江 濤
(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,武漢 430205)
我國(guó)人口出生率長(zhǎng)期在低位徘徊,且近年來(lái)屢創(chuàng)新低。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2022 年中國(guó)新增956 萬(wàn)出生人口,出生率為6.77‰,與1978年的18.25‰相比,下降幅度高達(dá)62.9%。橫向來(lái)看,2020年我國(guó)總和生育率是1.3,這低于多數(shù)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家總和生育率(1.6~1.8),甚至低于少子化嚴(yán)重的日本(1.4)。更嚴(yán)重的是,陳衛(wèi)(2021)研究表明:基于二孩生育堆積效應(yīng)逐步減弱的考慮,中國(guó)總和生育率很可能還未見底[1]。而家庭生育率長(zhǎng)期處于低位運(yùn)行,不利于國(guó)家和民族的安全與長(zhǎng)期繁榮昌盛。因而,中國(guó)生育率下降問題異常嚴(yán)峻。
2021年5月31日,《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》指出:進(jìn)一步優(yōu)化生育政策,實(shí)施一對(duì)夫妻可以生育三個(gè)子女政策及配套支持措施。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出:減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)。因而,降低養(yǎng)育成本①問題和支持多孩生育的配套政策問題,正在引起全社會(huì)全面而深刻的討論。其中,存在一個(gè)極具現(xiàn)實(shí)意義的分支問題:校內(nèi)減負(fù)導(dǎo)致初中生離校時(shí)間②較早,是否可能引起生育率下降,以及通過何種途徑影響家庭生育。
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出:減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),把減負(fù)落實(shí)到中小學(xué)教育全過程。從政策執(zhí)行層面看,李超海(2019)發(fā)現(xiàn):課業(yè)負(fù)擔(dān)重是“減負(fù)”政策文件的關(guān)注焦點(diǎn)??刂茖W(xué)習(xí)時(shí)間,壓縮在校學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng),成為“減負(fù)”政策文件應(yīng)對(duì)課業(yè)負(fù)擔(dān)的具體策略[2]。教育“減負(fù)”在精神、理念和初衷方面,是值得肯定和支持的。然而,“減負(fù)”政策引起的在校學(xué)習(xí)時(shí)間縮短(較早放學(xué)),卻產(chǎn)生了政府“未預(yù)期”的結(jié)果——校外增負(fù)。更為嚴(yán)重的是,為獲取教育資源或者緩解工作-養(yǎng)育沖突,家庭往往將孩子(較早放學(xué))送入校外培訓(xùn)班機(jī)構(gòu),這在“無(wú)意”間進(jìn)一步促發(fā)甚至加劇家庭間“教育軍備競(jìng)賽”。這不僅造成學(xué)生和家長(zhǎng)身心疲憊,而且提高家庭養(yǎng)育成本,進(jìn)而很可能抑制家庭生育需求。本文將探索離校時(shí)間早晚如何推高家庭養(yǎng)育成本,進(jìn)而抑制家庭子女?dāng)?shù)量的因果“鏈條”。
學(xué)生離校時(shí)間早晚,本質(zhì)上屬于教育供給問題。學(xué)校較早放學(xué),一方面將減少學(xué)校課程教育時(shí)間供給、加劇家庭工作-養(yǎng)育沖突,另一方面很可能給家庭進(jìn)行“教育軍備競(jìng)賽”提供了時(shí)間支持,從而引起養(yǎng)育和教育成本上升,進(jìn)而抑制家庭生育需求。本文發(fā)現(xiàn):離校時(shí)間對(duì)家庭生育具有正向的因果影響——學(xué)校離校時(shí)間如果提前或者推后一小時(shí),平均家庭生育將減少或者增加0.05。這意味著:如果有1400萬(wàn)家庭孩子正在上初中,且下午離校時(shí)間提前1小時(shí),那么家庭兄弟姐妹數(shù)量將下降70萬(wàn)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),較早放學(xué)的學(xué)校,一方面教育資源供給較少;另一方面其學(xué)生校外補(bǔ)習(xí)時(shí)間較長(zhǎng)、培訓(xùn)班費(fèi)用和家長(zhǎng)心理負(fù)擔(dān)較高。這表明較早放學(xué)提高了家庭養(yǎng)育成本。
本文的邊際貢獻(xiàn)和意義:(1)文獻(xiàn)意義。本文從在校課程時(shí)間下降的角度,提供了中國(guó)義務(wù)教育供給時(shí)間下降,降低生育的證據(jù)。中國(guó)教育供給影響生育的文獻(xiàn),主要側(cè)重于學(xué)校數(shù)量供給和教師供給對(duì)家庭生育的影響[3~4]。學(xué)校課程教育時(shí)間受到學(xué)生數(shù)量變化的影響較小,使用課程教育時(shí)間長(zhǎng)短度量教育供給,有助于大幅降低反向因果的可能性。(2)理論和實(shí)踐意義。初中生較早放學(xué),產(chǎn)生的教育代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于較早放學(xué)的小學(xué)生(小學(xué)生相對(duì)更需要大人陪伴)。對(duì)于小學(xué)生,較早放學(xué)產(chǎn)生的負(fù)向生育效應(yīng)相對(duì)更高。因而,本文實(shí)際上估計(jì)了較早放學(xué)對(duì)家庭生育影響的最小值。(3)政策意義。政策明確要求“減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)”,本文結(jié)論有助于為落實(shí)該政策提供相關(guān)執(zhí)行建議。本文后續(xù)安排為:第二部分為文獻(xiàn)綜述;第三部分為基本事實(shí)與假說;第四部分研究較早放學(xué)對(duì)家庭子女?dāng)?shù)量的影響;第五部分分析較早放學(xué)如何影響家庭子女?dāng)?shù)量;第六部分為結(jié)論與政策建議。
教育成本上升抑制家庭生育需求問題,越來(lái)越受到全社會(huì)的關(guān)注。教育對(duì)生育的影響大體可以分為四類:
第一,個(gè)體(往往為女性)教育程度提高,對(duì)個(gè)體生育的影響大小、方向及條件研究。這類文獻(xiàn)主要關(guān)注兩點(diǎn):(1)監(jiān)禁效應(yīng)。教育推遲女性婚姻和生育時(shí)間,但不影響生育數(shù)量。(2)人力資本效應(yīng)。女性教育上升,其未來(lái)發(fā)展前景和收入上升,從而引起養(yǎng)育機(jī)會(huì)成本上升或者避孕知識(shí)進(jìn)步等等,進(jìn)而抑制生育[5~6]。教育程度上升或者高等教育日益普及,可以推遲女性初婚年齡,進(jìn)而推遲生育[7]。此外,還有文獻(xiàn)研究男性教育機(jī)會(huì)上升對(duì)生育的負(fù)面影響[8]。
第二,高等教育成本和學(xué)生債務(wù),間接導(dǎo)致婚姻和生育推遲。Addo(2014)利用美國(guó)1997年全國(guó)青年縱向調(diào)查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),與沒有教育貸款債務(wù)的女性相比,有教育貸款債務(wù)的女性,更容易推遲婚姻和向同居過渡[9]。Nau等(2015)發(fā)現(xiàn),學(xué)生貸款往往會(huì)推遲女性生育,尤其對(duì)高負(fù)債水平的女性而言[10]。這兩類文獻(xiàn)表明教育對(duì)受教育者本人未來(lái)生育的影響。然而,教育對(duì)受教育者所在家庭的生育也存在影響。
第三,子女教育代價(jià)大幅上升,抑制家庭生育需求。在父母時(shí)間和經(jīng)濟(jì)資源有限的約束下,“教育軍備競(jìng)賽”或“教育熱”[11],大幅提高家庭教育投入,導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)孩子價(jià)格非常昂貴,進(jìn)而抑制家庭生育需求。此外,楊華磊等(2020)認(rèn)為政府提高財(cái)政教育支出,有助于降低家庭養(yǎng)育成本,更可能促進(jìn)社會(huì)生育[12]。
第四,教育供給對(duì)家庭生育的影響。學(xué)校和教師數(shù)量變化影響生育。義務(wù)教育擴(kuò)張,在歐洲大陸提高了生育,但在英國(guó)卻降低了生育[13]。中國(guó)小學(xué)和幼兒園數(shù)量變化,影響家庭教育成本,進(jìn)而影響家庭生育[3~4,14]。此外,小學(xué)生師比上升,提高家庭競(jìng)爭(zhēng)教育資源的程度,進(jìn)而抑制生育需求。
以上文獻(xiàn)從多個(gè)角度分析了教育對(duì)生育的影響,但并未分析離校時(shí)間早晚對(duì)家庭生育的影響。在理論上,學(xué)校課程教育時(shí)間長(zhǎng)度及其結(jié)構(gòu),很可能通過教育資源供給或者工作-養(yǎng)育沖突,影響家庭養(yǎng)育成本,進(jìn)而影響生育需求。
學(xué)校較早放學(xué)如何影響家庭養(yǎng)育成本、生育需求?在理論上,學(xué)校離校時(shí)間早晚存在兩條機(jī)制影響家庭養(yǎng)育成本。
第一,學(xué)校較早放學(xué),意味著學(xué)校課程教育時(shí)間供給減少——教師備課、上課時(shí)間和批改作業(yè)時(shí)間總量相對(duì)下降——學(xué)校教育資源供給下降。這導(dǎo)致孩子在學(xué)校獲取教育資源數(shù)量和質(zhì)量相對(duì)下降,從而促使家庭不得不通過課外培訓(xùn)和家庭輔導(dǎo)等方式,提高孩子獲取教育資源的數(shù)量和質(zhì)量。無(wú)論是課外培訓(xùn)還是家庭輔導(dǎo),最終將增加家庭教育成本(金錢、時(shí)間和精神負(fù)擔(dān)),進(jìn)而抑制家庭生育需求。
表1提供了初中二年級(jí)學(xué)生17點(diǎn)前后放學(xué),子女?dāng)?shù)量、在校課程總學(xué)習(xí)時(shí)間、教師上周工作時(shí)間、參加培訓(xùn)班時(shí)間和培訓(xùn)班費(fèi)用等變量的比較。表1表明:17點(diǎn)前放學(xué)學(xué)校的教師上周工作時(shí)間(13.34小時(shí))顯著低于17點(diǎn)后放學(xué)學(xué)校的教師上周工作時(shí)間(15.83小時(shí))。與此伴隨的是,17點(diǎn)前放學(xué)的學(xué)生在校課程學(xué)習(xí)總時(shí)間312.83小時(shí),而17點(diǎn)后放學(xué)的學(xué)生則是361.90小時(shí),兩者具有顯著差異。這意味著學(xué)校課程教育時(shí)間資源供給下降和學(xué)生在校課程學(xué)習(xí)時(shí)間相對(duì)下降。這實(shí)際上很可能“推動(dòng)”學(xué)生參加課外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以獲取學(xué)校教育“遺漏”的知識(shí)。此外,學(xué)校較早放學(xué),客觀上給學(xué)生提供了較為充分的時(shí)間參加校外培訓(xùn)。從CEPS數(shù)據(jù)看,17點(diǎn)前放學(xué)和17點(diǎn)后放學(xué)相比,前者學(xué)生參加課外培訓(xùn)的平均時(shí)間(1.51小時(shí))顯著高于后者學(xué)生的培訓(xùn)時(shí)間(1.43小時(shí))。
表1 17點(diǎn)放學(xué)前后基本變量的均值比較
第二,學(xué)校較早放學(xué),一般與家長(zhǎng)工作時(shí)間結(jié)構(gòu)沖突,從而“激化”家庭工作-養(yǎng)育沖突,進(jìn)而提高養(yǎng)育成本、抑制生育需求。在實(shí)踐中,不少家庭家長(zhǎng)表示“較早放學(xué),學(xué)生無(wú)處可去,不報(bào)培訓(xùn)班,怎么辦”。這也凸顯家長(zhǎng)面臨的工作-養(yǎng)育沖突矛盾[2]。然而,相對(duì)于幼小階段,初中生自理能力較強(qiáng),總體來(lái)講,初中階段的工作-養(yǎng)育沖突要小于幼小階段的該沖突。因而,本文實(shí)際上估計(jì)了較早放學(xué)對(duì)家庭生育需求抑制效應(yīng)的最小值。
根據(jù)表1,17 點(diǎn)后放學(xué)學(xué)校與17 點(diǎn)前放學(xué)學(xué)校相比,其教師工作時(shí)間和學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間顯著增加。17點(diǎn)后放學(xué)學(xué)生參加培訓(xùn)班的時(shí)間和費(fèi)用顯著下降。這可能是因?yàn)檩^早放學(xué)學(xué)生為獲取知識(shí),不得不參加校外課程培訓(xùn)。由于在校課程時(shí)間相對(duì)較少,他們更可能承受學(xué)校和教師的“催促”和壓力(例如學(xué)生學(xué)習(xí)不佳或字寫不好等,教師會(huì)給家長(zhǎng)做工作),其家長(zhǎng)被老師聯(lián)系的次數(shù)可能相對(duì)較高。且與教師聯(lián)系時(shí),家長(zhǎng)害怕程度顯著高于較晚放學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)。因而,較早放學(xué)學(xué)生家長(zhǎng)面臨更高的教育成本和心理壓力,其生育需求可能受到更高的抑制。故本文提出兩個(gè)假說:
假說1:較早放學(xué)學(xué)生的家庭,面臨更高的養(yǎng)育成本,生育需求受到更大抑制,其家庭子女?dāng)?shù)量更低。故學(xué)生離校時(shí)間越早,其學(xué)生家庭子女?dāng)?shù)量越低。
假說2-1:學(xué)校放學(xué)較早,其學(xué)校教育供給時(shí)間較少,學(xué)生所在家庭面臨更高的課外培訓(xùn)費(fèi)用和時(shí)間成本。故放學(xué)越早,學(xué)校教育供給時(shí)間越少,家庭教育成本越高。
假說2-2:較早放學(xué)學(xué)生的家長(zhǎng),不得不承受更高的源于孩子教育的心理壓力。故放學(xué)越早,家長(zhǎng)心理壓力越大。
被解釋變量是家庭子女?dāng)?shù)量,使用家庭兄弟姐妹數(shù)量(并未包括自己)度量。
核心解釋變量是教育減負(fù),使用學(xué)生下午離校時(shí)間(或在校學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng))進(jìn)行度量。其依據(jù)是控制學(xué)習(xí)時(shí)間,壓縮在校學(xué)習(xí)時(shí)長(zhǎng),是教育減負(fù)政策的具體策略。此外,離校時(shí)間早晚往往與在校學(xué)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)短相關(guān)。
工具變量是地方政府教育財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例,使用地市級(jí)財(cái)政撥款+縣區(qū)級(jí)財(cái)政撥款比例進(jìn)行度量??刂谱兞渴歉改附逃潭?、家長(zhǎng)期望、上學(xué)距離、經(jīng)濟(jì)條件、家庭收入相對(duì)水平等,它們可能影響家庭對(duì)學(xué)校的選擇,也可能影響家庭子女?dāng)?shù)量。
選擇上周教師總課時(shí)、備課時(shí)間、批改作業(yè)試卷時(shí)間和工作時(shí)間等變量反映學(xué)校教育資源供給。選擇孩子寫家長(zhǎng)、補(bǔ)習(xí)班布置的作業(yè)時(shí)間和上校外培訓(xùn)班,反映家庭對(duì)孩子教育的時(shí)間、精力和金錢等投入。選擇家長(zhǎng)是否曾經(jīng)主動(dòng)聯(lián)系教師次數(shù)和聯(lián)系時(shí)交流話題,以及家長(zhǎng)與老師交流時(shí)是否感到害怕等等,反映家庭獲取學(xué)校教育資源的時(shí)間、精力或者心理成本。
本文數(shù)據(jù)完全來(lái)自于中國(guó)教育追蹤調(diào)查(CEPS)2014-2015學(xué)年調(diào)查(八年級(jí))學(xué)生問卷、家長(zhǎng)問卷、任課教師問卷和班主任問卷導(dǎo)問卷。本文變量具體詳見表2。
表2 變量基本統(tǒng)計(jì)描述
一方面,子女?dāng)?shù)量較高的家庭,很可能在合適的離校時(shí)間和上學(xué)距離的學(xué)校中進(jìn)行選擇;另一方面,也不能排除不可觀測(cè)因素對(duì)子女?dāng)?shù)量和學(xué)校選擇的影響。因而,本文使用工具變量回歸模型(1)和(2)估計(jì)離校時(shí)間對(duì)家庭子女?dāng)?shù)量的影響。
其中,下標(biāo)i指學(xué)生,f為學(xué)生家庭,s為學(xué)生所在學(xué)校,r為學(xué)校所在地區(qū)。numif是指學(xué)生i在家庭f中的兄弟姐妹個(gè)數(shù)。timeifsr為在r地區(qū)、f家庭中i子女(學(xué)生)所在學(xué)校s的下午離校時(shí)間。ivsr為工具變量——地方政府教育財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例。Cf為家庭層面控制變量,例如家庭父母教育程度、父母期望、經(jīng)濟(jì)條件和收入在社區(qū)的相對(duì)水平等等;Ds為學(xué)校層面的控制變量,例如教師教學(xué)職稱等;Rr為家庭所在地區(qū)的控制變量。μ和π 為各自的擾動(dòng)項(xiàng)。
本文以地市級(jí)財(cái)政撥款和縣區(qū)級(jí)財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例作為學(xué)校下午離校時(shí)間的工具變量,分析下午離校時(shí)間對(duì)家庭子女?dāng)?shù)量的影響。工具變量回歸需要滿足相關(guān)性條件、獨(dú)立性條件和外生性條件。
1.工具變量相關(guān)性
傅勇和張晏(2007)認(rèn)為中國(guó)地方政府支出呈現(xiàn)出重基本建設(shè)、輕教育公共服務(wù)的傾向,地方政府沒有激勵(lì)進(jìn)行義務(wù)教育投入[15]。本文使用地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例衡量地方政府進(jìn)行教育支出的壓力程度。
學(xué)校較早放學(xué),實(shí)際上縮短了學(xué)校課程和教師工作時(shí)間,有助于學(xué)校降低教育供給時(shí)間,進(jìn)而有利于降低地方政府對(duì)義務(wù)教育的潛在投入或者支出。在地方政府財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用較高的地方,地方政府越有激勵(lì)推動(dòng)或者默認(rèn)“較早放學(xué)或者縮短在校課程教育時(shí)間”,從而降低教育供給時(shí)間,進(jìn)而相對(duì)降低政府教育投入。因而,在地方政府財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用較高的地區(qū),學(xué)校很可能順勢(shì)而為——較早放學(xué)。故工具變量與核心解釋變量相關(guān)。
在表3第一階段回歸中,地方政府教育財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例系數(shù)顯著為負(fù),這意味著地方政府教育財(cái)政撥款占比較高的地方,學(xué)校較早放學(xué)。即工具變量滿足相關(guān)性條件。而且第一階段回歸F值大于10③,說明工具變量回歸不存在弱工具變量問題。獨(dú)立性條件要求影響家庭子女?dāng)?shù)量或者生育率的變量與工具變量不相關(guān)。由于地方政府對(duì)于教育的財(cái)政撥款比例與家庭子女?dāng)?shù)量并無(wú)直接的關(guān)系,家庭生育決策時(shí)并未關(guān)注地方政府教育撥款比例變量。故獨(dú)立性條件滿足。
表3 IV估計(jì)
2.排斥性約束討論
工具變量回歸需要滿足排斥性約束,即工具變量是否反映了其他變量對(duì)于生育的影響。在表3列(1)回歸中控制孩子培訓(xùn)班費(fèi)用。這是因?yàn)樵陔S后部分分析中,培訓(xùn)班費(fèi)用與離校時(shí)間相關(guān),故將其作為控制變量引入回歸。
第一,工具變量——地方政府財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用比例是否可能反映家庭與學(xué)校之間的距離。家庭與學(xué)校之間距離的遠(yuǎn)近,很可能與地方政府對(duì)教育的財(cái)政支持程度相關(guān)。且家庭與學(xué)校之間距離對(duì)生育具有影響。故在表3 列(2)工具變量回歸中,控制家到學(xué)校之間的距離,仍然發(fā)現(xiàn)下午離校時(shí)間系數(shù)顯著為正。該系數(shù)大小(0.102)與列(1)該系數(shù)(0.106)基本相同。
第二,工具變量可能反映了地區(qū)家長(zhǎng)對(duì)孩子的期望程度或者孩子對(duì)于自己的期望程度。地方政府對(duì)教育的財(cái)政支持程度高低與家庭經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)弱和眼界寬窄相關(guān)。故在表3列(3)回歸中控制“孩子希望書讀到什么程度”和“家長(zhǎng)希望孩子將來(lái)做什么”兩個(gè)變量。結(jié)果仍然顯示下午離校時(shí)間變量的系數(shù)顯著為正,但該系數(shù)大?。?.0996)略為下降。
第三,工具變量可能反映了地區(qū)家庭收入及其不平等狀況。家庭收入狀況以及經(jīng)濟(jì)不平等狀況可能與政府對(duì)地區(qū)教育支持力度相關(guān)。故在表3列(4)回歸中加入一組反映家庭經(jīng)濟(jì)條件和家庭收入相對(duì)水平的變量。結(jié)果發(fā)現(xiàn)下午離校時(shí)間變量系數(shù)(0.0904)顯著為正,但與之前回歸系數(shù)相比已經(jīng)有一定幅度下降。
第四,工具變量可能反映該地區(qū)教師質(zhì)量的水平。較高的地方政府財(cái)政撥款占教育總費(fèi)用之比,可能意味著可以引入更高水平的教師,進(jìn)而意味著家庭教育競(jìng)爭(zhēng)更激烈。故在工具變量回歸中引入教師教學(xué)職稱變量,回歸結(jié)果仍然顯示下午離校時(shí)間系數(shù)顯著為正,但是該估計(jì)系數(shù)大?。?.0517)與前4組回歸相比,下降幅度接近一半。表3列(5)工具變量回歸結(jié)果表明,下午離校時(shí)間較早,是引起家庭子女?dāng)?shù)量下降的原因之一,即支持假說1。
如果上述分析邏輯成立——學(xué)校較早放學(xué),促使家庭競(jìng)爭(zhēng)校外教育資源,從而提高教育成本,降低生育需求。那么,參加培訓(xùn)班受到限制的樣本,應(yīng)該觀察不到下午離校時(shí)間與家庭生育數(shù)量之間的相關(guān)關(guān)系。
第一,寄宿學(xué)生參加課外培訓(xùn)班的可能性比未在學(xué)校寄宿的學(xué)生更低。故樣本分為兩組:學(xué)校寄宿組和未在學(xué)校寄宿組。表4列(1)回歸表明,未在學(xué)校寄宿組,下午離校時(shí)間對(duì)生育率的影響顯著為正。表4列(2)回歸表明,在學(xué)校寄宿組,下午離校時(shí)間變量系數(shù)并不顯著。這是因?yàn)檩^早放學(xué)通過上課外培訓(xùn)班影響教育成本的途徑,在校內(nèi)寄宿組并不存在,故表4列(2)下午離校時(shí)間系數(shù)不顯著。
表4 安慰劑檢驗(yàn)(IV回歸)
第二,以居住是否在中心城區(qū)區(qū)分樣本組。中心城區(qū)通勤方便,更有助于學(xué)生參加課外培訓(xùn)。居住于中心城區(qū)的家庭,相對(duì)更方便參加課外培訓(xùn)班或者請(qǐng)家教。表4列(3)顯示在中心城區(qū)組,下午離校時(shí)間變量系數(shù)顯著為正。但是,對(duì)于居住在非中心城區(qū)的家庭,他們通勤不便,即使放學(xué)較早,也較難參加培訓(xùn)班。這意味著影響生育的途徑很可能并不存在或者被大幅削弱。因而,在表4列(4),對(duì)于非中心城區(qū)組,下午離校時(shí)間變量系數(shù)并不顯著。
第三,將樣本組分為上學(xué)距離較近組(上學(xué)時(shí)間小于30 分鐘)和上學(xué)距離較遠(yuǎn)組(上學(xué)時(shí)間大于30 分鐘)。往返學(xué)校時(shí)間較長(zhǎng),將擠壓參加培訓(xùn)班學(xué)習(xí)時(shí)間,從而不利于參加培訓(xùn)班。在距離較近組,表4列(5)下午離校時(shí)間系數(shù)顯著為正。在距離較近組,表4列(6)下午離校時(shí)間系數(shù)并不顯著。這可能是由于上學(xué)距離較遠(yuǎn)限制孩子參加培訓(xùn)班。因而,較早放學(xué)通過上課外培訓(xùn)班影響教育成本的途徑,在距離較遠(yuǎn)組并不存在。
下午離校時(shí)間如何影響家庭子女?dāng)?shù)量?離校時(shí)間較早和在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間較短,對(duì)學(xué)生獲取教學(xué)資源、教師工作時(shí)間供給存在影響,從而影響孩子參加校外培訓(xùn)班時(shí)間或者家庭補(bǔ)習(xí)時(shí)間,進(jìn)而影響家長(zhǎng)與教師之間聯(lián)系次數(shù)和內(nèi)容,甚至影響家長(zhǎng)心里負(fù)擔(dān)?;诖私⒛P停?)和模型(4):
y指學(xué)生獲取的教育資源,例如在校課程學(xué)習(xí)總時(shí)間或者教師資源供給,例如教師上周總課時(shí)、備課時(shí)間、批改作業(yè)試卷時(shí)間和工作時(shí)間等。X指相應(yīng)家庭或者學(xué)?;蛘叩貐^(qū)層面控制變量。ν指擾動(dòng)項(xiàng)。表5結(jié)果由模型(3)估計(jì)。
表5 較早放學(xué)的影響——學(xué)生獲取教學(xué)資源或者教師教學(xué)資源供給
考察較早放學(xué)對(duì)于學(xué)生獲取教學(xué)資源和教師或者學(xué)校教學(xué)供給的影響。表5列(1)被解釋變量為在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間,下午離校時(shí)間系數(shù)顯著為正,這意味著下午離校時(shí)間越早,在校總課程學(xué)習(xí)時(shí)間越少。
表5列(2)~(5)回歸進(jìn)一步分析下午離校時(shí)間與學(xué)校教師資源供給的關(guān)系。列(2)顯示,下午離校時(shí)間系數(shù)仍然顯著為正。這意味著下午離校時(shí)間越早的學(xué)校,教師在上周總課時(shí)越少。同樣的邏輯,本文進(jìn)一步考察了下午離校時(shí)間分別與教師上周備課時(shí)間、批改作業(yè)試卷時(shí)間和工作時(shí)間的關(guān)系。列(3)~(5)回歸分別表明,離校時(shí)間越早,教師備課所用的時(shí)間越短、批改作業(yè)試卷的時(shí)間越短,以及工作時(shí)間也越短。這意味著學(xué)校教師教學(xué)供給越少,即表5結(jié)果支持假說2-1。一個(gè)問題是:面對(duì)在校課程學(xué)習(xí)時(shí)間下降,家庭將以何種方式進(jìn)行“彌補(bǔ)”——家庭對(duì)孩子課外學(xué)習(xí)時(shí)間如何安排?
孩子在校內(nèi)獲得教育資源減少,家庭很可能通過校外培訓(xùn)或者借助于家庭輔導(dǎo)進(jìn)行反應(yīng)。因而構(gòu)建模型(4),分析下午離校時(shí)間與校外培訓(xùn)班或者家庭輔導(dǎo)的關(guān)系。
其中,y是指寫作業(yè)時(shí)間或者指上校外培訓(xùn)班時(shí)間(表6被解釋變量)或者指課外培訓(xùn)班費(fèi)用或者家長(zhǎng)是否與教師聯(lián)系或者聯(lián)系時(shí)所談內(nèi)容或者家長(zhǎng)是否感到害怕(表7被解釋變量)等等。time2指在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間。X是指相應(yīng)家庭或者學(xué)?;蛘叩貐^(qū)層面控制變量。κ指擾動(dòng)項(xiàng)。表6 和表7 結(jié)果是使用模型(4)進(jìn)行估計(jì)。
表6 較早放學(xué)和在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間較短對(duì)家長(zhǎng)補(bǔ)習(xí)和課外補(bǔ)習(xí)的影響
表7 較早放學(xué)、在??傉n程學(xué)習(xí)較短和家庭養(yǎng)育成本:培訓(xùn)班費(fèi)用和家長(zhǎng)心理負(fù)擔(dān)
表6列(1)回歸被解釋變量為寫學(xué)校老師作業(yè)時(shí)間?;貧w發(fā)現(xiàn)在校總課程學(xué)習(xí)時(shí)間與寫學(xué)校老師作業(yè)時(shí)間顯著負(fù)相關(guān),這意味著在??傉n程時(shí)間越短的學(xué)校,周一到周五學(xué)生寫學(xué)校老師作業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng)。列(2)回歸意味著在學(xué)??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間越短的學(xué)校,學(xué)生回到家里寫家長(zhǎng)、補(bǔ)習(xí)班作業(yè)的時(shí)間就越長(zhǎng)。列(3)被解釋變量為上校外培訓(xùn)班時(shí)間,回歸結(jié)果顯示下午離校時(shí)間越早或者在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間越短的學(xué)校,其學(xué)生上校外培訓(xùn)班時(shí)間越長(zhǎng)。表6列(1)~(3)意味著家庭用于孩子教育方面的時(shí)間、精力和金錢更多,這將提高家庭養(yǎng)育成本。
表6列(4)回歸顯示在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間越短的學(xué)校,其學(xué)生寫學(xué)校老師作業(yè)時(shí)間越長(zhǎng)。列(5)顯示下午離校時(shí)間系數(shù)和在??傉n程時(shí)間系數(shù)均顯著為負(fù),這意味著學(xué)校放學(xué)越早、在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間越短的學(xué)校,學(xué)生寫家長(zhǎng)或者補(bǔ)習(xí)班作業(yè)的時(shí)間越長(zhǎng),進(jìn)而學(xué)生家庭為孩子學(xué)習(xí)付出的時(shí)間和精力越多,這無(wú)疑將提高家庭養(yǎng)育負(fù)擔(dān)。表6列(6)意味著放學(xué)較早和學(xué)習(xí)時(shí)間越短的學(xué)校,孩子上校外培訓(xùn)班的時(shí)間越多,家庭將會(huì)付出更多的直接成本上培訓(xùn)班。
表6背后邏輯在于:學(xué)校較早放學(xué)、學(xué)校總課程學(xué)習(xí)時(shí)間較短,學(xué)校所教的知識(shí)自然有限。因而,家庭不得不付出更多的時(shí)間、精力和金錢,即表6結(jié)果支持假說2-1,或者以參加校外培訓(xùn)班的方式,或者以家長(zhǎng)布置作業(yè)的方式等等,彌補(bǔ)孩子校內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間的不足。
在表7中考察了較早放學(xué)和在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間縮短對(duì)家庭養(yǎng)育成本的影響。在列(1)中,被解釋變量為孩子上校外培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)興趣班的費(fèi)用。列(1)回歸發(fā)現(xiàn)下午離校時(shí)間和在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間分別與上校外培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)興趣班費(fèi)用顯著負(fù)相關(guān)。這意味著下午離校時(shí)間較早的學(xué)校,或者在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間較短的學(xué)校,孩子上校外培訓(xùn)班或?qū)W習(xí)興趣班的費(fèi)用較高,即支持假說2-1。其背后邏輯比較容易理解,較早放學(xué)學(xué)校的學(xué)生,在校獲得教學(xué)資源較少,他們不得不花費(fèi)較高的代價(jià)在校外獲取知識(shí)。
較早放學(xué)、在??傉n程學(xué)習(xí)縮短,孩子面臨學(xué)習(xí)問題、品行問題和心理問題的概率可能上升,在與教師交流時(shí),教師可能會(huì)把這一部分“負(fù)擔(dān)”或者問題向家長(zhǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)移④,進(jìn)而可能影響教師與家長(zhǎng)之間的關(guān)系。
在表7列(2)中,被解釋變量為家長(zhǎng)是否主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校教師,發(fā)現(xiàn)盡管離校時(shí)間與其不顯著相關(guān),但是在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間與其顯著負(fù)相關(guān)。這意味著在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間越少的學(xué)校,學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校教師的次數(shù)越多。表7列(3)~(5)進(jìn)一步將聯(lián)系的原因進(jìn)行細(xì)化,分為學(xué)習(xí)原因、品行原因和心理原因,回歸發(fā)現(xiàn)總課程學(xué)習(xí)時(shí)間越少的學(xué)校,家長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系老師談孩子學(xué)習(xí)、品行和心理的概率越高。其背后邏輯可能在于,學(xué)校課程時(shí)間較短,難以滿足孩子良好品行和心理狀況的培養(yǎng)需要,很可能導(dǎo)致家長(zhǎng)與教師進(jìn)行較多的溝通與交流。
表7列(6)回歸,進(jìn)一步以孩子老師主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)次數(shù)作為被解釋變量,結(jié)果表明:下午離校時(shí)間和在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間分別與其顯著負(fù)相關(guān),即下午較早時(shí)間放學(xué)和在??傉n程時(shí)間越短的學(xué)校,孩子教師聯(lián)系家長(zhǎng)的次數(shù)越多。這意味著在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間較短的學(xué)校,其家長(zhǎng)可能面臨較高的精神負(fù)擔(dān)、心理負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)(例如往返學(xué)校的時(shí)間成本)。列(7)回歸直接將“要與孩子的老師交流時(shí),家長(zhǎng)會(huì)感到害怕嗎”作為被解釋變量,發(fā)現(xiàn)下午離校時(shí)間較早的學(xué)校,或者在??傉n程學(xué)習(xí)時(shí)間較短的學(xué)校,與教師交流時(shí),家長(zhǎng)會(huì)感覺到較害怕,即表7支持假說2-2。
本文在“校內(nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的基本事實(shí)下,分析較早放學(xué)、在校學(xué)習(xí)課程時(shí)間縮短對(duì)家庭生育的影響。結(jié)果發(fā)現(xiàn):下午離校時(shí)間提前1小時(shí),家庭兄弟姐妹數(shù)量將下降0.05人。較早放學(xué)降低了教師上課、備課和閱卷等時(shí)間,縮短了學(xué)生在校課程學(xué)習(xí)時(shí)間,從而促使學(xué)生參加課外培訓(xùn)班,進(jìn)而提高家庭教育成本。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),較早放學(xué)加劇了學(xué)校教育供給與家庭教育需求之間的緊張程度,這很可能促使家庭與教師之間的互動(dòng)關(guān)系趨于緊張化,從而增加家長(zhǎng)與教師交流時(shí)的精神、心理和時(shí)間負(fù)擔(dān),進(jìn)而提高家庭教育成本。本文回歸結(jié)果表明,在校學(xué)習(xí)時(shí)間較短的學(xué)校,學(xué)生家長(zhǎng)主動(dòng)聯(lián)系學(xué)校老師的次數(shù)較多,談孩子的學(xué)習(xí)、品行和心理的概率也較高;老師主動(dòng)聯(lián)系家長(zhǎng)的次數(shù)也較多;家長(zhǎng)與老師交流時(shí),家長(zhǎng)感覺到較害怕比例較高。這無(wú)疑將增加家庭精神和時(shí)間負(fù)擔(dān),從而抑制生育需求。
學(xué)校課程教育時(shí)間下降,本質(zhì)屬于教育供給時(shí)間下降問題。本文政策建議在于:增加對(duì)學(xué)校和教師的投入,提高學(xué)校教育供給時(shí)間,有效增加教育供給。增加教師數(shù)量、教師工作時(shí)間與學(xué)生在校課程時(shí)間(適度),進(jìn)而降低家庭教育成本,釋放生育需求。
注 釋:
①本文養(yǎng)育成本或生育成本/代價(jià)/負(fù)擔(dān)均為同義,是指養(yǎng)育一個(gè)孩子所付出的代價(jià),包括直接代價(jià)和間接代價(jià)。
②在全文中,離校時(shí)間和放學(xué)時(shí)間是同一含義。此外,CEPS數(shù)據(jù)僅提供了初中學(xué)校數(shù)據(jù),因此全文中離校時(shí)間一般指初中離校時(shí)間。
③有兩個(gè)回歸F值小于10,但是主回歸第一階段F值大于10。
④這里并非表明孩子品行和心態(tài)培養(yǎng),完全是學(xué)校的事情,與家庭無(wú)關(guān)。相反,作者認(rèn)為家庭是培養(yǎng)孩子良好品行和心態(tài)的重要力量,同時(shí)學(xué)校也是培養(yǎng)孩子多方面能力的重要力量和關(guān)鍵平臺(tái)。一個(gè)例子是孩子字寫得不好,教師會(huì)給家長(zhǎng)專門打電話,溝通這件事情。最后,家庭不得不報(bào)書法班。
湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)2023年5期