王葆華，劉希軍，陶劍飛

（桂林理工大學(xué)a.地球科學(xué)學(xué)院；b.有色及貴金屬隱伏礦床勘查教育部工程研究中心，廣西 桂林 541004）

我國高等教育從規(guī)模上已進(jìn)入普及化階段，但高校的內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)無論是“校—院”二級(jí)結(jié)構(gòu)，還是“校—院—系”三級(jí)結(jié)構(gòu)，其管理方式基本仍是二元管理結(jié)構(gòu)，因此高校二級(jí)學(xué)院院長在學(xué)校具有承上啟下的重要地位［1］，故而新時(shí)期學(xué)校能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，二級(jí)學(xué)院院長的作用舉足輕重。一方面，當(dāng)前高校深化管理體制改革，推進(jìn)扁平化管理方式的變革，下放管理權(quán)限，而管理權(quán)力的承接者就是二級(jí)學(xué)院的院長；另一方面，我國高校二級(jí)學(xué)院院長擁有學(xué)術(shù)權(quán)力/學(xué)術(shù)權(quán)威、行政權(quán)力/科層權(quán)威和參照性權(quán)力/思想權(quán)威［2-3］。但高校二級(jí)學(xué)院院長作為“一把手”，作為高校落實(shí)立德樹人、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要責(zé)任人，是否能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)學(xué)院全體教職工真正落實(shí)國家和學(xué)校的各項(xiàng)工作部署，全面推動(dòng)學(xué)院的建設(shè)發(fā)展，對(duì)其的選拔培養(yǎng)顯然意義重大。

高校二級(jí)學(xué)院的院長作為行政領(lǐng)導(dǎo)，主要是從科研和教學(xué)突出的專業(yè)教師中選拔，然后在管理崗位上多遵循“教研室主任—（系主任）—分管副院長—院長”路徑，空降“院長”或破格提拔（即指從普通教師直接提拔為中層領(lǐng)導(dǎo)）的占比較少，具備高層次人才頭銜、高學(xué)歷、主持高水平科研項(xiàng)目等是他們的顯著特點(diǎn)，但更重要的是他們都是具有主體意識(shí)的人，是對(duì)自身主體地位、主體能力和主體價(jià)值有自覺意識(shí)的人，二者一內(nèi)一外，主體意識(shí)作為內(nèi)因，驅(qū)動(dòng)著院長個(gè)體將自身特點(diǎn)這一外部條件有效匯入學(xué)院整體的建設(shè)發(fā)展。因此，強(qiáng)化二級(jí)學(xué)院主要負(fù)責(zé)人的主體意識(shí)建設(shè)，就是要強(qiáng)化高校二級(jí)學(xué)院院長的內(nèi)涵培養(yǎng)，確保他們能夠真正把個(gè)人的主觀能動(dòng)性發(fā)揮在學(xué)院的高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展中。

一、高校二級(jí)學(xué)院院長主體意識(shí)的建設(shè)內(nèi)涵

當(dāng)前，中國特色社會(huì)主義和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展都進(jìn)入了新時(shí)代，其基本特征就是我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，而落實(shí)國家高質(zhì)量發(fā)展主要依靠的是高質(zhì)量的人才培養(yǎng)。學(xué)院作為人才培養(yǎng)的主陣地，要求高校二級(jí)學(xué)院院長應(yīng)具備優(yōu)秀的頂層設(shè)計(jì)能力和扎實(shí)的基層實(shí)踐能力，即在學(xué)院的學(xué)科、專業(yè)建設(shè)發(fā)展和規(guī)劃中，要具備戰(zhàn)略性眼光；在工作組織實(shí)施時(shí)，要有綜合、全面、可持續(xù)性的組織力［4］。但是，作為高校二級(jí)學(xué)院擁有相當(dāng)學(xué)術(shù)、行政、思想等權(quán)力和影響力的“一把手”，院長個(gè)人的主體意識(shí)如何就顯得尤為重要。院長在學(xué)院人才培養(yǎng)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展中怎樣發(fā)揮自身的主體地位、主體能力和主體價(jià)值，及其所帶來的影響也是把雙刃劍，如果把發(fā)揮主體意識(shí)的主觀能動(dòng)性用在利用學(xué)院的各類資源為個(gè)人或小團(tuán)體謀利，則無疑對(duì)于學(xué)院的建設(shè)發(fā)展與立德樹人教育危害極大。習(xí)近平總書記高屋建瓴，對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)有相當(dāng)多的指示、金句，如青年干部成長的“四忌”、四點(diǎn)為官之道、領(lǐng)導(dǎo)者的修養(yǎng)等，點(diǎn)滴中既滲透著黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的鞭策，同時(shí)又寄予著殷切的期望。高校二級(jí)學(xué)院院長作為高校立德樹人的中堅(jiān)力量，舉手投足、一舉一動(dòng)、一言一行，組織頒布的學(xué)院各項(xiàng)政策舉措，在學(xué)院的學(xué)科、專業(yè)發(fā)展方向上，在學(xué)院的各種教學(xué)教育資源投入匹配上，在學(xué)院的思想文化建設(shè)上，都有著相當(dāng)直接或間接的影響。

通常，高校二級(jí)學(xué)院院長都有著“雙高”（即具有正高級(jí)職稱、博士學(xué)位）、主持高水平科研項(xiàng)目、集聚高層次人才頭銜、兼任各類學(xué)術(shù)/專業(yè)/期刊組織職位等共性特點(diǎn)，都有專業(yè)的科研視野、優(yōu)秀的項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)管理能力、一定的教學(xué)與人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)。不過事物總是一分為二的，站在高校二級(jí)學(xué)院院長崗位的角度，其主體意識(shí)在學(xué)院的全面建設(shè)發(fā)展方面也存在若干潛在風(fēng)險(xiǎn)。高校二級(jí)學(xué)院院長作為率領(lǐng)學(xué)院整體建設(shè)發(fā)展的主要負(fù)責(zé)人，如果當(dāng)學(xué)院工作和個(gè)人發(fā)展沖突時(shí)，會(huì)不會(huì)存在過多考慮個(gè)人發(fā)展，而消極應(yīng)付或推卸學(xué)院工作的情況？當(dāng)組織制訂或決定學(xué)院各學(xué)科/專業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，會(huì)不會(huì)存在忽視學(xué)院核心工作，而造成對(duì)自己專長的學(xué)科/專業(yè)資源傾斜的情況？當(dāng)學(xué)院學(xué)科/專業(yè)建設(shè)發(fā)展陷入低潮時(shí)，會(huì)不會(huì)存在急功近利選擇外延式發(fā)展求政績，而缺乏耐心思索學(xué)科/專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展途徑的情況［5］？同時(shí)，更重要的是，當(dāng)前正值實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局之際，為阻止我國的高質(zhì)量發(fā)展，西方發(fā)達(dá)國家必定會(huì)對(duì)中國進(jìn)行全方位打壓以及文化滲透、文化詆毀，在復(fù)雜形勢(shì)下，能不能率領(lǐng)學(xué)院師生做到二個(gè)維護(hù)、四個(gè)自信，有沒有信心攻堅(jiān)克難組織科研創(chuàng)新，有沒有自信培養(yǎng)社會(huì)主義可靠接班人和合格建設(shè)者等，這些都不僅是做好自身工作就高枕無憂的事情，必須基于高校二級(jí)學(xué)院這個(gè)崗位責(zé)任來強(qiáng)化自身的主體意識(shí)。

因此，加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院院長主體意識(shí)建設(shè)，是基于高校二級(jí)學(xué)院院長這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)的，絕非院長個(gè)人的自身修養(yǎng)；要站在學(xué)院立德樹人、學(xué)科專業(yè)建設(shè)發(fā)展的高度來分析確定院長主體意識(shí)的建設(shè)內(nèi)涵。按照這個(gè)思路，需要將院長本人的主體意識(shí)與高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)區(qū)別開來，院長本人的主體意識(shí)主要關(guān)注的是自身所研究領(lǐng)域的科學(xué)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)與開展等教學(xué)科研工作，而高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)主要應(yīng)關(guān)注的是學(xué)院的全面建設(shè)和發(fā)展，包括學(xué)科、專業(yè)建設(shè)，師資引進(jìn)與培育，本科生、研究生培養(yǎng)，等等。故此，圍繞高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)所關(guān)注的工作，本文認(rèn)為高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)建設(shè)的內(nèi)涵應(yīng)包括政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、群眾意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)等六個(gè)方面。

二、高校二級(jí)學(xué)院院長主體意識(shí)的建設(shè)思考

從事專業(yè)研究的高校知識(shí)分子專注于專業(yè)領(lǐng)域的科學(xué)研究，在人才培養(yǎng)方面主要關(guān)注的是學(xué)生的專業(yè)成績，部分人對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生所向等關(guān)注有限，即便步入領(lǐng)導(dǎo)崗位，這種思想意識(shí)或多或少也影響了潛意識(shí)的發(fā)展。但是，處于高校二級(jí)學(xué)院院長的崗位，這種潛意識(shí)會(huì)導(dǎo)致院長們?cè)诮M織學(xué)院各項(xiàng)工作上，對(duì)大是大非的問題認(rèn)識(shí)不清，對(duì)立德樹人的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)片面，考慮問題時(shí)關(guān)注“小我”而忽視“大我”。因此，需要在深化認(rèn)識(shí)高校二級(jí)學(xué)院院長主體意識(shí)的建設(shè)內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)建設(shè)。

（一）高校二級(jí)學(xué)院院長必須堅(jiān)定政治意識(shí)

政治意識(shí)是一切工作的根本。高校二級(jí)學(xué)院院長必須要有堅(jiān)定的馬克思主義政治信仰，堅(jiān)持正確的政治方向和政治原則，增強(qiáng)自身辨識(shí)西方敵對(duì)勢(shì)力思想蠱惑的政治敏銳性和政治鑒別力；要從嚴(yán)要求自己，遵守黨內(nèi)政治生活，以身作則，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，能夠在制訂完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案中把握正確的政治方向；謀劃推進(jìn)工作時(shí)能夠全面落實(shí)政治要求，在解決學(xué)院內(nèi)部的黨群矛盾時(shí)能夠敏銳注意和防范政治影響；能夠?qū)⒄伪憩F(xiàn)作為學(xué)院內(nèi)教研室/實(shí)驗(yàn)室主任選拔任用、先進(jìn)教師評(píng)選以及選拔推薦培養(yǎng)進(jìn)修、訪學(xué)深造人選的首要標(biāo)準(zhǔn)；注重對(duì)學(xué)院內(nèi)各類學(xué)科平臺(tái)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、學(xué)生社團(tuán)等組織的政治領(lǐng)導(dǎo)、政治引領(lǐng)。只有自身擁有堅(jiān)定的政治意識(shí)，院長才能夠率先垂范，從而確保立德樹人目標(biāo)在學(xué)院的各項(xiàng)工作中得到全面貫徹，并真正落在實(shí)處。

（二）高校二級(jí)學(xué)院院長必須樹立大局意識(shí)

大局意識(shí)是謀劃工作的前提。作為高校二級(jí)學(xué)院的主要負(fù)責(zé)人，學(xué)院院長樹立大局意識(shí)，就是要牢牢把握國家賦予高?！傲⒌聵淙?、服務(wù)社會(huì)、科學(xué)研究、文化傳承”四大職能這個(gè)大局，學(xué)院的各項(xiàng)工作最終都是圍繞這個(gè)大局服務(wù)，學(xué)院的資源投入匹配、師資引進(jìn)培育、科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化等絕不是服務(wù)于某個(gè)人或某個(gè)群體的利益；同時(shí)，學(xué)院也要服務(wù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的大局，圍繞學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)等建設(shè)獻(xiàn)力，而不是孤立強(qiáng)調(diào)學(xué)院自身的“小利益”和依托學(xué)院建設(shè)的學(xué)科、專業(yè)、學(xué)位點(diǎn)等利益；另外，學(xué)院院長在謀劃工作時(shí)，還需要能夠脫離自身所熟悉、擅長的學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域，要從學(xué)校、學(xué)院發(fā)展大局來思考學(xué)院各學(xué)科、專業(yè)的建設(shè)問題。只有具備了大局意識(shí)，學(xué)院院長才能夠真正落實(shí)高校二級(jí)學(xué)院院長崗位職責(zé)。

（三）高校二級(jí)學(xué)院院長必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

責(zé)任意識(shí)是組織落實(shí)工作的思想基礎(chǔ)。責(zé)任意識(shí)絕不是學(xué)院院長個(gè)人專心教學(xué)科研職業(yè)操守的意識(shí)，而是特指在高校二級(jí)學(xué)院院長崗位上的職責(zé)意識(shí)。高校二級(jí)學(xué)院院長在思考謀劃學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展工作時(shí)，需要時(shí)時(shí)牢記二級(jí)學(xué)院院長的崗位責(zé)任，堅(jiān)決做到遇難事不推諉不避讓、做實(shí)事不當(dāng)二傳手、逢問題不當(dāng)甩手人，同時(shí)切忌將某個(gè)人或某個(gè)群體的私利上升為學(xué)院的責(zé)任。古語云：“天地生人，有一人當(dāng)有一人之業(yè)；人生在世，生一日當(dāng)盡一日之勤”，身在高校二級(jí)學(xué)院院長的崗位上，就應(yīng)該兢兢業(yè)業(yè)地將院長工作做好。另外，是否具備責(zé)任意識(shí)實(shí)質(zhì)上也體現(xiàn)著個(gè)人的黨性，學(xué)院院長在崗不謀其政，在位不思學(xué)院發(fā)展，其實(shí)也是個(gè)人黨性缺失、責(zé)任缺失的表現(xiàn)。肩負(fù)立德樹人、學(xué)院建設(shè)發(fā)展重任，學(xué)院院長應(yīng)當(dāng)履職盡責(zé)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，在工作中盡忠職守、利居眾后、責(zé)在人先，不能將責(zé)任與個(gè)人發(fā)展對(duì)立起來，運(yùn)用辯證思維使自身在責(zé)任中發(fā)展自我、提升自我。

（四）高校二級(jí)學(xué)院院長必須具備擔(dān)當(dāng)意識(shí)

擔(dān)當(dāng)意識(shí)是能夠在工作上迎難而上、攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的思想必備。當(dāng)前，在信息化、智能化、大數(shù)據(jù)等技術(shù)飛速發(fā)展和學(xué)科交叉、融合加劇的時(shí)代背景下，為實(shí)現(xiàn)國家高質(zhì)量發(fā)展，教育部著力推進(jìn)“雙一流”和“四新”建設(shè)，高校二級(jí)學(xué)院或多或少都面臨著老學(xué)科如何創(chuàng)新發(fā)展、傳統(tǒng)專業(yè)如何升級(jí)改造的難題，以及怎樣發(fā)展新學(xué)科、新專業(yè)，建設(shè)什么新學(xué)科、新專業(yè)等挑戰(zhàn)與機(jī)遇，如果學(xué)院院長在思想上就存在畏難情緒，在行動(dòng)上就會(huì)畏手畏腳，也就更不能帶動(dòng)全院教職工在學(xué)院建設(shè)發(fā)展中履職擔(dān)當(dāng)、奮勇向前。因此，高校二級(jí)學(xué)院院長必須勇于承擔(dān)自己的崗位職責(zé)，杜絕形式主義，光說不做、做而不實(shí)都不是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)；學(xué)院院長同樣也不能推卸責(zé)任，不僅不能做工作的旁觀者，更不能將自己定位為工作的監(jiān)督者。學(xué)院院長工作上缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，工作中沒有舍我其誰，勇當(dāng)先鋒的干勁，在學(xué)院教職員工中就不會(huì)有威信，也不會(huì)得到學(xué)院教職員工的支持。

（五）高校二級(jí)學(xué)院院長必須堅(jiān)持群眾意識(shí)

群眾意識(shí)是工作謀劃、凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作法寶。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)“調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究，要到群眾中去、到實(shí)踐中去。”客觀來講，學(xué)院院長個(gè)人的教研水平和管理能力再突出，在學(xué)科專業(yè)發(fā)展、人才培養(yǎng)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面的認(rèn)識(shí)上也會(huì)有自己的局限性和片面性。學(xué)院院長自身要對(duì)自己的優(yōu)缺點(diǎn)有客觀、深刻的認(rèn)知，認(rèn)識(shí)自己才能更好地發(fā)揮自身能力。因此，堅(jiān)持群眾意識(shí)，就是要求學(xué)院院長在工作中時(shí)時(shí)貫徹群眾路線，如果不能深入群眾開展調(diào)查研究，就難以對(duì)學(xué)院各學(xué)科/專業(yè)有全面認(rèn)識(shí)；如果不依靠群眾集思廣益，僅僅依靠個(gè)人教研背景上的認(rèn)識(shí)而做出學(xué)院建設(shè)發(fā)展的決策，容易出現(xiàn)道路偏差［5］；如果不貼近群眾近距離交流，就難以掌握資深教師、骨干教師、青年教師等群體的思想動(dòng)態(tài)，就會(huì)造成學(xué)院擬定的工作部署、規(guī)章制度不切實(shí)際，具體實(shí)施就難以落實(shí)到位。堅(jiān)持群眾意識(shí)，還要求學(xué)院院長在思想上要時(shí)時(shí)心懷群眾，在謀劃工作、制訂政策時(shí)，能時(shí)時(shí)換位思考，只有這樣才會(huì)使擬定的規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)定落實(shí)到位，進(jìn)而使得工作部署切實(shí)可行，最終提高學(xué)院的建設(shè)發(fā)展工作效率和質(zhì)量。

（六）高校二級(jí)學(xué)院院長必須錘煉戰(zhàn)略意識(shí)

戰(zhàn)略意識(shí)是超前謀劃工作的利器。當(dāng)前，“雙一流”“四新”等建設(shè)給予了各個(gè)高校建設(shè)發(fā)展的機(jī)遇，而要實(shí)現(xiàn)所在二級(jí)學(xué)院下轄學(xué)科、專業(yè)的跨越式發(fā)展和本科/研究生人才培養(yǎng)的引領(lǐng)示范，需要各二級(jí)學(xué)院院長能夠提前謀劃學(xué)院下轄各學(xué)科、專業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和方向，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展工作思路，否則只能人云亦云，同質(zhì)化發(fā)展。錘煉戰(zhàn)略意識(shí)，需要高校二級(jí)學(xué)院院長隨時(shí)了解國家和地方戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，深入學(xué)習(xí)國家高等教育機(jī)制體制改革思路、措施、政策等文件，追蹤關(guān)注國家和地方高等教育建設(shè)投入的動(dòng)向，分析掌握國家與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需人才的內(nèi)涵要求，理解把握學(xué)校建設(shè)發(fā)展的工作規(guī)劃、工作重點(diǎn)、工作要求，只有具備了這樣的戰(zhàn)略意識(shí)，學(xué)院院長才能在綜合上述信息基礎(chǔ)上，有效結(jié)合學(xué)院的學(xué)科、專業(yè)、人才、平臺(tái)等資源，主持開展學(xué)院建設(shè)發(fā)展的工作謀劃，科學(xué)決策，厘清學(xué)院實(shí)施各項(xiàng)工作的思路，制訂出科學(xué)合理、切實(shí)可行的工作方案，從而推動(dòng)學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展。

三、結(jié)語

新時(shí)期，隨著高校機(jī)制體制改革的進(jìn)一步深入，高校二級(jí)學(xué)院院長的責(zé)任和權(quán)力愈加擴(kuò)大，已日漸成為落實(shí)高校四大職能的重要責(zé)任人?；诟咝６?jí)學(xué)院院長的崗位職責(zé)，加強(qiáng)其主體意識(shí)建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫，各高校組織部通過中層干部培訓(xùn)已經(jīng)進(jìn)行了不少有益實(shí)踐?？傊瑥恼我庾R(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、群眾意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)等六方面對(duì)高校二級(jí)學(xué)院院長的主體意識(shí)展開建設(shè)是一項(xiàng)體系工程，各方面的建設(shè)不是孤立的，是相互聯(lián)系的，必須全面、綜合、協(xié)同考量地實(shí)施此項(xiàng)工作，才有助于提升高校二級(jí)學(xué)院院長的能力和水平。