面落實(shí)燃煤鍋爐綜合整治等重點(diǎn)任務(wù)，使空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到98.9%。近幾年甘南推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源和光電新型節(jié)能產(chǎn)品利用，加快城鎮(zhèn)污水處理改造升級(jí)，補(bǔ)齊農(nóng)牧村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)和飲用水水源環(huán)境保護(hù)。甘南州實(shí)施“全域無(wú)污染”，在目前環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)于全省平均水平的基礎(chǔ)上，地表水、地下水、水源地水質(zhì)優(yōu)良比例保持100%，全域保持無(wú)黑臭水體。聲環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%。農(nóng)牧村生活污水基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn)，農(nóng)牧村生活污水治理率達(dá)到25%左右。

（三）突出特色，生態(tài)振興發(fā)展水平不斷提高

1、創(chuàng)新引領(lǐng)，全力推進(jìn)“環(huán)境革命”

甘南藏族自治州是青藏高原第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)文明示范區(qū)。“十三五”期間，開(kāi)創(chuàng)性地打造“環(huán)境革命”和“生態(tài)文明小康村”建設(shè)兩大提升工程。編纂了全國(guó)首套生態(tài)文明教育讀本，連續(xù)舉辦系列臘子口論壇，得到了國(guó)家、甘肅省和社會(huì)各界的充分肯定。

2015年在全省率先啟動(dòng)全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理，向各類頑疾和陋習(xí)宣戰(zhàn)，開(kāi)展全民參與的環(huán)境革命，成為革除陳規(guī)陋習(xí)、改變傳統(tǒng)觀念、喚醒生態(tài)意識(shí)、點(diǎn)亮生活信心的“催化劑”，全州城鄉(xiāng)面貌發(fā)生脫胎換骨的變化，廣大農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的生態(tài)幸福感、發(fā)展獲得感、家園歸屬感、社會(huì)安全感，奠定綠色現(xiàn)代化建設(shè)的先行基礎(chǔ)。

2021年1月，甘南州實(shí)施“五無(wú)甘南”模式，即“全域無(wú)垃圾、全域無(wú)化肥、全域無(wú)塑料、全域無(wú)污染、全域無(wú)公害”，取得了顯著成效。青海、天津、內(nèi)蒙古等省市區(qū)以及省內(nèi)200多個(gè)黨政代表團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)，中央電視臺(tái)、新華社、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)等主流媒體持續(xù)關(guān)注并跟蹤報(bào)道了甘南“環(huán)境革命”成效。2021年各縣市加快推進(jìn)垃圾分類設(shè)施體系建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、常態(tài)化。全面開(kāi)展有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，有效遏制土壤板結(jié)、農(nóng)作物品質(zhì)下降的現(xiàn)狀，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)土壤改良，為生產(chǎn)綠色、有機(jī)產(chǎn)品打好基礎(chǔ)。大力扶持有機(jī)肥企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)夏河、卓尼、瑪曲等地生物有機(jī)肥生產(chǎn)線項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、效益和附加值進(jìn)一步提升?，F(xiàn)在，甘南州有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)14家，年產(chǎn)量近50萬(wàn)噸。

2、對(duì)標(biāo)民生，全面開(kāi)展生態(tài)文明小康村建設(shè)

2015年以來(lái)，甘南州委州政府立足生態(tài)地位、資源稟賦、特色優(yōu)勢(shì)，建成生態(tài)文明小康村1903個(gè)，極大提升了農(nóng)牧村人居環(huán)境質(zhì)量，做到了生態(tài)元素有效整合，走出了一條保護(hù)發(fā)展穩(wěn)定相促進(jìn)的藏區(qū)農(nóng)牧村發(fā)展新路子，也為全州實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、創(chuàng)新方式，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

甘南把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳循環(huán)發(fā)展。[u特別是將碳達(dá)峰碳中和納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的整體布局中，倒逼生產(chǎn)方式和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的21.3：16.3：62.3調(diào)整為2020年的20.11：13.31：66.58，沒(méi)有呈現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)化特征，而是表現(xiàn)出以優(yōu)勢(shì)綠色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)方面，依托畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建多產(chǎn)業(yè)環(huán)境一體化循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。在東部低海拔四縣市積極推廣沼氣綜合應(yīng)用設(shè)施，在西部高海拔地區(qū)，推動(dòng)沼氣池+溫室暖棚一體化裝置，推動(dòng)糞肥資源循環(huán)利用?？茖W(xué)有序發(fā)展綠色能源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)，逐步替代傳統(tǒng)能源，積極建立高原綠色低碳循環(huán)的新能源產(chǎn)業(yè)集群。依托甘南州太陽(yáng)能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等優(yōu)勢(shì)綠色能源，適度、有序推進(jìn)綠色能源開(kāi)發(fā)，打造綠色能源產(chǎn)業(yè)。2020年全州完成一產(chǎn)增加值42.43億元，占到GDP總量的18.45%。

4、創(chuàng)新路徑，縱深推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理

2022年4月28日在瑪曲啟動(dòng)甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展主題實(shí)踐活動(dòng)，把“謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)”與“干在當(dāng)下”結(jié)合起來(lái)，深入持久開(kāi)展山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，著力解決長(zhǎng)期性、根源性、系統(tǒng)性的問(wèn)題，在保護(hù)修復(fù)方法、模式、路徑、機(jī)制上大膽闖大膽試，努力將該項(xiàng)目打造成踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的甘南樣本、推進(jìn)“五無(wú)甘南”“十有家園”，建設(shè)青藏高原綠色現(xiàn)代化的重要載體、打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道的現(xiàn)實(shí)路徑，努力提供甘南樣板、貢獻(xiàn)甘南力量。

二、黨的二十大精神對(duì)甘南生態(tài)建設(shè)的啟示

黨的二十大報(bào)告，對(duì)于生態(tài)建設(shè)發(fā)展提出了更高的新要求。報(bào)告指出：“必須牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展?！?/p>

甘南州是國(guó)家生態(tài)安全屏障重點(diǎn)區(qū)域，生態(tài)戰(zhàn)略地位重要，在西部乃至全國(guó)具有代表性，在全國(guó)生態(tài)安全大局中地位獨(dú)特而重要。在黨的二十大精神引領(lǐng)下，必須以更大決心、更有力的舉措推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

（一）黨的二十大報(bào)告指出“我們要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理等，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展?！?/p>

1、全面提升“五無(wú)甘南”成色

鞏固拓展“五無(wú)甘南”創(chuàng)建成果，加大資金投入，強(qiáng)化完善保障機(jī)制和配套措施力度，擴(kuò)大“全域旅游無(wú)垃圾”知名度。推進(jìn)廢棄物資源化利用，持續(xù)推廣無(wú)塑料行動(dòng)，全域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，推動(dòng)源頭消納減量等加快城鎮(zhèn)污水處理改造升級(jí)，補(bǔ)齊農(nóng)牧村生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板。不斷提升甘南州各族群眾的生態(tài)環(huán)境優(yōu)越感、美好生活幸福感和綠色家園歸屬感。

2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)

（1）加強(qiáng)水土流失治理。通過(guò)對(duì)瑪曲黃河流域、洮河流域（碌曲、合作、卓尼、臨潭）、大夏河流域（合作、夏河）、白龍江流域的綜合治理，提高植被覆蓋率，增加環(huán)境容量和攔土蓄水能力，提高流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，保障流域兩岸水生態(tài)及水環(huán)境的安全。

（2）加強(qiáng)污染治理綜合防治。加快重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域污染治理，大力整治“散亂污”企業(yè)，推進(jìn)冬季清潔取暖改造；切實(shí)強(qiáng)化流域水質(zhì)管控，實(shí)施水污染治理工程。

3、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展

（1）聚力實(shí)施黃河生態(tài)項(xiàng)目。繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目促保護(hù)、以項(xiàng)目促治理，于2023年投資17.2億元，繼續(xù)在黃河、洮河、大夏河流域集中連片實(shí)施礦山修復(fù)、濕地保護(hù)、沙化草原治理和水源地保護(hù)等項(xiàng)目110個(gè)，恢復(fù)治理面積300平方公里以上。

（2）推進(jìn)黃河干支流流域綜合治理。提升黃河干支流防洪能力，構(gòu)筑黃河安全穩(wěn)固防線。在2023年，將以213國(guó)道、白龍江、洮河風(fēng)情線生態(tài)廊道和城市面山綠化為重點(diǎn)，完成人工造林、封山育林、退化林修復(fù)和廊道綠化8萬(wàn)畝，修復(fù)治理退化沙化草原59萬(wàn)畝，啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園和合作美仁、瑪曲阿萬(wàn)倉(cāng)國(guó)家草原自然公園建設(shè)步伐。實(shí)施生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷3486戶9328人。

（二）黨的二十大報(bào)告指出“我們要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式?！?/p>

1、做大做強(qiáng)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

做強(qiáng)生態(tài)草畜復(fù)合產(chǎn)業(yè)、綠色林果產(chǎn)業(yè)、設(shè)施有機(jī)園藝產(chǎn)業(yè)、中藏藥GAP種植業(yè)、特色糧油種植產(chǎn)業(yè)、特色制種育種產(chǎn)業(yè)等六大優(yōu)勢(shì)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)。構(gòu)建“六位一體，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，融合發(fā)展”的高原特色大生態(tài)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)。調(diào)劑解決甘南州天然草場(chǎng)季節(jié)性產(chǎn)草量不平衡問(wèn)題，由做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)型、由求量向求精方向升級(jí)發(fā)展。實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品品牌培育工程，積極申報(bào)創(chuàng)建“甘味”知名品牌，精心培育“甘南牦牛、甘南藏羊”“格桑梅朵”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和“花開(kāi)舟曲”“秘境卓尼”等縣域公用品。建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進(jìn)甘南州生態(tài)農(nóng)牧業(yè)向產(chǎn)品綠色化、運(yùn)營(yíng)信息化、鏈條循環(huán)化、組織規(guī)?；?、管理工業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等“六化”方向發(fā)展，將生態(tài)農(nóng)業(yè)打造成為甘南州綠色現(xiàn)代化的強(qiáng)動(dòng)力主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2、培育壯大生態(tài)工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)

依托首位產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目入園集中建設(shè)為突破口，積極培育壯大有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、民族特需用品和特色工藝產(chǎn)品加工、標(biāo)準(zhǔn)化中藏藥研發(fā)制造、綠色能源開(kāi)發(fā)、黃金飾品及新材料制造等五大生態(tài)工業(yè)。布局建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)和基地，把園區(qū)建設(shè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整結(jié)合起來(lái)，引領(lǐng)甘南州生態(tài)工業(yè)向生態(tài)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、循環(huán)化方向快速跨越發(fā)展。

3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)全域大旅游產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首位產(chǎn)業(yè)

全力培育生態(tài)文化全域大旅游產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)和金融服務(wù)業(yè)。布局建設(shè)一批生態(tài)文化大旅游示范區(qū)，與蘭州聯(lián)合申報(bào)甘肅自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，創(chuàng)新創(chuàng)建青藏跨境保稅物流園區(qū)，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)試點(diǎn)，完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)體系。培育全域大旅游產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建“農(nóng)一旅”“商一旅”“生一旅”“文一旅”循環(huán)體系，推動(dòng)綠色發(fā)展。重點(diǎn)通過(guò)發(fā)展“農(nóng)一旅聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)脫貧致富；“商一旅聯(lián)動(dòng)”，推動(dòng)甘南民族商貿(mào)業(yè)；“生一旅聯(lián)動(dòng)”，互動(dòng)生態(tài)保護(hù)與資源利用；“文一旅聯(lián)動(dòng)”，互動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)，推動(dòng)甘南文化振興與文明發(fā)展。

今后，我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，努力推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，堅(jiān)持示范引領(lǐng)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)走在前列，堅(jiān)持基礎(chǔ)夯實(shí)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力提檔升級(jí)。以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，全方位全過(guò)程推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)甘南由“經(jīng)濟(jì)跟跑者”向“生態(tài)領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變；全力打造“五無(wú)甘南”創(chuàng)建“十有家園”新名片，推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，加快青藏高原生態(tài)文明創(chuàng)新示范區(qū)和綠色現(xiàn)代化先行示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，著力打造青藏高原生態(tài)文明新高地，實(shí)現(xiàn)甘南綠色崛起，把甘南州建成藏區(qū)綠色現(xiàn)代化建設(shè)的先行示范區(qū)。