趙軍利, 陳 功

(1.北京大學(xué) 人口研究所, 北京 100080; 2.國家統(tǒng)計局 統(tǒng)計科學(xué)研究所, 北京 100826)

一、問題的提出

黨的二十大報告明確提出,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加強困難群體就業(yè)兜底幫扶,使人人都有通過勤奮勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》提出,要增強殘疾人自我發(fā)展能力,到2025年實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)?！洞龠M(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動方案(2022—2024年)》細(xì)化任務(wù)目標(biāo),要求多措并舉促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),共建共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,逐步實現(xiàn)共同富裕。在新發(fā)展階段,更加重視殘疾人就業(yè)質(zhì)量,是以人民為中心發(fā)展思想的體現(xiàn),也是增加殘疾人自我發(fā)展能力、推進(jìn)殘疾人實現(xiàn)共同富裕的必然要求。

黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人就業(yè)權(quán)益保障,制定并實施保障殘疾人就業(yè)權(quán)利的法律法規(guī),健全就業(yè)扶持和就業(yè)服務(wù)政策體系,不斷拓展就業(yè)渠道,營造有利的就業(yè)社會環(huán)境,殘疾人就業(yè)狀況發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速普及和廣泛應(yīng)用對殘疾人的生活、教育、就業(yè)、人際交往和社會網(wǎng)絡(luò)等社會參與產(chǎn)生了全面深刻的影響[1]。特別是2015年以來,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+行動”的大力實施,平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展,形成了以互聯(lián)網(wǎng)為依托的新就業(yè)形態(tài)。本文中殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)指殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息通信技術(shù)實現(xiàn)的多元就業(yè)形態(tài)[2],是對“互聯(lián)網(wǎng)+”就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)等概念的統(tǒng)稱。

互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)的興起和發(fā)展促使我國殘疾人就業(yè)潛力逐步釋放,就業(yè)質(zhì)量逐漸提高?！笆濉币詠?殘疾人就業(yè)規(guī)?？傮w上保持穩(wěn)定,新增就業(yè)人數(shù)每年均有所上升,實現(xiàn)了多渠道、多層次、多種形式就業(yè)。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會實名統(tǒng)計,到2021年年底,我國共有近1 800萬就業(yè)年齡段持證殘疾人,全國城鄉(xiāng)持證殘疾人就業(yè)人數(shù)為881.6萬人,其中靈活就業(yè)(含社區(qū)、居家就業(yè))占28.4%,按比例就業(yè)和個體就業(yè)分別占9.3%和7.2%,集中就業(yè)、公益性崗位和輔助性就業(yè)占6.3%①。殘疾人就業(yè)能力得到進(jìn)一步開發(fā),在傳統(tǒng)行業(yè)中被認(rèn)為就業(yè)能力不足的部分中、重度殘疾人,也通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了就業(yè)。不過,殘疾人就業(yè)不平衡不充分的問題仍較為突出,殘疾人就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量與健全人存在顯著的差距,不同殘疾類型的殘疾人就業(yè)狀況差異較大,城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的就業(yè)也存在較大差異,殘疾人就業(yè)質(zhì)量總體上仍相對較低。截至2021年年底,持證殘疾人中,48.8%的就業(yè)人員從事農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加②,仍有800余萬就業(yè)年齡段人員未實現(xiàn)就業(yè)。

2021年,全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn),我國殘疾人事業(yè)也取得了歷史性成就③,殘疾人公共服務(wù)水平大幅提升,康復(fù)條件明顯改善,受教育水平顯著提高,城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境、信息無障礙建設(shè)加快,殘疾人獲取信息、參與社會生活更加便利,殘疾人生活狀況和精神面貌發(fā)生了巨大變化。殘疾人人力資本總體狀況得以改善,適應(yīng)就業(yè)市場和社會環(huán)境的能力提升,對提升就業(yè)質(zhì)量要求更加迫切。當(dāng)前,我國已進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)共同富裕的新發(fā)展階段,加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國建設(shè),網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)將持續(xù)引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,殘疾人依托網(wǎng)絡(luò)就業(yè)是未來發(fā)展的趨勢,也是推動殘疾人實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的重要途徑。在推動共同富裕背景下,立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,研究人力資本與殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的關(guān)系具有重要現(xiàn)實意義。

與本文主題相關(guān)的文獻(xiàn)主要有三類。一是關(guān)于殘疾人就業(yè)質(zhì)量評價的研究。學(xué)者普遍認(rèn)為,殘疾人就業(yè)質(zhì)量總體上較低,落后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。主要表現(xiàn)在,殘疾人的就業(yè)率、就業(yè)穩(wěn)定性與安全性、收入水平、個人受尊重程度、健康與福利、社會保障、職業(yè)發(fā)展等各方面與健全人存在較大的差距,工作滿意度較低。與傳統(tǒng)就業(yè)方式相比,互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)減少了對勞動者身體條件的依賴,增加了不同殘疾類型和殘疾程度人群公平就業(yè)的機會,崗位技術(shù)含量的提高,也提升了殘疾人就業(yè)的能力。不過,殘疾人與健全人的“數(shù)字鴻溝”可能導(dǎo)致新的就業(yè)不平等[3]。二是人力資本對殘疾人就業(yè)質(zhì)量的影響研究。學(xué)者認(rèn)為,影響殘疾人就業(yè)質(zhì)量的主要因素包括殘疾人的健康狀況、殘疾類型和殘疾等級、受教育水平等個人因素,以及就業(yè)環(huán)境、社會排斥、就業(yè)歧視、社會保障狀況、康復(fù)與就業(yè)服務(wù)、無障礙環(huán)境(包括信息無障礙)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等社會因素。其中,多數(shù)學(xué)者認(rèn)為殘疾人人力資本較低是影響其就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。殘疾人教育水平提高則就業(yè)機會增加、崗位層次提升、工資收入水平提高。人力資本與互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量存在顯著正向關(guān)系,使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行職業(yè)搜尋、在線教育、職業(yè)技能培訓(xùn),通過提升人力資本和社會資本為實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)帶來了新機會[1]。三是人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響機制研究?；ヂ?lián)網(wǎng)就業(yè)殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息通信技術(shù)開展工作,具備并不斷增強運用現(xiàn)代信息通信技術(shù)能力,提升獲取、加工和運用互聯(lián)網(wǎng)信息和資源的能力,即通過不斷提升數(shù)字素養(yǎng)來影響就業(yè)質(zhì)量,人力資本較高的殘疾人的數(shù)字素養(yǎng)積累更快更高,促進(jìn)職業(yè)發(fā)展和收入增長,因而就業(yè)質(zhì)量更高。同時,殘疾人通過互聯(lián)網(wǎng)使用擴展社會網(wǎng)絡(luò)而獲得更多的社會支持[4],進(jìn)而提升就業(yè)質(zhì)量。

本文的邊際貢獻(xiàn)如下。一是人力資本與就業(yè)質(zhì)量是學(xué)術(shù)界高度關(guān)注的熱點話題,已有研究以大學(xué)生、農(nóng)民工等群體的人力資本對就業(yè)質(zhì)量影響為主要內(nèi)容,大多研究支持人力資本能夠促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提升的觀點。然而,關(guān)于殘疾人就業(yè)質(zhì)量的研究甚少,迄今還沒有針對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的研究成果。本文根據(jù)殘疾人就業(yè)質(zhì)量的概念和內(nèi)涵,基于調(diào)查數(shù)據(jù)構(gòu)建了殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量指數(shù),實證分析了人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響,豐富了殘疾人人力資本和就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)研究,為人力資本提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量提供了理論依據(jù)。二是隨著增強殘疾人自我發(fā)展能力和較為充分較高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)的提出,厘清人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量提升的機制尤為重要。本文在界定殘疾人人力資本含義和測度指標(biāo)的基礎(chǔ)上,試圖揭示社會資本和數(shù)字素養(yǎng)在人力資本提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量中的作用機制,相關(guān)研究內(nèi)容不僅豐富了本領(lǐng)域的研究視野,也為我國實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量就業(yè)、共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果等提供了政策啟示。

二、理論分析與研究假設(shè)

(一)對殘疾人就業(yè)質(zhì)量概念和內(nèi)涵的討論

明確就業(yè)質(zhì)量的概念和內(nèi)涵是探究就業(yè)質(zhì)量影響因素和作用機制的基礎(chǔ)。就業(yè)質(zhì)量是個綜合性概念,內(nèi)涵不斷豐富和發(fā)展。國際機構(gòu)和學(xué)者相繼提出的“工作生活質(zhì)量”“體面勞動”“工作質(zhì)量”和“就業(yè)質(zhì)量”等概念,都具有一定的代表性。國際勞工組織(ILO)提出的體面勞動理念被認(rèn)為是就業(yè)質(zhì)量概念的基礎(chǔ)。體面勞動是指,勞動者在自由、平等、保證安全和個人尊嚴(yán)的前提下,獲得體面的和生產(chǎn)性工作的機會[5]。例如,聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會構(gòu)建了包括就業(yè)的安全保護(hù)和道德規(guī)范,收入和福利,工作時間、工作與日常生活的平衡,就業(yè)安全性和社會保障,社會對話,技能開展與培訓(xùn),職場人際關(guān)系和工作積極性等7個維度的就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)體系[6]。學(xué)者主要通過宏觀和微觀兩個層面構(gòu)建指標(biāo)體系對其內(nèi)涵進(jìn)行解釋和評價。如賴德勝等[7]構(gòu)建了我國地區(qū)就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,包括就業(yè)環(huán)境、就業(yè)能力、就業(yè)狀況、勞動者報酬、社會保護(hù)和勞動關(guān)系6個一級指標(biāo)、20個二級指標(biāo)和50個三級指標(biāo)。

不過,已有文獻(xiàn)缺乏對殘疾人就業(yè)質(zhì)量概念和內(nèi)涵的討論,僅有少數(shù)學(xué)者關(guān)注殘疾人崗位穩(wěn)定性、安全、平等和受尊重程度等問題。我國實行勞動福利型殘疾人就業(yè)保障政策,在促進(jìn)社會化市場化就業(yè)的同時,不斷完善政策扶持體系,采取優(yōu)惠政策和扶持保護(hù)措施,實現(xiàn)殘疾人多形式就業(yè)。鑒于殘疾人就業(yè)的特殊性,殘疾人就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵既具有就業(yè)質(zhì)量的普遍特征,也具有一定的特殊性。2021年,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃》,明確提出促進(jìn)勞動者就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升、使更多勞動者實現(xiàn)體面勞動的目標(biāo),體現(xiàn)在合理提高勞動報酬、健全社會保障體系、加強勞動權(quán)益保障、促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定等四個方面。同年,國務(wù)院印發(fā)《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》,強調(diào)幫扶城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè),幫助殘疾人通過生產(chǎn)勞動過上更好更有尊嚴(yán)的生活。上述政策文件明確了殘疾人就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵中應(yīng)包括:從事生產(chǎn)性的勞動或服務(wù),獲得合理勞動報酬以提高生活水平,勞動權(quán)益和社會保障得到加強,勞動關(guān)系和諧并且受到尊重。因此,本文對殘疾人就業(yè)質(zhì)量內(nèi)涵的闡釋以ILO的“體面勞動”理念為基礎(chǔ),強調(diào)有充足的工作機會、適宜的工作條件、能夠安全地從事生產(chǎn)和服務(wù)活動、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益或社會效益、獲得相應(yīng)的勞動報酬并受到社會尊重[8]。對就業(yè)質(zhì)量評價主要從勞動報酬、勞動強度、工作穩(wěn)定性、社會保障、勞動權(quán)益保障等五個方面研究假設(shè)的提出構(gòu)建相應(yīng)指標(biāo)體系。

(二)研究假設(shè)的提出

1.人力資本與殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量

現(xiàn)代人力資本理論認(rèn)為,人力資本是人本身所具有的健康、文化知識和專業(yè)技能,以及經(jīng)驗等的總和[9]。人力資本投資效果在于改善人的健康、提高知識和技能,而教育和培訓(xùn)是最重要的人力資本投資[10]。勞動者人力資本水平對其就業(yè)具有重要影響,個體所擁有的人力資本一定程度上決定了其在勞動力市場上的就業(yè)機會、就業(yè)過程和就業(yè)結(jié)果。而且,通過增加勞動者的受教育年限、工作經(jīng)驗和提高技能水平可以顯著提升其人力資本,有助于提高勞動生產(chǎn)率[11],促進(jìn)其就業(yè)轉(zhuǎn)移和高質(zhì)量就業(yè)。Grossman[12]認(rèn)為,健康也是勞動者的一種重要人力資本,健康資本越高,其可勞動的工作時間越多,收入水平也越高。

因此,殘疾人所擁有的知識技能和能力是人力資本的綜合體現(xiàn),通過積極的人力資本投資能夠提升殘疾人的就業(yè)能力,進(jìn)而提高殘疾人的就業(yè)質(zhì)量。Walker[13]提出了“特殊人力資本”(special human capital)和“特殊資本”(special capital)的概念,認(rèn)為應(yīng)通過增加教育和培訓(xùn)投資開發(fā)殘疾人人力資本。受教育程度高、接受過技能培訓(xùn)、殘疾程度輕的殘疾人收入水平相對較高。黃震、宋頌[14]提出了“殘疾人是具有比較優(yōu)勢的人力資源”的觀點,認(rèn)為殘疾人的生理特征不應(yīng)被當(dāng)作缺陷,而是在某方面具有的特殊比較優(yōu)勢。隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,黃震、楊兵[15]提出“科技賦能”觀點,即互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)有助于增加殘疾人人力資源。我國殘疾人教育收益率呈現(xiàn)明顯的上升趨勢且高于非殘疾人,接受過高等教育的殘疾人增加了擇業(yè)機會,個人收益明顯高于未接受過高等教育的殘疾人,具有大專及以上學(xué)歷的殘疾人就業(yè)層次明顯提高,意味著教育作為提高個人收入的途徑對于殘疾人來說更為重要。據(jù)此,本文提出以下假設(shè)。

H1:人力資本能夠提高殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。

2.數(shù)字素養(yǎng)與殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量

數(shù)字素養(yǎng)是21世紀(jì)公民必備的基本素養(yǎng)與生存技能之一,殘疾人擁有較高水平的數(shù)字素養(yǎng)可以幫助其利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)緩解由自身認(rèn)知和身體殘疾所導(dǎo)致的社交融合閉塞和無法平等參與就業(yè)等問題,平等分享數(shù)字紅利并融入數(shù)字社會和生活。學(xué)術(shù)界關(guān)于數(shù)字素養(yǎng)的內(nèi)涵界定并未達(dá)成一致的意見,本文結(jié)合現(xiàn)有研究和殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)的特殊性,將殘疾人數(shù)字素養(yǎng)界定為殘疾人在生活和工作中所運用或積累的有關(guān)數(shù)字知識和互聯(lián)網(wǎng)技能的綜合體現(xiàn),分為數(shù)字資質(zhì)獲取能力、數(shù)字信息獲取能力和數(shù)字技能提升能力三個維度。通常情況下,殘疾人數(shù)字素養(yǎng)越高,使用互聯(lián)網(wǎng)工作和生活能力越強,越能夠有效跨越數(shù)字技術(shù)鴻溝、降低數(shù)字生活參與成本、獲取網(wǎng)絡(luò)信息資源并享受數(shù)字生活的收益和效用[16]。

人力資本理論認(rèn)為,教育和培訓(xùn)是調(diào)動人的積極性和主動性的重要途徑。工作中的技能培訓(xùn)能夠有效激發(fā)殘疾人采用新技能的意愿并提高工作能力,開展面向殘疾人的數(shù)字化培訓(xùn)有助于提高殘疾人對數(shù)字技術(shù)的理解和認(rèn)知水平,增強其在生產(chǎn)生活實踐中自主采納數(shù)字工具和平臺的意識及能力,提升殘疾人運用數(shù)字技術(shù)獲取資源的能力。賦能理論認(rèn)為,技術(shù)賦能有助于提高被賦能者的信息獲取能力、社會參與能力和自我效能感[17]。隨著殘疾人數(shù)字素養(yǎng)水平的提高,互聯(lián)網(wǎng)使用方便了殘疾人在線交流,網(wǎng)絡(luò)社會空間促進(jìn)了殘疾人與健全人的心理融合,網(wǎng)絡(luò)信息獲取能力的提高降低了殘疾人信息不對稱、拓寬了就業(yè)信息的來源和渠道?；诖?殘疾人的人力資本水平高低是數(shù)字素養(yǎng)水平提升與否的關(guān)鍵,而殘疾人數(shù)字素養(yǎng)水平的提高有助于殘疾人獲取相關(guān)IT類資質(zhì)和提高數(shù)字信息獲取能力,持續(xù)提升自身數(shù)字技能的能力,進(jìn)而影響殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。據(jù)此,本文提出以下假設(shè)。

H2:人力資本通過提升殘疾人數(shù)字素養(yǎng)來提高互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。

3.社會資本與殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量

社會資本理論以布迪厄、科爾曼等學(xué)者的論述為代表。Bourdieu[18]將社會資本定義為一種通過對關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的占有而獲取的實際或潛在的資源集合體。James[19]則從個體角度將社會資本定義為存在于人際關(guān)系和社會結(jié)構(gòu)中的個體擁有的表現(xiàn)為社會結(jié)構(gòu)資源的資本財產(chǎn),能夠為結(jié)構(gòu)內(nèi)個體行動提供便利。社會資本理論強調(diào)個人通過社會網(wǎng)絡(luò)獲取資源并從中獲益。正如James[19]所指出的,擁有較多社會資本的人能夠更方便地獲取各種利益。

通常情況下,人力資本有助于社會資本的形成,可以引致社會資本的增加。具有較高人力資本的人更容易融入資源豐富的社會群體中,以此擴展社會網(wǎng)絡(luò)、增加社會資本,良好的社會關(guān)系和社會網(wǎng)絡(luò)有助于獲得更好的教育、培訓(xùn)機會,進(jìn)而增加就業(yè)機會并提高就業(yè)質(zhì)量。如在影響大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的因素中,人力資本和社會資本的提高有助于獲取更多的就業(yè)機會并提高起薪,而在決定能否進(jìn)入國有部門工作方面,人力資本與社會資本之間是相互促進(jìn)的,具有較強的互補關(guān)系[20]。在農(nóng)村勞動力群體中,社會資本對該群體就業(yè)質(zhì)量產(chǎn)生正向影響,社會資本越豐富的農(nóng)村勞動力,其對工作滿意度的評價越高[21]。其中,人情資源有助于提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,而信息資源對新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的影響存在“門檻”效應(yīng),即只對受教育程度較高農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用[22]。在城鎮(zhèn)居民群體中,社會資本能在一定程度上提高城鎮(zhèn)居民就業(yè)質(zhì)量[23]。然而,對于殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量,社會資本與人力資本之間存在何種關(guān)系,目前學(xué)界尚無此類研究。根據(jù)社會資本理論,個體所擁有的社會資本對勞動者求職過程和工作滿意度具有顯著影響[24],人力資本能夠通過殘疾人社會網(wǎng)絡(luò)的擴大、參與社會活動、融入社會來提升就業(yè)質(zhì)量。據(jù)此,本文提出以下假設(shè)。

H3:人力資本通過改善殘疾人社會資本來提升互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。

三、研究設(shè)計

(一)樣本選取與數(shù)據(jù)來源

隨著2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的正式實施,在各級政府部門、殘疾人組織的支持推動下,殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)逐漸興起并成為殘疾人就業(yè)的重要方式。在新發(fā)展階段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展將繼續(xù)支撐殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)。2020年11月,北京大學(xué)人口研究所殘疾人社會融合研究課題組開展了“互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)殘疾人就業(yè)質(zhì)量調(diào)查”④。由于缺少完備的殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)抽樣框,課題組采用重點調(diào)查方式,通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查獲取數(shù)據(jù)。調(diào)查對象為互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)殘疾人,重點是市場化程度高的按比例就業(yè)、集中就業(yè)和自主靈活就業(yè)人員。課題組主要通過中國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、南京特殊教育師范學(xué)院、武漢陽光職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校和互幫網(wǎng)工作平臺四個渠道定向發(fā)送調(diào)查問卷。這四個渠道均與殘疾人就業(yè)人員聯(lián)系密切,能準(zhǔn)確觸及目標(biāo)人群,獲得較高的配合度。調(diào)查內(nèi)容包括調(diào)查對象的人口學(xué)特征和殘疾狀況、工作基本情況和對就業(yè)質(zhì)量的評價,以及工作搜尋和就業(yè)需求等,共完成972份有效調(diào)查問卷。

(二)變量設(shè)定

1.被解釋變量

就業(yè)質(zhì)量(Equa)。就業(yè)質(zhì)量的內(nèi)涵豐富,全面衡量個人的就業(yè)質(zhì)量,需要從不同角度選擇多指標(biāo)進(jìn)行評價。本文參考ILO 1999年提出的體面勞動概念,借鑒Leschke &Watt[25]等學(xué)者的研究成果,從工作收入、工作強度、工作穩(wěn)定和工作保障四個維度構(gòu)建殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系。其中,工作收入維度聚焦殘疾人通過生產(chǎn)和服務(wù)能夠獲得合理的收入,用殘疾人的收入滿意度和月工資水平來度量;工作強度聚焦符合殘疾人個人意愿、適應(yīng)健康狀況并有一定彈性的工作,采用殘疾人工作強度感受和平均每天工作小時數(shù)來表征;工作穩(wěn)定聚焦殘疾人的就業(yè)機會有法律制度保障,用殘疾人工作穩(wěn)定性和是否簽訂勞動合同來度量;工作保障聚焦殘疾人享有法定的社會保險及其他社會福利,本文用單位為殘疾人繳納“五險一金”的種類來表征。

關(guān)于就業(yè)質(zhì)量指數(shù)的測量,本文采用Leschke &Watt[25]、鄧睿[26]的做法,通過等權(quán)法對就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行測算。測算方法如下:首先,對各維度指標(biāo)進(jìn)行Min-max標(biāo)準(zhǔn)化處理;其次,對標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)進(jìn)行等權(quán)重加權(quán)平均得到就業(yè)質(zhì)量指數(shù)。具體評價指標(biāo)體系及權(quán)重如表1所示。

表1 就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系

2.核心解釋變量

人力資本綜合指數(shù)(C1)。殘疾人的人力資本表現(xiàn)為教育和健康水平[27-28]。受教育程度是殘疾人人力資本提升的重要途徑,包括工作前的學(xué)歷和工作后為提高勞動能力而進(jìn)行的相關(guān)教育培訓(xùn),本文選擇殘疾人的學(xué)歷和是否參加工作培訓(xùn)來度量。健康水平(Dis)是殘疾人參加和適應(yīng)工作的基本條件,本文采用殘疾等級來定義健康水平。本文對上述兩個維度的三項指標(biāo)采用等權(quán)法計算出人力資本綜合指數(shù)。

天葬師摔入往生塔后，半晌沒動靜，不知是死是活。唐飛霄望著那黑幽幽的洞口，努力調(diào)整視線，試圖將里邊的情況看清楚，但里邊實在太黑，一絲光線也沒有，這令他感到有些不安。他皺了皺眉，然后抬起一根節(jié)足，猛地下插，伴著“咔”的一聲響，身下那裂痕斑斑的青玉臺，被撬下了三四尺寬的一大塊。他用節(jié)足一挑一撥，大石“嗖”地一聲，直直地朝著洞口飛進(jìn)去。

3.機制變量

對殘疾人來說,有機會進(jìn)行社會對話,表達(dá)自己的態(tài)度和觀點,能夠融入社會活動中,并從該職業(yè)中感到滿足和自豪是其社會資本的重要體現(xiàn)。本文參照高遠(yuǎn)東等[29]的研究,結(jié)合殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)特征,從社會網(wǎng)絡(luò)(Web)、社會參與(Par)和社會融合(Int)三個維度來定義社會資本。本文對上述三項指標(biāo)采用等權(quán)法計算出社會資本綜合指數(shù)(C2)。

數(shù)字素養(yǎng)是指基于互聯(lián)網(wǎng)平臺,殘疾人擁有使用數(shù)字產(chǎn)品的意識和能力,能夠通過使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)甄別、理解并獲取數(shù)字信息,并將數(shù)字信息應(yīng)用到生活和工作中,進(jìn)而提升自身技能水平。本文借鑒王佑鎂等[30]的研究,從數(shù)字資質(zhì)獲取能力(Tec)、數(shù)字信息獲取能力(Inf)、數(shù)字技能提升能力(Imp)三個維度來定義殘疾人數(shù)字素養(yǎng)。對上述三項指標(biāo)采用等權(quán)法計算出數(shù)字素養(yǎng)綜合指數(shù)(C3)。

4.控制變量

參考已有研究,本文加入以下控制變量:個體特征控制變量,包括殘疾人的性別(Gen)、戶籍(Res)、年齡(Age);企業(yè)特征控制變量,包括企業(yè)規(guī)模(Sca)、融合程度(Fus)、就業(yè)狀況(Emp)。此外,為反映殘疾人就業(yè)地區(qū)發(fā)展水平差異,本文匹配了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境控制變量,包括地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(Lng)和教育公共預(yù)算支出(Bud)。變量定義和說明見表2。

表2 變量定義表

(三)模型設(shè)定

1.基準(zhǔn)模型

為考察人力資本和社會資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響,采用如下模型展開研究。

Equai=β0+β1C1+∑ρControlsi+ξi

(1)

模型(1)中,Equai表示殘疾人i的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量;C1表示殘疾人的人力資本綜合指數(shù);Controls表示一系列控制變量;β、ρ表示系數(shù)項;ξ表示隨機擾動項。

2.影響機制模型

本文借鑒江艇[31]的做法,建立如下回歸模型,分別對H2和H3進(jìn)行驗證。

Mi=γ0+γ1(C1)+∑λControlsi+μi

(2)

其中,M表示機制變量,γ、λ表示系數(shù)項,μ表示隨機擾動項。

四、實證結(jié)果分析

(一)描述性統(tǒng)計分析

表3展示了相關(guān)變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。調(diào)查對象涵蓋了全國除海南、西藏和青海外的28個省份。殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量(Equa)的均值為0.414,最小值為0.000,最大值為0.803,標(biāo)準(zhǔn)差為0.205,可見殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量差距較大。人力資本綜合指數(shù)(C1)均值為0.586,其中受教育程度(Edu)均值為3.555,說明殘疾人整體學(xué)歷處在高中和大專水平;工作培訓(xùn)(Tra)均值為0.764,說明76.4%的殘疾人在工作中接受過培訓(xùn);健康水平(Dis)的均值為2.861,說明多數(shù)殘疾人就業(yè)者處在二級和三級殘疾程度。中介變量中,社會資本綜合指數(shù)(C2)均值為0.554,其中社會網(wǎng)絡(luò)(Web)均值為0.545,說明54.5%的殘疾人工作是親戚、朋友、熟人介紹;社會參與(Par)均值為0.748,說明74.8%的殘疾人有機會參與到改善工作環(huán)境和待遇等問題的討論中;社會融合(Int)均值是0.663,說明66.3%的殘疾人與社會網(wǎng)絡(luò)接觸較廣。數(shù)字素養(yǎng)綜合指數(shù)(C3)均值為0.565,其中數(shù)字資質(zhì)獲取能力(Tec)的均值為0.588,說明58.8%的殘疾人有IT類資格證書;數(shù)字信息獲取能力(Inf)均值為0.303,說明30.3%的殘疾人通過招聘網(wǎng)站、招聘會、媒體廣告等找到工作;數(shù)字技能提升能力(Imp)均值為0.805,說明80.5%的殘疾人當(dāng)前從事的工作對個人能力有提升作用。

表3 變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果

(二)人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量影響的基準(zhǔn)回歸分析

表4報告了基準(zhǔn)回歸結(jié)果。列(1)為受教育程度對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的回歸結(jié)果,可以看出提高受教育程度能夠顯著提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。列(2)為參加工作培訓(xùn)對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的回歸結(jié)果,可以看出參加工作培訓(xùn)是提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。列(3)為殘疾等級對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的回歸結(jié)果,可以看出殘疾等級越低(即健康狀況越好),殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量將會越高。相比而言,工作后的培訓(xùn)更能提高殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。因此,開展和加強殘疾人崗位培訓(xùn),有助于提升殘疾人個人就業(yè)能力和崗位匹配度。列(4)為人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的回歸結(jié)果,可以看出人力資本積累是提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的重要途徑。因此,提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量是實現(xiàn)殘疾人事業(yè)“平等、參與、共享”發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,是實現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕的內(nèi)在要求。上述結(jié)果驗證了H1的成立。

表4 人力資本影響殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的基準(zhǔn)回歸結(jié)果

(三)穩(wěn)健性檢驗

1.工具變量分析

為避免反向因果和遺漏變量造成的內(nèi)生性問題,借鑒楊汝岱等[32]的工具變量構(gòu)建方法,利用某一地區(qū)內(nèi)的人力資本均值作為工具變量。若以縣域人均人力資本均值(IV_C1)作為工具變量,存在某一縣域的殘疾人個體樣本過少,造成工具變量不具有代表性。故本文利用地級市人均人力資本作為工具變量,運用了兩階段最小二乘法(2SLS)進(jìn)行實證分析?；?SLS進(jìn)行工具變量回歸顯示,人力資本的Anderson canon. corr. LM 統(tǒng)計量值分別為202.531、226.615,Cragg-Donald Wald F統(tǒng)計量值分別為253.21、292.472,均在1%的顯著性水平下拒絕原假設(shè),說明本文選取的工具變量解釋效率較強,能在一定程度上解決基準(zhǔn)回歸的內(nèi)生性問題。

工具變量的合理性之一是外生性。本文將人均人力資本(IV_C1)引入模型(1),回歸結(jié)果如表5 列(2)所示。與表5列(1)比較可知,殘疾人的人力資本回歸系數(shù)的顯著性并沒有改變,且IV_C1與殘疾人就業(yè)質(zhì)量的回歸系數(shù)均不顯著,表明IV_C1與殘疾人就業(yè)質(zhì)量之間無相關(guān)關(guān)系,滿足工具變量的外生性。工具變量的合理性之二是與解釋變量相關(guān)。表5列(3)報告了2SLS估計的第一階段結(jié)果,可知IV_C1顯著正向影響人力資本。表5列(4)報告了2SLS估計的第二階段結(jié)果,可知人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響依然顯著為正,驗證了本文基準(zhǔn)回歸結(jié)果的穩(wěn)健性。然而,回歸系數(shù)在一定程度增大了,表明人力資本對就業(yè)質(zhì)量的提升作用存在低估。

表5 工具變量的回歸結(jié)果

2.傾向得分匹配分析

殘疾人的就業(yè)狀況調(diào)查可能存在樣本自選擇問題。因此,為消除樣本的選擇性問題造成估計結(jié)果有偏,參考Heckman et al.[33]的做法,選取傾向得分匹配法(PSM)構(gòu)建反事實框架展開分析。關(guān)于人力資本變量,工作培訓(xùn)對就業(yè)質(zhì)量的影響較大,因此將參與工作培訓(xùn)的殘疾人個體作為處理組(變量取值為1),未參與工作培訓(xùn)的殘疾人個體作為控制組(變量取值為0)。通過馬氏匹配、最近鄰匹配、半徑匹配、局部線性匹配及核匹配五種方法對處理組和控制組進(jìn)行匹配估計。表6報告了不同匹配方法計算的處理組和控制組的平均處理效應(yīng)(ATT),均通過了顯著性檢驗,得到的結(jié)論與前述基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致。

表6 PSM檢驗結(jié)果

3.改變參數(shù)估計方法

本文通過改變參數(shù)估計方法進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗,分別采用熵權(quán)法重新計算就業(yè)質(zhì)量(Equa1)和人力資本(C11),重新估計結(jié)果見表7的列(1)～列(2)。 列(1)為熵權(quán)法計算的就業(yè)質(zhì)量作為被解釋變量,列(2)為熵權(quán)法計算的人力資本作為核心解釋變量。在改變參數(shù)估計方法后,人力資本仍顯著正向影響殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量,驗證了本文結(jié)論的穩(wěn)健性。

表7 穩(wěn)健性檢驗回歸結(jié)果

4.替換被解釋變量

本文將被解釋變量替換為殘疾人對工作的總體滿意度(Sati),由于該變量為有序變量,回歸模型采用Oprobit,回歸結(jié)果見表7列(3),人力資本回歸系數(shù)通過了顯著性檢驗且為正,與基準(zhǔn)回歸結(jié)果一致,再次驗證了基準(zhǔn)回歸結(jié)論的穩(wěn)健性。

(四)影響機制檢驗

為了進(jìn)一步揭示人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的作用機制,本文根據(jù)理論分析和模型(2),檢驗了社會資本和數(shù)字素養(yǎng)所發(fā)揮的機制。表8展示了社會資本相關(guān)機制變量的回歸結(jié)果,列(1)的回歸結(jié)果表明,人力資本綜合指數(shù)對社會網(wǎng)絡(luò)的影響顯著為負(fù),可知殘疾人人力資本的提升弱化了“親戚、朋友、熟人介紹工作”這一人情社會網(wǎng)絡(luò)的重要性。列(2)和列(3)的回歸結(jié)果,表明人力資本綜合指數(shù)顯著地提升了殘疾人的社會參與能力和社會融合能力,殘疾人參與討論單位改善工作環(huán)境和待遇等問題,是殘疾人平等參與和融入社會的重要途徑,也是提高殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的有力途徑,是殘疾人實現(xiàn)自身價值和全面發(fā)展的根本途徑。列(4)的回歸結(jié)果顯示,人力資本綜合指數(shù)對社會資本綜合指數(shù)呈現(xiàn)顯著正向影響,表明提高殘疾人的人力資本水平(如提高受教育水平、加大工作培訓(xùn)力度)有利于促進(jìn)殘疾人社會資本更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)。而提高殘疾人的社會資本存量,如多讓殘疾人參與單位工作環(huán)境和待遇改善問題的討論,有利于促進(jìn)殘疾人人力資本更好地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量提升效應(yīng)。因此,H2得到驗證。

表8 社會資本的機制檢驗結(jié)果

表9展示了數(shù)字素養(yǎng)相關(guān)機制變量的回歸結(jié)果,列(1)的回歸結(jié)果表明,人力資本綜合指數(shù)對數(shù)字資質(zhì)獲取能力的影響顯著為正,即促進(jìn)殘疾人的人力資本積累,提高了殘疾人獲取IT類資格證書的可能性,進(jìn)而提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。列(2)的回歸結(jié)果表明,人力資本積累能夠顯著提高殘疾人數(shù)字信息獲取能力,即提高殘疾人在招聘網(wǎng)站、招聘會、媒體廣告等找到工作的能力。列(3)的回歸結(jié)果表明,人力資本積累對數(shù)字技能提升能力的影響顯著為正,即殘疾人人力資本的提升是殘疾人數(shù)字技能提升的有效方式,殘疾人數(shù)字技能的提升直接關(guān)系著就業(yè)質(zhì)量的好壞。從三者回歸系數(shù)的比較來看,殘疾人數(shù)字信息獲取能力所發(fā)揮的機制更大。由此可見,拓寬殘疾人網(wǎng)絡(luò)獲取工作信息能力,是提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的關(guān)鍵。列(4)的回歸結(jié)果顯示,人力資本綜合指數(shù)對數(shù)字素養(yǎng)綜合指數(shù)呈現(xiàn)顯著影響且系數(shù)為正,表明提高殘疾人的人力資本,有利于更好地發(fā)揮殘疾人數(shù)字素養(yǎng)對互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的提升效應(yīng)。因此,H3得到驗證。

表9 數(shù)字素養(yǎng)的機制檢驗結(jié)果

五、異質(zhì)性分析

上述研究結(jié)果表明,人力資本能夠提高殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。進(jìn)一步,上述影響是否存在異質(zhì)性特征?本文區(qū)分殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)的外部環(huán)境稟賦差異與內(nèi)部個體特征差異進(jìn)行了異質(zhì)性分析。

(一)外部環(huán)境稟賦差異

表10報告了外部環(huán)境異質(zhì)性的回歸結(jié)果。從列(1)～列(3)的結(jié)果可以看出,人力資本綜合指數(shù)對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響上存在著區(qū)域異質(zhì)性,人力資本綜合指數(shù)對東部和中部地區(qū)的殘疾人就業(yè)質(zhì)量有顯著影響,且對中部地區(qū)影響更大。區(qū)域異質(zhì)性的出現(xiàn)主要是由于東部和中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平高,信息化程度高和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)更為發(fā)達(dá),殘疾人人力資本特別是知識技能水平相對較高。調(diào)查樣本中東部和中部地區(qū)高中及以上學(xué)歷分別占比50.82%和17.39%,接受過工作培訓(xùn)的占比50.41%和16.26%,而西部地區(qū)高中及以上學(xué)歷僅占8.95%,接受過工作培訓(xùn)的占比9.77%。因此,人力資本積累對于東、中部地區(qū)殘疾人就業(yè)質(zhì)量的提升作用更明顯。由此可見,人力資本積累對于提升殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量具有基礎(chǔ)性作用,應(yīng)首先通過推動提升人力資本水平來提高殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。同樣,從列(4)～列(6)的城市劃分的分樣本回歸結(jié)果可以看出,人力資本綜合指數(shù)對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響上存在著城市異質(zhì)性,人力資本綜合指數(shù)對直轄市和省會城市殘疾人的就業(yè)質(zhì)量有顯著影響,且對直轄市的影響更大,對其他地級市的影響相對較小,并且這種影響不顯著?？梢?互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)中,人力資本打破了地理依賴性較強的傳統(tǒng)就業(yè)特征,是殘疾人平等參與就業(yè)的有效途徑。

表10 基于外部環(huán)境稟賦差異的異質(zhì)性檢驗結(jié)果

(二)內(nèi)部個體特征差異

為了研究不同個體特征對就業(yè)質(zhì)量的異質(zhì)性影響,本文將全樣本按照性別劃分為男性和女性兩個子樣本;按照年齡劃分為40歲及以下和40歲以上兩個子樣本;按照戶籍劃分為農(nóng)業(yè)和非農(nóng)兩個子樣本?；貧w結(jié)果如表11所示。列(1)和列(2)為性別異質(zhì)性回歸結(jié)果?？梢钥吹?人力資本對男性的殘疾人就業(yè)質(zhì)量有顯著影響。列(3)和列(4)為年齡異質(zhì)性回歸結(jié)果。可以看到,人力資本對40歲及以下的殘疾人就業(yè)質(zhì)量有顯著影響。列(5)和列(6)為戶籍異質(zhì)性回歸結(jié)果?？梢钥吹?人力資本對農(nóng)業(yè)戶籍和非農(nóng)戶籍殘疾人的就業(yè)質(zhì)量均有顯著影響,且對非農(nóng)戶籍殘疾人的就業(yè)質(zhì)量影響更大。調(diào)查樣本中,男性殘疾人,且在40歲及以下的,其人力資本,特別是知識和技能資本相對較高,導(dǎo)致這部分殘疾人的人力資本對其就業(yè)質(zhì)量的提升作用較大。

表11 基于殘疾人個體特征差異的異質(zhì)性檢驗結(jié)果

六、研究結(jié)論及啟示

(一)研究結(jié)論

新發(fā)展階段,促進(jìn)殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè),是殘疾人平等融入社會的重要途徑,是實現(xiàn)殘疾人的全面發(fā)展和共同富裕的重要保障。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,殘疾人基于互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)就業(yè)、提升就業(yè)質(zhì)量具有現(xiàn)實的基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?研究人力資本對于殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量具有重要的理論和實踐意義。本文基于北京大學(xué)人口研究所開展的“殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量調(diào)查”數(shù)據(jù),構(gòu)建了就業(yè)質(zhì)量評價指標(biāo)體系,界定了殘疾人人力資本內(nèi)涵,確定了測量指標(biāo),實證分析人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量的影響及其作用機制,并進(jìn)一步分析了人力資本對殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量影響的異質(zhì)性特征。研究發(fā)現(xiàn),人力資本積累顯著提高了殘疾人的互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量。機制分析表明,社會資本和數(shù)字素養(yǎng)是人力資本積累促進(jìn)殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)質(zhì)量提高的內(nèi)在機制。進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn),人力資本對就業(yè)質(zhì)量的提升作用存在顯著異質(zhì)性,即對外部環(huán)境為東部和中部地區(qū)、直轄市和省會城市,個體特征為男性、40歲及以下的殘疾人起到了更大的就業(yè)質(zhì)量提升作用。

(二)研究啟示

基于研究發(fā)現(xiàn)得到以下政策啟示:以大力提升殘疾人人力資本為核心,建立健全以康復(fù)、教育、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的全周期人力資本開發(fā)體系。第一,確保殘疾人普遍、持續(xù)得到醫(yī)學(xué)康復(fù)服務(wù),加強康復(fù)人才培養(yǎng),重視高新科技成果在康復(fù)領(lǐng)域的應(yīng)用,提升殘疾人的健康資本。第二,積極發(fā)展融合教育,提高特殊教育質(zhì)量,促進(jìn)特殊教育與普通中等教育、高等教育接軌。大力發(fā)展殘疾人高等教育,特殊高等教育專業(yè)和課程要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。重視學(xué)生綜合素質(zhì)和能力培養(yǎng),提升其社會環(huán)境的適應(yīng)能力。第三,以就業(yè)為導(dǎo)向,依托互聯(lián)網(wǎng)采取靈活培訓(xùn)方式,開展殘疾人繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),加強互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn),不斷提高職業(yè)技能和心理適應(yīng)能力。第四,為殘疾人提供更加精確、精準(zhǔn)全過程的就業(yè)服務(wù),包括工作前的服務(wù)如職業(yè)咨詢、職業(yè)規(guī)劃、就業(yè)能力評估、就業(yè)信息服務(wù)、提供工作教練、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)康復(fù)等,以及就業(yè)后的工作現(xiàn)場支持等服務(wù)。持續(xù)構(gòu)建更加包容的社會環(huán)境,營造友好的網(wǎng)絡(luò)就業(yè)環(huán)境,增加融合互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)崗位供給,促進(jìn)殘疾人全方位深層次融入社會,持續(xù)擴展殘疾人社會資本,促進(jìn)殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)。

注 釋：

①數(shù)據(jù)來源:中國殘疾人聯(lián)合會《2021年殘疾人事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》(https://www.cdpf.org.cn/zwgk/zccx/tjgb/0047d5911ba 3455396faefcf268c4369.htm)。

②種養(yǎng)加是指殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)。

③數(shù)據(jù)來源:中國新聞網(wǎng)《“十三五”時期殘疾人權(quán)益保障取得新的歷史性成就》(https://baijiahao.baidu.com/s?id=1711952326296511227&wfr=spider&for=pc)。

④調(diào)查中殘疾人互聯(lián)網(wǎng)就業(yè)是指殘疾人依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息通信技術(shù)實現(xiàn)的多元就業(yè)形態(tài),較多體現(xiàn)為靈活就業(yè)形態(tài),也體現(xiàn)為集中就業(yè)、按比例就業(yè)。主要分為三種模式:崗位就業(yè)模式、外包就業(yè)模式和自主創(chuàng)業(yè)。殘疾人在互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的崗位就業(yè),如網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)傳媒、云客服、字幕翻譯、編程、美術(shù)編輯、大數(shù)據(jù)標(biāo)注、平臺直播營銷等;互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)如基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和環(huán)境開辦電子商務(wù)、創(chuàng)辦網(wǎng)站等創(chuàng)業(yè)活動。