陶?qǐng)A圓,游茂林
重慶市梁平區(qū)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生科,重慶 405200
塵肺病是由于在職業(yè)活動(dòng)中長(zhǎng)期吸入生產(chǎn)性粉塵,并在肺內(nèi)潴留而引起的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病。職業(yè)性塵肺病在國(guó)內(nèi)屬于極其嚴(yán)重的職業(yè)病,無(wú)法治愈,會(huì)加重患者家庭、社會(huì)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。塵肺病屬于慢性進(jìn)展性疾病,一經(jīng)確診需終身治療,且無(wú)短期內(nèi)具有明顯效果的治療方法,塵肺病患者社會(huì)保障質(zhì)量、醫(yī)療救助等與其自身康復(fù)情況存在直接關(guān)系。相關(guān)研究顯示,塵肺病在國(guó)內(nèi)發(fā)病群體中占比較高,是影響國(guó)民健康的主要職業(yè)病[1-2]。梁平區(qū)建材、冶金等相關(guān)高發(fā)產(chǎn)業(yè)較多,其職業(yè)性塵肺病發(fā)生發(fā)展十分嚴(yán)峻[3]?,F(xiàn)明確選取1979—2022 年底梁平區(qū)的職業(yè)性塵肺病患者903 例為研究對(duì)象,對(duì)相關(guān)特征、患病種類、保障及傷殘等級(jí)等進(jìn)行分析,為更好地開展塵肺病防治工作提供可靠依據(jù)?,F(xiàn)報(bào)道如下。
根據(jù)職業(yè)性塵肺病病例戶籍所在地情況,將塵肺病病例劃分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)于戶籍沒有在本轄區(qū)的病例則按照其所在用人單位屬地隨訪的原則進(jìn)行劃分,對(duì)于在梁平區(qū)以外的異地診斷病例,優(yōu)先由用人單位所在地的區(qū)縣疾控中心隨訪和調(diào)查。
依照多方收集、整理、摸排得到的初始名單,疾控中心再根據(jù)居民死因監(jiān)測(cè)、“職業(yè)病與職業(yè)衛(wèi)生信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”中的“塵肺病報(bào)告卡”個(gè)案信息,根據(jù)塵肺患者戶籍所在地情況,把塵肺病患者名單提供給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,由調(diào)查員完成隨訪,對(duì)塵肺病患者進(jìn)行電話或上門隨訪,調(diào)查掌握包括現(xiàn)患、病死、醫(yī)療、救治救助等的有關(guān)信息,填寫職業(yè)性塵肺病隨訪表-個(gè)案信息表,建立職業(yè)性塵肺病患者個(gè)人檔案(紙質(zhì)及電子),所有資料交到區(qū)疾控中心。區(qū)疾控中心根據(jù)調(diào)查信息進(jìn)行匯總,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告和數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。
按照《梁平區(qū)重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)工作方案》(2022年版)中對(duì)調(diào)查目標(biāo)、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容和方法、數(shù)據(jù)填報(bào)、質(zhì)量控制和資料保存等的規(guī)定,采用統(tǒng)一方法、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一控制的原則開展調(diào)查工作。
采用SPSS 25.0 統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,計(jì)數(shù)資料以例數(shù)(n)或率(%)表示。
截至2022 年底,梁平區(qū)共有職業(yè)性塵肺病903例,現(xiàn)患887 例,病死16 例。見表1。
表1 各年度職業(yè)性塵肺病報(bào)告及存活情況
903 例患者中男901 例,女2 例;年齡為41~91歲,平均(62.43±5.35)歲。見表2。
表2 塵肺病病例現(xiàn)患病情況分析
現(xiàn)患病例中,煤工塵肺604 例(66.89%),矽肺299 例(33.11%)。見表3。
表3 塵肺病病例種類分析
患者傷殘等級(jí)未定級(jí)的患者549 例、三級(jí)患者13 例、四級(jí)患者53 例、七級(jí)患者288 例。見表4。
表4 塵肺病病例傷殘程度等級(jí)分析
截至2022 年底,享受工傷保險(xiǎn)患者71 例,用人單位賠付患者416 例,醫(yī)療保險(xiǎn)患者195 例,其他保障患者203 例,無(wú)任何保障患者2 例。見表5。
表5 塵肺病病例享受保障情況分析
對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行調(diào)查分析,重慶市梁平區(qū)累計(jì)職業(yè)性塵肺病病例903 例,病死16 例,現(xiàn)患887例。其中以男性患者為主,發(fā)病年齡為60 歲左右,塵肺病種類包含煤工塵肺、矽肺兩種,煤工塵肺604例(66.89%),矽肺299 例(33.11%);因重慶市出臺(tái)煤礦整頓關(guān)閉等相關(guān)政策,梁平區(qū)自2011 年起,塵肺病患者數(shù)逐年遞增,2016 年確診報(bào)告例數(shù)達(dá)到峰值。在未出臺(tái)相關(guān)政策前,梁平區(qū)塵肺病較少。
依照職業(yè)性塵肺病現(xiàn)患病例傷殘等級(jí)及享受保障情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,塵肺病患者傷殘等級(jí)未定級(jí)的患者549 例、三級(jí)患者13 例、四級(jí)患者53 例、七級(jí)患者288 例。截至2022 年底,享受工傷保險(xiǎn)患者71 例(8.00%),用人單位賠付患者416 例(46.90%),醫(yī)療保險(xiǎn)患者195 例(21.98%),其他保障患者203 例(22.89%),無(wú)任何保障患者2 例(0.23%)。經(jīng)分析顯示,因轄區(qū)內(nèi)用人單位對(duì)工傷保險(xiǎn)條例等法律法規(guī)知識(shí)認(rèn)知不夠,未能有效履行相關(guān)法律責(zé)任,導(dǎo)致勞動(dòng)者不能享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇,針對(duì)用人單位而言會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。因此除原襄渝鐵路工人確診塵肺病的251 例患者以外,絕大多數(shù)塵肺病患者在享受用人單位一次性賠付后,沒有其他保障。因自身病情逐年加重,逐漸失去勞動(dòng)能力,家庭無(wú)明確經(jīng)濟(jì)來(lái)源,治療費(fèi)用持續(xù)升高,又沒有相關(guān)醫(yī)療補(bǔ)助保障,進(jìn)而不能獲得良好的生活質(zhì)量[4-5]。
針對(duì)全區(qū)塵肺病患病情況,擬定合理的干預(yù)對(duì)策:①依據(jù)病種實(shí)施分類管理。矽肺、煤工塵肺是我國(guó)占比較高的塵肺病種,其主要干預(yù)措施為日常隨訪,同時(shí)依托現(xiàn)有的塵肺病康復(fù)站進(jìn)行合理的康復(fù)治療[6-7]。
②對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管干預(yù)。對(duì)于涉及職業(yè)病危害的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),特別是小微型企業(yè),應(yīng)尋求多個(gè)部門協(xié)同合作,探索新模式。根據(jù)“職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)工具包”項(xiàng)目獲得的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合相關(guān)實(shí)際情況,擬定精準(zhǔn)對(duì)策,為企業(yè)切實(shí)履行職業(yè)病防治主體責(zé)任提供可靠依據(jù)[8-9]。
③給予勞動(dòng)者充分的保障待遇。重慶市社會(huì)公共事業(yè)管理、職業(yè)病防治、人力資源保障等聯(lián)合行動(dòng),擬定適用于當(dāng)前塵肺病發(fā)病形勢(shì)的相關(guān)政策,提升職業(yè)性塵肺病患者的生存質(zhì)量[10-11]。
④加強(qiáng)各部門之間協(xié)作,構(gòu)建詳細(xì)、全面的信息共享內(nèi)容,繼續(xù)多途徑追蹤塵肺病患者。為提升各部門之間進(jìn)行高效協(xié)調(diào)工作,盡快組建健全的部門,做好信息共享和互通的機(jī)制,方便對(duì)塵肺疾病患者進(jìn)行追蹤,對(duì)塵肺病患者予以重點(diǎn)動(dòng)態(tài)管理[12-13]。
綜上所述,塵肺病患者面臨主要問題是預(yù)防控制病情發(fā)展,對(duì)梁平區(qū)塵肺病患者實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)分析,結(jié)合以往防治工作經(jīng)驗(yàn),針對(duì)全區(qū)塵肺病患病情況,擬定合理的干預(yù)對(duì)策,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)勞動(dòng)者予以足夠的關(guān)注,對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行整合,充分體現(xiàn)各部門之間優(yōu)勢(shì),并充分落實(shí)在塵肺病防治行動(dòng)中,提升廣大勞動(dòng)者勞動(dòng)收入、改善勞動(dòng)條件、提高勞動(dòng)保障,保障勞動(dòng)者的健康的同時(shí)促進(jìn)社會(huì)更好發(fā)展。