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        西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究進(jìn)展

        2023-10-18 09:16:00王潔寧張莎莎
        園林 2023年10期
        關(guān)鍵詞:城市綠地綠地正義

        王潔寧 張莎莎

        (1.山東建筑大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院,濟(jì)南 250201;2.山東建筑大學(xué)生態(tài)規(guī)劃與景觀設(shè)計(jì)研究所,濟(jì)南 250101)

        生態(tài)正義是指導(dǎo)人類合理開發(fā)自然資源、公平分配綠地資源、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要價(jià)值觀。以“城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀”為研究對象,選取Web of Science核心合集中2012 - 2022年的相關(guān)文獻(xiàn)作為數(shù)據(jù)源,利用知識(shí)圖譜軟件CiteSpace梳理了西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究發(fā)展脈絡(luò)、知識(shí)基礎(chǔ)以及研究熱點(diǎn)。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn),近10年國外相關(guān)研究的發(fā)展脈絡(luò)清晰,主題視角多元且內(nèi)容交叉廣泛,知識(shí)基礎(chǔ)明確;研究熱點(diǎn)分為城市綠地分布的公平性與可達(dá)性評估、弱勢群體的綠地享有評估、影響城市綠地規(guī)劃公平的因素及策略、生態(tài)正義導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償以及生態(tài)正義對居民身心健康的促進(jìn)作用5個(gè)方面。未來研究將在生態(tài)正義的價(jià)值體系、基于碳匯計(jì)量的綠地補(bǔ)償、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建等方面展開。

        城市綠地;綠地規(guī)劃;生態(tài)正義;知識(shí)圖譜

        城市綠地為城市居民提供多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),承擔(dān)著改善城市生態(tài)環(huán)境、維護(hù)城市生態(tài)安全的重要使命,對調(diào)節(jié)城市居民生理及心理健康和增強(qiáng)幸福感發(fā)揮重要作用[1]。但因城市綠地規(guī)劃受多種因素的影響,城市綠地在數(shù)量、質(zhì)量和可達(dá)性方面容易出現(xiàn)分配不均的現(xiàn)象[2],導(dǎo)致社會(huì)弱勢群體享受城市綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)不平等現(xiàn)象長期存在甚至加劇[3-5]。西方城市在綠地規(guī)劃中較早地探討了對綠地資源的分配正義、對弱勢群體權(quán)力享有的程序正義以及綠地資源可持續(xù)發(fā)展的代際正義等問題,引起中國學(xué)者對城市綠地布局中所體現(xiàn)的生態(tài)正義價(jià)值觀的關(guān)注與思考。

        生態(tài)正義(Ecological Justice)起源于西方20世紀(jì)80年代的環(huán)境正義(Environmental Justice)運(yùn)動(dòng),起初關(guān)注的是環(huán)境威脅的不平等分布,后來開始關(guān)注到環(huán)境資源的不均等分布。隨著馬克思主義哲學(xué)等學(xué)科的介入,生態(tài)正義概念擴(kuò)展到人與自然融合發(fā)展的研究范疇,成為指導(dǎo)人類合理開發(fā)自然資源、公平分配綠地資源、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的重要價(jià)值觀。羅爾斯在《正義論》中辨析了正義與公平的概念,即公平是無差別人群的均等化分配,而正義是補(bǔ)償最少受惠者利益的傾斜分配。因此,生態(tài)正義是以生態(tài)環(huán)境為中介的人與人之間權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的有偏分配,具有公平性和補(bǔ)償性的價(jià)值特征。從正義的相互性出發(fā),生態(tài)正義分為代內(nèi)正義和代際正義兩個(gè)層面:代內(nèi)正義指同一時(shí)空條件下人與人的分配正義,包含分配資源、權(quán)益,分擔(dān)義務(wù)、責(zé)任,補(bǔ)償最少受惠者三方面內(nèi)涵;代際正義指同一空間但不同時(shí)間中即當(dāng)代人與后代人之間對自然資源的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系,因此生態(tài)正義還具有繼承性的價(jià)值特征。

        在生態(tài)正義價(jià)值觀導(dǎo)向下的城市綠地規(guī)劃,能夠站在歷史發(fā)展的時(shí)間軸線上考慮當(dāng)代人與后代人利用自然資源的公平正義,能夠站在空間公平的角度引導(dǎo)生態(tài)資源的分配與生態(tài)損害賠償責(zé)任的分擔(dān),能夠站在人與自然和諧相處的角度保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)安全,最大化發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能。因此,城市綠地的生態(tài)正義布局是尊崇自然、綠色發(fā)展的新模式,研究城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀是探索新時(shí)代綠地發(fā)展布局新模式的必由之路。西方學(xué)者對城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究視角多元,從公園可達(dá)性和綠地品質(zhì)的角度分析了不同社區(qū)綠地分布差異[6],研究發(fā)現(xiàn)低收入人群社區(qū)公園數(shù)量和設(shè)施不足,社會(huì)弱勢群體只能享用低品質(zhì)公園[7],社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異是導(dǎo)致城市綠地分布不均的主要因素[8];中國學(xué)者研究相對較少,部分學(xué)者根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)狀提出了具體治理策略[9]。本文以“城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀”為研究對象,利用知識(shí)圖譜軟件CiteSpace系統(tǒng)梳理西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究發(fā)展脈絡(luò)、知識(shí)基礎(chǔ)以及研究熱點(diǎn),探討生態(tài)正義觀對中國城市綠地規(guī)劃的啟示。

        1 數(shù)據(jù)與方法

        1.1 數(shù)據(jù)來源及處理

        Web of Science是獲取全球?qū)W術(shù)信息的重要數(shù)據(jù)庫,具有強(qiáng)大的索引功能,收錄各研究領(lǐng)域權(quán)威學(xué)術(shù)文章。為保證所選文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與科學(xué)性,研究以Web of Science核心集合數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),以“urban green space planning” and “ecological justice” or “urban green space planning” and “environmental justice”為主題進(jìn)行檢索,檢索內(nèi)容包括標(biāo)題、摘要、作者與關(guān)鍵詞,文獻(xiàn)類型限定為論文、綜述論文及在線發(fā)表,語種為“English”,時(shí)間跨度為2012年1月1日至檢索時(shí)間2022年12月21日,共得到城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究相關(guān)文獻(xiàn)249篇,選擇“全記錄與引用的參考文獻(xiàn)”下載保存。檢索數(shù)據(jù)導(dǎo)入CiteSpace軟件去重,共獲得249篇文獻(xiàn)。

        1.2 可視化研究方法

        應(yīng)用CiteSpace6.1.R6版本軟件分析數(shù)據(jù),繪制可視化圖譜。CiteSpace軟件設(shè)置:時(shí)間跨度為2012 - 2022年,時(shí)間分區(qū)為1年,選取每年被引頻次最高的前10%引文構(gòu)建每一年的共被引網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步進(jìn)行文獻(xiàn)、作者、期刊共被引網(wǎng)絡(luò),以及關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、研究熱點(diǎn)與研究趨勢的可視化分析。通過可視化分析揭示國外近年來對綠地規(guī)劃生態(tài)正義觀的研究現(xiàn)狀與前沿。其中,聚類分析標(biāo)簽采用LLR(Log-Likelihood Rate)算法,更加符合實(shí)際且重復(fù)較少。模塊值(Q值)和平均輪廓值(S值)是評判網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和聚類清晰度的兩個(gè)指標(biāo),當(dāng)模塊值Q在0.3以上時(shí),表示所得聚類結(jié)構(gòu)顯著;當(dāng)平均輪廓值S在0.5以上時(shí),聚類合理,當(dāng)其在0.7以上時(shí),聚類高度可信[10]。

        2 結(jié)果與分析

        2.1 發(fā)文量統(tǒng)計(jì)

        249篇相關(guān)文獻(xiàn)中包含235篇Article和14篇Review。年發(fā)文量整體呈現(xiàn)上升趨勢且大致可以分為兩個(gè)階段(圖1)。其中,2012年至2017年文獻(xiàn)數(shù)量處于增長緩慢階段,2018年至2022年增幅明顯增大,表明城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究得到越來越多的學(xué)者關(guān)注。發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量最多的機(jī)構(gòu)是洪堡大學(xué)(Humboldt Univ,20篇)其次是UFZ亥姆霍茲環(huán)境中心(UFZ Helmholtz Ctr Environm Res,13篇);發(fā)表論文最多的作者是哈茲(Haase D,10篇);專家學(xué)者的國籍占比最多是美國(75條記錄);共被引期刊最多的是《景觀與城市規(guī)劃》(LandscapeandUrbanPlanning),其次是《城市林業(yè)和城市綠化》(UrbanForestry&UrbanGreening)、《城市:城市政策與規(guī)劃國際雜志》(Cities:TheInternationalJournalofUrbanPolicy andPlanning)、《國際環(huán)境研究與公共健康》(InternationalJournalofEnvironmentalResearchandPublic Health)等與城市規(guī)劃和風(fēng)景園林專業(yè)相關(guān)的主要期刊,這些期刊在一定程度上體現(xiàn)了西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)與前沿。

        圖1 西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究文獻(xiàn)數(shù)量變化圖Fig.1 Changes in the volume of research literature on the ecological just view of foreign urban green space regulation

        2.2 作者合作網(wǎng)絡(luò)

        通過對所有作者進(jìn)行合作網(wǎng)絡(luò)分析,結(jié)果顯示研究城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀相關(guān)的作者較為分散,中國學(xué)者與外國學(xué)者各自聚團(tuán),還沒有搭建起國內(nèi)外合作網(wǎng)絡(luò)(圖2)。來自德國柏林洪堡大學(xué)地理研究所赫姆霍茲環(huán)境研究中心的景觀生態(tài)學(xué)研究背景的哈茲(Haase D)、卡比什(Kabisch N)和羅茲科技大學(xué)社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)分析實(shí)驗(yàn)室的拉斯基維奇(Laszkiewicz E)、克朗伯格(Kronenberg J)構(gòu)成國外合作聚團(tuán)的核心[11-14]。中國科學(xué)院大學(xué)地理科學(xué)與資源研究所資源與環(huán)境信息系統(tǒng)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的裴韜、郭思慧等形成中國較為聚集的合作網(wǎng)絡(luò),其主要的研究方向?yàn)槌鞘猩鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)、環(huán)境正義、生態(tài)士紳化、空間可達(dá)性等。

        圖2 西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀學(xué)者合作網(wǎng)絡(luò)圖Fig.2 Scholars' collaborative network on the ecological just view of foreign urban green space regulation

        2.3 高被引論文分析

        將249篇文獻(xiàn)中排名前10位的高被引文獻(xiàn)進(jìn)行分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)第1、2與第6位文章集中探討城市規(guī)劃等公共政策與環(huán)境正義問題[15-17];第3與第4位文章主要探討社會(huì)人口和群體對城市綠地服務(wù)享有的不公平分配問題[6,18];第5、8與第9、10位文章主要對城市綠地不公平分配的影響因素進(jìn)行研究[19-22]。其他論文主題還有城市綠地可達(dá)性研究[13]等??傊?,通過對排名前10位的文獻(xiàn)分析總結(jié)發(fā)現(xiàn),綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究聚焦在社會(huì)需求層面的群體差異、公共政策和綠地供給層面的影響因素研究兩個(gè)方面(表1)。

        表1 西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀高被引文獻(xiàn)表Tab.1 Highly cited literature on the ecological just view of foreign urban green space regulation

        2.4 共被引聚類分析

        采用LLR算法對文獻(xiàn)關(guān)鍵詞進(jìn)行共被引聚類分析,繪制文獻(xiàn)共被引聚類時(shí)間線圖(圖3),展示城市綠地規(guī)劃生態(tài)正義觀各研究領(lǐng)域的研究發(fā)展脈絡(luò)與知識(shí)動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)。分析發(fā)現(xiàn):(1)早期的城市綠地規(guī)劃生態(tài)正義觀研究從“#7社會(huì)公平性”視角解讀綠地的“#5城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”問題,并提出“#9規(guī)劃策略”,可見生態(tài)正義觀的公平性是被人們最早認(rèn)知且應(yīng)用于城市綠地規(guī)劃中的價(jià)值理念;后續(xù)研究將城市綠地的范疇擴(kuò)展到“#8公共開放空間”,并從人的需求出發(fā)考慮其“#4可持續(xù)性”和“#1可及性”,生態(tài)正義觀的繼承性和補(bǔ)償性走入學(xué)者的視野;近5年“#1可及性”持續(xù)受到研究關(guān)注,同時(shí)新增了“#6空間分隔”“#2人類福祉”“#3后社會(huì)主義城市”等反映人類命運(yùn)共同體視角的人與自然關(guān)系的研究,開始從生態(tài)倫理的角度拓展生態(tài)正義價(jià)值觀的內(nèi)涵。(2)突發(fā)性引用頻次較高的文獻(xiàn)集中于“#1可及性”“#4可持續(xù)性”“#5城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)”“#6空間分隔”,說明西方學(xué)者已經(jīng)普遍肯定并聚焦于生態(tài)正義觀的公平性、補(bǔ)償性和繼承性內(nèi)涵研究,并從城市綠地的功能和空間入手加以討論,對城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義價(jià)值觀有了比較清晰的定位。

        圖3 西方城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀文獻(xiàn)共被引聚類圖Fig.3 Co-citation clustering of literature on the ecological just view of foreign urban green space regulation

        2.5 關(guān)鍵詞聚類分析

        對高頻關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,可以獲取研究領(lǐng)域內(nèi)研究熱點(diǎn)及前沿。使用CiteSpace軟件繪制文獻(xiàn)關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜(圖4),并對其進(jìn)行聚類分析發(fā)現(xiàn),熱點(diǎn)關(guān)鍵詞除了環(huán)境正義、城市、綠色空間等相關(guān)性極大的詞語以外,還有生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、健康、公共健康、體育運(yùn)動(dòng)等對城市綠地功能的關(guān)注,城市綠地空間、城市公園、公園、空間、景觀等對城市綠地具體空間的關(guān)注,以及公平、可達(dá)性、城市規(guī)劃等對城市綠地社會(huì)影響的關(guān)注。中心中介度較高的關(guān)鍵詞有紳士化、綠色基礎(chǔ)設(shè)施、生物多樣性、氣候改變、不公正等,反映出城市綠地規(guī)劃生態(tài)正義觀的核心內(nèi)容是人與人綠地分配的公平正義問題和人與自然的共生共存問題。

        采用LLR算法對關(guān)鍵詞聚類,得到8組有效聚類詞組(表2),分別是綠色紳士化、基于自然的解決方案、公共綠地、兩步移動(dòng)搜索法、可持續(xù)城市化、環(huán)境正義、夏季高溫、綠色基礎(chǔ)設(shè)施研究。通過分析發(fā)現(xiàn),各聚類研究方向存在相互交叉的現(xiàn)象,結(jié)合關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析可將城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義觀研究熱點(diǎn)總結(jié)為城市綠地分布的公平性與可達(dá)性評估、弱勢群體的綠地享有評估、影響城市綠地規(guī)劃公平正義的因素及策略、生態(tài)正義導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償以及生態(tài)正義對居民身心健康的促進(jìn)作用等5個(gè)領(lǐng)域。

        3 研究熱點(diǎn)

        3.1 城市綠地分布的公平性與可達(dá)性評估

        公平性是生態(tài)正義的核心價(jià)值之一,可達(dá)性是實(shí)現(xiàn)綠地公平的保障。公平性與可達(dá)性分別從供給和需求兩方面評估城市綠地分布的正義程度。西方學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),不平等的資金投入是綠地資源分布不均衡的主要原因[23],Rigolon[22]對美國信托基金的公園建設(shè)份額使用情況調(diào)查證實(shí)了在人均公園支出與公園設(shè)施質(zhì)量等方面出現(xiàn)不公平現(xiàn)象。城市綠地可達(dá)性是以居民到達(dá)綠地的物理距離和時(shí)間作為量化標(biāo)準(zhǔn)[24-25]進(jìn)行研究,研究可達(dá)性評估的學(xué)者首先會(huì)通過基尼系數(shù)、空間網(wǎng)絡(luò)分析法等對城市綠地空間分布公平性進(jìn)行綜合評價(jià)[26-27],再用兩步移動(dòng)搜索法測量到達(dá)綠地所需的時(shí)間與距離[28-29],用數(shù)據(jù)量化綠地可達(dá)性[30]。Csomós[31]、In[32]與Rigolon[18]等利用城市綠地特征指標(biāo)與地理信息系統(tǒng)分析等評估結(jié)果探討了年齡、教育、收入水平以及種族不同的人群和城市綠地公平享有的關(guān)系。此外,在人口老齡化危機(jī)的背景下,部分學(xué)者聚焦于老年人等弱勢群體獲取綠地服務(wù)的公平性與可達(dá)性研究[33-34]??傊?,西方對城市綠地公平性與可達(dá)性的研究聚焦于綠地建設(shè)資金投入、綠地空間分布和使用人群差異化三個(gè)方面的觀測與評估。

        3.2 弱勢群體的綠地享有評估

        生態(tài)正義要求關(guān)照弱勢群體的綠地分配問題,對城市弱勢群體綠地的現(xiàn)狀評估成為研究熱點(diǎn)。Rigolon[6]從公園鄰近性、面積和質(zhì)量三個(gè)方面進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),弱勢群體在公園面積與質(zhì)量享有方面存在較大非正義現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)社會(huì)地位較低的人可進(jìn)入公園總面積較少,且公園質(zhì)量、維護(hù)以及安全程度等較低,人均公園面積則更低。Guo[34]、Sikorska[35]等聚焦于老年人獲得城市公園服務(wù)的正義性研究,前者從供需平衡角度利用綜合空間綜合評價(jià)框架對城市老年人使用公園的供給和需求進(jìn)行評估;后者主要從非正式綠地為老年人提供平等的城市綠地服務(wù)角度進(jìn)行研究,對老年人來說,獲得綠色植物對健康和福祉至關(guān)重要[33]。此外還有部分學(xué)者關(guān)注兒童這一弱勢群體,城市綠地對他們進(jìn)行體育活動(dòng)、預(yù)防肥胖和抑郁起著重要作用[36],他們較為容易受到環(huán)境危害以及環(huán)境資源分配不均的影響[37]。綜上,西方學(xué)者的研究普遍反映了綠地享有權(quán)在不同種族、不同收入階層、不同年齡與不同受教育程度群體之間存在明顯差異,弱勢群體未能平等享有城市綠地帶來的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。

        3.3 影響城市綠地生態(tài)正義布局的因素及策略

        影響城市綠地生態(tài)正義布局的因素有社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)等宏觀因素,還有綠地品質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地位、民族與種族、年齡、教育、性別等個(gè)體因素。Wilkerson[8]等分析了城市經(jīng)濟(jì)因素通過影響規(guī)劃決策決定綠地的數(shù)量與質(zhì)量,進(jìn)而改變?nèi)藗儗ι鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)的需求。Wolch[15]研究發(fā)現(xiàn),綠化程度較高且基礎(chǔ)設(shè)施較完善的城市公園周邊的社區(qū)生活成本較高,與社會(huì)環(huán)境共同促使綠地布局且更偏向于富人聚集區(qū),導(dǎo)致窮人和邊緣化人口不能公平享有城市綠地。Hoffimann[38]等通過對居民區(qū)與綠地平均距離的統(tǒng)計(jì)與計(jì)算發(fā)現(xiàn)距離隨居民區(qū)貧困程度而增加,且存在安全問題,綠地環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施較差,體育活動(dòng)水平低導(dǎo)致健康狀況較差。Arshad[39]等從住房單位密度與社區(qū)綠地的關(guān)系角度得出社會(huì)經(jīng)濟(jì)差距導(dǎo)致住房及人口密度高、人均綠地率較低、居民不能平等享有城市綠地服務(wù)。因此,非綠化因素對城市綠地生態(tài)正義布局產(chǎn)生較大影響,綠地自身的品質(zhì)等因素影響次之。

        在分析影響城市綠地生態(tài)正義規(guī)劃布局的因素后,部分學(xué)者提出了改善城市綠地非正義分布的策略與建議。Anguelovski[40]等從邊緣化群體需求與身份等角度制定城市綠化正義分析框架,將其應(yīng)用于為福利、護(hù)理和健康而綠化以及為娛樂而綠化兩個(gè)規(guī)劃和政策領(lǐng)域,為新的城市綠地規(guī)劃和實(shí)踐提供指導(dǎo);Johnson[41]等提出讓弱勢群體參與城市綠地規(guī)劃等決策,從程序正義角度使城市綠地的正義規(guī)劃得到保障;Kabisch[42]等提出了基于自然解決城市綠地非正義問題的原則和要求。總之,緩解綠地非正義的策略主要集中在規(guī)劃者制定政策與基于自然的解決方案兩個(gè)方面。一方面通過改善現(xiàn)存綠地規(guī)劃的狀況,自上而下實(shí)現(xiàn)綠地資源分配平等、基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)平衡;另一方面尋求受大自然啟發(fā)和支持的解決方案,通過因地制宜、資源節(jié)約和系統(tǒng)性的干預(yù)措施,將更多樣化的自然和自然特征及過程帶入城市綠地規(guī)劃當(dāng)中[43],以創(chuàng)造充滿生態(tài)正義的城市環(huán)境。

        3.4 生態(tài)正義導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償

        “正義”較“均等”“公平”有更豐富的內(nèi)涵,包含了對最少受惠者的關(guān)注與補(bǔ)償。近些年的研究中,生態(tài)正義導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償開始受到學(xué)者的關(guān)注。社會(huì)中存在弱勢群體較少享受城市綠地生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和后代人被剝奪了享受當(dāng)代自然資源的權(quán)利等生態(tài)正義問題。因此,在平等分配綠地資源的同時(shí),對損害的資源進(jìn)行補(bǔ)償型綠地的規(guī)劃與建設(shè)是保證綠地資源分配正義的重點(diǎn)。Hoffimann[38]等使用肯德爾相關(guān)系數(shù)和序數(shù)回歸方法檢驗(yàn)綠地質(zhì)量和可達(dá)性與社會(huì)經(jīng)濟(jì)差異關(guān)系,結(jié)果顯示經(jīng)濟(jì)地位低下及少數(shù)種族居民同時(shí)存在缺乏個(gè)人和社會(huì)資源雙重安全問題,這對城市綠地可達(dá)性及質(zhì)量不公平分布有較大影響。Draus[44]等以社會(huì)經(jīng)濟(jì)和種族平等為綠地規(guī)劃導(dǎo)向原則,提出將廢棄或未利用土地重新規(guī)劃為綠地空間,以此促進(jìn)生態(tài)正義、經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)和社會(huì)公平,即生態(tài)正義導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償策略。城市的迅速擴(kuò)張導(dǎo)致城市綠化用地的緊縮,制定以生態(tài)正義為導(dǎo)向的綠地補(bǔ)償策略有助于緩解城市綠地規(guī)劃的非正義現(xiàn)象。

        3.5 生態(tài)正義對居民身心健康的促進(jìn)作用

        生態(tài)正義導(dǎo)向下的城市綠地規(guī)劃通過提供廣泛的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對城市居民主觀幸福感與身心健康產(chǎn)生積極影響。綠色的生活環(huán)境通常被認(rèn)為是令人愉快的且對身體健康有一定積極作用,Syrbe[45]等通過對綠地使用者的自我報(bào)告研究得出城市居民最喜愛城市綠地類型及其特征,結(jié)果顯示最受歡迎的綠地類型是城市森林、公園和公共水體,證實(shí)了使用城市綠地的人感知到綠地對身體健康的積極有益影響,并增加使用者的主觀幸福感。有學(xué)者通過繪制社會(huì)經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)下的環(huán)境健康不平等指標(biāo),量化城市綠地對居民健康的影響,以評估和監(jiān)測健康不平等[46]。Liotta[47]等將生態(tài)正義觀納入空間規(guī)劃及綠色基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展中,通過城市綠地規(guī)劃減少人類福祉不平等問題。建立確保居民福祉的綠地規(guī)劃策略和管理模式,將是提高主觀幸福感、改善公共衛(wèi)生和減少不平等的一個(gè)決定性因素。

        4 未來研究趨勢

        城市綠地規(guī)劃的生態(tài)正義價(jià)值觀研究目前已經(jīng)成為綠地規(guī)劃學(xué)界內(nèi)的重要議題,除上述總結(jié)的5個(gè)研究熱點(diǎn)外,該領(lǐng)域的未來研究趨勢,即難點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn)還可能圍繞以下方向展開。

        4.1 生態(tài)正義的價(jià)值體系研究

        國內(nèi)外生態(tài)正義的研究與實(shí)踐只停留在社會(huì)現(xiàn)象的探討,未能形成生態(tài)正義價(jià)值體系,因此減弱了對城市綠地規(guī)劃的指導(dǎo)意義。生態(tài)正義觀具有生態(tài)文明的豐富內(nèi)涵,既堅(jiān)持了同代人之間對自然資源的公平分配與義務(wù)責(zé)任,把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義;又堅(jiān)持了多代人之間對自然資源的可持續(xù)利用,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針[48]。面對世界百年未有之大變局,生態(tài)正義將成為新時(shí)代城市綠地規(guī)劃的價(jià)值導(dǎo)向,引領(lǐng)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè),進(jìn)一步豐富城市綠地規(guī)劃的價(jià)值體系。

        4.2 基于碳匯計(jì)量的綠地補(bǔ)償研究

        “碳達(dá)峰、碳中和”是21世紀(jì)的全球命題,城市綠地的碳匯功能引起學(xué)界的關(guān)注,基于碳匯計(jì)量的綠地補(bǔ)償研究將成為新的熱點(diǎn)。生態(tài)正義要求人的建設(shè)發(fā)展應(yīng)無害于自然,因此人類有義務(wù)和責(zé)任為自己的建設(shè)行為做出補(bǔ)償。城市附屬綠地和防護(hù)綠地即是對人類建設(shè)行為的就地補(bǔ)償,但多大規(guī)模綠地才能中和建設(shè)行為的碳排放?北京林業(yè)大學(xué)鄭曦教授團(tuán)隊(duì)研發(fā)了園林綠地生命周期碳足跡評價(jià)軟件,對綠地碳匯測算方法和降碳增匯技術(shù)做了有意義的探索,開啟了基于碳匯計(jì)量的綠地補(bǔ)償研究的大門。天津大學(xué)王洪成教授團(tuán)隊(duì)牽頭編寫的《城市公園綠地低碳評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,從低碳規(guī)劃、低碳設(shè)計(jì)、低碳施工、低碳設(shè)施、低碳管理5個(gè)方面評價(jià)低碳理念下的城市公園綠地建設(shè),指明了城市公園綠地建設(shè)踐行綠色低碳發(fā)展理念的具體實(shí)踐路徑。

        4.3 基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的實(shí)踐路徑探索

        標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是理論到實(shí)踐的重要實(shí)施路徑。面對新時(shí)代人民群眾對城市園林綠化及其所承載的服務(wù)供給的需求日趨強(qiáng)烈,城市綠地正在向高效能協(xié)同共治的治理目標(biāo)轉(zhuǎn)型,但治理工具和治理能力的現(xiàn)代化水平尚有不足[49]。《四川天府新區(qū)公園城市標(biāo)準(zhǔn)體系(1.0版)》的發(fā)布充分說明標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。以“標(biāo)準(zhǔn)化”的方法探索生態(tài)正義驅(qū)動(dòng)下的城市綠地規(guī)劃實(shí)踐路徑,將在完善風(fēng)景園林行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的同時(shí),促進(jìn)生態(tài)正義價(jià)值觀的實(shí)踐與傳播,實(shí)現(xiàn)城市綠化質(zhì)的有效提升和量的合理增長,為世代人民謀求綠色福祉。

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