王宏俊 馬亞寧 郭輝

（沈陽工業(yè)大學(xué)體育裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院 遼寧 沈陽 110870）

北京冬奧會(huì)的成功舉辦，使得冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇。遼寧省作為東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、體育強(qiáng)省，在此背景下不斷探索冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并取得了一定的成績(jī)，但也存在著不少問題，如研發(fā)力度不足、冰雪品牌知名度低、管控政策不完善及人才缺失等。針對(duì)此等問題，為遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)化策略，進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1、冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1、全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

自2015 年我國(guó)取得2022 年冬奧會(huì)主辦權(quán)以來，冰雪運(yùn)動(dòng)在國(guó)內(nèi)也隨之發(fā)展。2021-2022 年，國(guó)內(nèi)新建并投入使用的滑雪場(chǎng)共12 家，由于疫情影響，全國(guó)實(shí)際對(duì)外開放的雪場(chǎng)為692 家。截至2022 年4 月30 日，新增有架空索道雪場(chǎng)4 家，全國(guó)共計(jì)163 家。截止到2021 年，國(guó)內(nèi)滑雪人次達(dá)到2154 萬次，總滑雪人數(shù)為1202 萬人。

圖1 2014-2021 年中國(guó)雪季滑雪場(chǎng)數(shù)量變動(dòng)

冬奧會(huì)的成功舉辦，促進(jìn)了冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的發(fā)展，對(duì)于冰雪裝備的需求也隨之增加。冰雪運(yùn)動(dòng)裝備是指冰雪運(yùn)動(dòng)者進(jìn)行冰雪運(yùn)動(dòng)所需要的各類設(shè)施設(shè)備的總稱，其主要包括個(gè)人運(yùn)動(dòng)裝備和場(chǎng)地設(shè)施裝備，其中個(gè)人運(yùn)動(dòng)裝備主要是滑雪服、滑雪板、滑雪鏡、頭盔等，場(chǎng)地設(shè)施裝備主要是造雪機(jī)、壓雪車、澆冰機(jī)等。北京冬奧會(huì)成功舉辦助力中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備快速發(fā)展，促使中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2015-2019 年，中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備市場(chǎng)規(guī)模從48.6 億元增長(zhǎng)到121.4 億元；冬奧會(huì)的發(fā)展也推動(dòng)了冰雪裝備的增長(zhǎng)，2022 年在電商平臺(tái)上的交易額均有大幅增長(zhǎng)，滑雪運(yùn)動(dòng)類商品整體成交額同比增長(zhǎng)322%，滑雪褲、滑雪服、單板滑雪板等也取得較高增長(zhǎng)；冰上運(yùn)動(dòng)類商品成交額同比增長(zhǎng)430%，其中速滑冰刀鞋、冰球桿、冰球鞋、花樣滑冰鞋、速滑磨刀架增幅較大，如表1 所示。

表1 2022 年春節(jié)期間中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)類商品成交額同比增幅

我國(guó)的冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模不斷增大，2021 年，我國(guó)的冰雪產(chǎn)業(yè)規(guī)模較2020 年增長(zhǎng)51.88%，逐步走出疫情影響，達(dá)到5788億元，到2025 年有望突破萬億規(guī)模，如表2 所示。

表2 2020-2022 年中國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模增長(zhǎng)情況表

表3 國(guó)家和遼寧省冰雪裝備制造業(yè)相關(guān)政策

1.2、遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

遼寧省的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級(jí)階段。然而，隨著中國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備需求的增加，如何生產(chǎn)高品質(zhì)、多功能的冰雪裝備成為此產(chǎn)業(yè)亟需解決的問題。目前，遼寧省的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善。此外，在滑雪場(chǎng)建設(shè)方面，遼寧省排名也不是很靠前。在高空索道建設(shè)方面，遼寧省也位于東北地區(qū)墊底的位置。現(xiàn)在，擁有架空索道已成為評(píng)價(jià)雪場(chǎng)高檔程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。架空索道是雪場(chǎng)重要的上行設(shè)備，有助于滑雪者快速、安全地到達(dá)指定場(chǎng)所。因此，在建造成功的滑雪基地中，修建架空索道是必不可少的。在圖2 中也可看出遼寧省在冰雪運(yùn)動(dòng)裝備方面還未完善。

圖2 2020 年中國(guó)滑雪場(chǎng)地區(qū)top10 分布圖

遼寧目前擁有12 座室內(nèi)滑冰館、32 座滑雪場(chǎng)，與黑龍江、吉林、河北幾個(gè)省份相比，還沒有達(dá)到大賽標(biāo)準(zhǔn)的硬件設(shè)施?，F(xiàn)階段，遼寧省正在計(jì)劃冰上運(yùn)動(dòng)中心，同時(shí)將對(duì)具備承辦條件的現(xiàn)有滑冰館、滑雪場(chǎng)進(jìn)行提檔升級(jí)，以提高辦賽水平。

2、遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)及困境

2.1、遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)

（1）政策優(yōu)勢(shì)。

近年來，為推進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遼寧省首先出臺(tái)了《遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)規(guī)劃》，后來出臺(tái)《遼寧省冰雪場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》。2019 年，遼寧省14 個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)遼寧省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施方案》，以促進(jìn)遼寧省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020 年2 月，印發(fā)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》，該文件在貫徹落實(shí)層面上具有明確目標(biāo)和具體要求。2022 年5 月，印發(fā)《遼寧省冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，明確了發(fā)展目標(biāo)及“雙核、一帶、三區(qū)、多點(diǎn)”的冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，其中明確指出了要加快發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)，指出到2025 年，使冰雪裝備制造業(yè)邁上新臺(tái)階，產(chǎn)值達(dá)到50 億元以上，加快打造遼寧地區(qū)新品牌。

（2）資源優(yōu)勢(shì)。

遼寧地處北緯38°至42°之間，位于中溫帶、暖溫帶半濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，與歐洲阿爾卑斯山、北美落基山、吉林長(zhǎng)白山、河北張家口共處國(guó)際公認(rèn)的“世界冰雪黃金帶”，生態(tài)環(huán)境良好，山地、水利、旅游資源豐富，冬季時(shí)間長(zhǎng)，雪量充足，有著良好的自然資源；山區(qū)海拔高，垂直落差大，是開展冰雪運(yùn)動(dòng)的理想之地。地處東北地區(qū)與京津冀城市群結(jié)合部，輻射東北亞，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，市場(chǎng)空間廣闊。

2.2、遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境

（1）研發(fā)資金投入不足。

目前，國(guó)外冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的研發(fā)已經(jīng)接近于成熟，而我國(guó)的研發(fā)剛剛起步，研發(fā)資金投入的不足嚴(yán)重影響著我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備的發(fā)展。核心技術(shù)的研發(fā)周期長(zhǎng)，在研發(fā)過程中，研發(fā)部門需要投入大量的資金，對(duì)于小規(guī)模企業(yè)來說，沒有進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新的能力。因此，進(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新有著一定的難度，這也使國(guó)內(nèi)企業(yè)依賴于國(guó)外的技術(shù)，對(duì)于冰雪服裝、用具、人工造雪系統(tǒng)，這些高收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都是國(guó)外品牌代理。我國(guó)自主研發(fā)的品牌較少，產(chǎn)品技術(shù)含量低，還無法與國(guó)外企業(yè)相提并論。由此可見，發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)技術(shù)，打造自己的技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是遼寧省乃至全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題之一。

（2）冰雪品牌知名度較低。

品牌是企業(yè)在某一領(lǐng)域的象征，但目前遼寧省冰雪裝備還未形成自己的品牌，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性使其知名度與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較低。首先，服務(wù)質(zhì)量差影響著品牌形象的樹立，目前遼寧省各地都有不同規(guī)模的滑雪場(chǎng)，但總體上存在面積小、管理薄弱等問題，由于服務(wù)差、設(shè)施落后，場(chǎng)館僅停留在為運(yùn)動(dòng)者提供體育平臺(tái)的層面，只能滿足運(yùn)動(dòng)者對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)最基本的需求。同時(shí)，還存在著宣傳營(yíng)銷平臺(tái)單一的問題，企業(yè)大部分采用對(duì)外廣告、產(chǎn)品推介會(huì)、大型社會(huì)體育活動(dòng)等方式展開宣傳,雖然有一定的效果，但未能涉及到更多受眾，當(dāng)今較為火爆的社交平臺(tái)、熱門手機(jī)軟件等還未應(yīng)用到此領(lǐng)域，對(duì)擴(kuò)大品牌效應(yīng)有一定的制約。

（3）質(zhì)量管控政策不完善。

在2022 年北京冬季奧運(yùn)會(huì)順利舉辦的背景下，國(guó)家逐步加強(qiáng)了對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備生產(chǎn)過程中的品質(zhì)控制。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)冰雪裝備行業(yè)的品質(zhì)管理及扶持政策還不夠健全，使得冰雪裝備行業(yè)的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)很難掌握。我國(guó)的冰雪運(yùn)動(dòng)器材市場(chǎng)規(guī)模不大，且存在著嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，存在著諸多的問題，這些問題長(zhǎng)期存在，無法得到有效的解決。同時(shí)，也因?yàn)槿鄙傧鄳?yīng)的法律法規(guī)，使得國(guó)家難以對(duì)其進(jìn)行有效的干預(yù)與調(diào)控。此外，我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚不健全，比如，快速發(fā)展的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備、魔毯等，由于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定相對(duì)落后，造成了一些產(chǎn)品的品質(zhì)參差不齊；主要的防護(hù)設(shè)備，如滑雪服，缺少規(guī)范，其安全性沒有得到保障；滑雪服缺少一個(gè)權(quán)威性的指標(biāo)，主要使用的是國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)內(nèi)的尺寸標(biāo)準(zhǔn)存在差異，這就造成了它的隔熱性能較差。

（4）冰雪運(yùn)動(dòng)裝備領(lǐng)域人才相對(duì)缺失。

遼寧省乃至全國(guó)冰雪專業(yè)人才的增長(zhǎng)速度跟不上冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，冰雪專業(yè)人才短缺是制約遼寧省冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的主要原因之一。冰雪裝備制造企業(yè)多半是中小企業(yè)，其體量和投資規(guī)模有限，很難吸納或留住科技人才；另一方面，專業(yè)人才的欠缺使企業(yè)自主創(chuàng)新不足。再者，專業(yè)技術(shù)人員是產(chǎn)品質(zhì)量的基本保障。目前企業(yè)也無法精確控制最基本的產(chǎn)品質(zhì)量，同時(shí)高校對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的課堂教學(xué)較少，由于該行業(yè)市場(chǎng)前景不明確，畢業(yè)生不愿在該領(lǐng)域發(fā)展，這也造成整個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備行業(yè)發(fā)展緩慢。

3、遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)優(yōu)化對(duì)策

3.1、設(shè)立冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金

建議從體育彩票收益中劃撥部分資金，為我國(guó)迫切需要開發(fā)的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)提供支持；鼓勵(lì)冰雪裝備制造企業(yè)、高等院校和科研院所發(fā)展密切相關(guān)的研究與開發(fā)，建立起一個(gè)研究與發(fā)展平臺(tái)，并積極地發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品；與此同時(shí)，還鼓勵(lì)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)要對(duì)市場(chǎng)的需求保持高度的重視，走在研發(fā)的前列，主動(dòng)地開發(fā)出與我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展需要相適應(yīng)的新產(chǎn)品，持續(xù)提升自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)、設(shè)備的研制和生產(chǎn)的支持；拓寬遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)的融資渠道，引導(dǎo)并支持企業(yè)發(fā)行債券，在信貸政策下，加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)的支持。

3.2、樹立品牌形象

品牌效應(yīng)主要體現(xiàn)在銷售市場(chǎng)，良好的品牌效應(yīng)可以為企業(yè)節(jié)省大量的宣傳成本。樹立品牌形象離不開高質(zhì)量產(chǎn)品的支持。因此，樹立良好的品牌形象首先要重點(diǎn)培育一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量；其次，加強(qiáng)品牌宣傳，企業(yè)作為品牌戰(zhàn)略的主體，應(yīng)合理規(guī)劃長(zhǎng)期多元化的品牌推廣和營(yíng)銷，政府應(yīng)搭建好平臺(tái)，做好宣傳服務(wù)；最后，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)調(diào)研多元化，實(shí)時(shí)跟蹤國(guó)內(nèi)外冰雪裝備行業(yè)的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和公眾偏好，并據(jù)此制定品牌發(fā)展規(guī)劃；通過科技創(chuàng)新打造遼寧地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)品牌，走科技創(chuàng)新之路是實(shí)現(xiàn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

3.3、完善冰雪運(yùn)動(dòng)裝備質(zhì)量管控政策

不僅是遼寧省，全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造質(zhì)量管理的政策還沒有完善。例如，滑雪板驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確，多數(shù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)國(guó)外數(shù)據(jù)制定的，很少?gòu)奈覈?guó)的現(xiàn)狀出發(fā)得出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造企業(yè)應(yīng)響應(yīng)號(hào)召，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)，為促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議相關(guān)部門制定支持冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造業(yè)發(fā)展的融資舉措，并提供適當(dāng)?shù)慕鹑诜?wù)。增加體育發(fā)展基金在冰雪裝備制造產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)改造中的投入。對(duì)冰雪裝備制造企業(yè)提供資金支持，不斷發(fā)展遼寧冰雪裝備制造業(yè)。

3.4、培養(yǎng)冰雪專業(yè)人才

充分發(fā)揮省內(nèi)高校的作用，在高校開設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造相關(guān)課程及專業(yè)，如開設(shè)體育裝備工程專業(yè)，培養(yǎng)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備儲(chǔ)備人才；鼓勵(lì)高校與省內(nèi)企業(yè)開展合作，企業(yè)為高校學(xué)生提供實(shí)踐平臺(tái)，高校為企業(yè)提供人才支持，培育一批具有理論及實(shí)操能力的技術(shù)人才；同時(shí)，積極與歐美冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行人才交流，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造領(lǐng)域的優(yōu)秀專家，為冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力。在2022 年北京奧運(yùn)會(huì)中，主火炬動(dòng)力機(jī)械裝置、高性能化學(xué)頭盔及世界首個(gè)“旱雪魔毯”等高科技產(chǎn)品均來自于高校和研究所，因此發(fā)展遼寧省冰雪裝備應(yīng)充分支持高校、研究所及企業(yè)合作，聯(lián)合培養(yǎng)技術(shù)人才。

4、結(jié)語

把握好2022 年冬奧會(huì)的歷史機(jī)遇，抓住這一有利契機(jī)發(fā)展省內(nèi)冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)，遼寧省有豐富的冰雪資源,應(yīng)充分利用自身冰雪、歷史、文化等資源，開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展道路,走科技創(chuàng)新之路，不僅加快冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更要實(shí)現(xiàn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。政府提供政策支持，企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，高校培育技術(shù)人才，為遼寧省冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)迎來良好的發(fā)展機(jī)遇。