伍 宸 朱雪莉

（1. 寧波大學 教師教育學院，浙江 寧波 315211；2. 浙江傳媒學院 國際文化傳播學院/英國研究中心，浙江 杭州 310018）

“雙一流”建設“堅持以學科為基礎”，將“一流學科建設高?！焙汀耙涣鞔髮W建設高校”并列，凸顯了學科建設之于高等教育發(fā)展的重要性［1］。2022 年2 月，《教育部財政部國家發(fā)展改革委關于公布第二輪“雙一流”建設高校及建設學科名單的通知》中公布了新一輪“雙一流”建設高校及建設學科名單（簡稱“雙一流”建設高校及建設學科名單）。 其中共147 所高校的435 個學科入選，另外賦予北京大學和清華大學自定學科的權(quán)力。除了這435 個入選學科外，在147 所入選高校中還有大量未入選的學科，在新的發(fā)展階段這些學科將面臨哪些困境，以及采取了哪些可資借鑒的舉措規(guī)避非重點資助帶來的不利影響，需要得到學術研究的關照。 本研究基于學科建設的資源依賴框架，通過對幾所“雙一流”建設高校“非一流”學科負責人的實證調(diào)研，洞悉這些學科在上一個建設周期的發(fā)展現(xiàn)狀、問題以及建設成效，并基于此對國內(nèi)其他相關學科的發(fā)展提出有針對性的建議。

一、問題提出

隨著新一流大學與一流學科建設名單的正式公布，我國高等教育迎來了全新的發(fā)展階段，通過國家重點資助部分高校和學科的方式進一步推進高等教育強國建設。 此名單公布后，出現(xiàn)了不同資助對象，以學科為基本單位看，主要包括：一流大學中的“一流學科”和“非一流學科”。 不同學科自此有了不同的身份、發(fā)展機遇和使命。 就“一流學科”來說，其目標就在于借助“雙一流”建設計劃率先實現(xiàn)世界一流學科建設目標，是世界一流大學和高等教育強國建設的基礎和核心力量。 但對于一流大學中的“非一流學科”來說，在新的發(fā)展時期將面臨更多的挑戰(zhàn)。 2016 年國內(nèi)某知名大學將某學科所屬學院撤銷，相關教師和學生分流到學校其他機構(gòu)，在高校和學術圈一石激起千層浪，國內(nèi)相關學科，特別是一流大學中的“非一流學科”感受到了發(fā)展危機。 主要體現(xiàn)在如下幾個方面：一是在學校整體發(fā)展規(guī)劃中有被邊緣化的危險，“非一流學科”將不是學校重點發(fā)展方向，學校在人力、物力、財力等方面資源配置上不會給予傾斜。 二是面臨學科辦學資源短缺的問題，在當今學科競爭日益激烈的背景下，學科發(fā)展的基石就是充裕的辦學資源。 三是在資源短缺情況下影響學科發(fā)展能力的持續(xù)提升，最終被邊緣化甚至被撤并。 為此，“雙一流”建設背景下，對于一流大學中的“非一流學科”來說，挑戰(zhàn)大于機遇。 而其中的關鍵問題即為辦學資源緊缺，“非一流學科”不僅不能獲取一流學科建設專項經(jīng)費，同樣難以獲得學校配套建設經(jīng)費，發(fā)展空間會被不斷壓縮。 為此，在全面進入“雙一流”建設新階段，一流大學中的“非一流學科”要正視現(xiàn)實，不斷調(diào)整辦學思路，以更積極主動的辦學態(tài)度為學科發(fā)展贏得更大空間和辦學資源。 基于典型性原則，本文選取了3 種不同類型的高校，分別是綜合性、理工類和文理類“雙一流”大學，所選取“非一流”學科也分別對應為綜合類大學中的綜合類學科、理工類大學中的工科以及文理類中的文理類學科。 分別編碼為Z、C、N，對其學科主要領導（學院院長或?qū)W科帶頭人）進行訪談，以探究“雙一流”建設背景下其學科發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)以及如何應對，同時為其他類似學科的發(fā)展提供重要參照。

不同的學科由于自身學科發(fā)展邏輯在資源獲取方式上存在較大差異，本研究無意細分不同學科，僅依照學科發(fā)展的一般性規(guī)律從整體上分析學科發(fā)展所需的資源、“非一流學科”的資源困境及其困境化解策略，以此提高學科發(fā)展能力。

二、學科建設資源依賴框架分析

要建構(gòu)學科資源拓展策略，首先需建構(gòu)起學科建設所需的資源依賴模式或框架，在此框架下分析學科發(fā)展的資源拓展策略。 學科是構(gòu)成大學的基本要素，是開展科學研究、人才培養(yǎng)和社會服務的基本載體，學科建設與科學研究和人才培養(yǎng)協(xié)同發(fā)展［2］。 因此學科發(fā)展水平在很大程度上影響大學辦學水平。

（一）學科建設的影響因素分析

B.R.Clark 認為：“學科明顯是一種聯(lián)結(jié)化學家與化學家、心理學家與心理學家、歷史學家與歷史學家的專門化組織方式。 它按學科，即通過知識領域?qū)崿F(xiàn)專門化”［3］34，即為一定范圍內(nèi)的學者在相對確定的知識領域內(nèi)開展活動，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等職能的一種劃分。 而學科建設，可以理解為建設學科或發(fā)展學科。 它是指學科主體根據(jù)社會發(fā)展的需要和學科發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合自身實際，采取各種措施和手段促進學科發(fā)展和學科水平提高的一種社會實踐活動［4］。簡言之，學科建設是由具備特定知識和技能的人，借助一定的平臺或機構(gòu)，在耗費一定資源情況下產(chǎn)出新知、培養(yǎng)人才以及開展社會服務的一種基本的學術活動。 基于此，在一定時期內(nèi)決定某個學科發(fā)展水平的核心要素包括如下幾點：一是擁有一批具備學術創(chuàng)造力和影響力的專家學者以及若干具備學術發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W者，這是影響學科發(fā)展的人力基礎。 二是積累起系統(tǒng)的學科知識基礎并具備若干前沿的研究方向，能對實踐活動起指導作用并產(chǎn)生實踐價值，這是影響學科發(fā)展的知識性基礎。 三是擁有較為充足的學科發(fā)展所需辦公經(jīng)費、場地等資源，這是影響學科發(fā)展的物質(zhì)基礎。 四是擁有較強服務社會發(fā)展的意識和能力，這是影響學科發(fā)展的聲譽或能力基礎。 為此，總結(jié)起來我們可以認為影響學科發(fā)展水平的核心要素包括：人力要素、知識要素、物質(zhì)要素和聲譽要素。 這四者各司其職，各有功效并相互聯(lián)系，并在一定時期內(nèi)共同決定某學科的發(fā)展水平，其中人力是根本、知識是前提、物質(zhì)是基礎、聲譽是學科發(fā)展的外延力量。

（二）學科發(fā)展資源依賴框架

學科發(fā)展要實現(xiàn)既定目標就要圍繞人力、知識、物質(zhì)和聲譽這四大要素構(gòu)建資源依賴框架，以得到學科可持續(xù)發(fā)展的動力。 相應地，決定學科發(fā)展水平的資源同樣包括四大基本資源：

1. 人力資源

所謂高校人力資源，是指能夠推動高等教育事業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)專門人才而作用于經(jīng)濟和社會發(fā)展的具有智力或體力的勞動者的各種能力的總稱［5］。 高校人力資源在使用過程中呈現(xiàn)出獨特的兩重性：一方面，高校人力資源需要“消費”自己，即運用自身已擁有的智力、能力等去培養(yǎng)受教育者；另一方面，高校人力資源為社會培育出了新的人力資源——各專業(yè)的畢業(yè)生，他們都是社會所需人才的后備力量［6］。 學科發(fā)展所依賴的核心資源之一也是人力資源。 學科發(fā)展離不開一定數(shù)量和質(zhì)量的人才，無論是創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才還是服務社會都需要由人開展和實施。 學科發(fā)展相關的人力資源也具有雙重屬性：一是作為輸入要素的人才隊伍建設，通過公開招聘和引進人才作為學科建設的人力基礎。 二是作為輸出要素的人才通過學科平臺創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才和服務社會，使人才得以資源化。 在學科建設過程中，更應強調(diào)人才作為輸出要素的人力資源價值，而不僅僅把人才本身作為評估學科發(fā)展水平高低的核心要素，不持續(xù)創(chuàng)造新知、培養(yǎng)人才和開展社會服務的人才不能簡單地被資源化。

2. 知識資源

人類自誕生之日起便在不斷創(chuàng)造、保存和傳播知識。 進入人類經(jīng)濟社會活動領域的知識，或在經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的知識，可以成為生產(chǎn)和消費的對象和手段，從而具有資源的意義［7］。 進入知識經(jīng)濟時代后，知識作為一種資源的特征愈加明顯，成為促進經(jīng)濟發(fā)展的核心資源，知識“變現(xiàn)”的途徑更多元和便利。 為此知識作為一種重要資源是構(gòu)成大學學科核心競爭力的核心要素。 正如蔡元培先生所說：“大學者，研究高深學問者也”［8］。 美國高等教育專家B.R.Clark 也認為高等教育機構(gòu)是“控制高深知識和方法的社會機構(gòu)”［3］11。 此外，J.S.Brubacher 在《高等教育哲學》一書中也強調(diào)“高等教育研究高深學問”，高等教育“關注的是深奧的學問”［9］。 大學學科研究高深學問，生產(chǎn)隨時代發(fā)展并能有力推動時代發(fā)展的新知是其擁有的核心資源，但知識資源不能為某學科天然擁有，是一種潛在資源，是不斷探索、創(chuàng)新和創(chuàng)造的結(jié)果。 一個學科是否擁有屬于學科領域內(nèi)的定理或理論，出版多少該領域的權(quán)威書刊，發(fā)表多少在國際國內(nèi)權(quán)威期刊的論文，以及擁有多少相關專利等都是其擁有知識資源豐富與否的基本判斷標準。 與此同時，知識資源也具有雙重屬性：一是知識資源具有消費屬性，即需要消費一定的人力物力之后，通過研究者具有創(chuàng)造性的努力工作后產(chǎn)出的知識產(chǎn)品。 因此想要有知識的產(chǎn)出，首先就要有一定的人力物力投入。 二是知識資源具有生產(chǎn)性。 也就是說知識資源是指人類的智力勞動發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造的，并以一切形式表現(xiàn)的，經(jīng)物化可為人類帶來巨大財富的創(chuàng)新成果，包括科學知識資源、技術知識資源和信息知識資源［10］。 因此，在學科建設中，知識作為一種寶貴資源，能夠為學科發(fā)展帶來源源不斷的內(nèi)生動力。

3. 物質(zhì)資源

高等教育的資源就是各級各類高等學校用于維持高等教育活動正常運行和維護教育事業(yè)不斷發(fā)展的辦學空間、財、物等資源要素，其中物質(zhì)資源是高校教育資源之中的基礎性資源，即以實物形態(tài)存在的高等教育資源，包括土地、房產(chǎn)、教學科研和行政管理的設備、后勤管理設備以及圖書等，是高等教育活動及自身發(fā)展的物質(zhì)基礎［11］。因此，在高校的學科建設過程中，也需要一定的物質(zhì)資源做支撐。 一流學科建設需要高度重視人才高原的形成，依靠匯聚一流名師來提升學科水平［12］。 人才隊伍通過學科平臺開展學科建設，實現(xiàn)學科建設預期目標，在此過程中需要有物質(zhì)資源的不斷輸入做保障。 諸如學科建設、人才引進的費用和日常工資，開展科學研究的實驗設備和場地，購買科學研究的耗材，開展學術交流的經(jīng)費等。 在當前對學術研究前沿性和交差性要求越來越高的背景下，對學科發(fā)展物質(zhì)資源的依賴性也越來越高，需要更高質(zhì)量的人才隊伍，更高端精細的實驗設備，越來越多的國際學術交流與合作等。為此，物質(zhì)資源在很大程度上決定學科的發(fā)展水平。 特別是以自然科學研究為例，在當前這種越來越強調(diào)做出前沿性和原創(chuàng)性科研成果的背景下，對科研平臺的要求也越來越高，一些大科研平臺需要耗費巨額資金。

4. 聲譽資源

聲譽資源是管理學的一個重要概念，廣泛應用于企業(yè)營銷等領域。 聲譽資源是指企業(yè)在市場中的形象和名稱綜合，一般包括公司聲譽和品牌資產(chǎn)［13］。 聲譽資源能幫助消費者形成差異化的產(chǎn)品認知，引發(fā)較強的消費動機，并促進消費者正向評價產(chǎn)品［14］。 由次類推，學科發(fā)展到一定程度也會形成聲譽資源。 即一所大學內(nèi)某學科經(jīng)過不斷積累和發(fā)展之后，在學術圈形成的良好形象、聲譽和學術品牌資產(chǎn)。 學科聲譽資源也能夠幫助利益相關者（同行、社會、生源、政府）等形成差異化的學科認知，引發(fā)較強的學科認同感并促進利益相關者正向評價該學科。 與學科聲譽資源直接聯(lián)系便是學科的學術聲譽。 學術聲譽是指一所大學以科研水平為核心的辦學實力，在社會上尤其是學術界影響的深度與廣度［15］。 學科的學術聲譽由多重要素構(gòu)成，包括擁有一大批具備影響力的專家學者，產(chǎn)出高質(zhì)量的科研成果，培養(yǎng)高水平的學生，提供優(yōu)質(zhì)的社會服務公共產(chǎn)品等。 在當代對學科的評價中，也越來越重視對學術聲譽的評價。 學術聲譽是學科發(fā)展的產(chǎn)品，與此同時也是學科發(fā)展所依賴的重要資源，本文稱之為聲譽資源，即學科通過良好的聲譽獲得學科發(fā)展所需的其他資源，諸如招聘到高水平的師資，獲得社會捐贈，吸引高水平生源，得到國家重點資助等。 在學科競爭日趨激烈的大背景下，某學科是否擁有優(yōu)質(zhì)的聲譽資源也愈加重要，不斷發(fā)展聲譽資源是獲得其他學科發(fā)展所需資源的重要手段。

三、“非一流學科”在“雙一流”建設背景下的資源困境分析

基于上述分析，我們建構(gòu)了學科發(fā)展所依賴資源的4 個維度：人力資源、知識資源、物資資源、聲譽資源。 人力資源和物質(zhì)資源構(gòu)成學科發(fā)展的硬實力，而知識資源和聲譽資源構(gòu)成學科發(fā)展的軟實力。 學科硬實力決定學科發(fā)展軟實力，但學科發(fā)展軟實力反過來又助推學科硬實力的增強，四者相互促進，共同構(gòu)成學科發(fā)展的資源依賴框架。 基于學科發(fā)展資源依賴框架，我們進一步分析“非一流學科”在“雙一流”建設背景下的資源困境，以有針對性地提出解決對策。

（一）非重點資助對象導致學科缺乏物質(zhì)和人力資源

“雙一流”建設總體方案中明確提出堅持以一流為目標。 引導和支持具備一定實力的高水平大學和高水平學科瞄準世界一流，匯聚優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)一流人才，產(chǎn)出一流成果，加快走向世界一流。 與入選一流學科資助對象相比，非一流學科在辦學經(jīng)費上不能獲得額外資助，進而導致在人才隊伍建設上缺乏競爭力而導致人力資源缺乏。本文以“計算機科學與技術”為例①，分別選取3所“雙一流”建設高校為例進行比較分析，其中前3 所為“一流學科”，而后3 所則為“非一流學科”。 從師資隊伍規(guī)模、高層次人才（院士）、國家級科研平臺、科研經(jīng)費等方面相比存在的差距較大（見表1）。

表1 計算機科學與技術系相關數(shù)據(jù)

從表1 的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出對于一流大學中的“一流學科”來說，無論是科研經(jīng)費、高層次人才還是國家級科研平臺等都處于明顯的領先地位，而對于一些“雙一流”建設高校中的“非一流學科”來說，其基本學科建設資源則較為缺乏，特別是在高端師資以及國家級科研平臺上短板明顯。 “不得不承認的是，‘雙一流’建設工程自實施以來，本人所在學科由于未能納入‘一流學科’建設行列，在學科建設經(jīng)費，特別是專項建設經(jīng)費上的確捉襟見肘。 此外，學院在人才引進上也更缺乏自主操作空間，更多需要借助學校的一些特殊用人政策予以推動?！保ㄊ茉L人：Z 機構(gòu)人員A，博士、教授、院長）

（二）學科人力和物質(zhì)資源缺乏導致知識和聲譽資源積累乏力

由于“非一流學科”不能獲得國家專項經(jīng)費重點資助，難以獲得充足人力資源和物質(zhì)資源，為此缺乏硬實力。 學科發(fā)展的知識資源和聲譽資源并非天然獲得，而是一種潛在性資源，需要由人基于學科平臺并耗費一定資源的基礎上不斷開發(fā)和積累而獲得。 高品質(zhì)的學術成果需要高水平的研究者做出，同時也需要一定量的學科經(jīng)費支撐。與此同時，學科的聲譽資源也是通過不斷的知識資源積累和傳播并產(chǎn)生影響力和實踐價值后的產(chǎn)物。 為此學科發(fā)展硬實力不足，會在很大程度上影響學科軟實力的積累。 這種學科軟實力的積累不足，主要體現(xiàn)在對高端師資以及對優(yōu)質(zhì)生源的吸引力乏力等。 通過對幾所“雙一流”建設高校中的“非一流學科”所在院系領導的訪談，可以發(fā)現(xiàn)“非一流學科”難以受到國家及學校的重點資助，學科在一些重點研發(fā)項目以及重大人才引進等方面乏力。 與此同時也因為是“非一流學科”，對人才的吸引力無論是師資還是生源都受到了較大的影響。 “本人所在學科由于是‘非一流’學科，在與其他同類‘一流學科’爭奪高端人才資源上明顯吃虧，這既有學科影響力和聲譽的問題，還有就是我們?nèi)狈Ω嗫晒┲涞霓k學經(jīng)費?！保ㄊ茉L人：C 機構(gòu)人員B，博士、教授、院長）

（三）知識和聲譽資源缺乏影響學科人力和物質(zhì)資源的獲取能力

學科發(fā)展不僅需要外部直接的人力與物質(zhì)輸入，并在此過程中通過學科建設獲得知識資源和聲譽資源。 當某學科有一定的知識和聲譽積累后，就會進一步轉(zhuǎn)化為知識和聲譽資源，并通過對其有效利用獲得學科發(fā)展所需的人力和物質(zhì)資源。 諸如，某學科具備良好的社會聲譽，在人才隊伍建設上就有優(yōu)勢，因為人才隊伍在選擇就業(yè)平臺時，會將學科聲譽作為最重要的考量標準。 為此“非一流學科”在“雙一流”建設背景下存在明顯的資源困境，主要表現(xiàn)在：非重點資助導致人力和物質(zhì)資源缺乏而影響學科功能的有效發(fā)揮，諸如知識生產(chǎn)、人才培養(yǎng)和社會服務等。 而學科功能難以有效發(fā)揮就會影響其知識資源和聲譽資源的開發(fā)和積累，而學科要具備一定知識資源和聲譽資源后才具備獲得更多人力和物質(zhì)資源以增強學科辦學硬實力的機會和能力。 為此，這就形成了一個“非一流學科”在“雙一流”建設背景下的資源依賴困境循環(huán)圈。 “由于本人所在學科未能納入‘一流學科’建設行列，學科聲譽的確受到不小的影響，這體現(xiàn)在我們對橫向和縱向課題的爭取上與其他‘一流學科’相比存在明顯的劣勢。尤其是在國家一些重大研發(fā)項目的爭取上，難度越來越大?！保ㄊ茉L人：N 機構(gòu)人員C，博士、教授、院長）

為此，新時期“一流大學”中的“非一流學科”如何打破這一循環(huán)圈，尋求新的發(fā)展機遇并突圍，需要得到理論與實踐的觀照。

四、“非一流學科” 突破資源困境的“3C 策略”

從短期看，“非一流學科”在“雙一流”建設背景下面臨的資源困境，很難在人力資源和物質(zhì)資源上得到突破，因為一定時期內(nèi)學科發(fā)展所需的人力和物質(zhì)資源是有限的，“非一流學科”要想突破資源困境就必須在知識資源和聲譽資源突破上下工夫，并以此作為吸納更多人力和物質(zhì)資源的資本，最終實現(xiàn)學科突圍發(fā)展。 為此，本研究提出“非一流學科”在“雙一流”建設背景下的“3C 策略”，堅持“內(nèi)涵”（connotative）、“特色”（characteristic）和“創(chuàng)造性”（creativity）發(fā)展。 即以學科內(nèi)涵式發(fā)展模式為根本方向，凝練學科發(fā)展特色，并以增強學科創(chuàng)造性為目標。

（一）堅持內(nèi)涵式發(fā)展道路，以彌補學科人力與物質(zhì)資源短板

黨的十九大報告中明確提出“要加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。”這既是我國高等教育在今后一段時期總的戰(zhàn)略部署和發(fā)展思路，也是“雙一流”建設背景下“非一流學科”的發(fā)展導向。 “內(nèi)涵式發(fā)展”是以事物的內(nèi)部因素作為動力和資源的發(fā)展模式，表現(xiàn)為事物內(nèi)在屬性的發(fā)展，如結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、要素優(yōu)化、質(zhì)量提升、水平提高、實力增強等［16］。 相對于“外延式發(fā)展”，“內(nèi)涵式發(fā)展”更強調(diào)對事物內(nèi)部潛力和生產(chǎn)要素的發(fā)揮與挖掘，強調(diào)不以過多外部資源輸出為基本動力的發(fā)展模式。 根據(jù)前文分析，“非一流學科”在新的發(fā)展時期必然面臨外部人力和物質(zhì)資源輸入缺乏的問題，在此背景下就不得不以“內(nèi)涵式發(fā)展”作為其基本發(fā)展方式。 具體來說，首先需要聚焦學科發(fā)展方向，在學科發(fā)展方向上有所取舍，要重點發(fā)展有學科基礎且有一定前沿性的學科方向，將有限的人力、物力聚焦特定研究方向，力爭實現(xiàn)某個研究方向上的突破甚至引領。 其次，要不斷提升學科發(fā)展質(zhì)量，以質(zhì)取勝，不斷提高學科在知識資源和聲譽資源上的獲取能力。 “雖然我們學科在上一個建設周期中未能被納入‘雙一流’建設行列，但我們依然堅持高質(zhì)量的發(fā)展之路，積極克服資源不足、平臺不高的困難，依然在科學研究與人才培養(yǎng)方面做出了卓越貢獻，得到了國際國內(nèi)同行的認可與肯定?！保ㄊ茉L人：N 機構(gòu)人員C，博士、教授、院長）。 最后，要堅持對學科潛力的挖掘，諸如對人員積極性的調(diào)動，對辦學資源的高效利用等。 總之，內(nèi)涵式發(fā)展模式是“非一流學科”在“雙一流”建設背景下的必然選擇，需要系統(tǒng)地設計積極的行動，并將其落到實處。

（二）堅持特色發(fā)展道路，以提升學科知識與聲譽資源開發(fā)積累能力

世界沒有一所大學能在所有學科領域都做到頂尖，在辦學過程中都必然有所取舍，只能在某個或某一些領域做到頂尖，形成特色并成為優(yōu)勢［17］。 大學的特色是指在一定的辦學思想指導下和長期辦學實踐中逐步形成的獨特、優(yōu)質(zhì)和富有開創(chuàng)性的個性風貌。 特色發(fā)展同時也是“雙一流”建設的基本指導思想。 對于學科發(fā)展來說，同樣需要堅決貫徹特色發(fā)展之路。 “非一流學科”的發(fā)展由于受到物質(zhì)和人力資源短缺的限制，更需要堅持特色發(fā)展道路，并在特色發(fā)展過程中不斷增強學科軟實力，增強對知識資源和聲譽資源的開發(fā)積累能力。 具體來說可以從如下幾個方面做出嘗試：一是在學科發(fā)展方向上做到人無我有，人有我優(yōu)，建立起學科發(fā)展的比較優(yōu)勢。 二是在學科社會服務時形成優(yōu)勢特色，文科類學科注重智庫功能的建設，提高對國家決策的服務能力，理工類注重專利技術的轉(zhuǎn)化，提高對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度。 我國現(xiàn)正在大力推進高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展，而高校以及高校與企業(yè)之間的產(chǎn)學協(xié)同創(chuàng)新關系對我國的高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用［18］。 在強調(diào)市場經(jīng)濟的今天，產(chǎn)學合作在開放創(chuàng)新環(huán)境下的高校創(chuàng)新中也扮演著重要的角色。 “由于我們在國家重大研發(fā)項目的競爭上處于劣勢地位，因此我們積極轉(zhuǎn)變科研方向，除了做好基礎理論研究外，不斷加強科學研究的橫向轉(zhuǎn)化，一方面彌補國家資源供給不足，另一方面也能不斷提升本學科的社會美譽度與貢獻度，為下一輪‘雙一流’建設夯實基礎。” （受訪人：C 機構(gòu)人員B，博士、教授、院長）三是人才培養(yǎng)上形成優(yōu)勢特色，堅持人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，諸如探索科教融合等新的人才培養(yǎng)模式。 創(chuàng)新人才培養(yǎng)是“雙一流”建設戰(zhàn)略的內(nèi)核，是高校辦學的出發(fā)點和落腳點。 作為國家“雙一流”建設的核心任務，創(chuàng)新人才培養(yǎng)是貫通科學研究、社會服務、文化傳承與創(chuàng)新等建設任務的重要紐帶［19］。

（三）增強學科發(fā)展創(chuàng)造性，提高學科自發(fā)展能力

要實現(xiàn)“非一流學科”的內(nèi)涵式和特色發(fā)展都離不開學科發(fā)展的創(chuàng)造性，墨守成規(guī)和按部就班難以應對時代發(fā)展的需求，對于“非一流學科”來說更是會面臨發(fā)展危機，國際國內(nèi)大學一些學科被撤銷已不是個案。 可以預見的是，隨著“雙一流”建設的推進，資源會進一步聚集，一流建設大學內(nèi)部非重點發(fā)展學科所面臨的危機會進一步加劇。 在此背景下，增強學科發(fā)展的創(chuàng)造性，提高學科自發(fā)展能力是必然之舉。 所謂學科發(fā)展創(chuàng)造性，即以創(chuàng)新的學科組織形式開展創(chuàng)造性的學術研究，產(chǎn)生前沿創(chuàng)新的學術知識。 首先，要創(chuàng)新學科組織形式，在跨國、跨區(qū)域，跨學科、跨領域開展學術研究日益成為時代基本特征的大背景下，通過創(chuàng)新學科組織形式是提高學術研究能力的應有之義。 諸如組建跨學科的聯(lián)合研究中心，組建跨國或跨區(qū)域的聯(lián)合研究所等等，在學科資源共享上探索新的體制機制。 其次，要不斷提高學科對知識的創(chuàng)新能力，這是學科發(fā)展所需知識資源積累的必要前提。 并通過提高知識創(chuàng)新能力占領學科發(fā)展制高點，提高學術話語權(quán)并贏得學科聲譽資源。 再次，要充分利用一流學科建設資源的溢出效應，“非一流學科”要主動對接“一流學科”的建設，為其服務好的同時也獲得發(fā)展所需的資源和空間。 “‘雙一流’建設工程對我們這種‘非一流學科’來說也是重大的機遇，我們在過去的發(fā)展中充分利用‘雙一流’建設帶來的這種溢出效應，積極與相關‘一流學科’開展科研與人才培養(yǎng)的交流與合作，這也實實在在促進了我們學科的發(fā)展。 此外，這種倒逼機制，也促使我們更加努力發(fā)展好、建設好自己的學科，力爭將來有機會進入‘一流學科’建設行列。” （受訪人：Z 機構(gòu)人員A，博士、教授、院長）最后，需提高學科多渠道獲取辦學資源的能力。 多渠道獲取辦學經(jīng)費是當今世界高等教育發(fā)展的基本規(guī)律，對于我國“雙一流”建設背景下的“非一流學科”來說，需要積極并創(chuàng)造性地開展籌資活動，以彌補政府直接撥款不足的缺口，同時也能在此過程中增強辦學活力，提高辦學能力。 一流學科建設要讓市場力量介入學科的資源配置，通過引入市場競爭機制和自由選擇機制，以優(yōu)質(zhì)資源適當“傾斜”的方式加快一流學科建設［20］。 總之，在“雙一流”建設背景下，一流大學內(nèi)的“非一流學科”要堅持“3C 策略”，堅持內(nèi)涵式發(fā)展的基本方向，以特色發(fā)展求生存，以創(chuàng)造性發(fā)展不斷增強學科自發(fā)展能力。

五、結(jié)語

大學是一個深受內(nèi)外部環(huán)境影響的組織，時代變革、國家盛衰、市場興替與社會穩(wěn)定無不強烈地影響著大學的辦學行為，也在形塑大學的發(fā)展理念。 大學作為一個復雜性組織，在實現(xiàn)一流的過程中需兼顧教育本質(zhì)與社會需求，在自覺與他律中協(xié)同并進，實現(xiàn)多元、有特色而又不失靈魂的卓越［21］。 “雙一流”建設是新時期黨和政府在高等教育領域部署的重大國家戰(zhàn)略，其目標就在于重點資助一批大學和學科率先實現(xiàn)世界一流目標，為高等教育強國建設目標起核心關鍵作用?！半p一流”建設的主角是入選的各一流大學和學科，理應乘勢而為做大做強，為高等教育強國做出更大貢獻。 未入選的大學或?qū)W科在新的發(fā)展時期會面臨各方面的壓力，最直觀的表現(xiàn)便是辦學資源的困境。 特別是對于一流大學中的“非一流學科”來說，所面臨的校內(nèi)外沖擊會更大。 “非一流學科”應該正視現(xiàn)實，積極調(diào)整心態(tài)和辦學策略，以內(nèi)涵式發(fā)展、特色發(fā)展、增強學科創(chuàng)造性發(fā)展能力作為其突圍和應對困境的基本策略。 但在現(xiàn)實中，由于不同學科之間的發(fā)展基礎和機遇不同，面臨的情況也千差萬別，更需要相關學科審時度勢，不斷努力尋求自身發(fā)展的最佳方略，在“雙一流”建設大背景下求得生存并不斷尋求新的發(fā)展機遇，共同為中國高等教育強國建設做出力所能及的貢獻。 正如某位“非一流學科”所在學院院長所言：“‘雙一流’建設整體上來看，成效還是很顯著的，明顯提高了我國高等教育的核心競爭力，也進一步轉(zhuǎn)變了高校學科發(fā)展的思路，能夠進一步形成良好的學科發(fā)展生態(tài)，不同層次類型的學科有各自不同的定位與發(fā)展目標，各盡其能并均有所發(fā)展?！?（受訪人：Z 機構(gòu)人員A，博士、教授、院長）

注釋：

①由于各學校計算機科學與技術一級學科與其他相關學科諸如軟件工程等一級學科并存于一個學院，因此在數(shù)據(jù)統(tǒng)計時難以精確區(qū)分計算機科學與技術一級學科與其他學科，故做了整體性統(tǒng)計，但不影響數(shù)據(jù)的對比分析。